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摘要:
作為工程建設中的關鍵基礎環節,巖土工程勘察質量直接影響工程項目建設的經濟性、安全性與可靠性。但是,現今巖土工程勘察有很多問題存在,本文根據巖土工程勘察質量受到影響的幾個主要原因進行分析,并且提出解決這些問題的對策。
關鍵詞:
巖土工程;勘察質量;問題探究;解決對策
巖土工程勘察屬于工程建設中非常重要的部分,也屬于結構環節的設計依據。工程質量的基礎是勘查工作的質量,工程的經濟、社會效益以及質量是由勘查工作質量好壞直接影響的。因而深入地分析探討當前影響我國巖土工程勘察質量的相關因素,并針對問題制定相應的對策,對于我國工程建設的發展具有重要的意義。
1影響巖土工程勘察質量的有關問題原因分析
1.1操作不規范
作為建筑市場中的關鍵一方,勘察市場的規范以及工程勘察結果質量直接受建設單位的法律意識、管理水平等多方面因素的影響。當前部分建設單位存在著操作不夠規范的現象,甚至個別建設單位盲目地追求經濟利益,惡意壓低勘察造價,不擇手段地利用最低價中標。在實際勘察過程中,不惜違背客觀規律,一味地縮短勘察周期,導致勘察工作的資金運作緊張,時間過于急迫,進而使勘察質量受到嚴重的影響。例如,某市一工程項目,100余個孔的鉆探工作僅用3d時間即全部完成,并將勘察報告提交,如果該工程建設以這種報告為施工依據,必然造成嚴重的質量問題與安全隱患。
1.2市場不規范
按照建設部的相關規定,現今勘察單位被從低到高劃分為丙級、乙級、甲級以及綜合甲級的資質等級??辈靻挝贿^多,是由于行業主管部門不能適應目前的形式以及勘察單位資質門檻太低造成的?,F階段,我國勘察市場中從事工程勘察業務的企業單位超過14000家,這其中不乏濫竽充數的勘察企業單位。一些勘察單位的工程勘察技術人員缺乏經驗或根本毫無勘察經驗,軟件設施與硬件設施基礎條件非常差,個別單位甚至根本沒有穩定的辦公場地與合格的土建試驗室。而一些勘察單位成立所謂的“分院”,即派出一、兩個人員,實行承包制。還有一些掛靠單位名義的個體戶,只需交納一定的費用,這些個體戶就搖身一變,成為某某勘察企業單位下屬的工程分部。而在一些大型工程項目,尤其是國家重點基礎工程項目中,雖然名義上工程是由哪些資質高、名氣大的單位承接,但實際上層層轉包的違規現象普遍存在,現階段我國一些重點工程項目質量問題層出不窮,這很大程度上是層層轉包關系所引起的。個別地區甚至還出現了職業的業務介紹中介,明目張膽的收取所謂的工程介紹信息費?,F今勘察市場出現“粥少僧多”的局面,主要是由于勘察單位的數量增長速度過快,超出了現有市場規模與需求的增長。因而部分勘察單位,尤其一些經營規模小或掛靠的個體戶,為承接業務不惜采用惡意低價的手段,從而導致了勘察市場的惡性競爭,相互壓價的情況屢見不鮮。例如,某工程項目,勘察費用按照國家收費標準應為200余萬元,但是該工程僅以90萬元的價格被三家勘察單位瓜分,價格如此低廉,連勘察的成本預算都不夠,工程勘察質量的低劣顯而易見。
1.3技術滯后,手段單一
現階段,我國大部分勘察單位依然是以傳統的鉆探取樣為主,動力與靜力觸探為輔,室內試驗也停留在傳統的常規試驗上,勘察手段十分單一。相較于國外發達工業國家。我國的勘探手段與技術水平相對滯后,尤其是室內與室外的巖土測試技術,只有在重點基礎工程或大型工程項目中才會使用三軸試驗、水壓力孔隙測試、載荷螺旋板試驗、波速現場試驗等較為先進的勘探技術。巖土工程勘察手段與技術的單一滯后,加之試驗設備儀器未及時維護更新,老化問題嚴重,造成巖土工程測試結果的可靠性、客觀性、真實性受到嚴重的影響,進而使巖土工程的整體勘察質量下降。
1.4輕視勘察工作
我國巖土工程建設過程中,“重設計,輕勘察”的現象長期普遍的存在著。建設單位往往忽視了勘察的重要性與必要性。目前,我國相關的條例法規中明確指出了工程勘察工作的重要地位。但一些建設單位往往對勘察工作敷衍了事,認為勘察工作就是“打孔、取樣、畫圖”,不需要投入什么成本物力,工期與費用越少越好。長此以往,勘察工作受不到應有的重視,勘察質量必然受影響下降,表面上建設單位的建設工期加快,勘察費用降低,但實際上卻大大增加了工程的風險,使投資方的利益受損。
1.5誠信不足
勘察企業單位缺乏必要的誠信與信譽,是我國巖土工程勘察習慣性出現質量問題的根本原因之一。現階段,勘察單位、公司缺乏誠信主要表現在編造虛假資料、勘探點深度、數量未達到相關勘察標準與規范的要求等方面。
2解決巖土工程勘察質量問題的對策
2.1規范市場秩序
由于進入巖土工程勘察市場的門檻過低,使得勘察資質被一些技術落后、設備陳舊、管理混亂的勘察單位取得,造成了市場的規范管理工作開展困難,惡性競爭屢見不鮮的局面。因而我國巖土工程勘察質量的提升首先需要規范市場秩序,提高市場門檻,嚴格審查勘察單位的資金注冊、技術水平、設備儀器、管理體系等是否合格,從市場中剔除那些不符合基本規范的勘察企業單位。推廣和普及注冊土木工程師制度,利用個人執業資格和企業資質雙重手段,更好地實現對勘察市場的規范管理,從而使勘察市場整體勘察技術水平得到進一步提升。同時國家相關管理部門應加大對巖土工程勘察市場的監管力度,采取不定期或定期抽查制,對市場內的勘察單位進行檢查。據相關數據統計,我國2013年共查處16952家違法違規的建筑單位,其中從事工程勘察的企業單位為8671家,比例達51.15%。這說明規范勘察單位的市場行為是規范我國勘察市場的關鍵工作。我國相關管理部門首先應嚴查違規分包、弄虛作假的招標行為;其次確立科學的招標制度,合理規定勘察費用與工作周期;最后嚴查掛靠、無證或越級勘察行為,取締非法勘察單位勘察資質。
2.2增加技術投入
國家相關部門在規范市場秩序、制定規范條例時,還需有意識地引導勘察單位增加技術研發投入,及時更新勘察設備儀器。近年來,我國經濟建設水平的不斷提升,對勘察工作的質量提出了更高的標準和要求,在勘察工作采用新技術、新工藝、新設備是我國工程建設發展的必然要求。勘察單位應主動地創新技術,更新設備儀器,通過勘察技術水平的提升,提高企業自身的市場競爭力,促進勘察市場的良性競爭。
2.3完善勘察質量監理機制
我國于1988年正式建立了工程監理制度。這二十余年間,監理制度在我國的工程建設發展過程中起到了至關重要的作用,使工程建設質量得以不斷提升。但當前我國的監理制度主要實行于工程設計與工程施工中,在工程勘察部分還缺少正規的質量監理機制。而巖土工程勘察工作具有綜合性、實踐性、復雜性和隱蔽性等特點,完善勘察質量監理機制,能夠有效避免勘察工作出現布置不合理的問題。尤其在最容易出現弄虛作假問題的外業工作過程中,利用監理機制可以最大限度地控制這一問題。現階段,勘察監理機制已經開始在我國部分大型工程與重點基礎工程項目中實行,如鐵道部建設函[2002]434號文件中明確規定:“大中型鐵路建設項目中,對于地質條件復雜的項目,在項目的初測和定測階段,工程地質勘察質量的監理工作必須嚴格執行”。
2.4培養和引進人才
作為科技型行業,勘察行業中高技能、高素質的復合型技術人才是第一資源。因而,勘察企業單位應加強對技術人才與管理人才的培養與引進,優化企業內部人員結構,組織勘察人員定期開展職業素養與專業知識技能培訓,提升勘察人員的技術水平與職業道德。積極尋求與先進勘察單位的合作,深入開展學習交流,吸收先進勘察技術,學習掌握先進設備儀器的使用方法。同時根據自身實際情況,不斷改進和創新適合企業發展的勘察理念與勘察方式。
2.5構建信用體系
勘察市場信用體系的構建,行業協會應充分發揮其在勘察行業發展與改革中的推動作用。以會員單位為基礎,行業協會為主體構建自律信用體系。充分利用互聯網技術,針對企業的信譽狀況,建立公開制度與企業信用檔案制,定期評估勘察企業單位的誠信經營狀況。
3結束語
我國巖土工程勘察質量的提升,在規范市場、完善監理、構建信用體系、培養人才的同時,還需與時俱進,順應時展的潮流,不斷突破和創新技術理念,才能夠真正地促進我國工程建設的健康發展。
作者:劉友朋 單位:貴陽建筑勘察設計有限公司
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