前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的財政事權和支出責任劃分改革方案，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、總體要求
（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實視察江西重要講話精神，堅持新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，推進創新型省份建設，按照中央改革總體部署，在中央與地方財政事權和支出責任劃分總體框架下，緊密結合我省實際，穩妥推進科技領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革，加快建立權責清晰、財力協調、區域均衡的省和市縣財政關系，為建設富裕美麗幸?，F代化江西、描繪好新時代江西改革發展新畫卷提供堅強保障。
（二）基本原則。——合理定位，明確責任。遵循科技創新的規律和特點，明確政府與市場支持科技創新的功能定位，明晰政府科技投入的邊界與方式。調動社會各方面力量參與的積極性和主動性，發揮市場配置科技創新資源的決定性作用和企業技術創新主體作用，引導激勵企業和社會力量加大科技投入，加快建立完善多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。更好發揮政府作用，重點支持市場不能有效配置資源的基礎前沿、社會公益、重大共性關鍵技術研究等公共科技活動。——科學劃分，理順權責。根據科技事項公共性層次、科技成果受益范圍等屬性，科學合理劃分科技領域省與市縣財政事權和支出責任，實現權責匹配。省財政側重支持關系全省經濟社會發展戰略需求和長遠發展的重大、核心、關鍵技術研究，以及重大科技成果轉化、重大創新基地建設等。同時進一步發揮省對市縣轉移支付的作用，充分調動各地科技創新的積極性和主動性。市縣財政側重支持區域內的技術開發、轉化應用、科技創新基地、科技普及與服務等，構建各具特色的區域創新發展格局。——積極穩妥，扎實推進。堅持總體設計，全面系統梳理科技領域各類事項，加強機構、人才、項目和資金的統籌協調，加強與科技體制機制改革的協調聯動，進一步優化科技創新發展的財政體制和政策環境。堅持分類推進改革，建立動態調整機制，在保持科技領域現行財政政策總體穩定的基礎上，根據相關領域體制機制改革等進展情況，適時調整優化財政事權和支出責任。
二、配套措施
（一）加強組織領導?？萍碱I域省與市縣財政事權和支出責任劃分是加快建立現代財政制度、推進財政治理體系與治理能力現代化的重要內容。各地、各有關部門要高度重視，加強組織領導，密切協作配合，細化政策措施，精心組織實施，確保改革順利推進。
（二）增強財力保障。各地、各有關部門要始終堅持把科技作為支出重點領域，按照本實施方案確定的財政事權和支出責任做好預算安排，持續加大財政科技投入力度，確保財政科技投入只增不減。加大基礎研究等公共科技活動支持力度，完善穩定支持和競爭性支持相協調的投入機制，推動科學研究、科學普及、人才培養與基地建設全面發展。
（三）深化相關改革。各地、各有關部門要按照省委、省政府部署要求，根據科技創新規律和高效配置資源原則，進一步深化科技計劃管理改革，促進科技與經濟社會發展緊密結合。按照深入推進“放管服”改革的要求，不斷深化科研經費管理改革，建立完善以信任為前提的科研管理機制。探索賦予科研人員科技成果所有權或長期使用權，調動科研人員的積極性和創造性。
（四）實施績效管理。要按照全面實施預算績效管理的要求，緊密結合科技工作特點，加快建立健全科技領域預算績效管理機制。強化績效評價結果應用，著力提高財政科技資金配置效率和使用效益，加強績效管理監督問責和工作考核，實行績效管理與合同管理相結合，提高科技領域預算管理水平和政策實施效果。
（五）強化統籌協調。省財政廳、省科技廳要發揮好牽頭作用，加強督促指導，推動各項措施落到實處。各市、縣（區）人民政府要參照本方案要求，細化科技領域市縣財政事權和支出責任。各地、各有關部門要按照本實施方案要求，抓緊修訂完善相關管理制度。今后制定或修訂相關法規時，要體現科技領域事權與支出責任劃分的基本規范，促進法治化、規范化建設。
