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【摘要】成本測算是有效降低公路施工成本的重點內容。其主要目的是在保障公路施工項目整體質量的前提下，合理計算項目建設施工成本，為企業減少不必要的成本資金浪費，提供科學、合理的施工成本資金需求標準，便于企業明確各項施工環節可能需要的支出。鑒于此，本文探討了公路施工項目在投標階段的投標成本測算問題。
【關鍵詞】公路施工；投標成本；測算
公路施工項目在投標階段的投標成本測算是企業整體成本管理的重要工作環節。其成本測算實際上覆蓋施工項目前期招投標到后期項目完工的所有項目生命周期。專業的成本測算可以幫助企業獲取最大化的經濟效益。但隨著我國市場環境的不斷發展，傳統的成本控制管理已經不能滿足現代發展需求。本文分析了公路項目投標階段成本測算的現實意義，進而討論研究了成本測算方法。
一、公路施工項目在投標階段的投標成本測算現實意義
1-有助于管理公路施工項目的施工成本
公路施工項目在投標階段的投標成本測算可以幫助企業項目管理者初步獲取公路項目施工的成本，進而在公路施工項目施工時，按照成本測算的價格進行施工管理，幫助管理人員更好地控制施工成本的支出。
2-提高公路施工項目的整體經濟效益
公路工程施工階段的成本管理同其施工目標實現有密切聯系。施工階段的成本取決于工程項目管理的目標。企業應重視公路施工項目的成本測算，避免在實際施工過程中出現資金浪費的情況，以提高公路施工項目的整體經濟效益，促進企業的進一步發展。
3-保障公路施工項目施工的有序進行
公路施工項目具有投資資金高、項目規模大、建設施工周期長等顯著的特點，投標成本測算可以很好地管控項目施工整體項目生命周期中的成本，保障公路施工項目施工的有序進行。
二、影響公路施工項目在投標階段的投標成本測算的因素
1-材料與施工機械
公路施工的材料與施工機械是影響投標成本測算的主要因素之一。施工材料的質量越好、施工機械設備的性能越高，公路施工項目的成本就越高，施工項目整體的施工質量也會隨之提升，反之越差。不僅如此，受市場環境的不斷變化，材料與施工機械的價格也會有所波動，影響工作人員對公路施工項目投標成本測算的準確度。
2-企業的技術以及管理水平
企業的技術以及管理水平對投標成本測算的影響主要體現于，公司的施工技術與方法越先進、使用的施工材料越新穎，則其投標成本測算價格也會有所變動。通常來說，選用先進的施工技術與方法，公路施工項目的施工效率與質量也會越高，但其未必會增加公路施工項目的成本價格，主要原因是其施工效率若得到大幅度提升，公路施工項目的整體施工周期會隨之縮短，相應的人力成本也會降低。所以，新技術與成本之間的關系在一定程度上體現為相輔相成的關系。
3-市場環境
市場環境的變化是無法通過專業的預測進行精準預判的，市場環境的變化會使施工建材、設備以及人力等方面的成本支出呈現出不定性，導致工作人員很難在項目投標階段準確地將項目施工成本測算出來。雖然市場環境的變化會影響投標成本測算，但工作人員還是應通過專業的知識理論正確把握市場價格的變化趨勢。
4-相關政策
公路施工項目需要受到當地政府的監督管理，其在施工時需依據政策標準繳納一定金額的定額管理費、企業管理費、排污管理費等，若政策有所變動，也會影響公路施工項目的投標成本測算。
三、公路施工項目在投標階段的投標成本測算方法
1-公路施工項目成本測算方法
公路施工項目成本測算方法是企業在項目招投標環節中必須重視的工作內容，需要依據招標企業招標文件中的內容與規定，對施工設計方案、方案技術答疑等多種因素，通過客觀、具體、實在的工程項目進行成本測算。
2-公路施工項目成本測算的特點
公路施工項目成本測算的特點主要分為三個方面。其一是多樣與復雜性，主要指受公路施工項目整體的復雜性影響，投標成本測算應考慮的因素較多。其二是專業性，公路施工項目成本測算的內容較多，對測算工作人員的專業水平要求較高。其三是共性，主要指施工企業工程成本測算方法具有共同性，該方法不僅適合本企業，而且也適合其他相關企業。
3-公路施工項目成本測算的方法和流程
公路施工項目成本測算是影響企業是否中標的關鍵因素，在招投標環節中成本測算對價格風險的合理控制對施工企業而言至關重要。企業定額是公路施工項目工程造價成本測算的法定性依據，投標時投標人在成本測算時應嚴格執行。在公路施工項目施工定額有限的情況下，企業應選擇具有豐富施工經驗、掌握企業實際情況以及對企業的施工能力、充分了解的專業技術人員，按其自身的經驗與實際施工定額進行再次投標成本測算，確保最終的測算成本匹配企業的實際綜合施工水平。除此之外，成本測算工作在確定施工涉及的材料單價時，還應參考當地市場的價格，并結合自身經驗，對當地的市場行情進行初步的判斷，確定項目施工成本價格。在成本測算完成后，相關工作人員要再次審查成本測算的流程與結果，可以根據歷史成本價格分析法檢查最終成本測算是否正確。歷史成本價格分析法是在以往曾參與的投標項目中，選取各種條件相近的項目，進行各項材料的單價比對，找出差異項，對屬于編制錯誤的單價進行及時調整。公路施工項目的投標成本測算主要流程主要分為五個方面：其一是收集與整合相關成本測算所需要的材料、文件、數據、價格以及法律政策等信息。其二是分析招標文件的具體內容以及相應的圖紙，主要包括市場價格信息參考標準、有關投標報價的注意事項、評標辦法、工程量清單等。其三是開展項目的實際考察，結合現場的實際情況綜合考量影響成本測算的因素，同時咨詢當地材料的價格。其四是整理資料，核算工程量，主要是通過工程量清單復核每一項工程數量。其五是進行成本測算，在參加招投標活動時要熟悉招標文件及設計圖紙，核對工程量清單、編制施工方案。
四、結語
綜上所述，成本測算是公路施工項目在投標階段重要的工作內容，可以幫助企業在合理控制公路施工質量的同時獲取最大化的經濟效益。因此，企業要重視公路施工項目在招標環節的成本測算工作，提升相關工作人員的成本控制觀念，并根據自身成本測算工作的實際情況，制定適合企業發展的成本管理體系，推動企業的長足發展。
作者：張立卯 單位：中交第一航務工程局有限公司
