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摘要：
對我國公路工程項目中招投標管理的現狀展開深入分析，并且提出了公路工程項目中招投標管理的一些合理建議。結論證實，通過采取應對措施，可以有效提高招投標工作的合理性，從而使公路工程項目建設可以井然有序地進行。
關鍵詞：
公路工程項目；招投標管理；應用；探究
0引言
隨著我國國民經濟的發展，對公路交通網的需求也逐漸提高，這也使得公路工程項目數量逐漸增加，同時也對公路工程項目中招投標管理提出了新的要求。因此，相關的公路管理部門一定要重視公路工程項目的招投標管理，對招投標工作中存在的問題加以改善，不斷提高招投標管理的公平性、公正性以及管理水平，從而確保公路工程建設項目可以井然有序的進行。
1我國公路工程項目中招投標管理的現狀
公路工程項目的招投標管理對于公路工程項目建設具有非常重要的作用。然而，我國公路工程項目招投標管理中卻存在著很多不足的地方，不利于公路工程項目的建設，筆者通過調查相關的文獻資料，發現這些不足之處主要體現在以下幾個方面。
1.1建設單位存在問題
公路工程項目建設單位在招標過程中為了確保其自身的利益，采取了一系列的應對措施，為招標企業設置了眾多障礙，甚至一些公路工程項目建設單位會在私底下和招標企業打好關系，致使中標的建設單位不一定符合相應的要求。此外，招標文件的規范性也存在著不合理之處，使招標工作無法順利進行，部分建設單位會利用墊資能力來作為評判投標企業的標準，對招標的規范性造成了嚴重影響。還有一些公路工程項目建設單位會在招標工作中泄漏標底，使招標工作難以達到相應的合理性和公平性，也對投標企業的競爭力造成了嚴重的影響[1]。
1.2招投標存在不公正
在公路工程項目的建設中，招投標工作是十分重要的一個環節。然而，目前公路工程項目的招投標中存在著不公正性，這十分不利于公路工程項目招投標工作的管理與發展。這些不公正性主要表現在以下幾個方面：⑴招標單位對一些建設單位缺乏了解；⑵一些建設單位憑借關系中標；⑶評標人員的專業素質不夠高[2]。
1.3投標企業存在問題
隨著我國公路工程項目建設的不斷增多，致使投標企業之間的競爭也變得愈發激烈。由于投標企業，其中標是需要一定資格的，這就導致投標企業為了獲取這一資格而展開一系列不正當的競爭，投標企業會想盡辦法得到標底信息，然后進行相應的準備，從而加大中標的可能。甚至還會有一些不符合資格的投標單位，利用符合資格投標單位的資質，來獲得它想要的結果，這種行為嚴重影響了招投標過程中的公正性。
1.4招標監督工作力度不夠
公路項目招標的監督工作力度不夠，直接影響到了其招標工作的公正性和公平性，也導致了一些監督工作的不良風氣出現。在對公路工程項目進行招標的過程中，受工程造價影響極大，然而工程造價所涉及的部門非常多，這些部門為了滿足自身的利益需求，導致其所提供的數據也具有非常大的差異性，這直接加大了工程造價的控制難度，也會嚴重地限制招投標的管理。
1.5項目計量失真
工程計量對于公路工程項目建設是非常重要的，要得到正確的工程計量，需要以已經完成的工程量為基礎，由監理方進行計量，再交由項目管理公司進行審批。然而在實際的公路工程項目管理中，項目管理公司往往會取代建設部門，這直接導致了一些項目管理公司的工作人員不能夠有效地定位自己身份，使得項目管理公司的工作人員，無法將業主方的要求體現在工程計量的過程之中。
2公路工程項目中招投標管理的應用措施
為了確保公路工程項目建設的質量，做好公路工程項目中招投標工作尤為重要。然而就目前而言，我國公路工程項目中招投標工作依然存在著很多的問題，導致了招投標管理水平普遍不高，招投標工作缺乏公正性、公平性、合理性、規范性，這直接影響到了我國公路工程項目建設的進程。為了改善我國公路工程項目建設的這一現狀，相關部門一定要做好以下幾點工作。
2.1完善公路工程項目招投標的制度
為了能夠有效保證公路工程項目招投標的公正性和公平性，就需要完善其招投標的制度，如果沒有一個完善的招投標制度，就會使得部分企業利用一些非法手段來進行競標，嚴重影響招投標的公正性和公平性。由此可見，建立嚴格的招投標審批制度、詳細的管理公路工程項目信息，對公路工程的招投標工作是非常重要的，有利于提高招投標工作的公平性和公正性。此外，還要建立相應的實施措施，從而使公路招投標工作可以井然有序的進行，達到提高招投標工作水平的目的[3]。
2.2加大對公路工程項目招投標企業的監管力度
就我國目前的公路工程項目招投標現狀而言，一些企業采用非法手段獲取招標權的不良現象屢見不鮮，這種不良現象不但嚴重影響了正常的招標秩序，而且也使得公路工程項目建設工作無法有效地開展。因此，在公路工程項目的招投標中，相關單位一定要嚴格限制招標企業，對這些招標企業進行嚴格的篩選，以防止一些不符合標準的招標企業參加到招標競爭中來，從而保證招投標工作可以正常進行。除此之外，招投標的管理人員還要嚴格檢查參加招標的企業，確保每個企業具有參加招標的資格，避免個別企業濫竽充數。
2.3加強對公路工程項目的標價管理
在公路工程項目招投標過程中，標價管理對招標工作來說是非常重要的，在招投標進行期間，工程量清單會根據實際的需要作出相應調整，最終報價確定必須要經過公路施工單位和建設單位的審核才能夠進行。因此，為了有效提高投標企業的合理性，確保投標企業的公平競爭，就必須要加強對公路工程項目的標價管理。除此之外，還要確保工程量的結算與合同規定的內容互相符合，為了有效滿足這一點要求，相關的工程造價人員就必須提高自己的工作能力，不但要熟練掌握相應的工程計算知識，而且要深入了解一些相關的經濟法律，盡可能減少一些不必要矛盾的產生[4]。
2.4加強對公路工程項目招投標工作的監督
在公路施工建設的過程中，公路工程項目的招投標工作具有非常重要的作用，不僅關系到公路工程項目能否井然有序的建設，在很大程度上也影響到了施工單位的經濟效益。然而，我國目前對公路工程項目招投標的監督工作卻存在著很多不合理之處，這直接導致招投標工作中出現一些不良風氣，為了杜絕這種不良風氣的出現，這就需要相關單位加大監督力度，采取有效的監督措施，對公路工程項目招投標工作的各個環節進行嚴格監督，一旦發現不符合規定的行為，要嚴懲不貸，從而有效維護公路工程項目招投標工作的秩序。
3結語
隨著我國社會經濟的快速發展，社會經濟對公路建設提出了更高的要求，為了滿足我國經濟發展的需求，公路工程項目建設就顯得尤為重要。然而，我國目前公路工程項目的招投標管理卻存在著這樣那樣的問題，這些問題在極大程度上影響到了我國公路施工建設的進程，也間接影響到了我國經濟的發展。因此，相關單位在今后招投標工作中，需要注意完善公路工程項目招投標的制度，加強對公路工程項目招投標企業的監管力度，加強對公路工程項目的標價管理，加強對公路工程項目招投標工作的監督力度。通過種種的應對措施，有效提高招投標工作的合理性，從而使公路工程項目建設可以井然有序的進行。
作者：尹進 單位：秦皇島市公路管理處
參考文獻：
[1]盧方.試析公路工程項目中招投標管理的應用[J].中國高新技術企業，2013（2）：143-145.
[2]鄧紅波.我國公路工程招標投標模式研究[D].成都：西南交通大學，2009.
[3]溫希偉，黃喜冬，祝國林.淺析公路工程項目招投標管理的應用[J].黑龍江交通科技，2009（8）：157，159.
[4]陳再全.公路工程建設項目招投標管理現狀分析[J].商品儲運與養護，2008（6）：98-99.
