高速公路機電工程建設問題及改進措施

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高速公路機電工程建設問題及改進措施

摘要:概述了高速公路機電工程的內容,對當前高速公路機電工程建設中存在的主要問題進行了分析,并針對這些問題提出了相應的改進措施,如嚴控機電工程招投標管理、明確各方權責、做好機電工程調度研究工作等,以供同行參考。

關鍵詞:高速公路;機電工程;公路工程

1高速公路機電工程概述

通信系統具有收費數據傳輸、數據監控、監控交通圖像等作用,是實現數據信息處理的平臺。收費系統嚴格執行了我國公路收費政策,構成了全國聯網收費的前提。監控系統是對路況信息進行收集與整理,為營運管理人員提供了相應的信息數據,并承擔了信息的職能。此項信息可為相關司乘人員提供行程信息服務,進而實現控制和引導交通流的作用。供電系統、照明系統除了為機電工程運作提供服務,還能為相關人員提供安全服務。

2高速公路機電工程建設中存在的問題

2.1工程建設未嚴格遵守法律法規,未嚴格履行招標程序

按照工程建設法律法規要求,高速公路機電工程通常需要通過招投標、合同簽訂等過程。但有些單位為了謀取利益而沒有深入履行招投標程序,存在串標、圍標的情況。還有很多資質不足的企業借用其他企業資質,進行合同轉包。這些問題都大大影響了機電工程建設質量[1]。

2.2合同管理缺乏時效性,建設資金難以落實到位

在高速公路機電工程建設合同管理過程中,既需要控制造價,又需要落實投資。一般機電工程都以預決算方式開展,但因為專業技術要求很高,很容易出現施工方案不合理的問題,間接提高了施工工程造價。同時,在合同落實過程中,由于建設工期延緩、施工面提供不及時等問題,導致建設資金投入增加,并且難以及時落實到位,從而影響高速公路機電工程建設進程。

2.3缺乏與其他部門的積極協調,施工設計方案缺乏合理性

(1)目前我國高速公路已進入“網絡化”和“信息化”運行的新階段,在交通運輸部的總體規劃下,各省市主管部門出臺了相關地方規定,以提高轄區內所有高速公路的管理效率。所以,與當地主管部門的溝通協調尤為重要,否則極易導致設計方案不合理。(2)高速公路機電工程建設是在土木工程的基礎上進行的,并且融合了通信、監控、收費、電力等技術,其覆蓋范圍十分廣泛,因此與相關部門的協調極其重要。但通過調查發現,很多高速公路機電工程建設沒有與當地主管單位和其他部門積極協調,導致設計方案不合理,勢必會為后續施工埋下質量和安全隱患。

2.4工程設計較實際情況存在偏差,沒有隨實際情況的改變做相應的調整

從初步設計到最后的完工,高速公路建設通常都需要3年以上,在這個過程中需要結合工程項目的變動相應調整施工規劃、施工規范等,這些變動都會導致施工圖設計難以對實際施工進行有效指導。高速公路機電工程都要求更高的技術性、專業性,并且不斷涌現的新產品及新技術都會對施工方案有著新的要求。在招標時,高速公路機電工程通常只進行了初步設計。而隨著時間的推移,前期的初步設計并沒有隨實際需求的變化而做出調整,也沒有將高速公路建設與機電工程建設有效融合,進而阻礙了建設質量的提高。

2.5工程建設現場管理存在缺漏,施工質量管理水平參差不齊

(1)施工管理不到位。一般施工單位都進行了勞務分包,以包代管。(2)設備材料檢測缺失。機電設備材料到貨后,根據設備材料廠商提供的合格證、檢測報告等資料進行報驗,只要資料齊全即可進場安裝、調試和使用。設備材料的技術參數指標完全依賴廠家的品控部門。(3)施工質量管理水平參差不齊。為提高現場施工質量管理水平,采用樣板引路模式,施工單位花費大量人力、財力、物力,集中優秀施工技術人員精雕細琢獲得樣板施工的通過。但大規模施工時,現場管理和施工投入不到位,不同施工人員施工質量各不相同,完全不能達到樣板施工的效果。樣板可復制性差,導致高速公路機電工程建設頻繁出現問題。

3高速公路機電工程建設改進措施

3.1嚴格進行機電工程招投標管理,避免出現串標與圍標情況

嚴格按照招投標相關法律法規進行招標,宜采用公開競爭招標的方式。在審核投標企業時,要特別注意企業的信譽與資歷,避免出現圍標、串標等情況。關注承包商近年完成的類似項目情況,特別是正在施工的和新承接的項目情況,確保其有足夠的資源完成項目建設。在確定投標企業后,需根據價格合理、信譽良好等條件來針對性設置標底,并公平、公正地評標[2]。

3.2明確各方權責,加強溝通協調

(1)外部協調。特別是BOT、PPP等與政府合作的項目,項目業主通常是投資方,在高速公路“網絡化”和“信息化”運行的要求下,業主需要與當地主管部門做好溝通協調,完善施工圖設計,如收費系統需與當地統一相關的硬件及軟件,便于省結算中心和全國聯網調試,監控系統需提前考慮與省中心數據、圖像的聯網,通信系統要考慮與既有通信網干線層的兼容等。(2)與設計、業主、監理、施工等單位的協調。高速公路機電工程建設過程中,首先要解決業主與監理層面的關系。需要打造相應的管理協調機制,明確劃分二者的工作職責,明確相關責任人需要承擔的責任,以促進各項工作順利進行。對于高速公路機電工程施工過程中的技術問題,應結合實際情況構建相應的協調程序,建立健全現場施工制度,協調好、穩定好各部門之間的關系,共同協作完成高速公路機電建設工作。

3.3做好機電工程調研工作,監督項目進展

(1)業主方要制定機電工程相關質量管理制度,結合施工組織計劃,督促施工單位落實設備采購工作,及時了解產品采購情況、供貨期等,保證及時供貨。(2)在設計技術交底、機電聯合設計中,設計單位需要積極與監理單位、施工單位一起對重點設備材料情況進行調研,細化各項技術指標。(3)監理單位需嚴格落實材料、設備的報驗程序。在設備與材料進入施工場地前,需履行材料、設備檢驗和報驗手續,沒有通過報驗與檢驗的材料、設備絕對不能使用。加大日常檢查力度,一旦發現有設備、材料檢測不合格的情況,要第一時間內向業主匯報,并責令施工企業立即整改。有些機電設備需要專業的檢測工具,對于這些關鍵設備材料可進行第三方外委抽檢,以提高材料、設備的可靠性。(4)施工單位要完善設備材料質量控制與驗收管理機制,明確采購合同訂立、抽驗以及流轉等環節的要求,加強進貨途徑管理。

3.4提高高速公路機電工程建設水平,重視高速公路機電工程驗收工作

(1)在高速公路機電工程施工前,需做好施工前期準備工作。需嚴格審核和檢驗高速公路機電施工材料的質量與數量,保證材料合格。(2)加強高速公路機電工程質量后期驗收工作。通過對高速公路機電工程建設質量和進度的全面監督檢查,促進高速公路機電工程項目的穩步實施。

3.5打造專業的施工隊伍,整理好工程建設所需的信息資料

(1)提高管理人員的業務水平,做好工程驗收工作,并收集與整理工程建設所需要的資料和信息。(2)提高技術人員的專業技能,提前進場熟悉施工環境,優化施工方案。(3)培養優秀的現場操作人員,統一施工工藝,高質量、高效率地施工,以保證高速公路機電工程的順利完工[3]。

3.6建立機電運維管理平臺,加強機電設備跟蹤管理

高速公路建成轉運營后,通常由高速公路機電管理人員運營管理機電工程。為了有效跟蹤管理設備,需要對設備進行分類和編號,建立設備總臺賬,錄入機電運維管理平臺,以加強管理。因為高速公路機電系統設備數量多、種類多,已經建設運營幾年的高速公路機電設備管理的工作量很大,并難以確保數據的可靠性。最好是從建設期開始就著手進行機電設備臺賬管理。將采購的機電設備檢驗后送入實驗室,在實驗室中完成機電設備調試,設置設備參數,將設備錄入機電運維管理平臺固定資產管理模塊中,在設備上貼上相應的生產條形碼,之后在現場直接安裝設備,可保證機電設備登記管理工作的順利推進,并確保臺賬數據的準確性,便于日后進行跟蹤管理。

4結語

綜上所述,雖然目前我國高速公路機電工程建設已取得了很大的進步,但仍存在一些問題,尤其是工程建設合同管理缺乏合理性、工程建設現場管理水平不高、工程建設未嚴格遵守法律法規等。對于這些問題,有關單位應深入分析其產生的根本原因,并制定一系列針對性的措施來妥善處理,進而推動我國高速公路機電工程建設水平的提升。

參考文獻:

[1]劉鳳成.高速公路機電工程施工管理要素探析[J].交通世界,2018(26):161-162.

[2]楊輝.高速公路機電工程建設的優化[J].交通世界,2018(8):145-146.

[3]褚艷武.高速公路機電工程施工質量的控制措施[J].科技創新與應用,2017(30):91-92.

作者:曾文丞 單位:中國鐵建投資集團有限公司

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