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2019年的工作，在人社系統全體干部職工的共同努力下，取得了一定的成績，但是依然還存在一些問題：一是就業供需矛盾依然存在。青壯年勞動力外出務工人數較多，當地存量勞動力年齡、文化等情況不符合企業用工需求。二是建筑工程項目工傷保險參保率偏低。由于企業用工成本上漲、人員流動性大等因素，建筑工程項目承包方參加工傷保險的積極性普遍不高，在上級取消開工許可的前置條件后，我部門已很難有強制手段敦促已開工建筑工程項目應保盡保。三是勞動監察執法存在處理周期過長的問題。對于企業違法拖欠行為，勞動監察部門僅只能走程序移送到法院或公安機關，對企業的設備與銀行賬戶無任何處置與查詢權力。
在下步工作中全市人社系統將持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“五型”政府和人社系統公共服務體系建設為抓手，持續深化政務服務改革，努力打造人民群眾滿意的人社服務體系，重點抓好以下幾項工作：
（一）持續提升就業服務水平。一是在技術上，依托人社“一體化”經辦平臺，推動建設市、鄉、村三級統一的信息平臺，更好地利用互聯網、大數據、云服務等技術，實現就業信息最大范圍互聯互通。二是在方式上，針對不同情況和不同群體開展專項服務并形成適合市場需求的多種服務模式。三是在機制上，建立健全有效的激勵機制和切實的保障措施，提升工作人員服務質量和服務效率，使就業隊伍推進能力建設和基層平臺發揮作用有明確的指向、組織和制度保障。四是全力做好就業招工工作，做好內部挖潛工作的同時，充分發揮周邊周邊縣市招工點的作用，并加大省外勞務合作力度。
（二）深入開展職業技能提升行動。一方面，全力打造“訂單式”就業創業培訓工程。堅持“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，全力打造“政府—企業—培訓機構”協同機制，全面推行“培訓機構出菜單、勞動者選菜單、企業要訂單”培訓服務模式，以企業的需要和求職者的需求來確定培訓項目,推出更精準的“訂單式”就業培訓；另一方面，根據企業需求和求職者實際量身制定培訓計劃，提高培訓的針對性和實效性，切實提升就業創業能力。建立健全招工、培訓、就業三位一體的培訓模式，試點開展“技能培訓1+N”的培訓模式，不斷強化職業培訓效果。
（三）持續增強社保擴面征繳力度。督促用人單位如實參保登記、申報繳費，有計劃性地對全市范圍內的企業和新開工工程建設項目進行全面摸底，并發放參保告知書，明確其參保義務。對經查實際有繳費能力但不按規定參保繳費的企業和新開工工程建設項目，充分利用勞動監察、法院等部門的行政、執法等手段敦促企業應保盡保，提高參保率。深入推進全民參保計劃擴面專項行動。以工業園區為重點區域，以未依法參保、未全員參保及選擇性參保企業為重點對象，以靈活就業人員、農民工、新業態從業人員為重點人群，綜合運用政策引導、相關執法部門把關等多種手段，開展精準擴面。
（四）不斷正規人事人才工作。堅持公平、公正、公開的人事人才工作導向，進一步抓實人事管理和人才引進工作。一是進一步做好人才公開招聘和事業單位崗位設置工作工作，嚴格執行相關政策，努力形成能者上、庸者下的用人機制和激勵先進、鞭策后進的良好氛圍。二是努力做好人才引進工作，圍繞我市經濟社會發展急需，及時掌握企業人才需求信息，做好人才需求計劃的落實和跟蹤服務工作。三是全力做好人才培育工作，組織具備條件的企業或個人申報“博士后創新實踐基地”、“博士后工作站”、“省級出國留學人員創業園”、“技能大師工作室”等人才培育項目。
（五）持續推進和諧勞動關系建設。堅決落實上級關于維護社會穩定工作的部署，始終將構建和諧勞動關系作為促進社會和諧穩定的“重頭戲”。一是加大宣傳力度，增強企業、職工對勞動部門法律法規、勞動仲裁和勞動調解工作的認識。利用各種途徑積極宣傳勞動爭議調解處理途徑、程序，引導員工自覺把調解作為解決矛盾糾紛的主要選擇。二是進一步加強勞動人事仲裁機構的組織建設、思想建設、隊伍建設和業務建設，逐步完善各鄉鎮和大中型企業勞動爭議調解中心的辦公設施，將基層先行調解作為處理勞動人事爭議的基本原則和重要程序。三是嚴格勞動監察執法，在根治欠薪上下功夫。開展勞動保障年度審查工作，嚴格實行勞動保障誠信等級制度，對用人單位存在的違法行為加大督促整改力度。
（六）堅決打贏脫貧攻堅戰。堅持以問題為導向，在立行立改中把扶貧政策落到實處，確保扶貧效果。一是進一步提升培訓的實效性。根據對全市貧困勞動力培訓需求的摸底情況，重點開展電工、電焊、叉車、家政等特色工種培訓。結合全國開展職業技能提升行動，將一些熱門培訓如月嫂培訓、電商培訓、烹飪培訓、保育員培訓等培訓信息通過電視臺、微信朋友圈、面對面等形式宣傳，對有培訓需求的貧困勞動力應培盡培。二是做好公益性崗位規范管理工作?？茖W合理地安置公益性崗位，做到人崗一致，同時整合資源、提高公益性崗位上的工資水平，并且“因地制宜、因人施策”、合理規范地逐步增加公益性崗位的數量，提升公益性崗位中貧困勞動力就業比例。三是持續做好各項巡視巡察問題整改和“回頭看”工作。將每月的就業扶貧督導與“回頭看”工作結合起來，將抓好問題整改與推動就業扶貧工作結合起來，緊盯重點關鍵，查漏補缺（特別是交通補貼政策），找準問題、推動整改，確保各項就業扶貧政策扎下根，符合享受條件的對象全覆蓋。
（七）持續健全完善人社系統公共服務體系。一是切實改進作風，提高服務水平。持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進人社系統行風建設，著力解決缺乏擔當、執行不力，作風漂浮、效率低下，工作粗放、標準不高等問題，推進作風建設常態化、長效化。二是進一步完善基層公共服務平臺建設。進一步規范完善鄉鎮人社所和村級便民服務代辦點的公共服務事項，擴大基層公共服務平臺的服務范圍，打通人社服務“最后一公里”。三是進一步加強人社窗口經辦隊伍建設。嚴把窗口人中選聘關口，切實選聘能力素質強、責任意識強的工作人員充實窗口經辦隊伍；持續改進窗口經辦人員工作作風，進一步提高窗口人員服務意識、強化服務紀律、規范服務行為；常態化開展窗口人員業務學習、培訓和練兵比武，不斷提高經辦人員業務能力；開展“人社服務優質窗口”和“人社服務標兵”評比活動，對表現優秀的個人進行表彰和獎勵，充分調動窗口工作人員的積極性、主動性。