前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的人保局脫貧攻堅工作要點，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，以及在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面落實中央和省市脫貧攻堅工作部署，堅持精準方略，突出問題導向，完善政策措施，統籌打好防控疫情“阻擊戰”、就業扶貧“強攻戰”、技能扶貧“提升戰”、社保扶貧“兜底戰”，鞏固提升“接續戰”，確保有就業意愿未脫貧勞動力充分就業，符合參保條件貧困群眾養老保險全覆蓋，為脫貧攻堅普查工作提供數據支撐，努力在打贏精準脫貧攻堅戰上勇爭先、走前列。
二、主要任務
（一）全力打好防控疫情“阻擊戰”。受肺炎疫情影響，貧困群眾外出務工受阻，就業收入減少，面臨返貧、致貧風險。各鄉鎮人社所要高度重視，認真研究，采取有針對性的幫扶措施，防止因疫情失業返貧，努力將疫情的影響降到最低。
1.全面排查疫情影響。依托鄉村人力資源社會保障服務平臺、第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人等力量，運用貧困戶居住地網絡化管理成果，采取微信、電話等形式定期聯絡對口幫扶貧困勞動力，關心他們的健康、生活和務工情況，調查收集貧困群眾就業意愿、技能水平、生活困難，全面梳理排查貧困群眾受疫情影響的致貧返貧風險問題，建立受疫情影響貧困群眾動態監測臺賬，切實做到底數清，情況明。對貧困勞動力反映的衛生防疫、生活保障等方面困難，要第一時間轉交相關部門幫助解決。（責任單位：局機關、局屬單位）
2.積極幫扶困難群眾。全面落實縣委、縣政府《關于有效應對病毒感染的肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的20條措施》，分類精準幫扶貧困群眾。對有生活困難的，及時足額發放失業保險金、失業補助金，或臨時救助，確保不愁吃穿；對有培訓需求的，提供免費的職業技能培訓，確保不缺技能；對有創業愿望的，發放創業擔保貸款，確保不差資金；對無法外出的，要結合疫情防控需要，增設保潔環衛、防疫消殺、卡點值守等臨時公益性崗位，優先安置受疫情影響貧困勞動力。（責任單位：縣就業局、縣創貸中心、局就業促進股、局職業能力建設股按照職責分工負責）
3.組織貧困農民工安全返崗。認真貫徹人力資源和社會保障部等五部委《關于做好農民工返崗復工“點對點”服務保障工作的通知》（人社部明電〔2020〕4號）部署，摸清貧困農民工集中返崗需求，在落實疫情防控措施的前提下，開展“點對點”包車直達運輸復工，穩妥做好農民工抵達交接，確保貧困群眾輸出有組織、健康有檢測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯。（責任單位：縣就業局）
（二）全力打好就業扶貧“強攻戰”。深入實施就業扶貧三年行動，積極籌措資金、全面落實政策、著力穩定就業崗位、不斷提升就業質量，全力推進就業扶貧拓展擴面。
4.加大資金投入力度。積極向上爭取中央就業補助資金，涉農扶貧整合資金、地方財政配套資金，科學制定就業扶貧資金支出計劃，加快資金撥付支出進度，傾斜支持貧困發生率較高、貧困人口規模較大的行政村，保障就業扶貧資金支出需求得到有力滿足。（責任單位：縣就業局、局就業促進股、局職業能力建設股按照職責分工負責）
5．加強政策落實力度。要全面梳理就業扶貧政策落實情況,進一步加大政策宣傳和兌現力度,推動各項政策措施落實落細落到位。一要全面落實一次性交通補貼。認真貫徹省人社廳、省財政廳《關于進一步落實就業補助政策有關事項的通知》（贛人社字〔2019〕244號）要求，認真組織符合條件的貧困勞動力申報一次性交通補貼，簡化申領材料，加快撥付速度，提高補貼發放到位率，實現應發盡發。二要跟進落實扶貧車間補貼。按照省扶貧辦、省人社廳等四部門《關于規范扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業的通知》（贛扶字〔2019〕15號）規定，對經扶貧部門認定的扶貧車間，主動跟進掌握吸納貧困勞動力情況，及時落實吸納貧困勞動力補貼、以工代訓職業培訓補貼，以及創業擔保貸款相關政策。三要精準落實公益性崗位補貼。要進一步完善扶貧公益性崗位管理制度，強化合同簽訂、安置退出、日常管理和補貼發放等工作，切實發揮公益性崗位兜底安置和過渡性就業的作用。對年齡過大、不具備勞動能力、以及消極怠工、不在崗的人員及時清理出扶貧公益性崗位，堅決杜絕掛崗取酬、輪流坐莊現象發生。四要及時落實一次性創業補貼。貫徹落實省政府辦公廳《關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知》（贛府廳字〔2020〕15號）對實現創業的建檔立卡貧困勞動力，給予創業政策扶持，按規定落實好5000元的一次性創業補貼。五要提前落實一次性求職補貼。對今年畢業的建檔立卡貧困中的高校畢業生，爭取在畢業前將每人1000元的一次性求職補貼發放到學生手中。六是主動落實疫情期間就業補貼。要認真貫徹市政府《關于應對疫情影響支持企業發展的若干政策措施的通知》（吉府發〔2020〕3號），在省、市、縣疫情防控一級響應期間，對新招用一名貧困勞動力就業給予企業300元的補貼和500元的崗前培訓補貼，以及社會保險補貼。七是嚴格落實培訓補貼。要按照勞動者真實培訓意愿，組織國家扶貧網中認定有勞動能力的貧困勞動力參加就業扶貧培訓，發放培訓補貼和培訓期間生活費補貼，切實提高補貼培訓的針對性和有效性。八是同等落實就業創業補貼。對貧困勞動力轉移就業創業，要按規定同等落實就業見習、創業孵化等各項補貼政策。（責任單位：縣就業局、局就業促進股、局職業能力建設股按照職責分工負責）
6.提升公共就業服務。要加快推進公共服務體系建設，進一步推廣短信微信、視頻招聘、遠程面試、招聘直播等新型線上就業服務，積極引導貧困群眾通過手機、電腦等自助渠道了解信息、尋找工作，申請補貼、遞交材料，實現“零跑腿、免接觸、不見面”辦事，切實增強群眾的獲得感和體驗感。要進一步加大政府購買服務力度，加強勞務輸出對接合作，運用就業創業服務補助，發動更多的人力資源服務機構、勞務派遣公司等社會力量參與貧困勞動力勞務輸出，促進更多貧困勞動力外出務工就業。要堅持分區分級，在做好疫情防控的基礎上，組織開展線上招工活動，適合貧困勞動力就業的工作崗位，引導和鼓勵貧困勞動力到縣工業園區有序轉移就業，確保完成全縣園區企業新招工人4900人的任務。（責任單位：縣就業局）
（三）全力打好技能扶貧“提升戰”。深入開展職業技能提升行動，加大職業培訓供給，拓展線上培訓陣地，積極開展扶貧技能培訓，推動技能扶貧提質增效。
7.大力實施技能提升行動。落實《職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）》部署，按照省人社廳下達培訓計劃和專賬資金使用指導計劃，全縣提取職業技能提升專項資金1929萬元，確保完成1.75萬人次補貼性培訓任務。加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧力度，深入推進技能脫貧行動和深度貧困村技能扶貧專項行動，對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予補助。對建檔立卡貧困勞動力，在培訓期間按規定通過就業補助資金同時給予生活費補貼。力爭到2021年底使我縣技能勞動者占就業人數總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到32%以上。（責任單位：縣就業局、局就業促進股、局職業能力建設股按照職責分工負責）
8.不斷拓展線上線下培訓平臺。實施職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”，依托“學習強國”技能頻道、“中國職業培訓在線”等線上職業技能培訓平臺，鼓勵支持貧困勞動力參加線上培訓，對參加線上培訓并取得相應課程培訓合格證明的學員，按照規定給予培訓補貼，所需資金可從職業技能提升行動專賬資金中列支，并給予一定的生活費補貼。加大以初、中級技能培訓為主的線下培訓力度，加強貧困勞動力項目制培訓，引導培訓機構積極開展貧困勞動力職業培訓。（責任單位：縣就業局、局就業促進股、局職業能力建設股按照職責分工負責）
9.積極開展就業創業培訓。實施職業技能培訓公共服務項目目錄清單管理制度，依托人社部門網站、微就業公眾號、鄉村公告欄等載體，定期公布培訓職業（工種）范圍和職業技能鑒定職業（工種）范圍，供有培訓意愿的貧困勞動力自主選擇。按照“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的工作目標，結合就業培訓意愿、產業發展方向、企業用工需求，有針對性地開展家政服務員、電子操作、中式烹調、電子商務、砌磚工等緊缺急需工種技能培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握1-2門就業技能。組織創業意愿強，具備一定創業條件的貧困人員參加電子商務培訓、創業實訓等靈活多樣的創業培訓，幫助更多的貧困勞動力自主創業實現脫貧。（責任單位：縣就業局、局就業促進股、局職業能力建設股按照職責分工負責）
（四）全力打好社保扶貧“兜底戰”。持續實施社保扶貧三年行動計劃，繼續落實財政代繳參保制度，逐步提升社保待遇水平，推動貧困人口社會保險全面覆蓋、兜底保障。
10.推進養老保險全覆蓋。深入實施全民參保計劃，加大社會保險政策宣傳，優化參保登記經辦服務，引導貧困人口自覺主動參加城鄉居民養老保險。繼續落實貧困人員參保優惠及代繳補貼政策，推動建檔立卡貧困戶城鄉居民養老保險財政代繳率達到100％。擴大貧困人員社保覆蓋范圍，在2018年12月至2020年12月31日期間，將年滿60周歲、未領取國家規定的基本養老保險待遇的貧困人員納入城鄉居民基本養老保險制度，按月發放城鄉居民基本養老保險待遇。優化社保經辦服務，對行動不便的貧困人員提供上門辦理等個性化服務，推動參保，全面實現貧困人員應保盡保。（責任單位：縣居保局）
11.逐步提高城鄉居民基本養老保險待遇水平。根據全省統一部署，適時調整我縣城鄉居民基礎養老金最低標準，要對65周歲以上（含65周歲）的參保居民加發規定的基礎養老金，對繳費年限超過15年的，在核定規定基礎養老金的基礎上，每多繳一年，在領取待遇時每月增發基礎養老金的2%。（責任單位：縣居保局）
12.確保工傷風險可防范。加大對企業工傷參保宣傳力度，重點對預防重點領域，即工業園區制造業企業、建筑施工企業、塵肺病防治重點企業、危險化學品、礦山企業。以國家、省、市舉辦的“職業病防治周”、“安全生產月”等大型宣傳活動為依托，以我市開展的工傷保險相關宣傳活動為載體，以行業主管部門、行業企業自行舉辦的宣傳活動為補充，多層次、多角度開展工傷預防宣傳活動。同時發放工傷參保資料帶入貧困戶家中，特別對務工人員加強工傷保險參保意識，擴大工傷保險覆蓋面，切實防止貧困勞動力因工傷致貧返貧。（責任單位：縣社保局）
（五）全力打好鞏固提升“接續戰”。聚集全縣剩余919人未脫貧貧困人口，對貧困發生率相對較高且貧困人員較集中的村和定點幫扶村實行掛牌督戰，持續推進人社扶貧領域問題整改，不斷健全人社扶貧工作長效機制，推動人社扶貧成果持續鞏固提升。
13.持續推進人社扶貧整改。緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實“三落實”要求，在扶貧部門的指導下，持續開展中央專巡視“回頭看”、國家和省市脫貧成效考核等發現問題整改，全面對標認領，主動舉一反三，建立問題臺賬、落實整改責任，分類實施整改。各單位要把脫貧攻堅工作擺在突出位置，加強組織領導，落實整改責任，抓實、抓深、抓細問題整改，單位一把手要親自研究整改措施、親自察看整改現場、親自把關整改銷號，集中全系統力量補短板、強弱項、建機制，不斷提高人社脫貧攻堅質量，常態長效鞏固人社脫貧成果。（責任單位：局機關、局屬各單位）
14.不斷健全人事人才扶貧機制。放寬貧困地區縣鄉事業單位公開招聘年齡、學歷和專業要求，允許拿出一定數量的崗位面向本地戶籍人員或生源招聘，加大貧困地區專業技術人才職稱評審傾斜。持續實施“三支一扶”計劃，加大貧困地區支農和扶貧類服務崗位開發和招募力度，積極引導高校畢業生等各類人才向貧困地區流動。（責任單位：局人事股、局專技股按照職責分工負責）
15.切實增強駐村扶貧實效。繼續加強各單位扶貧駐村干部管理，保持駐村幫扶組和工作隊人員穩定，切實做到人員不撤、扶持不減、工作不變。要強化駐村幫扶工作，協助掛點村“兩委”抓好疫情防控和脫貧攻堅兩項工作，結合鄉村振興戰略，謀劃疫情防控結束后的幫扶工作思路，全力幫助掛點村貧困群眾發展產業、爭取項目、務工就業、增加收入，確保貧困群眾全面脫貧、穩定脫貧、長期脫貧。（責任單位：局機關、局屬各單位駐村幫扶工作隊）