公共事業管理范例

一、確立公共事業管理制度在創新過程中要達到的基本目標

1.設立能夠與市場經濟相適應的新型農村公共事業管理制度。

現階段，管理體制的高度集權化是農村公共管理事業效果不高的體制上的原因，同時，它也是農村供給績效低下、供需矛盾突出以及公共產品出現供求脫節的根本原因。在這里，建立能夠與現階段的市場經濟相適應的公共事業的管理體制，就可以使地方政府轉變原有的對于農村公共事業的管理方法，即由原來的微觀管理轉變為宏觀管理，從之前的高度集權的管理方法轉變為多元治理，也由原來的轉向管制轉變為服務。

2.設立能夠對農村公共事業所需的公共產品提供充分保障的財務制度。

對于我國的農村公共事業管理來說，政府的財政性支出的相關保障機制并不健全，同時，農村公共產品所出現的制度外供給等原因也造成了公共事業管理制度的績效過低等現象。面對這些問題，在進行制度創新的同時要避免對于這兩個方面的依賴性，把能夠建立起對公共產品的供給能夠充分保障的農村公共財政制度作為急需實現的目標，在根源上將農村所需的公共產品大都由制度外供給以及農村的公共事業在發展過程中所需經費嚴重不足的問題解決，保證農村的公共事業在發展過程中可以得到必要的經費。

3.設立績效導向型的公共事業管理制度。

在很長一段時間內，我國的地方政府中的農村公共事業管理一直顯示出投入型的特征，這種特征的具體表現是投入與產出的效率比較低，并且效率低水平趨同。一般來說，在投入與產出的效率一致時，我國農村公共服務所獲得的績效高低主要由投入來決定。在這種情況下，想要獲得高產出，就要相應付出更多的投入。不同地區間出現的績效的差距實際上是投入方面所產生的差距，所以，地方政府需要建立起績效導向型的公共事業管理制度。

一、對象與方法

以天津中醫藥大學管理學院2012級公共事業管理專業(衛生事業管理方向)為例，對其進行問卷調查，樣本共計44人。采取在班級發放調查問卷、填寫完畢即回收的形式，回收率為100%。調查問卷文獻并結合授課實際基礎上編制，內容包括:學生基本信息，英語水平，學習需求等，填寫時間約15分鐘。不涉及學生姓名，以保證結果真實。采用Epidata3．3建立數據庫錄入，邏輯檢查無誤后，用Stata13．0分析。采用構成比描述專業英語學習需求情況，Pearson卡方檢驗分析無序分類資料，P＜0．05為差異有統計學意義。

二、結果

(一)不同英語水平學生口語學習需求。

從每節課希望發言次數、學習模式和口語練習方式三個方面分析。對于每節課期待發言次數，72．7%(32/44)的學生希望有1-2次發言機會，英語水平越高的學生對發言次數需求越多;40．9%(18/44)偏好小組討論，38．6%(17/44)偏好角色扮演和游戲，大致呈現出英語水平越低對聽教師講課方式需求越高;以上兩個方面，不同英語水平組不存在統計學差異(P＞0．05)?？谡Z練習方式方面，52．3%(23/44)的學生喜歡“教師提問，學生自愿回答，平時分獎勵”的方式，45．5%(20/44)的學生偏好“學生小組英文討論，推薦代表回答”的方式，不同英語水平學生存在統計學差異(P＜0．05)。

(二)不同英語水平學生對英漢比例的需求。

主要從英漢語言分布、英語授課比例、PPT設計和教材形式幾個方面分析(見表2)。54．5%(24/44)的學生偏好英文詞匯，稍加漢語解釋，36．4%(16/44)學生需求英語詞匯，多為漢語解釋;教師授課時英文比例而言，59．1%(26/44)的學生認為50-80%的比例較適宜，呈現英語水平越高的學生對英文比例需求越多的現象;PPT方面，50%(22/44)學生偏好“英文PPT，專業詞匯用漢語注釋”的方式，38．6%(17/44)學生喜歡中英文同步出現;以上各組在英漢語言分布、英語授課比例和PPT設計方面均未發現統計學差異(P＞0．05);教材方面，59．1%(26/44)的學生希望使用“中文教材，英文資料”，大致呈現英文水平越高學生越希望英文的教材教輔資料，各組存在統計學差異(P＜0．05)。

摘要:課程思政是新時代高校人才培養的新要求，其有效融入公共事業管理專業課堂教學是以新時代中國特色社會主義思想為理論支撐，以培養社會主義事業接班人和建設者為目標，以“三全育人”理念為基本工作手段的理性路徑。目前，課程思政有效融入公共事業管理專業課程存在意識缺乏、能力不足、協同乏力、評價機制不健全等困境。為此，本文提出以立德樹人、“三全育人”理念為核心價值導向，構建“黨委領導、學生主體、教師服務、社會參與”的多元治理機制，此外要創新教學形式，增強教師課程思政能力及建立健全課程思政評價機制，以期實現專業人才培養的真正價值和目標。

關鍵詞:課程思政;公共事業管理專業;課程教學

1課程思政:新時代公共事業管理專業課堂教學的新要求

我國自古以來都在對“育人”方式進行積極探索，從春秋戰國時期諸子百家思想大綻放，漢代的“孝德”育人思想，唐代“科舉制”兼容的思想，明清倡導的“知行合一，崇尚經世致用”，到民國的“五育并舉”無不體現出先人們對于人才培養的智慧。新中國成立后，根據國家需要，對高校人才培養進行了積極探索與實踐。黨的十九大報告指出，我國已經進入新時代，我國基本社會矛盾已發生變化。新時代黨和國家事業持續健康發展比任何時代都更加需要高質量、高水平的人才供給，而高校作為人才供給的主戰場，更需全方位提升人才培養目標。公共事業管理專業作為培養具有公共服務能力及意識人才的專業，將課程思政真正融入專業課堂教學中，這不僅是新時代高等教育改革的重要內容，也是真正踐行“立德樹人”根本目標的重要路徑。課程思政，簡而言之就是所有課程都要發揮思想政治教育作用，強調專業課教師以立德樹人根本任務為指引，以課程育人為重點，使知識傳授與價值引領相結合，注重思想政治教育的隱性作用，形成與思政課程同向同行、協同育人的新模式。首先，課程思政與思政課程二者目標相統一，都是以立德樹人為根本任務，為黨和國家培養專業服務型人才。其次，課程思政強調在課程教學中引入思政教育內容的同時，更加注重教師通過自身的言傳身教，結合專業特色，通過專業課程講授，恰如其分地引入思政元素，當好高校思想政治工作的“暗渠”，發揮隱性作用。最后，課程思政融入公共事業管理專業課程教學是一項系統性工作，需要配套的績效評價機制、約束機制、協同機制等。

2課程思政融入公共事業管理專業課堂教學的邏輯基礎

2.1以新時代中國特色社會主義思想為理論支撐課

程思政融入公共事業管理專業課堂教學是新時代人才綜合素質提升的有效路徑，是以新時代中國特色社會主義思想為理論支撐。新時代中國特色社會主義思想為如何進行人才培養提供了有力支撐。從“培養什么樣的人，怎樣培養人”等核心問題，從辦學方向、教師隊伍建設、高水平人才培養體系等方面，提出一系列重要論斷，這也是習近平新時代中國特色社會主義思想高等教育一以貫之的集中體現。

“致天下之治者在人才”，國家十四五規劃明確要深化人才發展體制機制改革，全方位培養人才，發揮人才是第一資源的作用。公共事業管理專業（PublicAdministration）的開設在歐美等國家已有較長時間，相對比較成熟。我國開設比較晚，《普通高等學校本科專業目錄》（1998版）公布后，高校開始設立并招生公共事業管理本科專業。專業發展很快，到2020年，全國開設公共事業管理專業的高校已近600所。公共事業管理涉及人們生活中的科教、社會保障、文化、衛生、體育、各種協會學會等方面，在社會經濟生活中發揮著重要的作用。因此，本文在介紹公共事業管理專業發展現狀的基礎上，分析該專業發展存在的問題，提出相應的改革完善模式，以實現創新型、實踐型人才培養的目標，對促進公共事業管理專業人才培養模式的創新具有重要的現實意義和參考價值。

一、公共事業管理專業創新型人才培養存在的問題

1.培養目標不夠精準，就業方向模糊不清。我國的公共事業管理專業大多是借鑒國外的MPA培養，由于專業開設難度小，相當一部分學校都開設了這個專業，但在培養精準性、適用性、創新性人才上下功夫不夠，一些學校逐漸轉向泛泛的管理人才的培養方向，造成人才培養專業深度不夠。培養目標的精準定位是人才培養的根基，它決定著人才培養的規格和類型。在培養目標不能精準定位、方向難以掌握、出現偏差沒有快速糾偏的情況下，專業會偏離中心越走越遠。加之有限的專業內容深耕不足，造成學生在管理領域與行政管理、工商管理、人力資源管理等領域區分不清，與之形成就業競爭，這種似乎是因為專業太通用而不專業的問題，一直困擾公共事業管理專業的學生，使得學生就業壓力重重。

2.專業內容深度不足，課程設置缺少特色。多數高校開設公共事業管理專業可能會受師資與科研水平的限制，沿襲其他專業通用的課程設置與教學模式，培養架構不夠清晰，目標不夠精準。與市場需求結合不緊，創新發展不足，公共事業管理專業知識存在不少的缺漏，不能適應社會對應用型人才的需要，造成學生對公共事業管理專業知識體系掌握不夠完整，影響學生對公共事業管理專業課程的整體感知。

3.實踐教師隊伍不強，教學方式不夠靈活。目前，不少公共事業管理專業實踐教師是從高校畢業后就直接走上教學實踐崗位，他們的專業實踐經歷與經驗不足，對就業后職業崗位的具體專業技能要求掌握不夠，“雙師型”教師隊伍的建設急需進一步提高與加強。傳統的注入式教學法，對培養學生專業學習的主動性和創造性思路不多，因而學習效果不理想。這種單一的教學模式培養出的學生，對專業的理解不透，知識的創新少，自我學習時也不易找準學習的內容和努力方向。加上實習基地建設方面，缺乏整體的規劃和系統的設計，學生大多是為了完成實踐任務。不少學生在中小企業中完成了實踐課，實踐內容與專業所學相差甚遠，無法與公共事業管理學科緊密結合，這在很大程度上也限制了公共事業管理本科生專業特長的發揮。

二、公共事業管理專業人才培養模式創新發展

1.重視教師隊伍建設，努力打造一支積極創新充滿活力的教學科研力量。積極引進人才充實教師隊伍，高質量發展需要專業的人才作為支撐。針對公共事業管理專業師資力量薄弱的問題，推進人才戰略，優化師資隊伍結構，可以通過多種途徑跨學科、跨行業地進行高素質教學人才的引進。對現有公共事業管理專業教師隊伍每年通過網絡線上慕課培訓、集中線下培訓、線下討論、見面會、翻轉課堂、定期考核和與職稱評定掛鉤等方法，督促教師在公共事業管理教學與科研崗位上盡快更新知識，積極發揮作用。還可以采取“請進來、走出去”的辦法，借鑒國外教育經驗，聘請公共事業管理單位專家、領導或業務骨干承擔專業教學任務。讓教師走出去了解學生將來就業單位的需求，可以有的放矢地進行教學創新改革。同時，在校際間增強學術交流，開展相互評課活動，從整體上提高學校的公共事業管理師資教學水平。另外，抓好師德師風建設和專業水平提升工作，營造教師成長和發展的良好環境。

摘要：在醫學院校公共事業管理專業推進課程思政工作的過程中，將思政內容與專業特色相結合，融于專業知識的講述，潛移默化地培養學生的政治思想、專業思想和心理健康。以衛生事業管理專業為例，展示課程思政案例設計的3個主要方面：課程主旋律思政設計，歷史發展思政設計和時事政治思政設計。經過課堂實踐探索發現，課程思政工作有利于提升醫學院校公共事業管理專業的教學效果，提升教學格局，增強學習動力和促進教學良性互動。

關鍵詞：公共事業管理；課程思政；案例設計

當代高等醫學院校的醫學教育在學生專業素質的培養過程中不能只講知識和技能，提升學生的心理健康與思政修養也同樣重要。2020年，教育部頒布了《高等學校課程思政建設指導綱要》，指出全國各類院校要全面推進課程思政建設。該“綱要”明確指出不同專業的課程思政需要突出本專業特色。其中，經濟管理類專業在課程教學中需堅持馬克思主義為指導，幫助學生了解相關專業和行業領域的國家戰略、法律法規和相關政策。因此，公共事業管理專業課程教學也要圍繞本專業特點開展思政建設。社會公共事業關系到居民生活的質量與社會的福祉[1]，應以需求為導向提供相應的服務。因此，公共事業管理專業學生應當了解公共事業的公益性，具備為居民服務的基本思想觀念。而醫學院校公共事業管理專業與健康、醫學息息相關，醫療保健服務的管理與供給需要時時遵照健康領域服務的核心原則，如確保醫療服務的公益性、維護居民的健康權、平衡資源分配的公平與效率等[2-4]。這些思想觀念有助于學生樹立職業道德，并且有助于明確自己的職業規劃。因此，除入學階段的專業介紹、專業思想穩定工作之外，大量專業特點和專業思想的滲透應當融合在專業課程中，通過理論課堂和實踐課堂向學生展示醫學院校公共事業管理專業的特點和個性化的職業特征[5]。在我校課程思政推進的過程中，本專業課程目標設計為增強醫學院校公共事業管理專業學生的社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。本教學團隊圍繞醫學院校公共事業管理專業的特點，結合“三全育人”要求，在公共事業管理專業課程中，規劃了課程思政的框架與內容。以期通過教學團隊全員參與課程思政，將思政教育與專業教育相結合并貫穿全課程，從政治思想、專業思想和個體心理健康多維度推進本專業的育人工作[6]。

1醫學院校公共事業管理課程思政設計思路

在課程設計思路方面，圍繞培養學生“愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體”的總體目標，將課程思政劃分為：樹立政治情操、引導家國情懷、增進人文修養和培養各類美學意識的思政內容。專業課程思政內容需包含但不限于以下3個方面：（1）奠定本課程主旋律的思政設計；（2）基于歷史唯物主義介紹某內容的歷史發展；（3）立足于時事政治引導學生理解知識點。課程思政的形式包括：知識介紹、問題引導、先講后問。這3種形式結合以上3個方面的思政設計思路，靈活安排于各個章節，引導學生樹立正確的三觀，促進學生對專業知識的理解與掌握。

2衛生事業管理專業課程思政的設計案例

以衛生事業管理學為例，介紹課程思政案例的設計。

摘要：隨著互聯網的快速發展和普及，線上線下混合式教學模式作為適應當下在線教育需求和高校教育信息化建設需要的一種新型的教學模式，正在高校各專業課程教學改革中發揮著越來越重要的作用。在闡述混合式教學模式的基本內涵及優勢基礎上，以公共事業管理專業教學為例，在分析現階段教學中存在的突出問題基礎上，側重從樹立尊重學生主體性的混合式教學理念、做好混合式教學模式準備工作以及有序實施混合式教學模式等方面，探討混合式教學模式在公共事業管理專業教學中的具體應用路徑，推進公共事業管理專業教學效率以及教學質量的不斷提升，助力新形勢下高校公共事業管理專業人才的培養。

關鍵詞：高校；公共事業管理專業；混合式教學；教育信息化

高校公共事業管理專業是一門新興專業，是為滿足社會改革與經濟發展對公共事業管理人才需求而開設的專業，其專業教學質量及人才培養質量，對我國公共事業的改革發展有著直接的影響。新時代下，高校公共事業管理專業以培養現代化的管理技術、理論、方法的應用型人才為人才培養目標，力求為促進我國改革和經濟發展不斷地供給優秀的人才。為提升高校公共事業管理專業人才培養質量，高校應充分利用新時代下的各類教育優勢資源，構建起適應新形勢、新特征和新要求的現代化教育體系?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》指出要“鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術分析解決問題能力”。2016年7月，教育部發布的《教育信息化“十三五”規劃》提出，到2020年基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”，與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系。新形勢下，傳統教學模式的弊端日漸凸顯出來，以線上線下混合式教學模式為代表的新型教學模式應運而生，在推動高校各專業課程教學改革中發揮著重要的作用。

一、混合式教學模式的基本內涵

混合式教學模式，又稱“線上線下混合式教學模式”，是一種融合傳統教學優勢和在線教學優勢的新型教學模式。從外在表現形式可知，混合式教學模式實現“線上”和“線下”兩種教學途徑的融合?；旌鲜浇虒W是實現學生學習由淺入深的一種“線上”+“線下”的教學?？傊?，在混合式教學模式中，線上教學并非教學之輔助手段，而是教學的核心組成部分。其中，混合并非簡單地組合，而是深度的“融合”。混合式教學模式是兼顧有效性和效率性的新型的教學模式?；旌鲜浇虒W模式契合新時代下推動教育現代化的要求，能夠有力地推動新形勢下高校課程教學改革的深入，能夠為學生實現個性化深度學習提供重要途徑，能夠滿足學生學習對教學資源共享的現實需求。

二、在公共事業管理專業教學中引入混合式教學模式的價值及必要性

在高校公共事業管理專業各課程教學中引入混合式教學模式，既具備一定的應用價值，也具有其現實必要性。具體如下：

【摘要】

改革開放以后，我國政府對我國的公共管理體制進行了數次的改革，這些改革在某種程度上完善了我國的公共管理體制改革模式。現在，在信息化和全球化的大背景下，我國的公共管理體制和大部分西方國家一樣，政府出現了財政負擔沉重、辦事效率低下、公共服務落后等問題。但是，隨著新公共管理體制理論的不斷發展，西方國家根據新公共管理體制理論取得了明顯的改革成果，這對于我國的公共管理體制而言，具有深遠的引導價值和現實意義。

【關鍵詞】

公共管理；體制改革；發展方向頁

從上個世紀80年代以來，隨著全球性政府公共管理體制改革浪潮的興起以及政府內部關系的調整，公共管理理論出現了從傳統的研究公共管理部門的公共行政學向研究公共事務的“新公共管理學”的轉變。這種轉變，不僅豐富了公共管理科學研究的研究方向和視野，還促進了公共管理事務治理模式和公共管理治理理念的變革，為廣大人們的公共利益的有效實現鋪平了道路。本文就公共管理體制改革進行了討論，分析了公共管理體制未來的改革方向。

一、公共管理體制改革主要模式

政府控制公共管理模式其實是我國政府為了能更好地滿足計劃經濟體制，建立起來的一種管理模式，并將這種模式運用于公共事業領域。一直以來，公共事業管理體制都是處于政府控制的模式，這其中不僅包含了歷史因素，還有一部分經濟因素。主要的經濟因素有：特權、輔助政府管理以及與事業單位或組織代行我國政府的職責有關。首先，政府在選擇適用模式的時候，由于一些歷史原因，政府部門理所應當地把自己當成公共事業的壟斷者，他們認為，只有政府才能為人們提供那些公共事業上的服務，然而，這樣的做法極易滋生特權主義。這些特權主義又與尋租行為有著千絲萬縷的聯系。同時，政府在從事公共事業管理時需要承擔大部分活動經費以及全部政治風險所產生的成本，這就為政府在從事公共事業管理的同時帶來了極高的風險。然而，只有政府部門在從事公共事業管理的活動中取得較高的利益，才能讓政府有能力承擔那些由公共事業管理帶來的活動經費和活動風險。其次，政府本身的管理能力是有限的，但是這個社會需要管理的公共事業的數量卻遠遠超出了政府的能力范圍。為了能保障政府在公共事業管理的權利，政府在公共事業的各個階層都設立行政組織，這樣，不僅造成機構臃腫，還增加了政府的管理成本，造成了國家財力不支的狀態。因此，由事業單位代替政府實施公共事業的管理職責，不僅能對社會起到良好的控制作用，還能有效地節約管理成本，提高行政效率。最后，在計劃經濟體制下，事業單位對政府部門進行直接服務，社會公眾成為了事業單位服務的間接對象。事業單位的服務目的并非是為了向廣大的社會公眾提供更加優質、更加健全的服務，而是為了獲得政府部門的財力支持。因此，事業單位的活動常常受制于政府部門的意志。由于事業單位并非政府機構，所以，事業單位在人員編制、財務支出上具有很大的彈性，或許是出于對臨時安排離職或者退休人員的需要，或許是出于政治方面的考慮，或許是出于滿足領導者個人需求或者滿足政府部門利益，政府部門可以通過對事業單位進行整改，比如合并、成立、撤銷、擴張等來達到上述目標。

一、高校公共管理學科的泛專業化

在培養目標上，行政管理與公共事業管理兩個專業有很大的近似性；在人才類型上，三個專業均培養復合型人才。在培養要求上，三個專業所培養的基本能力均包括了領導、組織、協調、決策能力，行政管理專業所培養的語言表達與寫作能力、社會調查與分析能力、現代信息技術和管理操作技能，則屬通識教育能力培養要求；行政管理、勞保專業的基礎理論和基礎知識均涉管理學、經濟學、法學，行政管理與公共事業管理專業則均涉管理學、經濟學、政治學、法學。在核心課程設置上，行政管理專業核心課程共8門，其中有6門與公共事業管理專業交叉或可能交叉，有4門與勞保專業交叉或可能交叉；勞保專業共有10門核心課程，其中3門與公共事業管理專業交叉或可能交叉。在主要專業實驗設計上，行政管理與公共事業管理專業完全相同。綜上，三個專業在三個比較項中即已存在邊界不清、交叉突出的問題，凸顯了泛專業化特征。

二、高校公共管理學科泛專業化之弊

公共管理學科的泛專業化之弊，一是淡化了專業的特殊性，使專業的存在價值貶值。一個專業之所以有別于其它專業,就因為它是以自己特有的專業理論、專業方法、培養目標、能力培養要求以及課程體系為人才培養的基本依據的。如果一個專業沒有自己的專業理論和專業方法，在課程設置上與其它專業相互交叉滲透，在培養目標和培養要求上與相鄰專業小異大同甚至同質化，就會模糊與其它專業的邊界，弱化與其它專業之間的差異性，也就是淡化甚至失去了區別于其它專業的特殊性而走向泛專業化，進而降低這個專業存在的價值，使專業的生存與發展陷入困境。二是降低了人才培養的競爭力，放大了畢業生的就業壓力。當前，大學生面臨著激烈的就業競爭，就業壓力持續增大，公共管理學科的大學生，由于其學科性質和專業特點的限制，面臨著比理工科學生更大的就業壓力，而目前的泛專業化現狀則進一步加大了公共管理學科的就業壓力，因為泛專業化所培養的復合型人才往往通而不專。雖然在目前的就業環境下人才流動頻繁，需要就業者具備復合型人才的素質和能力，但是泛專業化的教育，由于涉獵寬而泛使學生大多“樣樣通，樣樣松”，既難造就合格的復合型人才，也難塑造有一技之長的專門人才。所以，一個泛專業化了的專業，輸出的畢業生不具備在本專業領域的專長和優勢，在就業市場和就業崗位上呈現出明顯的可替代性，也就意味著降低了畢業生應有的競爭力，使其面臨更大的就業壓力，如行政管理、公共事業管理、勞保專業。

三、公共管理學科泛專業化之弊的革除

要革除公共管理學科泛專業化之弊，無疑應走專業化之路，而專業化之路的第一步就是相關管理部門加強專業指導。具體而言，教育部高等學校公共管理類學科專業教學指導委員會應對公共管理學科加強理論研究，加強操作指導，同時完善《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》中公共管理學科的具體內容。如對各專業的能力培養要求提出更具體的指導性意見，將領導、協調、組織、決策能力分解為更具體的能力評價指標，使能力培養更具可操作性和可評價性。對各專業核心課程的規定，應在兼顧基礎理論、基礎知識的前提下，增加專業性強的課程（如“城市公用事業管理理論與實踐”）比例；同時篩除既不具有通識性又偏于工商管理性質的專業化課程，如公共事業管理專業的“公共工程項目管理”，篩除既非通識課程又非典型的專業課程，如勞保專業的“公共部門人力資源管理”。革除公共管理學科泛專業化之弊的第二步，是高校修訂公共管理學科專業人才培養計劃，藉此做好專業化人才培養的基礎性工作。人才培養計劃修訂的核心任務就是將培養目標、培養要求、課程設置等培養計劃的構成要素專業化。首先，設定更加契合專業就業領域、崗位、人才類型的培養目標。其次，在培養要求中，不僅要有通識教育所應掌握的基本理論、基本知識、基本方法、基本能力，還應根據本校本專業的辦學條件和人才培養方向，對本專業理論、專業知識、專業方法、專業技能提出具體要求。如行政管理專業的公共政策分析能力、公共事業管理專業的城市公用事業管理能力、勞保的社會保險實務操作能力等。在核心課程設置上，應以通識課程為基礎，在保障開出教育部指定的核心課程的前提下，設置足夠的體現本校本專業人才培養方向、特色、優勢的專業課程。對主要專業實驗的規定，鑒于行政管理與公共事業管理專業實驗課程的完全相同，以及“電子政務”實驗對公共事業管理專業的非必要性，應調整公共事業管理專業的“主要專業實驗”課程。誠然，公共管理學科人才培養的專業化之路，還應包括師資隊伍、教學設施設備等教學資源的專業化，限于本文的議題范圍，不贅述。

作者：王樂芝 李元 韓東 單位：長春工業大學