前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的特種設備安全集中整治工作實施方案,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
為了貫徹落實11月22日全國安全生產電視電話會議精神,進一步深入落實關于安全生產重要論述和視察重要指示精神,根據《市場監管管理局關于立即開展全市特種設備安全集中整治工作的通知》和《安全生產委員會關于印發安全生產集中整治工作方案的通知》有關文件要求,我局決定,從即日起在全市范圍內開展為期三個月的特種設備安全集中整治。特制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實關于安全生產重要論述和視察重要指示精神,深刻吸取江蘇響水“3·21”、豐城“11·24”特別重大事故教訓,結合全省深化“深化特種設備安全專項整治行動”部署安排,突出以危險化企業涉及的特種設備、冶金用起重機械、港口碼頭用特種設備、“三無”電梯、氣瓶充裝站為整治重點,進一步摸清設備底數,全面排查隱患,厘清監管職責,打擊非法違法行為,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規行為,懲戒一批嚴重失信企業,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全特種設備雙重預防機制,推動企業落實主體責任,強化安全管理,提升本質安全水平,夯實安全基礎,實現減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故目標。
二、組織領導
成立局特種設備安全集中整治工作領導小組,局長同志任組長,副局長同志任副組長,特種設備科全體人員為小組成員,領導小組辦公室設在特種設備科,負責集中整治日常工作。
三、整治時間
本次集中整治時間自方案下發之日起至2月底。
四、整治內容
(一)落實政府領導責任。召開特種設備專業委員會聯席會議,對特種設備安全近期工作進行研究和部署;加強對重大隱患的督查督辦,防范和化解特種設備重大安全風險;開展部門聯合整治,形成齊抓共管的特種設備安全監管體系。
(二)落實監管部門責任。加強特種設備日常監督檢查,結合年初檢查計劃和雙隨機工作及深化特種設備安全專項整治行動工作要求,進一步督促特種使用使用單位進一步落實特種設備安全主體責任,提高特種設備安全使用管理水平,保障特種設備安全運行。
(三)落實使用單位安全主體責任。特種設備使用單位要加強特種設備雙重預防機制建設,強化風險評估,定期開展隱患排查工作;加強隱患后處理工作,對排查出的隱患要納入隱患治理臺賬,能整改的要立即整改,不能立即整改的,不符合安全技術規范要求的設備,須立即停止使用,按照隱患等級,按要求上報,切實做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
(四)開展特種設備集中整治
1.危險化學品企業涉及的特種設備方面。加強危險化學品相關特種設備使用單位監督檢查,將危險化學品介質的壓力容器壓力管道列為安全監管工作的重點,依法查處特種設備違法違規行為,并公開查處結果;充分發揮特種設備專業委員會的作用,對監督檢查中發現的重大隱患,要通報給當地應急管理部門,一時難以消除的重大隱患,要提請當地政府協調解決;鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰成果,繼續規范和推進長輸油氣管道和公用燃氣管道法定檢驗工作,建立油氣輸送管道安全管理長效機制。
2.冶金用起重機械方面。摸清本轄區內冶金起重機底數,開展專項治理。重點檢查設備是否超范圍使用,使用單位是否選型錯誤,設備安全保護裝置是否滿足《起重機械定期檢驗規則》要求和設備是否安裝安全監控系統情況。發現重大隱患要及時抄送當地工信部門。
3.港口碼頭用特種設備方面。摸清本轄區內港口碼頭底數和在用特種設備底數,開展專項治理。重點檢查設備是否注冊登記,是否定期檢驗,人員是否持證上崗等情況。尤其要關注集裝箱門式起重機大車軌道松動、偏移和安全保護裝置失效等問題。發現問題要及時抄送當地交通部門。
4.“三無”電梯方面。鞏固“電梯攻堅戰”的成果,在此基礎上繼續深入開展“三無”電梯整治工作,摸清底數,建立臺賬;對仍未解決的“三無”電梯,要發揮特種設備專業委員會的協調作用,報請當地政府,發揮鄉鎮、街道等作用,協調解決問題;要建立“三無”電梯安全評估機制,開通“三無”電梯綠色通道。
5.氣瓶充裝站方面。嚴厲打擊未經許可無證充裝行為和充裝未辦理使用登記氣瓶、超期瓶、改裝氣瓶、翻新氣瓶和報廢氣瓶的違法行為;整治氣瓶充裝站壓力容器、壓力管道及安全附件(安全閥、壓力表)超期未檢的問題;規范氣瓶充裝單位的充裝行為和充裝制度及充裝記錄的落實情況。
五、工作要求
(一)突出重點,依法嚴厲打擊。要針對重點整治內容,抓好關鍵環節,緊扣打擊重點,強化執法責任和措施。要注重源頭治理,發揮特種設備安全專業委員會的作用,強化聯合懲戒。
(二)加大宣傳,強化設備監督。要通過互聯網、報紙、電視、廣播等媒體,加大對集中整治工作宣傳力度,動員和引導有關企業及職工,全面理解。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,鼓勵發動群眾舉報、媒體曝光非法違法生產使用特種設備行為,形成強有力的、快速反應的監督機制。要暢通投訴舉報渠道,注意保護舉報人相關權益。要探索“黑名單”制度,對非法違法行為猖獗、后果嚴重的地區和企業,要通過媒體向社會公開曝光,接受設備監督。
(三)落實責任,嚴格責任追究。要在市政府的統一領導下,依法落實企業主體責任、部門監管責任和檢驗檢測責任,確保各項工作落到實處,要嚴格事故隱患查處力度,對重大安全事故隱患實行掛牌和跟蹤督辦,對非法違法生產使用特種設備行為造成人員傷亡的生產使用單位和負責人,依法從重處罰。
(四)加強工作調度信息報送。切實做好特種設備集中整治的工作調度和信息報送工作,及時掌握轄區內特種設備集中整治開展情況,及時協調解決相關問題,2020年2月20日前向市監部門及安委辦上報工作總結。