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摘要:
隨著科學技術的不斷進步,信息技術在水利工程建設管理中的優勢越來越明顯。善于通過信息技術來對水利工程建設進行管理,能夠大大提高水利工程管理效率,同時實現現代化水利工程建設管理模式的形成。然而,目前我國水利工程建設管理中依然存在信息化管理意識淡薄、管理形式化嚴重、缺乏專業化的信息技術人才等,對于水利工程建設管理質量的提升十分不利。本文將重點對信息技術在水利工程建設管理中的運用提供思路和建議。
關鍵詞:
信息技術;水利工程建設;管理;現代化
水利工程建設管理是水利工作的重點內容,良好的管理方式和工作秩序能夠從根本上保證工程內部的穩定性和協調性,從而促進水利工程建設的順利實施。善于利用信息技術手段來對水利工程建設進行管理,不斷更新管理觀念、加強信息技術的運用與實踐,并不斷地實現信息化隊伍建設與培養,從而來從根本上促進水利工程建設管理信息化的實現,以此來實現水利工程建設信息共享,保證工程管理的科學性。
1信息技術對于水利工程建設管理的重要性
1.1提升水利工程建設管理效率
水利工程建設是一項比較系統化、全面化、專業化的系統工程,關系到國計民生和社會的發展進步。對水利工程進行有效的管理歷來成為了水利工作的重中之重,其內容主要包括各類工程信息的調取、收集、傳輸、儲存、整理、等,從而有效地協調不同水利部門以及不同管理者之間任務的交接,更好地促進水利工程的建設與管理。借助于現代信息技術,通過各類的應用軟件、信息庫等來對資料和信息進行共享,從而實現對水文資料的歸納和整合,減少了資料收集的時間,這對于提升水利工程建設管理效率有著重要的促進意義。
1.2標志著現代化水利工程管理模式的形成
信息技術成為了現代水利工程管理的重要工具。隨著產業融合號角的吹響,信息技術在很多領域和行業都有著極為廣泛地運用。對于水利工程建設管理來說,工程管理、人員管理、資料收集等各方面都需要管理者進行統一地指揮和管理。在這種條件下,如果能夠借助于現代信息技術手段來實現,通過網絡化的方式來對水利工程的方方面面進行協調和指揮,必然能夠從根本上提升工作效率,加速現代化水利工程管理模式的構建和形成。
2水利工程建設信息化管理存在的問題
2.1缺乏水利工程信息化管理觀念
缺乏水利工程信息化管理理念,是目前水利工程信息化建設管理實踐中遇到的最大問題。在很多地區的水利工程建設中,相關的領導者及管理人員缺乏起碼的信息化管理觀念,忽視了信息化建設的重要意義。更有甚者,不少的水利工程領導者由于不熟知信息技術,會想當然地認為信息技術就是為了偷懶,不如傳統管理方式更加有效。這種極其錯誤的思想認識在一定程度上阻礙了水利工程信息化管理的有效性,對于水利工程發展與建設來說是極為不利的。
2.2信息化水利工程建設形式化嚴重
信息化水利工程建設形式化較為嚴重,缺乏實質性地對于信息手段的使用,從而嚴重降低了水利工程建設管理質量的提升。盡管不少的水利工程建設管理中已經開始使用專業化的軟件,或者開辟網絡化的管理平臺進行水利工程項目的管理。但是值得注意的是,在具體的實踐過程中,人為的管理取代了信息化管理,在某些簡單的項目中,為了取得較快的進展,相關的管理者往往會根據自己的經驗來進行判斷和估量,忽視了對于信息技術的使用。
2.3缺乏專業化的信息技術人才
缺乏專業化的信息技術人才是目前水利工程建設管理中存在的重要問題。這主要體現在兩個方面:第一,水利工程管理者的信息技術素質不夠高。很多管理者由于技術性不夠,對于信息化管理方式很不適應。因此在管理過程中,更習慣傳統管理方法的使用,這在一定程度上不利于信息技術是水利工程中的實踐。第二,由于水利工程建設管理中往往需要用到各類的專業勘測軟件,但是由于很多員工并不是專業出身,他們在進行具體操作的時候往往力不容心,這在一定程度上造成了信息技術成本的浪費。此外,一項專業化的軟件技術開發往往需要投入大量的人力和資金,如果難以做到物盡其用,就很難從根本上提升水利工程信息化管理的腳步。
3信息技術在水利工程建設管理中的運用
3.1樹立水利工程信息化管理意識
樹立水利工程信息化管理意識,促進信息技術在水利工程建設管理中的實踐與運用。第一,必須要認清目前傳統水利工程建設管理中存在的問題和不足,從而更好地對信息技術手段有更加清晰地認識。從信息處理、資料整合、信息傳遞的角度來加深對其認識,認識到信息技術的重要意義。第二,對于水利工程建設管理來說,應該積極地與時代信息化管理主流保持一致,及時地實現新技術的推廣,充分地發揮信息技術的優勢,將水利工程建設管理工作做到最好。總之,樹立水利工程信息化管理意識十分重要,是實現優質管理的基本前提。
3.2開發水利工程管理專業應用軟件
及時地開發水利工程管理專業應用軟件,促進水利工程建設管理工作的順利實現。首先,國家應該采取一定的措施來加大水利工程管理專業軟件的開發,比如通過政策支持、資金鼓勵等方式來實現。要求綜合水利工程和信息化管理雙重優勢進行軟件開發,提升軟件的專業性和特色化,從而更好地對其進行推廣和宣傳,擴大使用效率。其次,實現軟件開發與項目管理的結合,用水利工程項目來帶動軟件開發,從而讓軟件的功能更加豐富、運用范圍更加廣泛,以此來不斷地提升專業化軟件的開發效果,凸顯其實用價值。
3.3借助于信息技術實現設計模式的開發
借助于信息技術實現設計模式的開發,是目前水利工程建設管理改革的一大重點。就目前的水利工程建設管理來說,管理模式較為復雜、管理任務繁重,這在一定程度上降低了水利工程管理質量和管理效果。相比之下,有必要來借助于信息技術實現設計模式的開發,比如GIS技術和遙感技術就是很好的證明。在這種設計模式中,相關的管理人員不需要通過現場的勘察就可以掌握一手、準確的資料,這種操作方式和管理方式就變得非常簡單??傊?,對于現代水利工程建設管理來說,必須要通過信息技術來進行設計模式和管理方式的開發,從而最大化地保證水利工程建設管理質量的提高,為水利工程建設的順利實現提供基礎。
3.4加強水利工程信息化隊伍建設
不斷加強水利工程信息化隊伍建設,增進信息化人才的培養,成為推進水利工程信息化建設管理的重要舉措。第一,制定切實可行的人才培養方案,對整個水利工程團隊進行信息化培養,要求他們掌握更多的信息技術知識,并學會在實踐中加以應用,將這些與最后的考核結合起來。第二,對水利工程團隊中的人員進行專業化的培訓,特別是對于先進軟件的使用、管理模式的開發等,應該積極地排除人員外出學習。只有這樣,才能夠不斷地加強水利工程信息化隊伍建設,從而為水利工程建設的順利實施創造條件。
4結語
加快水利工程信息化建設與管理,善于將現代信息技術和信息手段運用到水利工程中去,從而來不斷地提升水利工程建設管理質量。具體到實踐中去,應該樹立水利工程信息化管理意識、開發水利工程管理專業應用軟件、借助于信息技術實現設計模式的開發、加強水利工程信息化隊伍建設等,從而來實現人才、技術、模式等各個方面的提升,為水利工程建設管理的順利實現創造條件??傊?,信息技術在水利工程建設管理中發揮著非常重要的作用,必須要提升信息化管理水平。
作者:林代桂 單位:云南省昭通永善縣水務局
參考文獻
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第二篇:水利工程施工進度管理方法
摘要:
本文分析了水利工程施工進度管理的意義,管理的特點,提出了工程施工進度管理的方式,對于保障工程質量,保障工程施工的進度具有積極的意義。
關鍵詞:
水利工程;施工;進度管理;方法
施工進度管理是工程管理的重要內容。合理地控制管理施工進度能夠達到較好的施工效果。如果工程施工進度過快,就會因為趕工問題影響到工程的質量。但如果施工進度太慢,就會消耗大量的人力資源與物力資源,消耗大量的材料,施工企業無法按照預期完成工程施工任務量。因此,在水利工程施工過程中,要做好工程施工的進度管理,能夠在保障工程質量的基礎上,保持合理的工程施工進度,這對于企業實效自身的經濟效率,社會效益具有積極的意義。
1進行工程施工進度管理的意義
工程進度管理師是施工管理的重要內容,進行合理的進度控制是保障工程質量,保障工程建設能夠按照預期完成建設的基礎。進行工程施工進度控制,根據整體工程需要,制定出科學有效的進度控制計劃方案,按照工程進度控制方案進行施工,這樣,才能有效保障工程的質量,同時可以保障工程的合理成本。如果對工程施工進度不做管理控制,過快或者是過慢施工,就會影響到工程建設的質量,造成較大的人力資源與物力資源的浪費,對企業而言,損失是很大的。進行工程施工進度控制,對工程施工進度進行優化管理,對于實現工程建設的穩定快速發展具有積極的意義,對于實現施工單位的經濟效益與社會效益也具有積極的意義。
2水利工程施工進度管理的特點
2.1水利工程施工管理的風險性較大
水利工程施工管理的風險性較大,在管理過程中很容易出現一些意外事件,對施工進度會產生很大的影響。影響施工進度的因素主要有自然因素與人為因素。自然因素主要有地震,泥石流,洪澇等,這些情況一旦發生,都會影響到水利工程的施工進度,對工程管理產生很大的影響。人為因素主要有國家政策的變動,管理中存在的問題等等。國家政策的變動會影響到工程的施工,如果在管理過程中出現一些問題,產生一些失誤情況也會影響到水利工程的正常施工。這些因素都是客觀存在的,因此,水利工程施工管理中會面臨很多問題,導致工程不能如期交工,加強了工程施工管理的風險性。
2.2水利工程施工管理的靈活性較強
在水利工程施工中,可能會因為自然因素或者是人文因素影響到工程的正常施工,對工程施工進度造成不同程度的影響,如果產生較大的問題,會導致工程難以如期竣工。對于自然因素而言,是客觀存在的,是難以避免的,比如一旦工程地帶產生泥石流,就很難保障工程的進度,甚至會導致工程失敗。但一些人為因素還是要盡可能避免的。作為施工企業一定要研究可能出現因為人為因素影響工程進度的情況,要針對一些隱患建立一套完整的規避風險的措施,要制定有效的獎懲機制,提升工程施工人員的積極性,提升管理人員的工作責任性。如果由于人為因素影響到工程的進度,就需要找出責任人,對相關人員做出處罰,糾正其錯誤,保障施工進度,避免工程施工受到不利因素的影響。對于自然因素導致工程進度延遲的情況,就需要重新研究整個工程進度,要保障工程施工質量,不能盲目為了趕進度,趕工期而忽視工程施工質量問題,要能夠對施工進度進行良好管理與控制,能夠以人為本,靈活處理水利工程施工中的各種問題,才能保障工程的施工質量要求。
2.3水利工程施工管理的多層次性
水利工程施工工作是非常龐大復雜的,工作的難度大,工期也很長,施工進度也會受到不同因素的影響,因此,就導致水利工程施工進度管理的多層次性的特征。作為工程責任單位,需要對工程施工進度進行分析,制定出整個工程施工的總體目標和施工工期的具體目標,要能夠逐步逐層地解決不同施工階段的問題,要進行多層次的施工進度管理,逐層完成工程施工管理任務,只有全部施工單位均能順利地完成施工任務,整個工程才算是竣工,在這個過程中,要能夠對工程施工進度進行多層次全方位的管理。
3水利工程施工進度管理方法
3.1加強對水利工程施工進度合同與安全的控制管理
施工進度合同是確保施工單位如期交工的重要合約,具有法律效用。對進度合同進行管理,研究施工進度合同也是施工監督管理的重要內容。在制定交接工期時,作為施工單位要充分考慮到水利工程施工過程中可能存在的意外情況,能夠對各種影響施工進度的風險因素進行研究,保留一定的余地,制定工程交工日期。另外,要能夠在合同中確定雙方的責任和義務,以免發生糾紛。要做好施工安全管理,防止安全事故的發生,以保障施工的進度,避免延誤工期。
3.2做好水利工程的實地勘查工作
在水利工程進度管理中存在著一些風險因素,尤其是自然因素是不確定,不可控制的,因此,在水利工程施工開始之前,就需要對施工地點,地段進行認真勘察,能夠結合當地地理條件,地形地貌情況,結合當地的氣候情況,對可能出現的各種問題進行科學分析預測,做好應急方案,合理地安排水利工程的施工進度,設計施工進度方案,這樣,才能最大限度地避免因環境因素氣候因素造成的停工情況的發展,能夠最大限度地保障水利工程建設的進度,使工程能夠按計劃進行建設。
3.3科學設計施工進度方案
水利工程施工進度是受到很多因素的影響大,施工進度管理的不確定性較強,因此,利用科學的手段對施工進度進行風險管理控制,進行施工進度風險分析是很重要的。采用科學的設計工程方案,幫助技術人員和管理決策人員選擇分析方法與技術手段,對施工進度方法進行科學檢測是很重要的。目前,采用科學的方式解決進度管理風險問題已經取得一定的成效,比如,在處理進度風險隨機性問題方面,采用蒙特克羅法和多目標遺傳算法就能較為準確地計算出隨機事件的發生概率情況,能夠為工程施工進度設計提供依據,減少工程施工進度糾紛。因此,在工程施工進度管理要多采用一些科學的方式,解決一些實際的問題,通過科學設計,提升施工進度管理的效果。
3.4加強對施工進度的經濟管理
在水利工程施工進度管理控制中,要加強對施工進度的經濟控制。在施工過程中,施工人員的招募,材料的購置以及管理都需要投入大量的資金,為了保障各種施工都需要,施工單位需要采用有效的經濟管理控制手段,以保障施工的正常進度。首先,施工單位要按照施工內容與計劃,對施工資金需求進行合理的規劃,以保障各項施工內容的資金設備投入都在規劃中。其次,施工單位要針對水利工程施工的相關內容,進行科學的預算管理,按照施工技術與流程對投入情況進行科學的規劃,并指定專人對資金使用進行控制管理。最后,施工單位要制定相應的獎懲機制,對施工中產生的延期情況,加班情況進行相應的處罰。對能夠保質保量的完成工作任務的情況進行必要的獎勵,要通過精神激勵與物質獎勵的方式提升施工人員的工作積極性,對于違章違紀者進行嚴肅警告,必要時給予處分。要通過工程的進度的經濟管理保障工程的合理進度。
3.5完善施工中的監督管理制度,監理人員要負起責任
完善施工中的監督管理制度的,對于控制工程施工進度,保障工程施工質量具有積極的意義。公司要根據施工情況制定完善的施工監督管理制度,要將監督效果與個人利益掛鉤,積極調動監理人員的積極性,提升他們的監理責任意識。要加強對工程進度管理人員的培訓工作,對工程監理人員進行工程項目管理培訓,進行職業操守培訓,通過培訓提升監理人員的個人能力和素養。對于監理人員而言,只有具備較強的責任意識,才能認知履行自己的工程監理責任,才能保障工程的進度與質量。作為企業一定要重視,加強對相關人員的培訓工作。監理人員,必須要具有基本的素養,要能夠根據工程需要設計圖紙,進行資金的安置規劃。在工程施工中,監理人員要對工程進度情況進行詳細的登記,做好工程進度報告,要協調好施工單位與承包企業之間的矛盾關系,只有監理人員負起責任,才能保障工程的順利高效施工,保障工程的進度。
作者:胡文 單位:江西省源河工程有限責任公司
參考文獻
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第三篇:水利工程財務管理問題及對策
摘要:
現階段我國整體的水利單位比較多,在這些水利單位中有經營性的的公益性的,還有部分是兩者同兼??傮w上這些水利單位的業務都比較單一,但其還有一定的特殊性和專業性。同時各個單位因地域環境的不同導致管理模式也存在很大的差異,進而導致財務管理制度也都不相同。此外,公益性的水利單位因自身特性會導致水利工程出現利益劃分、服務收費等問題,進而使整體的經濟關系比較混亂,最終影響水利單位的正常作用發揮,基于此,文章主要研究其財務管理中的相關問題。
關鍵詞:
水利工程;財務管理;突出問題;解決對策
近幾年,國家加大了對水利工程基礎建設項目的投入力度,進而使得水利工程整體發展十分迅速,水利工程項目的建設數量和規模因此不斷增加。在水利工程中,完善項目財務管理不僅能提高建設資金的利用率,還能有效降低資金投入,節約建設資本,進而保障工程建設的順利進行。由此可見,財務管理是現代水利工程中和諧且關鍵的內容。
一、水利工程財務管理工作中的突出問題
(一)水利工程企業的財務管理制度不健全
現階段許多水利工程企業的財務管理制度都不是很健全。主要體現在:第一,水利工程企業,特別是那些從國有企業或者事業單位轉制而形成的水利工程企業,期投資人沒有先進的管理理念,財務人員在籌資和投資中,僅僅只是依命行事,對財務工作缺乏科學的分析和預測。第二,部分水利工程企為減少開支,將很多財務管理工作分配在一個財務人員身上,這樣不僅增加了財務人員的工作量,還導致財務管理比較混亂。第三,財務管理人員匱缺。目前很多水利工程企業都將企業的管理和核心放在了工程技術人員身上,對財務管理人員不重視,整體財務待遇較低,進而導致財務人員的工作穩定性不高。
(二)收支管理不完善,資金管理漏洞多
目前我國的水利工程財務收支管理模式和高效發展的建設現狀遠遠不能匹配,特別是在工程項目的成本核算上,經常會出現財務支出隨意性大,財務統計數據不符合實際等等現象,比如最常見的重復支出以及未標明資金用途等。在資金管理中,有時會出現一些違規出借資金的現象;一些水利工程企業之間相互借資,進而影響建設資金周轉。與此同時還有的企業隨意調整工程概算,導致資金難以進行有效的控制。一些水利工程企業的領導為出政績,缺乏對建設項目的可行性,對建設前期的工作不夠重視,直接投入建設,出現變更后,不經財政部門審查,又繼續開始施工,最終導致立項后工程預算和決算的結果都突破概算。
(三)財務管理整體難度大
水利工程施工特點決定了其財務管理的難度。比如,施工中對原料成本的核算,因多數水利工程都是跨年度的項目,進而導致成本計劃難以具體落實。工程成本會受施工中很多因素的影響,所以對財務目標的確認也是很不利的。此外,財務管理監督職能未發揮應有的作用。目前許多水利工程企業的財務部門都不參與施工預決算,因此在出現資金問題時,就不能從財務管理角度分析影響因素。
二、水利工程財務管理問題的解決對策
(一)完善水利工程企業財務監管體系
要保障水利工程的建設質量就必須完善相應的監督管理體系,加強對個建設單位的監督,以此減少不良行為。除了對建設過程的監督外,還要重點加強對財務的監管,進而減少財務管理中的違法行為,最終提高財務資金的利用率。為此,要在水利工程企業內部建立完善的財務監督管理制度,定期對相關財務部分進行監管,以此完善整體財務管理體系,進而為水利工程的發展提供優良的環境。
(二)加強資金管理
資金管理是財務管理的核心,因此強化施資金管理是財務部門的重要工作內容。水利工程企業應該積極借鑒和使用會計外部監督。由審計部門和會計事務所對工程進行監督,對涉相關成本支出內容以及金額的合理性進行有效審核。同時強化資金管理質量,對常規資金和專項資金進行區分管理,堅持專項資金的專項管理,同時強化結算中心的作用發揮。必要時加大對資金使用情況的記錄,以此提高水利工程資金使用價值的有效發揮。
(三)強化工程全過程的財務管理
第一,工程前期財務管理。首先,確定項目的財務目標。項目部在選擇成本控制負責人時要選擇整體素質高且懂財務知識的綜合人才,其不僅要參加投標報價和合同簽訂,還要負責財務管理工作。其次,建立健全的財務管理目標實施制度。項目負責人要對項目整體進行系統規劃,還要形成規劃文件,此項規劃要在施工前編制完成,且有很強的實施性,從而為后期財務管理提供指導。第二,工程建設中的財務管理。在水利工程建設中,要以預算作基礎,以此完善實際成本和預算成本間的對比,主要有以下兩點。其一,項目部應定期遞交財務報表,其二,財務部門要定期檢查項目責任成本現狀。檢查內容比較多,比如說:項目部開支情況、材料消耗情況以及分包工程清算情況等等。第三,工程后期財務管理。其一,工程總收入,以甲方簽認的價款結算單為標準。其二,材料的清理,對剩余的材料,進行作價處理,把損益列到成本中。其三,分包工程要按照合同清算,明確合同的完成總價、欠付款和已付款情況,對超付款要進行原因調查。欠付款要制定相應的還款計劃。其四,清理所有的往來款項。內部單位及工作人員借款,要及時進行清理,外部往來也要盡快完成清算。
三、結束語
總之,在社會經濟高效發展的新形勢下,水利工程作為國家的重要基礎建設項目,其財務管理工作必要要緊跟時展的要求,且還要符合相關制度。正如上文所言,我國水利工程財務管理中還存在很多突出問題,需要相關人員結合工程實際采取有效的解決措施,以此保障建設項目的順利進行,最終確保水利工程建設價值的有效發揮。
作者:宋萍 單位:陜西省寶雞峽引渭灌溉管理局
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第四篇:水利工程管理探索
[提要]
本文介紹方城縣水利工程建設管理水平穩步提升和取得的成績,提出加強組織領導、優化施工環境、確定工程管理目標、提高管理水平、優化完善設計方案和嚴格落實監督管理等實施措施。
關鍵詞:
水利工程;建設管理;實踐經驗
水利工程建設關系國民經濟利益和生命財產安全。國家歷來重視水利工程建設質量,不斷創新水利工程建設管理模式。特別是近年來,國家對環境保護更加重視,相繼提出“生態文明建設”和“水生態文明建設”等戰略,方城縣水利工作在國家戰略政策指引下,水利工程建設管理水平穩步提升。
一、取得的成績
方城縣在水利工程建設管理方面實行了建設項目法人責任制,規范了工程招標投標管理、項目合同管理、工程建設監理管理、安全生產管理、工程質量管理、工程驗收管理和資金使用管理,圍繞全縣水利改革發展實際,強力推進,開創重點水利項目建設新局面,僅2014年建設飲水工程27處,解決了7.47萬人飲水安全,3條中小河流治理項目全部完成,小水庫除險加固批復項目99個,完工99座,小農水重點縣項目全部完工。方城縣連續九年獲得南陽市“興水杯”獎。
二、實施措施
(一)加強組織領導,確保工程開好頭。
項目前期工作對項目建設順利與否以及建成后的經濟性、合理性和可靠性都將起到決定性的影響,是水利基本建設程序中的關鍵環節和基礎。方城縣水利局一是成立項目前期工作協調小組,建立“主要領導負總責、分管領導具體抓、相關股室牽頭負責”的工作機制,編制重點水利工程建設前期實施方案,合理安排前期工作計劃;二是嚴格遵守設計審批管理規定,按照分級管理的原則上報審批項目,做好設計審批各個環節的工作,嚴把規劃設計關;三是做到項目前期規劃設計與工程實際相結合、與水生態文明建設相結合、與改善民生相結合、與產業發展相結合。規劃設計過程中充分征求項目所在地黨委、政府和村組干群意見,避免日后出現大的設計變更;四是足額落實前期工作經費,確保前期工作順利開展。
(二)優化施工環境,確保順利施工。
方城縣重點水利項目點多、面廣、分布零散、內容復雜,優化施工環境尤為重要。方城縣水利局一是通過多種形式向受益區群眾宣傳水利投資政策、水利項目公益性屬性以及項目實施程序等,從輿論上贏得群眾的理解和支持。同時,深入當地了解群眾的心理及生活特點,與群眾進行良好的協調溝通,有效地激勵和調動群眾支持工程建設的積極性,避免出現不必要的阻工誤工事件;二是凡是與法有據、政策有規定和項目批復有預算的補償,都認真落實兌現;三是縣政府成立了重點水利項目推進工作領導小組,明確了縣直部門和鄉鎮的責任并與項目鄉鎮簽訂責任書;四是項目實施前,將項目概況向當地干部群眾公示,接受群眾監督。立項前即簽訂有關工程占地、用電等方面的承諾書,農村飲水安全項目嚴格落實“六個前置條件”,前期工作存在問題和隱患的,及時進行調整;五是縣委、縣政府督查室實行高位督查,在施工關鍵節點對重點項目進行督查,督查結果作為年終總評的依據之一。對施工環境不優、矛盾糾紛協調不力的鄉鎮和單位通報批評,限期改正。
(三)確定工程管理目標,保障工程整體落實。
水利工程整體落實需要科學調度和合理的宏觀管控。項目工作領導小組制定了堅定的工程建設管理目標,堅持從基礎做起,抓好項目風險管理大綱管控,大大提高了工程建設和管理成效。這不僅從宏觀上牢牢把握住水利工程建設和管理的目標方向,確保了項目工程的全面順利實施,而且在項目管理、造價管理和質量管理等方面,都嚴格要求達到相應的工程管理目標。讓每位工作人員明確自身職責,明白崗位工作性質,發自內心自覺自愿的產生主動工作的動力,努力履行自身崗位職責,努力實現工程管理目標。
(四)提高管理水平,打造優質工程。
為打造優質工程,方城縣水利局一方面抓進度,落實工期。實行重點水利項目建設定期通報制度,對進度落后的工程進行重點跟蹤,督促進度。掃清工程遺留,對沒有按時完成竣工驗收的項目,按照誰主管、誰負責的原則限期完成。對個別遺留任務重、推進難度大的項目,局班子成員分包重點環節,指導責任股室限期完成。督促施工企業在保證工程質量的前提下加快施工進度;另一方面抓質量,落實效益。嚴格落實項目法人負責制、招標投標制、工程建設監理制和合同管理制,確保工程建設程序規范、監管有力、責任具體、質量可靠。并建立健全質量控制和保障體系,強化督查,嚴格管理,把好施工資質關、監理關、資金撥付關、項目驗收關。發揮紀檢、檢察、財政、發改、審計等部門和村民代表的監督作用,共同促進工程質量建設工作。
(五)優化完善設計方案,確??茖W合理施工。
在工程立項和設計初期要做好環境影響評估,以便處理好水利工程施工過程中遇到的各種不利因素。要注重依據施工過程中現場考察對設計技術資料進行動態更新,及時合理地調整變更設計和階段性計劃,優化完善設計方案,以實事求是和科學的態度及時補充修正施工細節,確保工程設計與環境相協調,確保工程質量安全,確保建成的工程利國利民。
(六)嚴格落實監督管理,確保工程質量安全。
水利項目工程質量摸得著、看得見,而工程質量影響因素看不清、很復雜。對各個項目工程嚴格執行監督管理程序,不僅抓好水利工程實體質量,而且狠抓行業管理,高度重視質量管理體系建設。整治水利工程市場秩序,提高各主體質量意識,規范各主體質量行為,提高水利施工技術水平和監督管理水平。水利工程的建設管理是由各階段密切組合而成。只有做好各施工階段的監督管理工作,才能抓好整個水利工程監督。為此,對工程各階段都要制定詳細的監督管理辦法,實行由點到面的監督管理,堅決杜絕監督漏洞。
作者:楊建葉 王德建 李季 單位:方城縣水利建筑安裝公司 方城縣望花亭水庫管理所 南陽市白河橡膠壩管理處
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第五篇:水利工程施工技術施工管理對策
摘要:
水利工程施工周期較長,施工環境復雜多樣,認真研究當下存在的各種問題,采取有針對性的改進策略,強化技術管理和現場監督防范和化解各種風險,確保水利工程現場施工的安全。
關鍵詞:
水利工程;施工技術;現場施工;問題;對策
水利工程是我國的重點工程,十八大以來,政府高度重視水利工程建設,對水利工程加大投入和支持力度。水利工程施工需要資金投入,更需要技術保障,又需要科學管理,才能保障工程進度和質量。水利工程施工周期較長,施工環境復雜多樣,選用的材料各種各樣,工藝復雜先進,需要先進的技術支持,需要高效的管理保障。不同的季節對施工提出不同的技術要求,給現場施工管理帶來不同的挑戰,需要綜合考慮各種因素,做好全面分析論證規劃,制定科學完善的管理制度和監督體制,確保水利工程現場施工的安全,打造百年民生工程。
1水利工程施工及現場施工管理的問題分析
水利關系國民經濟的各個方面,水利工程是一項系統性綜合工程,或者戰線較長,或者工期較長,或者施工難度較大,在施工現場會出現各種技術問題和管理問題,影響工程施工進度和質量,甚至帶來重大的安全事故和財產損失。
1.1技術管理做到與時俱進
每個水利工程都在不同的地方,都有著不同的自然條件和地質環境。水利工程施工需要一些常規技術,還需要一些更為先進的技術,甚至還要根據工程施工需要攻克或者采用新技術。施工環境有著基本特點,更有特殊情況。但是,不少企業的技術管理和現場施工管理相對落后,不能做到及時跟進。工程周期較長,在施工過程中有些新技術和新工藝研發出來,不僅能夠提高施工速度,節約施工成本,還能保障施工質量;現場施工管理過程中,一些先進的管理方式能夠提高施工效率,增強工程質量。不少企業不能做到與時俱進,及時采用新技術、新工藝、新的管理模式。首先,施工技術和現場管理涉及電力、地址、法律、工藝、管理等眾多領域,專業性較強,現場施工環境較為復雜,需要不斷更新組織管理結構,需要對各種技術和工藝進行綜合量化分析。由于水利工程施工技術和現場管理涉及眾多的部門和人員,關系多方的綜合利益,不少技術和管理方面工藝方法不能及時改進,影響工程施工質量。其次,我國重大江河水利防護工程以及水利綜合開發應用工程在設計、建設及后期維護等方面都需要跟進。但是,由于技術管理等方面的原因,不能及時跟進,造成一些重大水利工程施工現場管理難度大,工程竣工后無法維護到位,設計修復和技術把控缺乏相應力度,施工專業技術人員的水平不高,這些都會影響工程的壽命和功能發揮。
1.2施工技術和現場施工管理的監督力度不夠
一直以來,我國重視水利工程建設,忽視工程施工監管,在技術應用和施工現場監管方面存在很多問題。首先,存在諸多的監管漏洞,無論是施工現場和和施工技術應用,施工技術人員的專業技能不強,不少施工企業缺乏專業技術人員,施工技術工藝不夠先進,應用施工設備相對落后,而且明顯缺乏技術創新,沒有形成有效的技術控制和糾錯機制。在技術管理方面存在很多的困難,不少施工技術不能準備準確應用,施工過程的數據無法反饋的問題時有發生。同時,現場施工需要做好各個方面的監督監管,需要根據施工現場特點做好全面監管。由于缺乏有力的技術保障和監督制度,造成工程施工存在不同程度的偷工減料,不能對工程施工進行全面監管,影響工期,也影響工程質量。其次,施工現場缺乏專業性較強的技術監管人員。技術施工人員不能全面認識施工工程,專業技術水平有限。技術施工人員不能根據施工進程制定科學合理的機制,也不能全面監督技術施工,因為主觀的判斷失誤造成各種施工問題,進而引發各種安全事故。
2水利工程技術和現場施工管理的對策研究
水利工程存在常見的問題,保障工程施工質量,應用先進的施工技術手段,提高工程的工藝水平,做好施工現場的監管工作,需要不斷改進監管模式,提高管理水平,真正實現百年大計,質量為本,造就民心工程,高質量工程。
2.1建立健全并不斷改進管理制度
制定完善的技術監管和現場施工管理制度,確保工程施工照章辦事,一絲不茍。依靠完善的制度約束技術人員、施工人員以及監督人員的行為,保障施工質量。首先,明確責任,落實責任問責制度。技術應用和現場施工需要制定嚴格的管理制度,施工依靠工藝和制度,現場操作需要根據施工程序,監督需要根據管理制度,以此做到有法可依。每個人的任務分配到位,責任要落實到人,監督需要做到無縫隙,這樣每一個人都有明確的分工,都有做好本職工作,又能夠相互配合協調統一。同時各部門和員工之間能夠相互監督,相互約束,確保技術人員嚴格按照工藝進行施工,施工人員用好材料,設備操作人員安全規范操作。這樣能夠保障技術人員和現場施工規范操作,出現問題也能及時找到相關責任人,防止相互推諉,最大限度的避免各種問題發生,提升施工質量。其次,制定科學合理的施工計劃。根據工程施工需要確定工程技術要求,組織技術施工人員施工操作,綜合考慮各種因素,全面分析可能出現的技術難題和施工問題,制定有效的應對方略。根據常見的技術施工問題,標注容易出錯的環節,做好重點監督。再次,設立獨立的監督管理部門,保障現場施工依照法律制度,根據規章制度,制定嚴格的監督懲處制度,定期進行質量抽查,及時發現存在的問題,做好改進督導,以此保障技術到位,質量到位。
2.2提高施工技術人員的專業技能
水利施工受到外在環境的影響較為明顯,對自然、地質、水質、氣候等方面的要求較高,需要根據不同的環境特點選用不同的技術和工藝,還需要根據技術和工藝操作需要選用專業化的技術人員。作為工程的技術人員和現場施工管理人員,需要不斷提升自己的專業技能水平,技術人員提高專業技能,能夠熟悉技術操作,能夠根據具體情況保障施工技術?,F場施工管理人員也要熟悉工程施工技術,能夠及時發現施工中存在的問題,能夠監督技術工作人員的工作情況,及時發現施工中存在的技術缺陷,以此更好地進行補救。為此,需要重視技術人員動機技能培訓,相關部門定期對技術人員進行強化培訓,對管理人員進行思想和技術教育,提高他們的專業素養,豐富他們的綜合素養。對于技術人員和管理人員強化安全教育,做好思想教育和法制教育,保障工程施工能夠遵守國家法律。每一個技術和管理人員都能樹立強烈的質量和安全意識,不斷增強他們的責任感,嚴格按照制度和條例進行施工監督。建立懲處和獎勵機制,獎勵那些技術過硬和責任意識較強的技術人員,處罰和淘汰技術和責任意識較差的人員。根據施工現場的崗位和工作業績,進行績效綜合考核,調動每個技術人員和工程管理人員的工作積極性。同時,還要提升企業的招聘門檻,將那些責任意識較差、技術能力不強的人員拒之門外,保障施工人員的整體素質。
2.3強化企業各個部門間的密切合作
保障技術管理高效,確保現場施工安全,打造高質量水利工程,做好施工管理,需要水利施工企業做好各個部門的協調配合。首先,明確部門分工,確立部門責任,做好責權利的協調統一,讓每一個管理部門都能認識到工程施工的重要性,都能重視技術應用和更新,服務現場施工,提高工程質量。在明確責任和利益的前提下,實現更大范圍的合作,保障技術和施工質量。其次,現場施工管理者需要和施工人員、技術人員做好溝通交流,施工管理不是單一地進行技術監督和現場督察,更需要做好相互溝通,能夠研究技術標準,指導現場施工,防止出現各種認識和操作的誤差,以此保障施工質量。
3結束語
水利工程施工技術是保障,現場施工是關鍵,重視施工技術管理,強化現場監督指導,確保工程進度和質量。認真研究當下存在的各種問題,采取有針對性的改進策略,強化技術管理和現場監督防范和化解各種風險,實現經濟效益和社會效益的雙收。
作者:吳能 單位:江西省源河工程有限責任公司
參考文獻
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第六篇:鄉鎮水利工程管理重要作用
摘要:
隨著新農村建設步伐的不斷加快,訥河市各鄉鎮的水利工程基礎設施不斷完善,在城鄉建設、經濟發展、鄉鎮居民的生產和生活中,始終發揮著無法取代的重要作用。水利工程是工農業經濟發展的重要基礎設施,是保護民生、服務社會的重要物質載體,在人類社會的進步發展中,對促進國民經濟的發展、維護民生安全都具有極其重要的作用。建設好水利、管理好水利工程,才能充分發揮水利工程在社會發展中的巨大作用,提高水資源供給,防御水災害,保護自然界生態平衡,促進訥河市社會經濟的繁榮發展。
關鍵詞:
訥河市;鄉鎮水利工程;管理;作用
訥河市隸屬于黑龍江省齊齊哈爾市,距省會哈爾濱市337km,屬中溫帶大陸性季風氣候,年平均降水量為450.8mm,春季風大且干旱少雨;夏季溫暖多雨,陽光充足;秋季低溫,霜凍較早;冬季漫長且寒冷。全市總面積6674km2,管轄12個鎮、3個鄉和1個民族鄉,截止到2012年,全市人口數量為74萬,有漢、滿等25個民族,是一個多民族人口的聚居地。境內有清河屯遺址、威遠將軍碑、雨亭國家城市濕地公園等著名景點,訥河市曾是清朝皇后婉容祖居地。近年來,隨著全市水利事業的不斷發展,改變了城鄉環境、城鄉面貌,提高了對自然災害的防御能力,改善了農業生產環境,促進了全市社會經濟的良好發展。水利工程的建設和發展,要有完善的管理體制,嚴格的管理制度,科學的管理方法,有效的管理手段,才能有利于水利事業的持久、健康的發展。鄉鎮水利工程是一項利于農業灌溉、抵御水旱災害的人造工程,是農村社會基礎設施的重要組成部分,也是農業生產、農業經濟、農村經濟、農村社會發展不可或缺的基礎性設施。建國后,為了促進水利事業的發展,國家相繼出臺了《中華人民共和國水法》《水利工程管理體制改革實施意見》等相應的法律法規,為各地水利工程、水利事業的良好發展提供了重要的法律依據。各省市根據本地實際情況制定出相關的管理規定、細則規定,使相關管理部門在管理工作中有法可依、有章可循、有規可查、有制可遵,為水利事業的發展以及水利管理工作起到了保駕護航的重要作用。
鄉鎮水利工程是農村社會重要的公共基礎設施,經過多年的規劃和發展,取得了顯著成效,不僅極大地提高了各鄉鎮農業綜合生產能力,也促使全市糧食及其它作物的產量持續增長、連創佳績的喜人態勢。為農民增收增添了干勁,極大地鼓舞了農民的生產積極性,促進了全市農業生產、農業經濟良好持續的發展。水利工程的管理工作是水利事業發展的重要組成部分,是水利工程建設發展過程中不可或缺的工作內容,離開了嚴格的管理工作,就無法保證工程質量,無法保證農業生產有序進行、農業經濟持續增長,無法保證農村供水、農村社會抵御水旱災害的能力,無法保證水利工程正常功能的發揮,無法保證農村社會的穩定繁榮,更無法辦證社會主義新農村的建設。
鄉鎮水利工程的建設和發展,是通過水利工程的參與和作用下,合理調配并利用寶貴的淡水資源,改善農業生產環境,改善農村居民的生活環境,為農村社會的健康發展服務。在日常管理工作中,由于存在著管理責任不明確、管理機制不靈活、管理制度不健全、管理人員缺失、缺乏工程運行管理經費和維修費用、管理人員及農民群眾缺乏認識等問題。使水利工程沒有得到及時有效地管理和維護,不僅導致工程作用無法充分發揮,經濟效益與社會效益無法充分體現,更令人痛惜的是導致有的工程因缺少管理和必要的維護,出現了帶病工程、問題工程,撂荒工程、擱置工程,造成工程過早報廢、過早停用,極大地浪費了人力、物力、財力的投入,嚴重影響著鄉鎮居民的生產生活,給國有資產造成巨大的經濟損失。鄉鎮水利工程的管理工作,是保證工程正常運行和持續發揮效益的關鍵,加強鄉鎮水利工程的管理工作,是一項長期而艱巨的重要任務。進一步加強鄉鎮水利工程的綜合管理,按照市場經濟發展的要求,不斷改革、實踐和探索。結合實際,因地制宜,不斷完善符合本地特點的水利工程管理體制和運行機制,為地方百姓提供安全、優質的水利工程設施,促進水利工程的良性運行和發展。在日常管理工作中,各級水行政主管部門是鄉鎮水利站的管理部門,對各項政策法規的落實和執行、對水利工程的規劃和建設、對水利工程的運轉和使用、對水利工程的管理和維護等方面,都起到指導、管理、監督的作用。各相關單位和部門要明確管理職責,責任到位、責任到人,實行層級負責制度,建立職能清晰、權責明確的水利工程管理體制,根據工程的投資渠道、工程規模、覆蓋范圍等方面的情況,實行不同的管理責任制,實行規范化、科學化的管理,使各項管理制度得到切實的執行和落實。在鄉鎮水利工程建設中,相關部門要嚴抓勘察、設計問題,從源頭保證工程的質量問題。要嚴抓安全施工,對基坑開挖、混凝土澆筑、地下防水工程、主體結構模板支撐、鋼筋綁扎、機電設備等施工環節,要及時加強檢查檢驗,使各項指標達到并符合國家標準、行業標準。根據每個工程的具體要求,制定管理細則,明確管理目標,使質量管理、質量評定、質量驗收等工作良好開展,使工程的綜合管理工作能夠正常、有序的進行。健全的工程管理體系、管理制度,是保證工程質量的基礎,更是保證工程運轉的關鍵。質檢機構、質檢制度、質檢人員素質等方面,關系到工程作用的發揮,關系到各鄉鎮水利工程的發展狀況,直接影響著全市水利事業的建設和發展。各級水行政主管部門對管區范圍內的水利工程設施要加強行業管理、指導、監督和檢查,實時發現并解決建設、管理、運行過程中存在的問題和隱患。對存在質量缺陷的工程,在不破壞原結構的前提下,盡量采取局部返工或修復的方法,使問題得到適時有效的解決,確保工程正常運轉使用。
結束語
加快各鄉鎮水利事業的發展,加強對鄉鎮水利工程的管理,結合各地實際情況,利用地域優勢及地區特點,克服不利因素,充分發揮水利工程的基礎作用,為人們的生產生活、社會經濟的長久發展服務,促進社會主義新農村的建設。水利工程是社會經濟發展的命脈,是社會繁榮發展的根本保證,鄉鎮水利工程對改善農業生產條件和農作物的生長環境、抵御水旱災害、維護生態環境的平衡、提高鄉鎮居民的生活水平、促進社會經濟的可持續發展等方面具有極其重要的推動作用和意義。
作者;黃立武 單位:黑龍江省訥河市六合鎮水利站
參考文獻
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