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摘要：水利水電工程不斷增多，帶動我國經濟發展的同時，也對水利水電施工安全提出了更高的要求。當前，水利水電工程建設過程中仍然存在一些安全問題。基于此，本文通過分析水利水電工程施工安全技術、水利水電工程的施工特點、水利水電工程施工安全技術管理，探討相關解決措施，旨在保障施工人員的生命安全，提升水利水電工程建設質量。
隨著我國經濟不斷發展，社會生產活動所需的電量也越來越多。現階段，水利水電行業具有廣闊的發展前景，相關建設項目不斷增多，在保障社會生產活動所需電量的同時，也帶動了我國經濟的發展。另外，施工技術不斷發展和創新，一方面為水利水電工程施工提供了技術支持，另一方面也對水利水電工程施工安全提出了更高的要求。水利水電工程建設中，施工安全管理十分重要，施工單位應遵循“安全第一，預防為主”的原則來進行現場管理，保障現場施工人員的生命安全，同時提升水利水電工程的建設質量。
1.相關概論
1.1水利水電工程施工安全技術。水利水電工程管理十分復雜，對施工安全技術要求較高，相關管理工作的開展需要從多個角度進行考慮，才能實現預期管理目標。首先應保障水利水電工程施工中各施工流程得以安全實施，其次應保障水利水電工程施工中施工技術應用符合規范要求，再次應保證水利水電工程施工中，施工人員人身安全得到保障，最后應保證水利水電工程施工中，建設項目施工質量符合使用要求。
1.2水利水電工程施工特點
1.2.1項目多位于偏遠位置。一般來說，水利水電工程的施工地點多位于偏遠地方，道路崎嶇，且多為鄉村道路，路面較窄。建設項目受地理位置及交通影響，造成施工過程中交通成本增加，如，施工材料的運輸費用增加、施工器械的轉運費用增加等。另外，由于道路狹窄，也對建筑材料運輸帶來了挑戰，一旦發生安全事故，將對建設項目造成一定負面影響。
1.2.2容易受到外界各種因素影響。水電水電工程一般都在水利資源豐富的地區進行施工。因此，需要施工單位對項目建設地點的水文及地質條件有所掌握，才能確保制定符合實際的安全技術規范。另外，施工準備階段，施工單位也要根據項目地質條件選擇優質的施工技術，來確保施工進度不受環境影響，保障施工的順利進行。
1.2.3項目工程量較多。水利水電工程項目的普遍特征：工程量較多，施工周期長，對施工技術要求較高。因此，施工單位在實際開展工作時，首先，需要制定完善的施工方案，保障施工得以順利進行。其次，需要制定應急預案，保障施工過程中遇到突發事件，得以順利解決。再次，需要加強項目安全管理，保障各施工流程的施工安全。最后，需要選擇優質的施工技術，確保工程質量滿足相關規范要求。
1.2.4存在危險性較大的施工作業。水利水電工程施工過程中，存在危險性較大的施工作業，如，需要專業人員進行水上和水下作業、高壓作業等，這也為施工安全技術的應用提出了更高的要求。因此，在工程施工過程中施工單位應規范作業程序和作業現場，確保作業設備和工具符合規范要求，來保障危險作業人員能夠安全作業。
2.水利水電工程施工安全技術管理
2.1實行全員管理。水利水電工程的施工安全，需要所有施工參與人員對施工當中的危險性給予充分的重視。施工中，僅僅依靠管理人員重視安全工作，并不能保障項目施工安全，負責每個流程施工的人員都重視安全工作，才能使施工安全得到真正保障。由此可見，實行全員管理對水利水電工程安全施工十分重要。
2.2實行過程管理。水利水電工程施工安全技術和工程安全管理工作是項目安全施工的重要保障。工程從制訂施工方案開始，到工程驗收結束，期間所有的施工環節，都需要施工單位選擇優質的安全施工技術及實施完善的項目管理?；诖?，只有施工單位重視過程管理，才能真正做到工程質量控制，提升工程質量。
2.3實行目標管理。水利水電工程建設項目的施工作業，需要施工單位明確施工目標，并通過其引導施工安全技術及相關項目管理工作。為落實項目的有效管理，需要工程項目部明確工程建設的具體目標，通過實行目標管理，將工程建設總目標分解成一個個小目標，通過完成一個個小目標，有針對性的選擇施工安全技術和完善項目管理，從而實現對工程的目標管理。
3.存在的問題
3.1缺乏監管力度?，F階段，水利水電工程不斷增多，為確保建設項目的工程質量，施工單位應做好相關監督管理工作。當前許多水利水電工程都存在監管人員不是專職人員的問題，他們多為兼職，并且沒有接受過系統的培訓，專業性知識缺失，導致其難以有效監管整個工程建設項目。另外，部分建設單位為節約資金，降低監管專項資金甚至根本沒有設置工程監管部門，這也會造成建設項目缺乏監督。
3.2施工進度缺乏有效管理。通過分析大量的水利水電工程施工案例可知，部分施工單位為賺取更多利潤，會使用多種措施壓縮建設周期。短期來看，這樣做可以縮短施工時間，賺取更多利潤，但工程的施工質量卻得不到保證，造成建設項目存在安全隱患。如部分施工單位為縮短工期，一方面采取簡易的施工技術，另一方面施工過程中直接跳過或省略一些施工工序，這樣的操作不僅降低了工程的精密性，還可能導致安全事故安生。基于此，施工單位一定要重視施工過程管理。
3.3材料設備管理不規范。當前，水利水電工程施工管理人員只重視工程的質量管理，不重視施工材料和設備的管理，導致施工材料和設備任意擺放，這樣不僅造成施工場地雜亂，還可能導致施工現場存在安全隱患。工程施工過程中一旦施工材料和設備出現問題，就可能導致工期受到影響，更有甚者可能導致發生安全事故。基于此，施工單位一定要安排專職人員，對材料設備進行嚴格管控。
3.4安全管理存在問題。工程建設過程中安全管理十分重要，管理的好壞直接關系到施工單位利潤的多少。當前，部分水利水電工程安全管理存在問題，設立的制度和實際的管理存在脫節現象，甚至存在安全隱患，也沒有及時進行整改。另外，項目建設單位和行政主管單位沒有開展安全教育工作，對安全施工管理不重視，也導致施工單位不重視安全管理工作?，F階段，相關規章制度不完善，不符合實際，也給安全生產工作造成了一定影響。
4.相關解決措施
4.1加大工程監管力度。水利水電工程施工過程中，施工單位在做好相關管理工作的同時，應加大工程監管力度。一方面通過設立監管部門，并對相關工作人員進行系統培訓，來保障監督管理工作的順利開展，另一方面定期對現場施工人員開展考評工作，對其專業知識進行考查，使他們樹立責任心，愿意去提升自己的操作水平。另外，施工單位還應健全人才選拔機制，針對教育培訓中表現優異的人員，要給予獎勵和重用。除此之外，建設單位和監理單位也要發揮自身作用，對各施工環節進行嚴格監管，來保障工程質量符合規范要求。
4.2嚴格管控施工進度。水利水電工程施工過程中，施工單位應對施工進度進行嚴格管控，確保工程按質按時完工。施工單位應根據工程合同要求，制定符合實際的施工計劃。同時施工單位應對各施工環節進行嚴格管控，落實施工技術，并做好相關協調工作。施工單位應掌握工程實際施工進度，來更好開展協調工作，落實下一步施工。與此同時，施工單位也要對施工所需的人力資源和物力資源進行優化，以便更好的控制施工成本，保障工程順利實施。
4.3科學管理材料設備。建筑材料和設備作為施工單位財產的重要組成部分，其管理十分重要。施工單位必須加強相關管理，才能確保施工材料和設備擺放規范，消除施工現場因材料和設備堆放雜亂而造成的安全隱患。另外，施工單位也要重視材料和設備的采購工作，只有檢測合格的產品才能允許進場，從而保證建筑材料和設備符合規范要求?？偟膩碚f，施工單位只有加強對材料設備的管理工作，才能保障工程順利進行，確保工程質量。
4.4構建合理的安全生產體系。為保障水利水電工程的施工安全，施工單位應結合工程實際情況，構建合理的安全生產體系來規范施工，開展安全施工。施工單位可以以簽訂安全生產目標責任書的形式，來落實相關責任人的主體責任。另外，施工單位還可以通過建立不良行為登記表，來規范相關責任人的行為習慣，保障建設項目的施工質量。
5.結論
綜上所述，針對水利水電工程建設過程中存在的問題，相關施工單位應通過加大工程監管力度、嚴格管控施工進度、科學管理材料設備、構建合理的安全生產體系等措施來解決相關問題，保障施工人員的生命安全，提升水利水電工程建設質量，推動我國水電工程事業科學發展。
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作者：田濤 單位：中國安能二局南昌分公司
