前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的鄉村扶貧產業發展實施方案，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
產業扶貧是關鍵，產業扶貧是基礎，產業扶貧是支撐。沒有產業扶貧就沒有貧困人口的穩定脫貧。為深入貫徹落實全國、全省、全市扶貧開發會議精神，推進鄉村振興戰略，充分發揮產業扶持脫貧的“造血”功能和基礎性作用，加快推動貧困群眾持續穩定增收脫貧，確保到2020年如期完成全鄉脫貧攻堅任務，結合我鄉農業產業發展實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持扶貧與扶志、扶智有機結合，充分發揮政府、市場和社會協同作用，準確把握新變化，緊密銜接鄉村振興新戰略，切實調動貧困地區干部群眾的內生動力，謀劃實施一批效益高、帶貧能力強、可持續的產業扶貧項目，進一步壯大扶貧產業，為打贏打好脫貧攻堅戰筑牢產業支撐和基礎。
二、目標任務
全鄉有2個扶貧重點村，其中觀前為省級貧困村，橋頭為市級貧困村。全鄉有建檔立卡貧困戶213戶,605人。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意愿，充分發揮農戶主體作用，通過3-5年的努力，進一步培植壯大農業優勢特色產業使貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業項目，基本形成“一村一品”格局；支持貧困戶參與農業產業發展，使有產業發展愿望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。
三、產業選擇
(一)產業選擇的原則
1、堅持主導與特色相結合。圍繞鄉域已形成的優勢主導產業，確定產業發展重點。
2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目，又要兼顧發展果樹等周期較長、長期受益的產業。
3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、
發展種養業的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。
（二）產業發展的重點
1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發展玉米、芝麻、花生等特色經作種植，米酒、春香柚產業扶貧專項方案另發，培植壯大一批產業專業村。支持種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植，推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑，扶持貧困戶直接發展高效經作產業。
2、優勢畜禽產業。按照可養區、限養區、禁養區“三區”
規劃，確定產業發展布局，重點發展肉牛、生豬、乳鴿等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用，采用“公司+農戶”封閉式委托養殖等模式，扶持貧困戶從事一定規模的生豬養殖。通過大戶或專業合作社，帶動貧困戶發展家禽養殖。
3、特色水產產業。對水資源豐富、生態環境好的貧困村，積極推進水產生態健康養殖，發展家庭漁場。充分發揮氣候、生態、水質等優勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。
4、休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創辦農家樂等休閑農業旅游。引導貧困戶開發地方特色旅游商品生產，實現游購娛吃住行多環節獲利增收。
5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展米酒、油茶等訂單農業，通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關系。
6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初加工，實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發展精深加工實現多層次轉化增值。
(三)幫助選準產業
1、鄉黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業，于6月底前制定出農業產業發展方案，明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發展產業意愿的貧困戶選準產業項目；引導沒有勞動能力、沒有產業發展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎上，將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股，參與產業發展，從中獲得收益。
四、政策措施
（一）扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大春香柚、米酒、乳鴿等基地，具有一定種養規模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件根據貧困戶發展產業的類型、規模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社，按規定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養大戶符合補助標準的，在享受流轉一般農戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助
3、鼓勵農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業，幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民作社、家庭農場、種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策；對獲得“三品一標”農產品認證的，享受相關補助政策
4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作，實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。
5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯合”、“訂單”“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具
2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社種養殖大戶手機信息或QQ群服務平臺，及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市玚信息等。積極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺，多種形式促進產銷對接
3、完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設，培育農技推廣社會化服務組織，提高農業科技服務水平探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式，依托傳統的公益性農技推廣機構，借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。
（三）完善利益聯結機制
根據貧困戶自身條件和脫貧需求，因戶合理選擇相應的聯結紐帶，按照互利共贏的原則，確定貧困戶與新型農業經營主體、村集體經濟同步增收的利益分配方式。
一是股份聯結。鼓勵貧困戶以土地等資源經營權、自有設施設備、財政扶貧到戶資金、產業扶貧獎補資金、扶貧小額信貸資金以及折股量化到戶的集體資源資產資金、財政支農資金等，入股新型農業經營主體，實行保底收益+按股分紅的分配方式。
二是訂單聯結。對于有產品銷售需求的貧困戶，鼓勵新型農業經營主體優先與其簽訂長期農產品購銷合同，形成穩定的購銷關系，實行“市場價+一定比例上浮”等保護價收購；鼓勵效益好的新型農業經營主體以返利的方式讓貧困戶分享加工、銷售環節的收益。
三是勞務聯結。對于有相應能力的貧困人口，鼓勵新型農業經營主體優先吸納長期就業或季節性務工，合理確定工資水平，保障貧困戶工資收入；鼓勵產業扶貧基地或新型農業經營主體，根據經營管理需要，劃出部分生產設施設備分包給貧困戶管理，實行保底工資+超產分成的分配方式。
四是租賃聯結。對于村集體和貧困戶擁有的閑置或低效利用的土地等資源，鼓勵新型農業經營主體優先流轉或租賃，確保村集體、貧困戶獲得穩定的租金收入。
