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1科學規劃，綜合治理，確保實效
農田水利基本建設是關系“三農”問題的大事，要以科學規劃、綜合治理、突出科技、確保實效為宗旨，以改善農業生產條件和增強農業發展后勁為重點，做到農、林、水、牧、機綜合治理，溝、渠、路、田、林、莊全面配套，使引黃灌區整體達到灌排便利、農田規整、林網齊布、道路暢通、村莊整潔、環境優雅的現代新農村景觀。同時，著力加強灌區農業基礎設施和生態環境建設，大力發展節水灌溉，普遍提高各類工程質量和農業科技水平，發展優勢特色農業，促進中衛市農業生產上檔次、上水平，上臺階，真正實現農業增效、農民增收、農村繁榮的目標。
2建立和完善新形勢下農田水利建設專項基金
增加投入，加強管理，建立農田水利建設專項基金是新形勢下搞好農田水利建設的必由之路。按照“統籌城鄉發展”“城市支持農村”“工業反哺農業”的總體發展要求，進一步貫徹落實中央1號文件精神，注重調整財政支出結構，加大對農田水利建設的投入。
一是要大力爭取國家投入力度，積極爭取灌區續建配套項目、節水灌溉項目、農業綜合開發項目、國債資金項目和財政支農等項目，用這些項目逐步完善和配套斗級以上水利骨干設施，以減輕農田水利建設面廣、量大、任務重的壓力；
二是通過政策引導、資金扶持、項目帶動、利益驅動、“一事一議”等方式，建立以政府投入為主導，農民自愿投入為基礎、其他社會投入為補充的多元化投入機制，充分調動受益農戶和其他社會力量對農田水利建設的投入；
三是要加強資金管理，按照統一的農田水利建設規劃，加大統籌和整合各項國家支農資金和補助資金的力度，取消涉農補助資金一刀切和平均主義，而是將這一部分資金用作農田水利建設補助專項資金，并逐年增加投入，以市農田建設領導小組統籌管理，按鎮、村年度任務完成情況進行發放和獎勵；
四是按照審批后的農田建設規劃核實農民投工投勞基數，對農民投工投勞實行“多勞多得、多勞多補、超勞超補、不勞不補”的機制，充分調動農民群眾大搞農田水利建設的積極性，讓農民群眾真正嘗到給自己干事還能拿補助的甜頭，實現“要我干”向“我要干”和“搶著干”的轉變，真正體現國家對農業“多予、少取、放活”的基本方針，才能確保農田水利建設和農業發展的良性循環。
3嚴格績效考核和獎罰
以市農田基本建設領導小組制定中衛市農田水利建設績效考核和獎罰制度，對各鎮（鄉）農田水利建設任務完成情況和工程質量進行檢查考核，考核結果作為補助資金和獎勵資金的重要依據，并與下一年度工程項目掛鉤。對農田水利建設任務完成好的鎮、村給予重獎，并且繼續加大投入力度，多安排國家投資項目；對完成情況一般的給予警告；對完成不好的暫停項目支持和資金補助。各鎮（鄉）要完善工作機制，把農田水利建設列為為民辦實事的重要內容，納入年度目標考核。并加強對村、隊和農民用水協會的管理、督促和指導。同時，各有關業務部門要密切配合，通力協作，榮辱與共，獎罰并舉，共同推進農田水利建設扎實有效地深入開展，以確保中衛市農業生產的可持續發展。
作者：王斌 單位：寧夏中衛市沙坡頭區農牧科技局