不正之風和腐敗問題專項整治工作方案

前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的不正之風和腐敗問題專項整治工作方案,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。

為深入貫徹系列重要講話精神,全面落實中央和省委、市委、縣委關于推動全面從嚴治黨向基層延伸的要求,切實解決群眾身邊的不正之風腐敗問題。按照全省整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題現場推進會和正在開展的“護根”行動的部署要求,現就在全縣深入開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治活動,制定如下工作方案

一、總體要求

按照十八屆中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、市第七次黨代會以及縣第十四次黨代會精神和省、市、縣紀委全會的部署安排,堅持把紀律挺在前面,實踐運用監督執紀“四種形態”,聚焦“群眾利益”,以解決突出問題為重點,全面排查一批問題線索,嚴厲查處一批重點案件,集中通報一批典型案例,健全完善一批制度措施,使群眾身邊的違紀違法行為得到有效查處,基層不正之風和腐敗問題得到有效遏制,切實解決服務群眾“最后一公里”問題,不斷厚植黨的執政根基,以實實在在的成效提升人民群眾獲得感和滿意度。

二、工作重點和責任分工

1.開展基層黨組織軟弱渙散問題專項整治。持續開展“三分類三升級”活動,每年集中整頓一批農村、社區、非公企業、社會組織、國企、機關和學校等領域的軟弱渙散基層黨組織。開展基層黨組織和黨員“浮、散、虛、軟、亂、差”專項整治,重點整治基層黨建工作浮在表面、脫離群眾、發展黨員“近親繁殖”等問題;黨組織班子人心不齊、紀律渙散、凝聚力不強等問題;黨組織經費保障不到位,沒有陣地或陣地虛設、組織生活虛化等問題;基層黨員干部政治上不過硬、作為上不主動、能力上不適應以及基層干部亂作為、亂辦事等問題;黨員意識淡薄,組織觀念差,先進性作用發揮差等問題。

牽頭單位:縣委組織部、縣直機關工委

配合單位:縣級各部門,各鄉鎮

2.開展基層干部作風突出問題專項整治。重點整治“四個意識”缺失,有令不行、有禁不止的問題;執行上級決定打折扣、搞變通、降標準,甚至搞“上有政策、下有對策”的問題;組織紀律渙散,弄虛作假、欺瞞群眾和組織,拉幫結派,搞非組織活動等問題;執法不公、違法行政、越權執法、人情執法,亂收費、亂罰款、亂攤派等行政亂作為問題;工作推諉扯皮、冷硬橫推、故意刁難,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等為政不勤不廉的問題。

牽頭單位:縣紀委監察局、縣委組織部

配合單位:縣級各部門,各鄉鎮

3.開展違反財經紀律突出問題專項整治。重點整治基層單位違反“收支兩條線”管理規定,私設“小金庫”的問題;擅自改變預算支出用途,套取、截留、擠占、挪用和長期滯留專項資金等問題;違反中央八項規定精神,在公務接待、公車使用等方面超規格、超標準、超范圍,以及違規發放津補貼、福利、獎金等問題;資產配置、使用、處置等管理不規范等問題;財務管理混亂、票據管理不規范、報銷審批手續不符合規定等問題;政府采購政策法規執行不規范等問題。

牽頭單位:縣財政局

配合單位:縣級各部門,各鄉鎮

4.開展農村集體“三資”突出問題專項整治。重點整治村集體收入不及時足額入賬,公款私存、坐收坐支、虛報冒領、白條入庫、接待費入賬;私下低價處置、違規出租村集體資產;工程建設項目不按規定招投標,暗箱操作、收受好處;村集體山林、水面承包費不入賬,違法出售集體建設用地等問題。

牽頭單位:縣農業局

配合單位:縣紀委監察局、縣委組織部、縣委農工委、縣財政局、縣民政局等

5.開展扶貧領域突出問題專項整治。重點整治扶貧領域貪污侵占、截留挪用、騙取套取資金;扶貧項目分配安排、審核審批、檢查驗收中以權謀私、徇私舞弊、優親厚友;脫貧攻堅工作中濫用職權,不作為、慢作為、亂作為;財政專項扶貧資金支出不及時、違規擅自調整變更扶貧項目;違反政府采購、公開招投標等規定實施扶貧項目;在教育、衛計、城鄉低保、五保、社保、保障性住房、救災救濟等方面違規收費、優親厚友、吃拿卡要等問題。

牽頭單位:縣政府辦公室

配合單位:縣紀委監察局、縣委農工委、縣財政局、縣發改局、縣教育局、縣衛計局、縣民政局、縣人社局、縣住建局等,各鄉鎮

6.開展基層不良風氣突出問題專題整治。重點整治農村基層干部婚喪喜慶等事宜相互攀比、大操大辦、鋪張浪費;聚眾賭博、失信不孝、坑蒙拐騙,不履行家庭責任義務等行為;打擊橫行鄉里、欺壓群眾,巧立名目收禮斂財,利用封建迷信活動坑害群眾等行為;黨政機關以及事業單位工作人員八小時之外出入高檔娛樂場所、私人會所,接受管理服務對象吃請、相互吃喝,生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味以及涉黃涉賭涉毒等有損公眾形象的行為。

牽頭單位:縣紀委監察局

配合單位:縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣民政局、縣文明辦,各鄉鎮

7.開展村(居)黨務政務村(居)務財務公開突出問題專項整治。重點整治村(居)公開資料管理不夠規范、公開內容不完整、公開形式單一;財務公開不詳細、不清晰,采用“大數據”公開;應付敷衍,公開不及時,不愿公開甚至不公開、半公開;公開工作監督形同虛設,監督機制不完善,制度執行力差等問題。

牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣農業局

配合單位:縣級各部門,各鄉鎮

8.開展到戶、到人扶貧資金、項目突出問題專項整治。聚焦2014年以來異地扶貧搬遷、危房改造補助,貧困戶居家救助幫扶、重度殘疾人護理、殘疾兒童救助補貼,健康扶貧“十免四補助”、衛生扶貧補助,精準扶貧專場招聘會補助,貧困戶產業發展補助等到戶、到人扶貧資金、項目落實到位情況開展大起底、大排查、大整治,著力整治虛報冒領、截留挪用、貪污侵占以及優親厚友、吃拿卡要等突出問題。

牽頭單位:縣紀委監察局

配合單位:縣委農工委、縣發改局、縣住建局、縣民政局、縣農業局、縣衛計局、縣人社局、縣殘聯等,各鄉鎮

三、工作步驟和時間安排

從即日起,集中3個月左右時間,分安排部署、排查整治、鞏固提升三個階段,開展專項整治活動。

(一)安排部署階段(7月10日至7月20日)??h紀委結合開展“護根”行動,制發工作方案,各鄉鎮各部門特別是牽頭部門要對照整治任務,專題進行認真研究,結合本鄉鎮本部門實際,修改完善專項整治方案,各牽頭部門于7月25日前將實施方案報縣紀委(徑送黨風政風監督室)。

(二)排查整治階段(7月20日至9月10日)。堅持問題導向,通過信訪舉報、專項督查、隨機抽查、基層走訪等方式,收集梳理掌握的群眾反映強烈、久拖不決的問題,列出問題清單,建好問題臺賬,并按照“誰主管、誰負責”的原則開展自查自糾。各牽頭部門于7月27日前將梳理的問題臺賬報縣紀委(徑送黨風政風監督室),以后每15天報送1次問題處理情況報告。

(三)鞏固提升階段(9月10日至30日)。各鄉鎮各部門要按照邊查糾、邊整治、邊總結、邊完善的思路,針對專項工作中發現的突出問題,舉一反三,建章立制,防止反彈,切實提高綜合效果。各牽頭部門于9月20日前將建章立制情況和集中專項整治的總體情況報告報縣紀委(徑送黨風政風監督室)。

四、工作措施

(一)壓實主體責任。各鄉鎮各部門黨委(黨組)要將整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為落實黨風廉政建設主體責任的重要內容,納入年度目標責任考核和述責述廉內容,建立健全工作協調機制,明確責任,采取措施,一抓到底。各牽頭部門和職能部門黨組(黨委)要堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,加強對本系統本部門本行業涉及群眾身邊的不正之風和腐敗問題的整治和監管,細化工作任務,嚴格目標考核,推動任務落實。

(二)聚焦問題查處。各級紀檢監察機關要加強協調聯系,靈活運用交叉、聯合、異地、提級或督導查案等方式,從嚴查處違紀違法行為,對今年查處的、違紀行為發生在2016年1月1日后的群眾身邊的不正之風和腐敗問題,一律點名道姓通報曝光,形成強大震懾。同時,有條件的可組織召開清退違紀款物現場會,對收繳的惠農惠民違紀款,集中公開退還群眾。

(三)加強教育監管。各級紀檢監察機關要認真組織學習黨章和《準則》《條例》,開展警示教育,編印身邊典型案例讀本,剖析典型案例,促使基層黨員干部時刻緊繃紀律規矩之弦,增強自律意識。要強化社會監督,加強與媒體互動,配合市紀委制播以整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題為主題的“陽光問廉”走進區縣專題節目,對輿論監督曝光的問題,迅速調查核實,及時公開結果,回應社會關切。

(四)強化督查督辦。縣紀委監察局實行領導班子成員包片聯系督辦機制,指導督促鄉鎮推動工作落實。同時派出督查組(督查組名單附后),堅持每月開展一次專項督查。各督查組于每月20日前將督查情況(發現問題臺賬,樣表附后)送黨風政風監督室。

(五)嚴肅問責追究。各級紀檢監察機關要綜合運用監督執紀問責“四種形態”,采取批評教育、誡勉談話、組織調整、黨紀政紀處分等方式嚴肅問責。堅決實行“一案雙查”,對群眾身邊的不正之風和腐敗問題不查處、走過場,避重就輕、應付了事、工作不力的,要嚴肅追究黨委(黨組)、紀委(紀檢組)的主體責任和監督責任。對基層群眾身邊的不正之風長期滋生蔓延或發生重大違紀違法問題的鄉鎮和單位,既嚴肅查處違紀違規人員責任,又堅決追究相關領導的黨風廉政建設責任。

亚洲精品一二三区-久久