公路工程施工投標預算編制及報價

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公路工程施工投標預算編制及報價

【摘要】每一項工程在施工過程中都需要配備一套健全的計劃實施標準,只有嚴格遵守這套計劃實施標準的相關要求,才可以確保整個工程的順利施工,并提高工程的施工質量,從而提高工程的經濟與社會效益;對于公路工程而言,亦是如此。公路工程造價編制的關鍵作用在于對整個工程的施工成本進行合理定價,從而在確保施工質量的基礎上,盡可能降低施工成本,提高整個工程的經濟效益。但當前公路工程造價編制過程中仍舊存在些許不足之處,亟待改善。基于此,本文筆者結合相關工作經驗,就公路工程造價編制存在的不足點及其解決對策、及其報價技巧展開詳細論述,望借此為相關工作提供參考的依據。

【關鍵詞】公路工程;造價編制;不足與對策

1引言

眾所周知,合理編制公路工程造價在加快整個工程施工進度以及降低工程施工成本方面發揮著至關重要的作用。而在公路工程進行實際施工的時候,有關公路工程造價編制的實施狀況,也逐漸成為每一個公路工程施工單位都高度重視的問題。如何編制更加科學合理的公路工程造價,同時切實提高整個工程施工的質量,是如今所有公路工程施工單位迫切需要解決的難題。基于此,本文筆者結合當前公路工程造價編制現存的不足點,根據實際狀況,給出一定的解決措施,以期可以為我國公路工程造價編制工作的發展提供借鑒。

2公路工程施工投標預算編制存在不足點

就當前我國公路工程造價編制工作的整體狀況來看,比較良好;其在確保工程順利施工以及提高工程施工質量等方面都發揮著較為突出的作用。但從細節角度來看,公路工程造價編制依舊存在些許不足,其中包括:間接費用編制預算不足、編制風險管控不足、編制單價不合理、編制工程量不精確、編制人員專業技能不足以及編制制度存在問題等。這些問題的存在,都極大降低了公路工程造價編制的質量,不利于施工單位有效控制施工成本。下面筆者對其一一進行討論:

2.1間接費用編制預算不足

在編制公路工程造價過程中,間接費用是其中較為關鍵一環,其主要內容包括補償費用、安置費用以及差錢費用等。提高間接費用編制的合理性并確保其順利落實在提高工程施工質量以及工程造價編制精確性方面發揮著至關重要的作用。而針對當前實際狀況而言,公路工程造價編制中普遍存在間接費用編制預算不足的狀況,從而給工程各方面造成嚴重影響,包括:工程施工停止、施工進度較慢等。從而嚴重影響整個工程施工的質量,間接提高了施工的成本。

2.2編制風險管控不足

公路工程在實際施工過程中,其施工內容較多,涉及的技術種類也較為復雜,且工程量巨大,因此其施工工期普遍較長,不可避免會遭遇各種風險。但就當前實際狀況而言,部分施工單位明顯沒有高度重視工程造價編制風險的管控工作,再加上部分編制風險管控措施沒有落實到位,從而導致公路工程時常因為各種突發風險事故而被迫停工。

2.3編制單價不合理

在當前公路工程造價編制中,由于編制單機不合理從而帶來編制質量不達標以及編制失效等問題十分常見。除此之外,編制單價不合理勢必會帶來工程參建單位經濟利益受損以及工程造價管控無法達到預期的效果。這一問題逐漸成文各個建筑工程施工單位共同關注的問題。結合實際來看,編制單價不合理主要是因為市場價格短時間內出現大幅度變動、編制人員沒有遵守相關規定落實工程單價的編制工作以及施工單位沒有提前做好全面的市場調研。

2.4工程量不精確

當前公路工程造價編制存在的不足點也集中表現在工程量不精確這一方面。若是公路工程的工程量編制不精確,很大概率會帶來施工成本預算不科學以及工程造價編制過程中成本或高或低的狀況。不僅使公路工程的業主方的合法權益受到損害,而且極易滋生貪腐腐敗或者違規作業等不良狀況,不利于工程工程施工成本的合理管理以及公路建設事業的健康穩定發展。

2.5編制人員專業技能問題

在公路工程造價編制過程中,編制人員作為整個編制工作的主體,其專業技能水平會對整個工程造價編制的質量產生極大的影響。就當前實際狀況而言,編制相關人員專業技能不達標給整個公路工程造價編制工作帶來的不利影響主要集中在:①編制預算混亂;②編制內容不合理;③編制數據不精確。在這些因素的共同作用下,當前公路工程造價編制的精確性也有待進一步提高。同時也阻礙了公路工程造價編制相關數據信息的正常使用,從而導致整個公路工程成本控制工作無法發揮預期的作用,進而影響整個公路工程的施工管理與控制的各個方面工作。

3公路工程施工投標預算編制解決措施

3.1強化間接費用的審核與規劃

針對間接費用能夠對整個公路工程造價編制帶來巨大影響這一現狀來看,為了切實提高公路工程造價編制的合理性與科學性,施工單位相關部門需要從強化間接費用的審核與規劃著手解決。具體來看,施工單位可以在編制公路工程造價之前,完善施工前期的工程摸底以及施工調研工作,從而提高相關間接費用的規劃與預算質量,進而提高工程造價編制的質量。這樣才可以最大限度避免間接費用規劃不到位現象,從而確保整個公路工程可以順利施工,并在確保施工質量的基礎上,盡可能加快施工進度。

3.2落實造價編制風險控制預算

在公路工程造價編制工作發展過程中,風險管控始終是其中較為關鍵的一環。結合當前公路工程造價編制工作的現狀來看,為了最大限度增加工程造價編制風險管控的質量,從而有效避免實際施工過程中的各類風險因素,施工單位需要落實結合實際狀況,落實工程風險控制預算措施。具體來看,就是對風險控制預算資金進行全方位分析,并結合公路工程整體的造價成本落實科學的預算作業。一般來說,風險造價在整個公路工程造價中占據的比例應當處于5%~20%之間。

3.3落實工程造價編制的市場調研

由于單價不合理導致整個公路工程造價成本不真實,從而給各個參建單位的經濟利益帶來不利影響,并影響到整個公路工程的順利施工。針對這一問題,公路工程施工單位為了有效控制公路工程造價編制單價,需要結合工程實際狀況,做好全面編制單價的市場調研工作。借助開展科學的市場調研活動來提高公路工程造價編制單價選取的合理性,從而保證整個公路工程的工程投資以及施工成本的經濟合理性,進而提高施工單位的經濟效益與社會效益。

3.4強化工程造價編制與工程設計的核準

正如前文所述,公路工程造價編制過程中,由于工程量編制不合格會帶來工程造價編制不科學這一現象,由此帶來工程造價虛假或者虛高、虛低等狀況;施工單位需要在編制公路工程造價的過程中,高度重視落實公路工程編制作業量和公路工程設計之間的對比與核準,從而切實提高公路工程造價編制工程量的精確性與時效性。

3.5提高公路工程造價編制工作人員的專業技能水平

公路工程造價編制工作人員的專業技能水平會對整個公路工程造價編制工程的質量產生極大的影響?;诖耍瑸榱擞行Ы鉀Q這一問題,從而確保公路工程造價編制工作的質量,施工單位需要結合實際狀況,通過采取行之有效的措施來提高工程造價編制工作人員的專業技能水平。具體來看,一方面,施工單位可以聘請具備專業資質的造價編制人員來完成公路工程造價編制工作;另一方面也可以定期或者不定期開展各種相關專業技能的培訓活動,并對培訓的結果進行考核,只有考核通過的人員才可以上崗就業。這樣才能夠最大限度提高公路工程造價編制的時效性以及專業性。

4公路工程投標報價編制技巧及應用

4.1報價編制技巧

4.1.1報價的基礎價格要準確

我們在編制報價時,把人工單價、水、電及材料單價作為基礎價格,利用交通部或企業內部定額的消耗量及取費費率確定工程單價。因此基礎價格的水平直接影響到總價水平,只有基礎基價計算準確,才能保證總價的準確。

4.1.2取費費率應取滿

投標報價時所采用的間接費率、利潤率和稅率都將成為施工時業主計算索賠費用的依據。為了將來能獲得較高的索賠費,費率應取滿。降低報價水平可以通過提高人工和機械效率來實現。

4.1.3采用不平衡報價法

(1)對難于計算準確工程量的項目,如土石方工程,其單價可報得高一些,這樣對總報價影響不大,又存在多獲利的機會。一旦實際發生工程量比投標時工程量大,企業就可獲得較大的利潤,而實際發生工程量比投標時工程量小,對企業利潤影響也不大。(2)對能先結算工程價款的項目(如土石方工程、基礎工程、隧道中的開挖和初期支護)其單價可適當高一點,以更加快資金周轉;對后期項目(如裝飾工程、安裝工程)其報價可適當低一些。

4.2報價策略及技巧的實際應用

估計施工過程中會增加工程量或有變更可能的項目,單價報高,例如:橋梁樁基的鉆孔樁細目,通過我們對以往該省高速公路工程施工經驗的積累和了解,在該省雖然設計圖紙中設計的是鉆孔樁施工,但實際上在施工過程中大多會變更為挖孔樁施工,而往往在投標階段工程量清單中挖孔樁數量很少,所以將其單價報高即不會影響工程總價,也為日后變更做下伏筆。

5結束語

綜上所述,公路工程造價編制工作對于整個公路工程造價管控工作而言,意義重大。由于當前公路工程造價編制尚存些許不足;因此,工程施工單位需要針對已存在的不足,并結合實際狀況,制定針對性的解決措施,從而提高工程造價編制的質量,為整個工程順利施工奠定良好的基礎。只有這樣,才可以切實提高整個公路工程的經濟效益與社會效益,才可以促進整個公路建設事業的健康發展。

參考文獻

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作者:繆成銀 單位:四川路橋建設集團交通工程有限公司

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