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【摘要】濕地公園作為濕地保護體系中的重要組成部分,多年來南寧堅持生態優先,踐行綠色發展理念,著力加強城市內河整治和百里秀美邕江建設,生態優勢金不換成為共識。本文依托郁江老口水利樞紐提出建設邕江上游龍山濕地公園①,以期通過濕地公園的建設,加強邕江上游水源涵養、水質凈化以及更好地對邕江流域內生態環境進行保護和修復,以拱衛邕江上游綠色生態屏障、保障首府南寧供水安全,服務好南寧市“治水、建成、為民”這條工作主線,不斷提高居民的幸福感、獲得感。
濕地是自然界最富生物多樣性的生態景觀和人類最重要的生存環境之一,科學合理規劃建設濕地公園,有利于保護濕地、擴大濕地面積,對進一步改善水質、維護水質安全、修復自然資源和環境,最終實現人與自然和諧共處起著不可忽視的作用。長期以來,南寧市一直重視生態經濟發展和環境保護治理,堅持生態優先,踐行綠色發展的理念,著力加強城市內河和邕江整治并先后建成了西津濕地公園、相思湖濕地公園以及近郊的大王灘濕地公園,城市水環境治理成效明顯。但也要看到,跟中央和自治區對南寧城市的定位以及南寧市自身水資源條件相比,南寧市邕江干流水資源及十八條城市內河的水資源并沒有得到很好的保護和利用。為進一步發揮南寧市水資源豐富、濕地公園建設潛力巨大的優勢,經過深入調研,筆者認為有必要依托郁江老口水利樞紐規劃建設南寧龍山(老口)濕地公園,這對于涵養水源、凈化邕江水質以及更好地對邕江流域內生態環境進行保護和修復,拱衛邕江上游綠色生態屏障、保障首府南寧供水安全,具有十分重要的戰略意義。
1必要性可行性分析
1.1必要性分析。1.1.1改善邕江水質,保證邕江水源安全的重大舉措。自西向東穿城而過的邕江不僅是南寧城市變遷、歷史文化發展的見證者,也是哺乳幾百萬南寧市民生息的功臣。目前,南寧市水廠中約九成水取自邕江。隨著南寧城區的擴大、人口的增多,尤其是武鳴城區建設副中心城市,也需要從邕江水,這對改善邕江水質、保證邕江水源安全提出了新的要求。建設龍山濕地公園,形成高效復合植物生態系統,不僅能夠有效地脫氮除磷,消解農藥、抗生素等微量持久的有機污染物,還能減少自來水制備過程中的氮耗和礬耗,邕江水資源的天然優化配置、合理利用和綜合管理提供必要的保障,帶來重大的經濟效益、社會效益和生態效益。1.1.2提升綠城品質,改善南寧生態環境的需要。經過多年的規劃建設,南寧市生態宜居的“中國綠城”城市形象初步確立。2016年以來,南寧市圍繞生態宜居的“中國綠城”建設,以“治水、建城、為民”為城市工作主線,生態文明建設不斷鞏固提升,城市空氣質量優良率連續多年保持90%以上,“南寧藍”保持常態,江暢、水清、岸綠、景美的百里秀美邕江初步實現。2017、2018年南寧市連續獲得“美麗山水城市”稱號。為把關于“廣西生態金不換”的批示精神落實到實處,著力把南寧首府打造成全天候的生態宜居綠城,2020年南寧市在強首府戰略中提出并實施了“中國綠城”品質提升工程。規劃建設邕江上游龍山濕地公園,增加邕江上游的水涵養功能,對預防老口水庫建成后網箱養魚、畜禽養殖、速生桉種植等活動對水庫水質的污染和破壞,改善邕江的水體水質,進而改善邕江兩岸的景觀效果,改善南寧生態環境,必將進一步提升綠城品質,服務好南寧市“治水、建成、為民”這條工作主線,也有助于改善邕江兩岸的人居環境,不斷提高居民的幸福感、獲得感。1.1.3建設壯美廣西、壯美南寧的必然要求。建設壯美廣西、壯美南寧,是中央對廣西和南寧提出的具體要求。壯美,不但經濟要發達、交通要便利,也要山美、水美、城美、人美、動植物美,即人與自然和諧美。在邕江上游左右江河口建設龍山濕地公園的建設,不但能減少老口水庫兩岸破壞生產性活動,減少速生桉等破壞性樹種的種植,保留原生灌木、植被和水生維管植物,為本地70種底棲動物、97種魚類、108種本地動物,尤其是生活在庫區范圍內的13種珍稀瀕危動物(均為國家二級重點保護動物),如虎紋蛙、大壁虎、黑翅鳶、黑冠鵑隼、紅隼、紅腳隼、褐翅鴉鵑、小鴉鵑、紅角?等提供棲息、生長地,為候鳥遷移提供棲息地,也將成為吸引城市居民休閑觀光以及開展科普教育和進行科學文化活動的重要去處,具有較高保護、觀賞、文化和科學價值。
1.2可行性分析。1.2.1老口樞紐工程為濕地公園的建設提供了前提和基礎。郁江是珠江流域西江水系的最大支流,流域總面積為89667km2,干流全長1152km,總落差1655m,流域水能資源豐富,根據《珠江流域西江水系郁江綜合利用規劃報告》,郁江干流共規劃有百色、老口、西津、貴縣、桂平等十個梯級。老口樞紐工程是規劃中的第七個梯級。老口樞紐工程壩址位于左、右江匯合口下游4.7km處的邕江上游段,下游距南寧市區約34.1km,控制集雨面積7.23萬km2,占邕江南寧以上集雨面積的99.5%,水庫總庫容22.4億m3,設置防洪庫容1.63億m3,正常蓄水位為75.5m。老口樞紐工程能同時控制左江和右江兩江匯合后的洪水,它的建成使得水位上升,水體環境由流水相逐漸轉變為緩水相,水體流速發生較大變化。淹沒區內內源性營養物質不斷釋放,外源性營養物質隨地表徑流不斷匯入水庫,庫區水面逐漸變得開闊,水流速度變緩慢,水體吸收太陽的熱量將使得上層水溫不斷增高,提高了水庫的透明度,營養物質相對增多,這些客觀條件均有利于浮游生物的生長和繁殖。老口水庫蓄水后,形成一定數量的庫灣,在相對靜止的水域中有較高的營養鹽類濃度,有利于浮游生物生存和繁衍。另外,老口水庫的建立,將淹沒不少洼地和部分低矮山頭,給水庫提供了一些河灣、河谷和島嶼,為河流提供了相對平緩的水流,這為濕地公園的建設提供了前提條件和基礎。1.2.2南寧城市經濟的發展,在財力上提供了可靠的保障。近年來,南寧市經濟取得較快發展,2020年國民生產總值為4700多億,財政收入為800億,能夠為濕地公園的建設提供足夠的財力保障。1.2.3人才的保障。南寧是廣西的首府,高校和科研機構眾多,各類人才匯集較多,濕地公園管理所需要具備的現代經營管理理念、旅游專業知識等高素質人才都能培養。
2對策建議
2.1組織專家進行可研性研究。依托老口水庫建設南寧龍山濕地公園與建設一般的濕地公園相比,更加要注重“保護”的意義,在建設過程中要做好生態環境保護措施,重在預防,同時綜合運用減緩影響、恢復生態系統、補償生態環境功能損失以及改善生態環境的措施。重視減少對生態系統的整體性影響,同時應逐個落實敏感保護目標的保護措施。注意選址的環境合理性,以及施工建設的環保措施和管理措施、植被恢復與重建措施,充分運用可持續發展、生物生態學、景觀學等理論和原理,結合老口水庫的特點,依據合理的規劃設計原則建設。
2.2結合南寧城市發展進行控制性規劃。老口水利樞紐庫區為農業較發達地區,在建設濕地公園時必須結合南寧城市發展進行控制性規劃,認真實施所在區域的水土保持規劃方案,注意防止水土流失;要確保生物通道的通暢,確保逆水性,避免人工構造物的覆蓋,尋求有機物的良性循環;要堅持生態效益為主,維護生態平衡構與功能的完整性與自然性并嚴格遵守國家濕地相關的法律規定;要在全面保護濕地的基礎上進行適度的合理開發利用,把濕地的社會效益充分發揮出來,以不破壞濕地的自然良性演替作為前提;要正確對待資源環境和社會經濟發展的關系,生態用水和生活、生產用水的關系,以資源環境定發展,使社會經濟發展和資源環境的承載能力相適應,充分發揮濕地生態系統的生態、經濟與社會效益。
2.3結合百里秀美邕江建設進行規劃。在規劃濕地公園建設中,要堅持預防為主、保護優先、保護與合理開發利用相結合的原則。建議結合南寧市百里秀美邕江規劃建設,對濕地公園進行統一規劃、分步實施,正確處理好水庫濕地開發利用和保護的關系,在建設中嚴格遵循自然經濟的規律,科學合理地開發利用濕地,禁止掠奪式、不可持續的開發。
2.4學習借鑒先進濕地公園的經驗做法。建設濕地公園作為保護濕地環境的一種重要方式已被廣泛認可和采用。近年來我國先進發達城市建設較成功的濕地公園,如杭州西溪濕地公園杭州西、北京上莊水庫—翠湖濕地公園等都非常注重生態環境的保護和利用,把城市濕地空間研究作為城市景觀規劃的一項重要內容,從生態角度出發,把水體、濕地、生物看成一個整體,一個完整的生態系統,進行統一的規劃設計,達到實現水域的生態恢復、洪泛控制、水質自凈、生物繁衍和人類休閑娛樂的綜合目的。南寧市在規劃建設龍山濕地公園時,應當學習借鑒這些先進城市濕地公園的經驗做法,在深入調研的基礎上,積極做好規劃建設。
參考文獻
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作者:戴學明 單位:中共南寧市委黨校