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[摘要]本文從人員的規范、資料規范化、程序規范化、審核規范化四個層次對計量支付監理任務進行了規范化的研究,旨在幫助工程中的監理工作者更好地完成工程項目任務。
[關鍵詞]計量支付;公路工程;監理工作;規范化
1引言
計量支付任務廣泛銜接于公路工程中的各個階段的施工任務當中,對支付監理工作的規范化研究是對發包商工程質量監管的重要保障,也是對監理工作者的工作要求。做好中期計量支付監理規范是對發包商、承包商、監理工作者以及其他利益相關者在工程安全、高質量、保障工期等方面實現良好的控制。
2人員規范化
人員規范化在公路工程中期計量支付監理工作中具有重要作用,人作為活動的主體行動者,對人的規范管理是做好工作的重點,是工作順利完成的基礎保障。對于計量支付監理工作人員的規范化主要體現在以下三個方面。
2.1級別劃分規范
級別劃分規范主要體現在對監理相關人員的級別進行等級劃分,一般可以分為三個等級,即最高級為總監級,總監級可以是總監理工程師也可以是發包商派來的總監人,其負責監督保證整個工程計量支付的順利完成;其次為總監下屬的專業工程師,專業工程師可以為專業負責該項目某一部分的任務,也可以專攻于整個工程某一工藝技術;最后為第三級別的負責較為基礎的監理工作人員,管理基礎性工作狀態。
2.2職能定位規范
對以上三個級別的監理人員,對應有其相應的職能范圍,每個級別都應履行好自己的工作職能,才能保證整個工程工作的順利進行??偙O理人員主要負責安排二、三級監理的工作任務,控制整個監理工作的進度和質量;二級監理人員應對工作所屬部分及時監督并做出總結報告,以及做出對工程質量的評價報告;三級工程師或其他監理人員應當做好基礎性的測量等工作的準確無誤,并實時記錄檢查,此外,對于檢查報告以及相關計量支付數據可以用專門的復核工作者進行資料數據的復核工作。
2.3職業素養規范
職業素養規范主要體現于監理人員的專業水平以及對工程事務的綜合處理能力,能夠溝通協調整個工作中的大小事務,實現各個分工不同的部門相互良好配合完成整個工程任務。
3資料規范化
3.1單據報表的規范化
單據報表的規范化是整個項目資料規范化的基礎,監理工作者要將《檢驗申請批復單》、《中間交工證書》等單據確認無誤后簽名,確認簽名后報表日期包括施工時間和簽字時間不得隨意變更,并要求兩者時間相吻合,規范報表樣式,為后續計量工作打好原始數據的基礎。
3.2標記規范
標記規范可以幫助工程在預期的計劃下順利完成,監理人員在持有的工程進度圖表上應用不同顏色的記號筆對工程中已結束的工程任務和計量完成的任務分別標注,并詳細列明相關的時間、長度等數據信息。
3.3資料整理規范
對原始資料進行整理后錄入系統是資料規范化的最后關鍵點。資料整理規范要求利用計算機系統對已按規定編號的的單據進行分類錄入,并做出計量支付表格,列明編號、數額、日期,以為日后查詢工作提供方便,登記表要有登記工作者的簽名和日期。
4程序規范化
4.1計量程序規范
由于計量支付簽字在工程監督任務上發揮著最終的有效力,可以對承包商計量工作做出考核。中期計量支付工作程序從工程驗收—中間交工—協調變更—計量支付,同時伴隨著各種報表的審核包括計量表—計量支付表—支付證書審核并簽發,這些程序在中期計量支付工作中必須嚴格執行操作。具體表現為監理人收到承包商對已完成任務的報告數據做出抽檢安排,簽署《檢驗申請批復單》,批復合格則繼續完成下一工作,批復顯示不合格者則要求承辦商進行返修并重新向監理人申請批復。若這一環節工程合格結束后承包商提出《中間交工證書》申請,監理人合格批復后承包商就能夠開始進入計量工作,出現變更情況時要求四方協商并簽署變更條約,發包商確認后承包商方可繼續按照變更條件執行。
4.2計量方法規范
在計量工作期間,要求監理工作者同承包商共同計量,共同交流,使得項目實施工作方便快捷。同時兩方在計量方式上選擇共同聯合計量,共同計量方式有均攤計量、分解法、實地計量法、圖紙記錄計量等,計量支付工作要求監理工作者要按照約定的合同要求參考圖紙,監工現場,利用科學的計量方法、按照規范計量支付程序,同承包商共同完成項目中期的計量支付任務,其中,監理人同承包商共同合作完成計量支付主要表現形式除了計量采用共同聯合計量外,遵循承包商進行計量工作的統計核算,監理工作者對其統計核算的數據進行審核,審核無誤后雙方簽字。
5審核規范化
審核作為計量支付工作的最后關鍵點,是對承包商工程任務是否按要求完成的重要決定。審核規范化涵蓋對預付款、項目清單的審核,審核規范是對計量支付的保障。
5.1預付款審核規范要求
對預付款審核主要體現在兩次預付款支付的相關材料審核工作上,包括對第一次預付款支付相關的合同條款、銀行保函或者其他擔保證明、履約保函等材料,需要瀏覽相關原件并對復印件進行保留,第二次繳納預付款主要審核設備進場相關材料,包括已有履約合同監理人簽字的進場設備一覽表。
5.2項目清單審核規范要求
項目清單審核包括對項目保險、安全生產費、定額工程清單三個主要內容。其中,對項目保險的審核主要審核保險費率是否遵從建筑工程保險費率要求,相關保險的發票、復印件、保險內容和保險期限是否與合同工程條款期限吻合等;對安全生產費的審核主要依據我國公路施工安全方面的標準中對安全生產費支出的規范要求進行;對定額工程清單的審核主要看計量技術是否按照定額工程中的計量方式進行,并審核合同資料,為計量支付的準確提供保障。
6結語
監理作為銜接承包商、發包商的聯系人,身負對工程安全、順利、高質量完成的重要責任。做好公路工程中期計量支付監理工作要求必須做到規范管理,將工程項目中的人員、資料、程序技術、審核操作都一一進行規范要求,并實現四者之間的有效融合,通過監理規范促進工程所有利益方共同受益。
參考文獻
[1]楊志鵬.公路工程中期計量支付監理工作的規范化[J].交通建設與管理(下半月),2015(4):340-345.
[2]竇玉琴.淺談公路工程項目的中期計量支付工作[J].民營科技,2007(11):153.
作者:李曉琴 單位:貴州陸通工程管理咨詢有限責任公司