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為進一步合理布局各級各類學校，切實化解學前教育“入園難”、中小學校“大班額”“大校額”等問題，統籌推進縣域城鄉教育一體化改革與義務教育優質均衡發展，有效保障適齡兒童少年就近入學，根據《市城鄉規劃局 市教育局關于開展教育網點專項編制工作的通知》（贛市規字〔2017〕42號）精神，結合縣情實際，特制定本規劃。
一、教育設施現狀布局情況
目前，全縣有普通高中2所（其中完中1所），中職學校1所；有義務教育階段學校128所，其中九年一貫制學校8所（含民辦學校1所）、特殊教育學校1所、初中9所、小學35所、教學點75個；有幼兒園121所，其中縣城區公辦幼兒園6所、鄉鎮公辦中心幼兒園10所、小學附屬幼兒園38所、民辦幼兒園67所。中小學在校學生46928人，其中小學24014人、初中12790人、普通高中8171人、中職1953人；幼兒園在園幼兒11598人；有教職工3269人。
始終堅持教育優先發展戰略，不斷加大教育投入，整合教育資源，改善辦學條件，網點布局結構日趨合理?？h城區設置普通高中2所、中職學校1所、特殊教育學校1所、義務教育學校8所，其他鄉鎮均設置1所初中、1所中心小學或1所九年一貫制學校。遵循適齡兒童少年就近入學原則，在人口較密、相對集中的村或地處邊遠、交通不便的村均設置了村小或教學點?？h城區有公辦幼兒園6所，各鄉鎮均設置公辦中心幼兒園、增設小學附屬幼兒園。
二、教育設施發展目標和任務
（一）基本原則
1.堅持以人為本、就近入學的原則?？茖W規劃學校布局，方便學生就近入學，確保適齡兒童少年接受良好義務教育。原則上每個鄉鎮都設置初中、中心小學、中心幼兒園，人口相對集中的村設置村小學、教學點、幼兒園，人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方保留或設置教學點和附屬幼兒園。
2.堅持規范程序、先建后撤的原則。嚴格規范農村義務教育學校撤并程序，確因生源減少需要撤并的，必須履行撤并方案制定、論證、公示、報批等程序；學校撤并應先建后撤，保證平穩過渡，依法規范撤并后原有校園校舍應優先用于當地教育事業。
3.堅持因地制宜、適度超前的原則。農村義務教育學校（幼兒園）布局專項規劃是城市規劃的重要組成部分，按照《中華人民共和國教育法》《城市居住區規劃設計規范》要求，優先考慮教育發展需求，把教育用地納入城市建設總體規劃，按照因地制宜、適度超前的原則，結合城鎮化發展、二胎政策等因素致城鎮人口增加的情況，合理規劃調整農村義務教育學校（幼兒園）布局。
（二）規劃時限
2018—2030年。
（三）農村義務教育學校（幼兒園）布局專項規劃目標
全面貫徹黨和國家的教育方針，認真落實《省人民政府辦公廳關于進一步做好農村義務教育學校布局調整工作的意見》(贛府廳發〔2012〕87號)、《省人民政府辦公廳關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的實施意見》（贛府廳發〔2019〕17號）、《省教育廳關于做好農村義務教育學校布局專項規劃制定工作的通知》（贛教基字〔2013〕4號）精神，加快學校布局專項規劃；因地制宜、統籌安排、科學配置，結合中小學校安工程、薄改工程，以財政投入為主導，社會積極參與，多方籌措資金，加大投入，實現辦學效益的最大化，切實改善辦學條件，優化教師隊伍，提高辦學質量，到2030年全縣農村義務教育階段學校（幼兒園）達到規范化學校辦學建設要求。
（四）農村義務教育學校（幼兒園）布局專項規劃學校調整具體任務
1.根據農村義務教育學?，F狀，通過調研和聽證等形式，計劃適時撤并琴江鎮花園、漢坑、龍舌、天園、宜福，小松鎮新坊、羅溪、聳崗、逕里，木蘭鄉陳聯、楊坊、小琴，高田鎮上柏、桂竹、黃柏、瑤下、堂下、禮地，豐山鄉下湘、上坑，屏山鎮新富，大由鄉下埠、羅田，龍崗鄉綠水，橫江鎮平陽、丹陽、煙坊、橫村、珠璣、沽溪、和平、羅家，珠坑鄉三和、龍陂等教學點，其余保留現狀。
2.適時合并豐山初中和豐山中心小學，建成九年一貫制學校豐山中小學；合并龍崗初中和龍崗中心小學，建成九年一貫制學校龍崗中小學；對贛江源中小學進行擴建，將原友聯小學改建成贛江源鎮中心公立幼兒園。
3.將全縣農村義務教育學校（幼兒園）調整為136所，其中九年一貫制學校9所、普通初中6所、鄉鎮中心小學及村完小31所、教學點41個、公立幼兒園11所、附屬幼兒園38所。
三、保障措施
（一）科學布局規劃
根據新型城鎮化發展、戶籍制度改革、計劃生育政策調整、人口及學生流動情況，建立城鄉學校生源變化動態監測機制，構建與常住人口增長趨勢和空間布局相適應的城鄉學校布局建設機制，不盲目建設城鎮學校、撤并農村義務教育學校（幼兒園）。根據新增學位需求及網點調整情況，按照“一校一案”，確定新建、改擴建學校數量以及與之有關的建設用地、資金安排和教師補充等事項，列出建設項目清單，明確建設時間表和路線圖。
（二）廣泛宣傳動員
農村義務教育學校（幼兒園）布局專項規劃工作涉及千家萬戶，牽動社會方方面面，各鄉鎮、部門和單位應從構建和諧社會的高度予以重視，積極做好宣傳工作，堅持正確的輿論導向，宣傳科學制定農村義務教育學校（幼兒園）布局專項規劃的必要性、緊迫感和現實意義，爭取社會各界的理解和支持，形成共識，引導廣大群眾大力支持和配合學校布局調整工作。
（三）優化管理模式
著眼長遠，立足治本，堅持城鄉和軟硬件并重，通過城鄉義務教育一體化、均衡配置師資、教育信息化等措施，擴大優質資源覆蓋面，加大對薄弱學校和農村義務教育學校（幼兒園）扶持力度，提高鄉村教育質量，縮小城鄉教育差距，適度穩定鄉村生源，促進義務教育優質均衡發展。
（四）統籌師資配置
統一城鄉中小學教職工編制標準，合理核定學校（幼兒園）教職工編制，實行教職工編制的城鄉、區域統籌和動態管理，促進城鄉師資均衡配置。在核定的教職工編制總額和崗位總量內，縣教科體局負責統籌分配各學校（幼兒園）教職工編制和崗位數量。全面推進教師“縣管校聘”改革，按照教師職業特點和崗位要求，完善教師招聘機制，加快推動城鄉教師交流。
（五）保障教育用地
堅持教育發展與城鎮化相協調，按照城鎮化規劃和常住人口規模編制城鄉學校布局規劃，根據學齡人口變化趨勢、中小學建設標準，預留足夠的學校用地，納入城鎮空間規劃并嚴格實施，不得隨意變更，確保城鎮學校建設用地，但規劃選址時不占用永久基本農田，少占或不占耕地。實行教育用地聯審聯批制度，新建配套學校建設方案，相關部門應征得教育部門同意；建立教育用地儲備管理制度，對納入本規劃的農村義務教育學校（幼兒園）要保證按標準足額預留教育建設用地,并按照布局專項規劃要求核定。
