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第一篇：水利水電工程施工工程造價動態管理
摘要
在項目實施階段對工程造價的動態管理研究是一個十分重要的課題。本文圍繞建設項目實施階段工程造價的動態管理模型展開分析研究，揭示其發展規律，以便于對水利工程進行更有效的投資控制。
關鍵詞
水利水電工程；施工階段；造價；動態管理
1水利水電工程施工階段工程造價動態管理特點
水利水電工程具有投資規模大、建設周期長的特點，在工程的建設過程中，工程造價管理貫穿工程建設的整個過程之中，在資金流出的基礎上，對施工階段工程造價進行研究是十分必要的。首先要勤于發現問題，在建設項目實施過程中，由于環境和客觀條件或多或少都存在不確定性的變化，這些細小的變化都會造成建設項目工程造價的變化。因而要在項目建設實施階段的變化中尋找導致工程造價變化的各種因素。其次要仔細分析問題。參照實際案例中收集的信息，可以從工程單位造價、工程量、影響因素、變化幅度等方面來進行工程造價相關的分析，尋找最需要控制的影響因素。最后要善于解決問題。在工程造價眾多的影響因素中，以材料價格變化的影響最為顯著，人工費用的變化及設計變更對工程造價的影響也比較明顯。為達到實施階段動態控制造價的目的，根據影響因素的權重和變化幅度，事先進行有針對性的重點控制，使工程項目的實際成本控制在預設的范圍內，從而達到預定的目標。
2水利工程施工階段造價動態管理應注意的問題及對策
水利工程施工階段造價動態管理應該從以下幾個方面考慮。
2.1強化監理職能，發揮監理工程師對工程造價的主控作用
監理工程師受建設單位委托，根據監理委托合同、設計圖紙和施工合同文件，負責建設施工階段的質量、安全、進度以及投資控制，監理工程師對項目的造價控制有著重要的作用。水利工程建設項目基本上以國家投資為主，按照建設項目管理的有關規定，基本上都實行了工程建設監理制，施工階段監理工程師對工程造價的控制要注意以下幾點：（1）監理單位把好施工圖紙簽發關，接到建設單位提供的施工圖紙，應先進行認真的審核，施工圖紙有無遺漏、錯誤、缺頁等，審核無誤后下發施工單位；（2）要認真復核施工單位的進場復測資料及施工過程中的放線等基礎技術資料，提前發現隱患及圖紙設計不到位之處，并提出合理的方案以供參考；（3）認真閱讀施工合同文件，熟悉合同文件中約定的、與工程造價相關的相關技術標準，為計量支付做好技術準備；（4）在工程施工中嚴格按照設計及規范要求控制，加強中間檢測，以避免由于工程缺陷返工而導致工期及工程費用的增加；（5）監理工程師對工程量的簽證、計量應實事求是，嚴控變更項目及單價，及時進行工程投資與計劃投資的比較，并定期向有關各方報告工程投資動態情況；（6）要充分發揮監理的協調作用，加強與施工各方的信息溝通，確保做到工程施工中的問題能早發現、早預防，盡量避免索賠事項的發生，減少不必要的人力、物力損失。
2.2優化項目設計，合理控制工程造價
水利工程項目在實施階段，由于工期長、技術復雜、大型化的特點，必然存在眾多簽約階段不可能合理遇見的事件發生。盡管合同準備工作非常細致，合同條款內容嚴謹、全面、業主和承包商在合同履行過程中也非常守信譽，但由于工程項目施工的復雜性和人的預見能力有限，仍然或多或少的會發生變更而致使工程造價發生變化。針對此問題施工過程中主要應從以下幾方面加強管理：一是施工單位應在施工前仔細審查施工圖紙，并在進場復測踏勘現場時仔細核對，及時發現問題，盡可能的在技術交底時能與設計溝通進一步完善設計，比如渠道改造工程前期復測中就比較容易發現渠道實測比降與設計比降是否存在誤差，建筑物的位置是否有差異等，在技術交底時有些問題及時發現糾正就避免了施工中的費時費資；二是在工程實施的過程中應加強設計變更管理。首先，施工的各個主體單位（建設、設計、監理、施工）要加強溝通，以便于及時發現圖紙與現場情況有沖突的地方，施工技術人員應嚴謹、負責，勤于施工一線，并注意收集工程變化資料，做好數據記錄，并繪制示意圖，及時提交監理、設計及現場管理人員進行現場勘察及方案會審；三是工程的變更必將引起工程造價的變化，設計單位在進行變更設計時應進行方案對比、優化設計，加強與建設單位、監理單位溝通，盡可能選擇省資且合理的設計方案。在馮家山水庫灌區改造項目中，渠道橋梁改造的砼灌注樁樁基長度設計，設計單位為選擇經濟合理的方案，對每個橋梁基礎進行詳細的地質勘查，依據地勘資料對比優化設計，選擇不同的樁基長度，做到了不浪費投資也保證設計及使用要求。四是建設單位應嚴格控制工程變更，加強工程實施階段現場管理，加強與監理單位的協調溝通，建立詳細的工程變更制度，隨時掌握工程進展中各種引起造價變化的影響因素，以事實為依據，確保變更項目造價控制的科學性、真實性。
2.3以造價保證質量，以工期管理促進造價管理
“以最優化的工期施工出質量最好的工程”是工程施工的最高境界，工程的質量、工期、造價三者看似矛盾，但如果工程管理中能正確處理平衡三者之間的關系，則會達到相互促進的作用。尤其水利工程受汛期、灌溉等因素制約，統籌安排、協調組織、處理好三者之間的關系就顯得尤為重要，施工過程中應從以下幾方面進行統籌管理：一是必須提高質量意識，絕不能以降低工程質量標準來節省工程造價。應嚴格按設計要求及施工規范進行施工，控制各個施工工序的質量，看似要保證質量需花費投資，實則一個工程若能做到不返工則是最大的造價節省。二是施工單位優化施工方案，編制切實可行的施工組織設計。施工單位進駐施工現場后應依據工程實際情況，重新編制施工方案，優化工序安排，并以此方案指導安排施工，施工過程中根據各種變化情況及時進行進度控制，調整人工、材料、設備和機械的投入。盡可能的縮短工期，從而降低人工、材料、機械、設備及各種費用攤銷，實現工程造價的最優控制。
2.4把握工程進度款的審核細節，做到不超支、不漏支
水利工程工程款撥付實行工程進度付款，一般付款周期為月進度付款，承包人提交進度付款申請經監理、發包人審核后予以撥付，在實際撥付過程中，應做到以下幾點：
（1）實事求是，依據規范和合同的要求，認真審核施工單位申報的工程量，工程量的計量審核是水利工程工程造價管理的重點，工程量計量的正確與否，直接關系到工程造價的高低和準確性，工程量的計算應以監理確認的合格工程量為基礎，未經驗收或驗收不合格的不予計量。
（2）熟悉合同文件中工程量清單單價中包括工作內容、材料的含量等，合理確定工程量，例如渠道工程的防滲土工布鋪設施工，定額子目中已包含有不少于30cm的搭接長度，但定額單價消耗量已考慮此搭接消耗量，故在計算土工布的工程量時不得重復計算搭接部分，以實鋪投影面積計；鋼筋制安單價子目中已包含鋼筋搭接的量，計算亦是如此，切忌重復計算。
（3）嚴審變更項目單價，對有些模棱兩可的項目，不得隨意就亂套子目，更不能高套子目。建設單位應在招標階段招標文件中就明確變更單價的確定原則，一般是參照工程量清單中的類似子目單價，新增單價依據省水利水電工程概預算定額及其編制辦法、依據投標報價階段取費標準、人工費、材料費和臺班費計算確定，審核取費程序，不得重復取費。對于水利定額缺項的子目可參照其他定額進行分析計算，計日工中人工、材料、機械等使用應嚴格控制。
（4）嚴格執行合同及招投標文件約定的合同各方責任進行費用劃分，違反合同約定的費用不得結算撥付。水利工程施工中經常會遇到臨時占地及青苗、地面附著物補償，比如穿越田間的支渠施工，一般規定是屬于渠道及渠堤范圍內的地面附著物補償建設單位可認可此項費用，但工程以外的則需施工單位承擔費用。
3結語
水利水電工程造價管理應以建設市場為中心進行動態控制，造價人員應對工程造價計劃執行中所出現的問題進行及時分析研究，采取糾正措施，使施工質量與建設成本達到最佳平衡點，從而實現工程項目造價的有效管理。
作者：杜亞玲 單位：寶雞市馮家山水庫管理局
第二篇：水利水電工程造價控制和管理
【摘要】
在水利水電工程項目的建設中，由于投資投入量較大，用工時間長，含有眾多隱蔽工程，影響因素眾多，因此必須重視在水利水電工程建設過程中工程造價的管理與控制。本文探討了我國中小型水利水電工程的造價控制與管理措施，以供參考。
【關鍵詞】
中小型；水利水電；造價；控制
1引言
水利水電工程建設項目工程造價，由計劃經濟時代的概預算定額，向市場經濟體制下的工程造價進行轉變，最終將定額作為指導、將市場競爭作為條件，建立起水利水電項目的造價管控體系。在中小型水利水電項目的開發過程中，必須有效控制工程造價，最大限度地節約并利用工程資金。
2中小型水利工程造價控制的概述
對于水利工程的造價控制，主要是通過嚴格控制水利工程項目各個階段的造價來實現的，按照工程已有造價限額，確保工程項目的總造價額度，在預計造價限額目標范圍內，其工程費用的構成如圖1所示。在此過程中，還需要注意造價管理中可能出現的各類問題，將這些問題可能對水利工程造成的影響計入工程造價。我國水利工程的造價費用主要組成包括：設備、建筑安裝工程費用、臨時工程費、器具購置費用、預備費、工程建設其他費用、建設期的貸款利息等。水利工程作為一項較為復雜的系統工程，造價控制貫穿了整個工程，一旦確立了工程方案，就需要嚴格按照固有程序，進入設計階段，直至竣工驗收階段進行交付生產。因此，為了適應工程建設過程中，合理建立各方經濟關系，適應項目的決策、控制和管理的要求，要對其進行多次計價。
3中小型水利水電工程造價控制要點
3.1設計階段造價控制
科學、合理的設計不僅能夠保證水利水電工程的整體質量，還能夠有效的控制施工造價。所以，在進行設計的時候，必須要嚴格的遵守相關規定和標準，保證水利水電設計出來的方案能夠滿足施工的實際需求，并且將造價控制在合理的范圍內。
3.1.1引入競爭機制
在選擇設計方案以及設計單位時，為激發設計者創造的熱情，應建立和完善經濟和技術互動式的控制機制，廣泛采用招投標制度，從而獲得更加合理的造價和最優化的設計，在激烈的市場競爭中站穩腳跟，充分發揮建設資金的重要作用。
3.1.2運用價值工程優化設計方案
價值工程是近年來發展起來的一套管理理論，其核心為功能分析，以滿足建設單位要求和提高價值目標為重點，綜合分析工程造價和工程的功能，使價值系數最大，即在滿足必要功能的前提下，將工程造價控制在最低，實現價值功能。
3.1.3積極推行限額設計
通過運用工程量控制和投資分解等方法，以滿足設計的科學性和合理性為前提，精心設計，從實際出發，根據不同的專業，將投資限額下達至設計人員。以限額為標準和依據，實現設計人員對工程量、概預算指標、設計標準、設計規模的控制，通過科學管理和有效控制投資限額，實現設計與概算、技術與經濟的有機融合。在確保工程使用功能的基礎上，獲得最佳經濟效果。
3.1.4變被動控制為主動控制
一直以來，在對水利水電工程造價進行控制的過程中，采取的都是被動控制的方式，人們認為控制是實際值和目標值的比較，一旦發現目標值和實際值存在差異，就會分析其原因并制定相應的措施。然而這種方式卻并不能使偏離消失，也無法進行預防，因此很容易存在安全隱患。只有積極地變被動控制為主動控制，才能夠真正避免實際值和目標值發生偏差，主動控制工程造價。
3.2招投標階段的造價控制
對于工程建設所需的主要材料和關鍵設備，以及勘察、設計、施工和監理等，都需采取公開招標的方式進行，發揮市場競爭機制的作用，形成科學合理的價格運行機制，從而獲得更多的投資收益，降低成本。企業從眾多的投標者中擇優選擇，有助于對工程整體造價的合理控制。而招投標制度的實行，則使價格更加透明化，體現了公開、公正、公平的原則，對于遏制腐敗現象起到了重要的作用。
3.3決策階段的造價控制
在進行施工造價控制和管理時，決策階段的控制和管理，是保證整個工程具有明確總體造價的基礎條件，直接影響到水利水電施工每個階段的造價控制和管理。在進行決策之前，必須要及時的收集和掌握市場數據和資料，做好準備工作。在進行決策的過程中，必須要對相關的資料和數據進行分析和評估，并且針對施工現場的實際情況，做出投資估算的方案。
3.4施工階段的造價控制
在施工階段的造價控制和管理是十分重要的，所以，必須要加強施工每個環節的造價控制和管理，從最大程度上避免出現浪費的現象。在進行施工的時候，必須要嚴格的遵守合同內要求的材料和用量，并且在進行材料選購的時候，必須要保證價格的合理，從根本上避免施工過程中設計的變更。
3.4.1控制材料用量，合理確定材料價格
在合同中，對于材料用量有著詳細的規定，在施工階段應嚴格按照規定控制材料的用量，將材料的價格控制在一個相對合理的范圍內。建立和完善與項目造價相關的制度，對于工程現場和市場的情況，做到深入地了解和掌握，從而獲得更為詳細的施工情況和材料信息。
3.4.2嚴格控制設計變更影響造價
隨著工程的進展，很有可能發現一些新情況和新問題，原有的設計已無法滿足實際施工的需要，這時就需要在原有設計方案的基礎上進行變更，由此就會產生相應的費用。因此，需要對設計變更費用加以控制，完善審批制度，對造價和工程量的增減進行嚴格的論證和分析，并且需經原設計單位同意。如果超過工程總預算，還需防止盲目提高設計標準、隨意增加設計內容的現象，如果確有必要變更，必須經審批單位同意。
3.5竣工決算階段造價控制
對于整個工程造價過程來說，竣工結算工程是比較重要的環節，它涉及的不僅是造價問題，更關乎著整個工程的質量保證。所以，在進行竣工結算時，要注意計算的多少，不能多算，也不能少算，要做到合理計算工期和造價價格，而且對一些價格較少的變更情況要采取適當的放棄的原則。建設單位及時、正確地編報竣工財務決算，如實反映工程造價實際額度，并及時辦理資產的移交手續，總結并分析工程建設的經驗教訓，考核建設成本，分析投資效果，最終提高工程造價管理和控制水平。
4提高中小型水利水電工程造價控制效果的措施
4.1對工程造價進行綜合審核
為了避免工程建設過程中，設計變更現象對于工程造價的影響，應當在施工之前就詳細熟悉圖紙，閱讀并了解施工組織設計，在進行施工預算、概算的過程中，首先對工程的設計圖紙進行會審，由審計單位、業主等溝通，確認圖紙準確無誤的時候，才開始定額套用。另外，在實際施工的過程中，也可能會遇到臨時變更現象，則工程的造價人員必須仔細核對工程量清單，以查出變更前后存在的差量，以及單價差別，從而保證造價控制合理性。
4.2新技術的運用
在水利水電工程的設計方案中，對于工程施工需要采用的技術與工藝，都應當有早期的考慮，因此在進行工程造價預估的時候，就需要考慮到一些新工藝的造價定額套用問題，對一段時間內的工程成本進行分析，以便新技術方案能夠在工程中得到實際應用。而對于無額定使用的材料名稱、型號、規格、數量等，也需要事先確定，納入工程的施工預算或概算。在遇到定額的過程中，對于沒有規定的材料，應當首先確定材料名稱，在材料補充定額中進行查找，如果在補充定額中，仍然缺乏新材料目錄，就只能與設計、業主和監理工程師進行商討，采取類似材料定額實現套用。
4.3造價計算方法
我國當前采用的工程造價計算方法主要是單位估算法，但是使用該方法不能及時掌握建材市場的實際單價信息。該方法主要是以工程當地行業定額為依據，將分部分項的工程單價，乘以各個分項工程的工程量，最終實現單位工程總造價的實際費用。但是，市場價格處于隨時的變動中，因此所掌握的市場價格信息往往是有限的，而工程造價是不變的，為適應該問題，我國當前采用了實物量法，對工程造價實施預算，從工程實際出發，針對施工材料、機械臺班進行計算，不需要考慮價差問題，即可做出合理的造價預算，真實反映出工程投資具體用處，實現良好的成本管控。采用該方法進行工程造價投資估算，所得結果非常準確，且能夠減少造價人員工作量，降低計算誤差的概率，因而更加適合工程實際和我國當前的經濟發展趨勢。
5結語
綜上所述，水利水電工程的造價控制是一項系統性工程，造價的控制寓于工程造價的全過程，只有通過逐層控制、層層控制，才能最終合理控制工程造價。工程必須從每個環節加以控制，才能達到預期的工程質量與投資目標，從而獲得最大經濟效益與社會效益。
作者：陳芳 單位：中國水利水電第八工程局有限公司
參考文獻
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第三篇：水利水電工程施工管理分析
摘要：
為了有效改善和提升水利水電工程施工管理的質量與效果，必須要采取有效的措施來解決目前存在的問題，確保工程施工的順利進行?；诖?，主要結合水利水電工程施工管理的現狀，提出了幾點水利水電工程施工管理的有效措施。
關鍵詞：
水利水電工程；施工管理；安全意識；管理制度
隨著我國建筑行業規模的不斷壯大，水利水電工程的施工作為國民經濟發展與社會進步的基礎性產業，近年來也取得了飛速的發展和進步。因此，加強和完善水利水電施工管理對提高施工企業經濟利益和市場競爭力具有十分重要的作用。要想確保水利水電工程建設的良好開展，做好水利水電工程施工管理工作，水利水電的相關工作人員就必須不斷積累經驗，提高自身的施工技術與管理技術水平，尤其是做好影響水利水電工程施工管理因素的探討，并針對這些影響因素提出相應的管理辦法。只有如此，才能確保水利水電工程的良好發展，有效保證水利水電工程效益與施工質量。以下筆者即對水利水電工程施工管理進行粗淺的探討，以供參考。
1水利水電工程施工管理存在的問題
就我國水利水電工程施工管理的現狀來看，水利水電管理過程中仍存在許多問題亟需解決，主要包括以下幾方面。
1.1水利水電施工管理制度不健全
水利水電施工管理過程中各部門之間責任劃分不明確，施工管理制度以及管理方法落后，因此，嚴重影響了水利水電施工的進度與質量，甚至引發一系列以權謀私的行為，增加水利水電施工過程的成本，大大降低施工企業的營業利潤。
1.2水利水電施工安全重視程度不高
安全施工主要包括建筑工程材料、機械設備及規范施工等過程。建筑工程材料的質量對水利水電工程的質量具有十分重要的影響，低劣的建筑材料質量為水利水電設施的后續使用帶來了嚴重的安全隱患。
1.3施工人員專業素質低，安全意識淡薄
水利水電施工現場的施工人員專業素質不高，安全施工意識淡薄。
1.4監督考核及審計工作不全面
我國大多數水利水電工程項目在監督或者審計時，審計指標及考核項目不全面，不僅給施工企業自身帶來嚴重的負面影響，還給工程投資方帶來一定的資金損失，甚至不能保證按時完工。
2水利水電工程施工管理問題解決措施
2.1建立健全水利水電施工管理制度體系
為了有效提高水利水電工程施工管理水平，提高水利水電工程施工效率與質量，就必須要建立健全水利水電施工管理制度體系。具體可從以下幾方面入手：①建立完善、健全的施工管理制度，并根據企業實際發展需要不斷創新和完善水利水電施工管理理念；②進一步完善施工企業內部管理模式和制度，建立企業內部施工管理組織機構，制訂嚴格的責任分攤機制，明確施工管理權責和職責，全面提高施工管理人員的責任意識；③始終堅持“依法治企”的經營理念，不斷加強和注重法律在水利水電施工管理過程中的重要地位；④建立公開、公平、公正的內部監督機制，嚴格整治工作中存在的不正之風。除此之外，施工企業應當加強施工全過程的統籌管理，不斷協調和發展施工各個環節之間的工作，建立統一、完善的管理體系，確保水利水電施工的順利開展。
2.2加強施工管理過程的質量管理
加強對水利水電施工管理過程中的質量管理也具有十分重要的意義。在施工過程中，一定要加強對施工過程的質量管理，確保能夠實現水利水電施工的安全開展和有序進行。一方面，施工企業應當建立完善的施工質量管理體系，嚴格監督施工過程，實行具體的崗位責任制，將施工責任明確落實到相關責任人；另一方面，施工人員應當嚴格按照施工規范及質量管理方案操作，有效確保水利水電施工工程質量。同時，施工企業應當加強對施工過程中人員、材料、設備等的綜合管理。組織經驗豐富的專家及施工人員進行經驗交流，定期對施工人員進行組織培訓，提高施工人員的技能。確保施工材料的質量。一旦選用不符合標準的材料，就會對水利水電的施工進度及工程的后續使用造成負面影響。另外，還應當綜合考慮水利水電施工過程中機械設備的選擇，確保機械設備的技術先進性、價格合理性以及維修維護的便捷性。
2.3加強施工的成本管理及進度控制
要想保證和實現水利水電施工工程管理工作的順利開展和有效執行，就一定要加強對水利水電工程的成本管理及進度控制工作。具體可以從以下3方面入手：①在水利水電工程施工之前，應當制訂科學、合理的施工進度計劃；在施工過程中，嚴格按照計劃進行項目施工，統籌安排施工工作，從而有效保證水利水電工程施工的順利進行。②合理配置施工現場的資源與設備，加強水利水電施工的管理規劃，不斷提高和培養水利水電施工人員的管理意識，從而實現施工管理過程的規范化和科學化。③采用先進、科學的進度控制方法，為工程后續內容提供充足的時間，使水利水電施工工程的順利進行得到良好的保障。
3結束語
綜上所述，我國水利水電工程施工過程中還存在較多問題。這在一定程度上影響和限制了我國水利水電施工工程質量與效率的提高。因此，水利水電施工企業應當不斷建立健全水利水電施工管理制度體系，加強水利水電施工管理過程的質量管理和成本管理及進度控制，從而促進我國水利水電事業的長足發展。
作者：段蓉 周斌山 林瑞杰 單位：西藏大學農牧學院 西藏旁多水利樞紐管理局
參考文獻
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第四篇：水利水電工程建造質量管理數字化探索
關鍵詞：
水利水電工程；質量管理；互聯網技術
一、水利水電工程安全事故成因分析
水利水電工程質量與安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即工程質量是否達到設計和技術規范要求，能否在設計使用年限和設計標準內安全使用，設計質量和施工質量成為保障工程安全的關鍵，兩者缺一不可；另一方面則是指工程建設過程中的安全，特別是工程參建各方的人員和財產安全。近年，隨著經濟的快速發展，工程施工科技含量越來越高，技術要求高、施工難度大的工程項目日益增多，工程質量安全控制難度在逐步增加。從安全生產上看，造成工程質量與安全事故的主因有兩個方面：一是工程質量缺陷造成的事故。由于工程設計或施工因素，工程在建造過程中導致工程結構質量不能滿足特殊運行工況要求而發生事故。這類事故可通過嚴格控制工程質量，防止發生質量缺陷來最大限度地避免。二是施工作業過程中發生安全事故，造成這類事故的因素很多，包括條件和環境的有限性、工程必須承擔的風險、施工作業不規范等。預防施工過程中的事故要采取有針對性的預案，強化施工過程中的安全監管，使風險降到最低。
二、水利水電工程建設過程質量管理
面對當前繁重的水利水電建設任務和安全形勢，如何采取有效措施，使水利工程在建設過程中保證做到每一個環節、每一道工序都符合設計要求，達到技術規范的質量標準，是提高工程效能，確保工程安全運行的基礎和前提。工程建設過程中影響質量安全的主要問題包括：工程建設環境方面的問題，項目業主方面的問題，設計、監理等技術支撐單位方面的問題，施工承包商方面的問題。解決這些問題必須對工程建設過程的各方面、各階段實行系統管理?；ヂ摼W技術、移動通信技術的發展，為系統性建立工程建造過程的質量監控信息化管理提供了可能。利用信息技術，統一管理工程的設計與技術規范要求；利用移動通信技術，讓質量管理人員在施工現場直接在移動設備上完成質量評定表的填寫與審核；利用互聯網技術，快速實現工程質量數據在業主層面、政府監管部門層面的自動歸集與監督。國內一些行業的實踐經驗表明，用數字化、信息化的管理方式，可以在很大程度上破解工程質量安全監控的難題。
三、工程建造質量管理系統的業務功能要求
水利水電工程建造質量管理包含原材料（中間成品）檢測以及施工質量驗收評定兩個組成部分。其中原材料（中間成品）檢測以現場實驗室檢測報告或第三方檢測機構的檢測報告為依據；施工質量驗收評定中，工序與單元工程驗收評定以施工單位自檢、監理復核評定為主，分部工程、單位工程、工程項目的質量等級核定需要項目法人與政府質量監督部門共同參與。為滿足不同參與者、不同層級的管理需要，工程建造質量管理系統在業務功能的設計上應該具備以下六方面的內容：①管理水利水電工程單元工程施工質量驗收評定所涉及的各種檢測驗收評定表的樣式，以及各類檢測指標項、各指標合格與優良的判定標準。②提供工程參建各單位及其質檢人員的登記管理與分級授權功能，保證質檢人員身份的真實性，系統的業務處理權限與其崗位職責的匹配性。③提供質量檢驗評定表格在施工現場的填寫功能與審核功能，系統應自動記錄表單的填寫時間、填寫地點、填寫人員、提交時間、審核人員、審核時間、審核地點等信息，保證質量檢測工作的及時性與真實性。④建立工程質量評定策略，實現單元、分部、單位工程質量等級的自動評定。⑤建立單元工程與質量資料的組織關系，實現質量表單在驗收單元上的自動歸集，實現質量評定結果在工程參建方及政府質監站間的有序匯集與提交。⑥支持行業主管部門建立高效的質量責任追溯與參建企業、質檢持證人員的誠信管理體系。
四、工程建造質量管理系統的實現方式與技術特點
工程建造質量管理系統既要滿足項目法人單位單項目質量管理的業務需要，也要能夠滿足省、市、縣各級政府質監部門多項目并行監管的需要。因此，系統在業務架構與技術架構的設計上要綜合考慮不同管理主體、不同管理力度的需求差異，同時還要兼顧多方協同下的數據安全性、操作的便利性、通信網絡穩定性等問題。
1.基于私有云環境的、多服務器分布式部署的項目群管理平臺
系統實現方式上選用基于私有云環境的、多服務器分布式部署的項目群管理平臺的總體架構方案。根據工程規模與網絡通信環境，系統支持在項目管理部、業主單位的總部部署云服務環境，并支持兩者間的數據與流程同步。政府監管平臺的服務器集中設置在省廳數據中心，質監部門、第三方檢測機構、其他單位都可以通過WEB方式訪問系統，系統提供中心數據庫與項目法人數據庫規定數據的自動推送功能。
2.系統的功能架構設計
系統的功能架構分為云平臺底層、項目法人工程質量管理業務及政府質檢部門工程監管業務三個部分實現。其中底層平臺提供：①產品、子系統、模塊、功能、菜單的配置與管理功能；②分級授權的管理功能；③數據權限與功能權限的混合控制；④分布式緩存功能管理基礎數據；⑤基于企業消息總線的上下級結構數據同步功能。項目法人單位工程質量管理業務：①項目劃分管理；②質量表單的動態配置管理功能；③工序檢測與評定結果管理（移動端、桌面端）；④單元評定結果管理（移動端、桌面端）；⑤原材料中間產品檢測報告；⑥分部工程、單位工程的質量等級評定；⑦綜合查詢與管理艙。政府監管平臺管理業務：①工程報告登記；②質量監督記錄；③工程質量文檔備案庫；④質量相關的參建單位誠信評價管理；⑤工程質量大數據趨勢分析。
3.采取靈活的質量指標、質量表單的快速配置方案
這一系統采用質量指標庫、表單定義、界面定義三層可配置方式，實現質量表單的快速定義；同時，表單呈現與表單邏輯分離，表單布局調整時無須修改表單或底層的質量指標項目，體現了良好的繼承性。
4.提供直觀的操作界面與方便、高效的錄入手段
施工質量應用系統數據采集方案充分考慮施工現場移動應用場景，操作界面設計以直觀、易懂為目標。針對不同的應用設備與場景，系統建立參數化、可配置的布局組件，支持橫屏、豎屏操作，手機、PAD等應用模式；針對數值序列、選項、描述、日期、簽字、多媒體等常見錄入模式，設計了專用的快速錄入組件，支持流程化、導航式操作，支持實時匯總計算、批量數據創建，可大大降低數據錄入過程的工作量，節省人力。
5.支持離線采集與數據異步提交
施工現場網絡環境復雜，為了提高系統的環境適用性，系統的離線運行十分必要。系統從離線登錄與認證，離線表單參數的存儲，離線表單數據的存儲、離線簽認，后臺自動網絡偵測及數據異步提交等方面實現對離線模式的支持。
6.提供表單內容的填寫要求和技術支持
施工現場質量檢測人員在填寫表單時，針對工程施工部分的填寫內容，可隨時核查表單填寫要求，查詢技術規范的技術標準要求，方便施工人員在施工過程中更好地落實技術方案，執行技術標準。
五、結論
利用互聯網技術、移動應用技術，將水利水電工程質量管理業務與流程結合起來，研發項目群管理云平臺以及建造過程質量管理的APP，實現施工作業現場質量檢測評定過程的數字化管理，實現質量評定結果與評定依據在建設各方、政府監管機構的有序共享，是一種體系化的工程質量控制與監管方法。工程建造質量管理系統的推廣與應用將有效地提高現場質量管理工作的效率與規范性，保障相關制度的嚴格落實和執行，為工程建設質量的提升、工程的運行安全提供有力保障。
作者：李蘭奇 彭華 張攀峰 馮志軍 單位：水利部建設管理與質量安全中心 武漢英思工程科技股份有限公司 新華水力發電有限公司
第五篇：水利水電工程施工進度管理分析
【摘要】
伴隨我國社會經濟發展水平在近些年的不斷提升，水利水電工程建設數量的增加，以及該類型工程在人們日常生產生活中重要性的提升，使得人們對該工程項目施工質量的要求也在隨之不斷的提升。而施工進度作為影響水利水電工程項目本身施工質量的一個關鍵因素，本文以水利水電工程為立足點，通過對施工管理特點的分析，從而就其具體的管理方法進行細致研究。
【關鍵詞】
水利水電工程；施工進度管理；分析
1前言
對水利工程項目本身的施工工作來講，提升其施工進度的管理控制水平，不僅能夠有效的提高施工企業本身的誠信度，還能夠確保該工程項目的施工工作可以達到預期的投資結果和施工期限的要求，從而全面的提升整個工程項目可以帶來的社會與經濟回報率。此外，作為一項系統性的工程項目，水利工程項目本身的發展進度，對施工進度的管理質量具有極大的依賴性。因此，完善施工進度管理方案勢在必行。
2水利水電工程施工進度管理特點
2．1管理的風險性
作為我國基礎工程建設項目中的重要組成，水利水電工程其本身的建設水平和質量會對我國建設行業整個產業鏈的發展產生極其重要的影響。一般情況下，水利水電工程都是由我國的政府部門進行投資，其本身的建設規模較大，施工周期較長，通常都是在一年或者是十幾年的施工周期之間。與此同時，就水利水電工程本身來看，影響其施工進度管理水平的因素相對較多，其中有國家政策、施工現場的自然環境、施工材料的供應情況等不可控因素，還有一些地震、泥石流和滑坡等客觀的自然災害因素等。以上這些主客觀因素的存在，往往會導致水電工程的施工進度管理工作存在一定的風險性。
2．2管理的多層性
同其他土建工程項目相比，水利工程項目本身的施工難度較大，施工要求較多，施工過程較為復雜，所以，在對水利工程進行管理的過程中，其進度管理具有一定的多層性特點。因此，在實際管理過程中，相關管理人員需要按照不同施工環節任務量和施工時間的要求，以客觀標準為基礎，對進度管理層次進行合理劃分。其次，按照一定的施工順利要求你，對分割出的小項目分別進行管理。與此同時，由于水利工程項目本身施工任務量較大，施工種類較多，這使得大部分施工單位都會選擇先分解施工環節，再制定進度管理方案的施工測量。這樣一來，就能夠使施工單位可以按照現行的施工標準制定出完成的施工季度計劃。在進度計劃制定完成后，需要按照不同環節實際的施工進度將其分別派發給不同的施工隊伍，以便確保整個水利工程的施工工作能夠按期完成。
2．3管理的靈活性
由于影響水利工程進度管理質量的主觀因素和客觀因素相對較多，主要可以被劃分為人為因素和非人為因素兩大類。對于人為這種主觀因素，進度管理人員可以采用適當的方式對其進行規避，例如制定處罰制度，監督各個施工單位的施工進度等措施。但對于非人為這種帶有一定不可抗力的客觀因素，如果采用處罰機制則帶有一定的不合理性［1］。對此，總施工單位應該將“以人為本”作為管理原則，盡可能的在工程建設要求允許的范圍內，合理的延長水利工程的施工時間。
3水電工程施工進度管理的具體方法
3．1合理分解施工項目
一般情況下，水電工程本身的施工難度相對較大，還存在著施工任務較為復雜、施工周期較長等特點，使得相關人員在對施工進度進行管理的過程中可以借助科學合理的分解方案對各施工進度管理環節進行分層管理。例如，在實際進度管理過程中，管理人員可以按照施工任務的特點和性質，以及各個施工節點對整個水電工程進行分類，而后將已經分類完成后的施工任務通過合理的招投標方式將其分別承包給具有相應施工資質的承包單位［2］。這樣一來，不僅可以確保水電工程各個施工環節的進度管理任務可以順利完成，還能夠確保整個水電工程可以在完工進度的要求下，保證水電工程可以在保質保量的情況下按時完成工程的交付工作。
3．2對施工進度施行分級控制管理
通過上文的分析研究可以發現，水電工程的施工進度管理工作具有多層性熱點，這就在一定程度上為分級控制這一進度管理方案的施行奠定了良好的基礎。首先，施工單位需要按照法定程序通過招投標的方式將分類完成的施工任務分別分配給具有相應施工資質的施工單位。獲得承包權的施工企業可以按照自己制定的施工進度管理方式，按照合同上有關完工期限的要求完成自己承包的工程項目。這樣一來，負責監管水利工程的政府部門和負責整個水利工程施工，以及承包了單個施工任務的施工隊伍就可以共同組成一個十分科學合理的施工進度管理體制。在對施工進度進行具體管理的過程中，利用這種分層式的管理方式，讓下一層級自己對自己的上一層級負責，施行層層管理的模式，確保各個層級間在正常情況下不會出現越級管理的情況，就能夠確保整個進度管理工作能夠順利完成［3］。與此同時，這種分級式進度管理模式的施行，可以將水利工程中的各項進度管理人員分塊化，讓各個施工部門可以僅完成自己負責的工作就能夠確保整個施工進度管理的復雜性降低，保證整個施工進度管理工作可以被有效推進。這種將各個管理部門工作職責明確化、責任具體化的管理模式，不僅可以為整個水利工程進度管理的質量提供有效的保障，還能夠進一步的提升施工進度管理的質量。
3．3確保施工質量和進度管理的協調發展
同其他類型的土建工程項目一樣，水利水電工程在施工過程中不僅需要優化施工進度的管理方案，還應該要保證工程的施工質量。一旦工程本身的施工質量出現問題，那么其施工進度管理的質量也就無法得到有效的保障。對水利水電工程來講，其對于施工質量的要求更加的嚴格，所以，施工單位需要在加強水利工程建設進度管理力度的基礎上，強化進度管理人員的質量控制意識，防止一些以為追求施工進度導致對施工質量要求降低的情況出現。與此同時，水利工程施工工作的總負責單位在制定總的施工進度管理計劃時，一定要以項目工程的施工情況為基礎，全面考慮在施工過程中可能會影響施工進度管理質量的主客觀因素，從而制定出科學合理的施工進度管理方案，從源頭上確保整個施工工期的寬裕度，進而為工程的施工質量提供保障［4］。作為工程的承包方，其在承包水利水電工程某個施工任務之前，需要對自身施工能力有一個全面的了解，通過對比自身的實際施工能力同施工項目難度要求，來確定自己是否具備承包該項施工任務的能力，從而確保自己能夠制定出科學有效的施工進度和質量管理方案。否則，不僅會無法保證工程項目可以在限定時間內完成，還會在一定程度上增加工程的施工成本。
4結語
總而言之，就我國現階段的水利水電工程施工過程來看，做好施工進度的管理工作是十分必要的。就該項工程本身來看，工程管理人員在制定施工進度管理方案的過程中應該要盡可能的結合施工現場的自然環境和施工人員本身素質等相關因素，盡可能制定出能夠對水利工程各個施工環節進行分層管理的控制管理計劃，從而確保工程施工的安全性和施工質量，進而使我國的水利水電工程的施工建設質量和發展進度可以依靠施工進度管理水平的提升獲得質的飛躍。
作者：丁明明 單位：五河縣水利局設計室
參考文獻:
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［2］王寧忠．水利水電工程施工進度管理［J］．現代物業(上旬刊)，2013(12):42～43．
［3］張海峰．水利水電工程施工進度問題綜述［J］．黑龍江水利科技，2015(03):202～204．
第六篇：水利水電工程施工現場安全管理
【摘要】
近年來，隨著水資源開發與利用力度的不斷增大，水利水電工程得到了良好的發展，項目數量越來越多，工程也日益復雜，但水利水電工程施工問題也層出不窮，尤其是施工現場安全問題，不僅對施工單位的聲譽造成了一定的影響，還對現場施工人員的生命安全造成了極大的威脅。此背景下，本文首先分析了水利水電工程施工現場安全管理問題，其次對增強水利水電工程施工現場的安全管理措施進行了一定的闡述，以供參考。
【關鍵詞】
水利水電工程；施工現場；安全管理
1引言
水利水電工程施工通常具有特殊性，在一定程度上增加了其施工現場安全管理工作的難度，特別是我國的大多數水利水電工程施工現場處于偏遠的、地質條件相對惡劣的地區，在實際施工過程中，常常會受到水文條件、巖石分布與地質災害等自然條件的影響，再加上施工條件復雜、施工工序繁多、施工技術多樣化，給工程帶來了諸多安全隱患，這就要求必須做好水利水電工程施工現場的安全管理工作，以提升項目整體質量與安全。
2水利水電工程施工現場安全管理問題
2.1施工用電安全管理問題
在水利水電工程施工過程中，許多大型機械設備的運行與各種金屬的焊接均需要用到大量的電力資源，所以，施工單位應在施工現場設置相關專業人員對用電設備線路進行定期的檢查，并且還要在較危險的區域設置相應的標志牌，避免施工人員在未知的情況下發生觸電、灼傷或引起火災，加強對施工人員的安全保護。
2.2施工材料管理問題
相比于其他類型的工程，水利水電工程施工中所采用的材料與施工環境更加復雜，基礎工程項目、管道制作、混凝土工程、機電工程等也常常會涉及諸多專項工程，例如深基坑作業、塔吊安拆、土石方開挖、高空作業、管道鋪設等。近年來，隨著科技的迅速發展，水利水電工程施工過程中使用的材料越來越復雜，新型技術與設備通常需要專業人員的專業操作，一旦其中的任何環節出現了差錯或是精確性無法保證，均會引發較為嚴重的問題，進而威脅到水利水電工程整體施工安全。
2.3施工現場人員缺乏必要的安全意識
水利水電工程施工現場的安全管理是整體施工的核心內容，但大多數施工企業僅重視施工時間的限制與利益問題，通常會在趕超工程進度的同時忽略施工現場的安全管理工作，進而導致施工現場的實際操作不滿足項目規范化要求，違規作業、超負荷作業現象頻發，目前已經嚴重影響到了施工人員自身的安全和健康。同時，施工人員的精神意識在長期高負荷、高壓力的作業過程中完全處于疲勞的狀態，也給水利水電工程施工埋下重大的隱患。施工人員安全意識的缺乏也會給工程施工帶來一定的安全隱患。某水電站工程模板安裝過程中，一名施工人員站在混凝土倉外部，一手拿釘錘，一手用扒釘撬兩塊鋼模板的U型扣孔，在用力過程中，扒釘從U型孔中脫出，人體重心后仰，從864m高程墜落至852m高程，墜落高度12m，頭部嚴重受傷，頭骨破裂，腦漿外溢，失血過多死亡。此次安全故障直接原因為該施工人員安全意識較差，高處作業未系安全帶，違反了高處作業安全操作規程；間接原因為施工現場安全管理缺陷，安監機構力量薄弱，安全管理人員配備不足，處于失控狀況；主要原因為其在立模施工過程中違章作業，未系安全帶。此外，在當前水利水電工程施工過程中，還存在為了趕超施工進度而使得工程材料供給困難的現象，極容易引發材料短缺問題，一旦出現此種情況，極容易導致材料使用問題的出現，例如材料質量不達標準、材料使用量不足等，進而對整體工程施工安全較大的威脅。施工結束之后，大多數施工單位往往會忽略了整體安全性的再次審查工作，或是存在審查不嚴謹的問題，進而威脅到水利水電工程施工整體安全。
2.4施工現場的安全管理制度不完善
施工現場的管理水平直接決定了項目施工質量、施工進度與施工成本、最終的效益。就我國當前情況來看，水利水電工程施工現場的安全管理制度還存在不完善的地方，施工現場管理秩序也十分混亂，施工之前也未做好充分的準備工作，在具體施工過程中，各項操作也幾乎無法滿足項目標準要求，嚴重阻礙了施工工程的進一步發展。此外，施工單位人員的任用也較混亂，施工人員素質水平良莠不齊，對人力資源的分配也不準確，分工粗略模糊，使得施工人員在現場的督查工作無法落實到位，嚴重阻礙了水利水電工程施工現場安全管理工作的有序開展。
3增強水利水電工程施工現場安全管理的措施
3.1建立健全的安全管理體制
①在進行水利水電工程施工現場的安全管理工作時，應堅持“安全第一”的理念，建立相應的領導責任制度，各項目領導人與責任人應積極融入安全管理小組，并且還要依據具體的人員情況與施工狀況制定科學合理的、完善的安全管理制度、獎懲規定，然后將其真正落實于施工現場安全管理工作中，以促進水利水電工程施工現場安全規劃化管理目標。②在水利水電工程現場施工過程中，應增強安檢員巡查力度，一旦發現安全隱患，必須及時解決，以避免安全隱患轉化為安全事故現象的出現。③加大投入，在施工現場構建濃郁的安全生產氣氛，合理劃分安全管理目標，真正落實安全管理責任，制定科學合理的考核標準。此外，對于違反安全施工規定的人員，應當進行相應的處罰；對貫徹安全施工規定的人員，應當給予適當的獎勵，在每個施工人員心中都構筑一道安全施工防線，以最大限度的確保水利水電工程施工現場安全。
3.2加強安全培訓
在水利水電工程現場施工中，施工單位應積極組織施工人員進行安全施工培訓，例如視頻教學、現場操作示范等，在培訓結束之后，還要組織參訓人員進行總結和考試，考試結果不理想的人員進行再次培訓，再次培訓合格之后才能上崗作業，如果再次培訓不合格，應予以轉崗或辭退處理，以確保安全生產理念真正扎根在施工人員心中。此外，還應當增強施工人員的技能訓練，以確保施工人員均能夠及時發現施工過程中存在的安全隱患，妥善解決，以避免安全隱患的存在，為工程施工現場安全提供堅實的保障。
3.3消除現場施工中的安全隱患
在水利水電工程現場施工過程中，惡劣的自然環境是客觀存在，為了預防自然環境變化帶來的安全事故，在現場施工開始之前，應當詳細的分析施工場地的自然環境情況，找出施工安全最大影響因素，增強預警管理，并制定合理的防護策略，采取科學有效的防護措施。對于危險地段，應當設置醒目的預警提示。同時，在現場施工過程中，還應當對現場周邊的自然環境進行仔細的、及時的巡視，最大限度的降低自然環境對工程安全的影響。此外，在施工環境方面應嚴格落實質量要求，并進行規范化施工；對于施工設備與施工物料，應進行規范化管理，以避免大型施工設備與建材對施工人員造成危害，全方位落實安全管理工作。
3.4加強現場管理的監督與控制
在水利水電工程現場施工過程中，管理人員應當對施工現場進行科學有效的管理，以提升管理質量與水平，避免安全問題的出現，具體措施如下：①在原材料進入施工現場之前，管理人員應對每一種原材料進行嚴格的檢查，嚴禁使用質量不達標的材料，避免由于材料質量不合格而導致安全事故的發生。②增強水利水電工程施工現場巡查工作，并安排專業人員對施工設備進行詳細的檢查，保證其處于正常運行狀態，盡量減少由于設備故障而引發的安全問題。
4結語
綜上所述，水利水電工程施工現場的安全管理直接關系著整體項目施工進度與施工安全，必須給予高度的重視。就當前情況來看，我國水利水電工程施工現場安全管理工作還存在一些問題，例如施工人員安全意識薄弱等，需采取針對性措施妥善解決，以確保工程現場施工的安全進行。
作者：張祖林 單位：古丈縣水務局
參考文獻
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[2]劉秀東.水利水電工程施工現場危險源管理探析[J].四川水泥，2015（10）：331.
[3]劉伏良.水利水電工程施工現場安全管理探究[J].建材與裝飾，2013（1）：86~87.
