前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的環境空氣質量排名退出倒二十行動方案，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于大氣污染防治工作的戰略部署，堅持源頭治理，堅持依法鐵腕治污，進一步細化目標責任和工作舉措，加大大氣污染防治力度，切實改善空氣質量，堅決打贏藍天保衛戰，確保完成省市下達的2020年度大氣污染防治目標任務，實現我市空氣質量排名進位，退出全省倒二十，特制定本方案。
一、總體目標
到2020年底，環境空氣質量顯著改善，完成省市下達的大氣污染防治目標任務，空氣質量排名退出全省后二十位。
二、攻堅措施
（一）持續開展清潔取暖和燃煤替代攻堅行動
各鄉鎮（開發區）負責，嚴格落實屬地管理責任，確保轄區內居民禁存禁燒燃煤，同時要加強“雙代”設備安裝情況巡查，做到“雙代”設備安裝到位一戶，戶存燃煤必須清理沒收到位一戶；市場監管局負責，依法嚴厲打擊銷售劣質散煤行為，隨時發現隨時取締；公安局、交通局負責，依托交通運輸治超站以及進城區的主要路口聯合設置監控卡口，對運輸車輛實施重點檢查，對有運輸散煤行為的車輛一律查扣；生態環境分局負責，加大對沿街商鋪、賓館燃煤禁燒檢查力度，發現燃用燃煤的，予以取締。
（二）持續開展工業企業達標排放攻堅行動
生態環境分局負責，組織實施大氣污染物超低排放改造(深度治理)工程,大幅削減工業企業大氣污染物排放。重點行業有特別排放限制的,按要求時限執行特別排放限值,一般工業企業實現穩定達標排放。堅持典型示范引路、分步組織實施、全程全源管控，積極對標一流水平，深入推進重點行業超低排放升級改造。對已完成超低排放改造和深度治理企業污染治理設施運行狀況的監管，確保穩定達標排放，持續推進無組織排放管控，減少跑冒滴漏，對各類污染物不能穩定達標排放，或未按要求完成大氣污染綜合治理任務的企業，不納入績效分級統籌，采取最嚴級別停限產措施，開展工業企業達標排放專項執法檢查，對超標排放、偷拍偷放企業依法嚴處，停產治理。
（三）持續開展揮發性有機物（VOCs）綜合治理攻堅行動
生態環境分局負責，嚴格落實生態環境部《重點行業揮發性有機物治理方案》要求,持推進化工、制藥、涂裝、印刷等重點行業V0Cs深度治理。對重點排污單位名錄中的企業建立“一廠一策”制度，督促企業加強運行管理；對重點行業企業加快推在線監控安裝聯網,實現動態監管。同時組織開展揮發性有機物洽理專項執法撿查,重點檢查工業企業低VOCs原輔材料替代、無組織排放控制、治理設施安裝及達標排放等情況。
（四）持續開展“散亂污”企業“清零”攻堅行動
繼續深化“散亂污”企業排查動態管理和專項整治行動。實行拉網式排查，進一步夯實網格化管理，落實鄉鎮（街道）屬地管理責任，以農村、城鄉結合部、行政區域交界等為重點，強化多部門聯動，堅決打擊遏制“散亂污”企業死灰復燃、異地轉移等反彈現象。充分運用衛星遙感、無人機等技術，扎實開展“散亂污”企業排查及監管工作，實現“散亂污”企業動態清零。（牽頭部門：生態環境分局，責任部門：各鄉鎮（開發區）、涉企相關部門）
（五）持續開展燃氣鍋爐綜合治理攻堅行動
2020年2月底前完成全市剩余27臺燃氣鍋爐改造任務，對已完成的要加大巡查、檢測頻次，確保達到排放限值。煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放分別達到5mg/m3、10mg/m3、30mg/m3,新建燃氣鍋爐同步安裝低氮燃燒裝置并達到排放標準要求，同時安裝氮氧化物尾氣分析儀，能夠監測氮氧化物濃度、含氧量等主要指標并及時標定，現場檢查應能夠提供至少一年以上排放監測數據。（牽頭部門：生態環境分局，責任部門：各鄉鎮（開發區）、相關部門）
（六）持續開展施工揚塵污染達標整治攻堅行動
住建局、涉工地相關部門負責，嚴格執行《施工場地揚塵標準》（DB13/2934-2019）,對照施工揚塵污染治理達標驗收八條要求，即施工工地落實“六個百分百”(工地周邊圍擋,物料堆放苫益、出入車輛沖洗、施工現場路面硬化,拆遷濕法作業、渣土密閉運輸)視頻監控和PM2.5在線監測設備安裝“兩個全覆蓋”揚塵污染物達標排放、土石方濕法作業、結構施工作業區目測揚塵高度小于0.5米、設立專職揚塵管理員、工程主體作業層防塵網全封閉、建筑物內干凈整潔無敞開堆放垃最等,實施施工工地塵達標整治。對視頻監控和在線監測設備未按標準安裝、視頻和數據不能真實反映揚塵污染管控及排放情況的,依法從嚴處罰;對排族標嚴重的,納入重點監控管理，依法從重處罰;對多次處罰仍改不到位、超標排放的,依法責令停止施工;對停工(停產)工地采取苫蓋、噴淋等控塵抑塵措施。交通局、城管執法局負責，加大道路施工揚塵整治力度，嚴格控制材料運輸及生產設施揚塵污染物排放，滿足揚塵防控要求。對渣土車輛未密閉運輸的，一律頂格處罰，整改不到位或拒不整改的一律禁止上路行駛。
（七）持續開展嚴禁秸稈垃圾露天焚燒攻堅行動
強化各鄉鎮（開發區）政府秸稈禁燒主體責任，壓實網格監管責任，完善“三包三定”機制，充分利用露天焚燒視頻監控和紅外報警系統監管指揮平臺。完善發現、交辦、處置、處罰問責機制，確保責任落實橫向到部門,縱向到村,實地全域、全時段全面禁燒。結合衛星遙感通報,加大對重點區域的巡查頻次和監管力度,做到“有煙必查、有火必罰”，嚴格落實縣鄉村三級巡查處置機制，在重污染天氣預警間,派人駐村駐點,嚴控露天焚燒秸稈垃圾及燒荒等行為。(牽頭部門：生態環境分局，責任部門：各鄉鎮（開發區）)
（八）持續開展機動車污染治理攻堅行動
對重點用車單位（自有或每天使用10輛以上重型柴油貨車的企業）和物流園、工業園等車輛集中停放地，全面開展入戶抽查，做到全覆蓋。以鄉鎮為單位全面復核涉及大宗物料運輸重點行業和重點領域用車單位用車結構,重點用車單位應加快推進具備深度治理條件的車輛安裝尾氣凈化裝置和遠程在線監控設備,鼓勵使用國五及以上排放標準的柴油貨車或清潔能源、新能源車。嚴格執行國家實施的《柴油車污染物排放限值及測量方法》(B3847-2018),全面加強重點路段的遙感監測設施建設,開展常態化路檢路查工作,依法依規對排放檢測不合格車輛進行處罰并責令整改。做到發現一次、處罰一次，加大對冒黑煙車輛的查處力度，開展機動車排放檢驗機構專項檢查（生態環境分局牽頭，公安局、交通局配合）；以國省道等重型柴油貨車集中通行道路為重點，嚴厲打擊黑加油站（點）。（牽頭部門：商務局，責任部門：各鄉鎮（開發區））
（九）持續開展重點區域周邊污染源治理攻堅行動
繼續集中力量對重點區域周邊500米1000米、3000米(簡稱“513”)范圍內污染源進行拉網式全面排查,加強全時段管控,對照市大氣辦每日推送的《空氣質量提示函》,對癥下藥,跟蹤督辦。其他鄉鎮（開發區）要同步開展鄉鎮重點區域管控,在措施上再精準、再強化,切實落實治霾責任,盡快退出排名靠后局面。（責任部門：生態環境分局、住建局、交通局、綜合執法局、各鄉鎮（開發區））
（十）持續開展大氣環境執法檢查專項行動
堅持依法治污、鐵腕治污,始終保持嚴管嚴查的高壓態勢。組織開展新一輪大氣環境執法專項行動,采取交叉執法,重點檢查揚塵污染防控、VOCs治理、工業企業達標排放及無組織排放管控、涉氣重點企業持證排污,以污染防治設施、在線監測設施運行等情況，嚴厲查處污染防治設施缺失或不正常運行、未批先建、批建不符、無證排污,逃避監管、超標排放,偷排偷放、監測數據造假等環境違法行為,對典型違法行為公開予以曝光,對違法排污、超標排放的依法責令停產整治。(牽頭部門:生態環境分局牽頭，責任部門：各鄉鎮（開發區）、涉企相關部門)
（十一）切實做好環境應急和差異化管控專項行動
緊盯空氣質量保障重點時段，加密重污染天氣會商研判頻次，按照石家莊統一要求預警并啟動應急響應，精確實施減排措施，降低污染峰值，按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則，逐行業、逐企業做好排放績放評價和分級分類管理,實施差異化管控,嚴禁“一刀切”式停限產,在重污染天氣應急響應或重點時段期間,對區城內較集中、成規模、大氣污染物排放高的產業,統籌采取應急減排措施,對污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求的企業,采取最嚴級別停限產措施。(牽頭部門：生態環境分局牽頭，責任部門：各鄉鎮（開發區）、涉企相關部門)
（十二）切實做好燃放爆竹管控專項行動
一手抓嚴打整治,一手抓宣傳教育,在全域范圍內禁止銷售、燃放煙花爆竹。一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發放宣傳資料等,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導,教育市民改變傳統觀念;二是及時了解居民婚喪嫁娶、企業門市開業慶典施的通知等情況,提前進行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無效的第一時間移交轄區公安部門依法處理;三是加大巡查力度,對本轄區內所有街道、小區、住宅等部位開展不間斷巡查,特別是重要節日、婚喪嫁娶高峰期和市政府啟動重污染天氣I及以上等級預警期間,確保第一時間發現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為（責任部門：公安局、應急管理局、城管執法局、民政局、供銷社、行政審批局、住建局、市場服務中心、各鄉鎮（開發區））
三、保障措施
（一）加強組織領導
成立2020年退出“倒二十”攻堅行動指揮部，書記任政委，市長任總指揮，市委常委、常務副市長馮寸改、市人大黨組成員、副市長、任副總指揮，生態環境分局、住建局、城管執法局、交通局、商務局等部門和各鄉鎮政府（開發區）主要負責人為成員。指揮部辦公室設在大氣辦，辦公室主任由同志擔任，辦公室副主任由政府辦主任科員紀宏志、生態環境分局局長王利民擔任。
各鄉鎮（開發區）和市政府有關部門要充分認識開展攻堅行動、保障重點時段空氣質量的重要性和緊迫性,堅決扛起空氣質量改善的政治責任,周密部署,精心組織，強力推進,確保各項任務措施落實生效。各地要緊緊圍繞空氣質量改善目標任務,結合本地實際細化和量化攻堅措施,明確時限要求,層層壓實責任,以日保周,以周保旬,以旬保月,努力實現大氣環境質量同比大幅改善。
（二）強化責任落實
嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,加強對各鄉鎮（開發區），有關部門大氣污染綜合治理工作的監督考核,攻堅期間綜合運用通報排名、經濟獎罰、公開約談、追責問責等多種手段，督促落實屬地責任。對攻堅期間履行職責不力,重點工作任務未按期完成,空氣質量持續惡化且整改措施落實不力的地方、部門及相關責任人,依規依紀追究相關責任。
（三）嚴密監測監控
加強環境空氣質量監測分析,對鄉鎮站點污染物濃度及變化情況進行監控分折,對污染物濃度持續偏高的,及時給予預警提示,督促采取相應措施。攻堅期間加強對污染源在線監測數據的監控分析,每周統計數據超標或異常情況,定期予以通報。
（四）嚴格督促檢查
加大督政力度,對空氣質量出現不降反升、大氣污染綜合治理重點工作滯后時序進度、環境問題多發頻發的鄉鎮（開發區），適時開展專項督察和駐點幫扶,提出整改建議,督促立行立改;對推進工作嚴重不力、空氣質量明顯惡化、整改問題虛于應付的鄉鎮（開發區），及時進行提醒約談,問題突出的嚴肅追責問責。
