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摘要：在社會經濟迅猛發展的今天，交通運輸行業獲得了良好的發展前景，作為公路工程中重要組成部分，高速公路工程數量和規模不斷增長，越來越多先進施工技術應用其中，施工內容變得愈加復雜，這就對高速公路工程建設質量安全提出了更高的要求。安全是工程建設中一個永恒不變的話題，由于高速公路工程自身特性，施工涉及內容較廣，施工難度較高，加強安全管理是必然選擇。但是縱觀當前的高速公路工程建設現狀來看，安全管理工作流于表面，部分施工單位對其重視程度不高，加之管理人員安全意識偏低，未能嚴格遵循規章制度和標準開展工作，致使工程安全事故屢屢發生。本文就高速公路工程建設進行分析，結合實際情況，就其中存在的問題，提出合理的安全管理措施，推動我國高速公路建設和發展。
關鍵詞：高速公路；工程建設；安全管理
0引言
高速公路工程作為社會經濟持續增長的基礎保障，我國當前的高速公路工程建設正處于一個高速發展的階段，但是由于工程自身勞動密集型特點，導致工程安全生產問題愈加嚴重，屢屢發生的工傷事故，帶來了嚴重的人員傷亡和財產損失，在一定程度上制約高速公路工程建設和發展。尤其是近些年來，高速公路工程施工中，新材料、新技術、新工藝以及新設備大量應用其中，這就對工程施工安全提出了更高的要求，進一步在工程施工中落實安全生產責任制。安全管理作為施工管理中重要組成部分，應該貫穿于工程項目建設全過程，提升人員安全意識，嚴格遵循規章制度和施工要求進行施工，盡可能避免安全事故出現，提升工程施工質量。由此看來，加強高速公路工程建設安全管理研究十分關鍵，對于后續工作開展具有一定參考價值。
1工程概況
以國家高速公路某路段工程為例，主線全長為51.762km，由鄰近兩省分別建設和管理。本工程全場30755km，橋梁總長8.423km，路基總長為22.75km。路基全場軟基加固處理和長江口細砂大規模應用，同時引進更加成熟的環保施工技術，在滿足工程施工需要的同時，提升工程生態環保效益，盡可能降低工程對周圍環境帶來的破壞和影響[1]。在工程建設中，堅持安全施工原則，完善規章制度和管理體系，增加資金投入，定期組織人員培訓，從多種角度來強化安全管理，盡可能降低安全事故的出現，促使施工生產有序開展，創造更大的經濟效益和社會效益。
2高速公路工程建設中安全管理中存在的問題
2.1缺乏專門的安全管理機構
隨著社會的進步和發展，我國的法律法規也在不斷完善和創新，很多工程項目為了能夠有序推進工程施工活動開展，需要建立專門的管理機構。但同時，還有極個別現象，由于受到傳統觀念的影響，為了能夠有效降低資金投入，獲得更大的經濟效益，未能嚴格遵循工程管理要求配備專門的安全管理人員，或是人員安全管理資源不充分，導致安全管理機構未能發揮出原有的作用。即便部分單位設立安全管理機構，也是為了應付上級部門的檢查工作，工作流于表面，后續的安全教育工作同樣無法有序開展[2]。
2.2施工人員專業素質不高
在高速公路工程建設中，安全管理工作成效高低將直接關乎到工程整體建設質量，而我國的高速公路工程安全管理工作由于起步較晚，所以管理工作不夠規范，還存在著很多局限性。高速公路工程建設中，前期主要是以道路建設為主，由于工程自身特性，存在一系列安全隱患，無形中威脅著人員的生命安全。當前高速公路工程中的安全隱患種類較為多樣，存在一種重生產輕安全的現象。此外，高速公路工程中安全管理人員由于專業素質不高，對于安全規范和技術標準了解不充分所以在安全管理工作中未能嚴格遵循要求和落實，安全管理工作原有作用發揮不充分，難以及時有效地解決其中存在的安全隱患，進而出現了一系列安全事故，帶來了十分嚴重的后果。同時，施工人員的安全意識淡薄，部分安全管理人員責任心不強，還有部分安全管理人員臨時頂替，上崗前并未經過專業培訓和考核，自身安全知識缺乏，在現場不能發現問題和有效處置問題，存在一系列安全隱患。
2.3安全設備和管理流程混亂
在施工現場中，安全基礎設備和用具是否能夠有效落實到實處，將直接影響到施工質量和安全，需要投入專門的費用予以支持，為施工現場提供安全保障。但是有一部分施工單位為了降低安全成本，安全設備投入力度小，配備不足，導致施工現場人員生命財產安全無法獲得安全保障。此外，施工現場安全管理工作中，由于安全意識不足，未能嚴格遵循安全管理流程開展工作，致使管理流程混亂，埋下了一系列安全隱患，還有待進一步完善和創新[3]。
3高速公路工程的安全管理
3.1安全控制難點
本工程在建設期間，不同施工階段的施工難點不同，需要結合實際情況尋求合理的安全控制措施。主要表現在以下幾個方面：其一，采砂和填料砂的汽車運輸安全問題；其二，工程施工中涉及到的安全用電、深基坑、高支模、移動模架現澆梁以及大跨度懸澆連續梁等等，需要施工單位予以高度重視，建立完善的安全管理體制，有效將安全管理措施落實到實處；其三，主線貫通后的交通安全控制。
3.2安全管理過程
①宣傳平安工地理念，落實到每個施工人員和管理人員，并且充分發揮自身優勢，堅實施工現場的安全防護標準化、安全管理程序化等原則，切實將安全生產各項規定要求和技術標準落實到實處，確保施工現場的施工活動有序開展。同時，提升安全培訓教育水平，盡可能降低其中存在的問題隱患，確保施工安全活動有序開展。②加強風險分析和管理，有針對性的控制風險管理要點。這就要求在前期工程準備工作中，能夠進行充分的工程風險評估和環境影響評估，加強深基坑、高處作業、臨時用電和大型機械設備的使用等環節風險分析；編制完善的方案，為后續的安全管理工作有序開展打下堅實的基礎和保障。③三化建設和成效，在大力推廣平安現場施工的同時，應該盡力推動施工現場安全防護標準化和安全管理程序化工作，編制完善的施工標準，進一步規范施工活動，促使施工現場的管理工作標準化發展。同時，還要注重工作流程的優化和創新，提升安全管理成效。首先，結合當地工程建設要求，吸收和借鑒以往標準化和工具化工作經驗，在觀摩基礎上進一步制定完善施工現場管理規定，明確施工現場的安全作業環境，制定統一的安全標準，營造安全的施工現場環境。其次，落實先方案后施工的原則，優化工作流程，搭建臨時工程和裝置，做好深基坑施工和大型設備拆裝等工作，盡可能降低收縮裂縫隱患的出現，有效提升高速公路工程施工質量和安全。同時對施工方案進行嚴格審核，做好預案分級工作和實際演練，有序落實結構施工質量控制工作，避免安全隱患出現。再次，組織召開安全生產例會，評估工程安全，定期進行評比，接受上級部門的監督和管理，協調多個部門檢查和監督，盡可能降低其中存在的安全隱患，提升工程施工質量。最后，要合理使用工程建設資金，盡可能避免成本費用浪費問題出現，提升資金利用效率。同時，還要提升施工隊伍執行力，每周具有特定的時間工藝學習和了解文件精神，為后續工作有序開展打下堅實基礎和保障。
4高速公路工程建設安全管理的有效對策
4.1落實責任制度，建立完善的懲處制度
在高速公路工程建設安全管理工作中，為了保證各項施工活動有序開展，提升施工質量和安全，需要進一步落實責任制度，推行一崗雙責，堅持安全第一，預防為主的原則。加強各個部門之間的合作與交流，業主是責任主體，勘察設計單位則負責工程設計工作，同時也是施工安全的首要前提；監理單位負責工程安全監理工作，一旦發現安全隱患及時予以解決。對于營造安全氛圍十分重要，通過多種競賽方式，建立完善的懲處制度，來調動員工工作積極性，提升各方的安全管理意識[4]。
4.2完善規章制度，加強獎懲和執行力度
選擇本區域內最具代表性的施工合同段為基礎，結合上級相關部門要求，聯合施工單位安全管理制度內容，結合實際情況進行編制，同時注重制度內容的不斷完善和創新。在日常檢查工作中，堅持安全管理制度的核心地位，確保各項檢查工作有序開展。最后，還要建立示范體系，根據實際情況審批安全專項方案，提升人員專業素質和責任意識；優化設備和人員臺賬更新和報備流程，落實日常安全檢修和維護工作；規范安全檢查工作，對安全教育范圍、內容和頻率提出了更高的要求。
4.3把握工程安全管理重點，降低安全隱患
在高速公路工程建設中，安全管理首先需要明確工程管理重點，盡可能降低其中的安全隱患，確保施工活動可以安全有序進行?；诖耍訌姌I主、施工單位和監理單位之間的溝通和聯系，有針對性解決其中存在的問題；結合項目特點，業主需要同施工單位和監理單位進行充分的溝通，明確安全標準，有針對性把握管理工作要點[5]。發揮業主的管理能力，定期或不定期到施工現場進行檢查，確保各項安全管理工作落實到實處。
4.4建立完善的安全監管體系，提升人員整體素質
為了確保高速公路工程施工活動有序開展，應該注重建立完善的安全監管體系。首先，充分提升對工程安全的重視程度，嚴格遵循相關規章制度開展工作，對于其中存在的問題，要有針對性的分析，尋求合理措施予以解決，確保施工活動可以安全有序進行。
5結論
綜上所述，在高速公路工程建設中，應該進一步提升安全管理重視程度，創新管理理念和管理方法，運用現代化技術輔助管理工作開展，盡可能降低安全事故出現，提升安全管理成效。
參考文獻：
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[2]顧小路，李傳元.改擴建公路工程建設中通車安全措施的探究[J].商品與質量，2016，25（30）：288.
[3]李超紅.試論高速公路工程建設的安全管理措施[J].建筑工程技術與設計，2016，13（22）：1580.
[4]莊利強，余德運.申嘉湖高速公路雙壁路塹開挖爆破安全管理[J].爆破，2015，23（1）：98-100.
[5]金銘，馬金芬.淺談高速公路工程建設單位的安全管理[J].科技資訊，2012，21（16）：143.
作者:劉志能 單位:中鐵十二局集團第一工程有限公司
