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摘要：
任何一個工程項目在建設之初都要對整個工程的造價進行確定任何一個工程項目在建設之初都要對整個工程的造價進行確定，這對于建筑公司和委托建造單位而言都是極為重要的，其直接關系到了建設工程各方的利益，所以工程造價本身就是一個非常敏感地話題但卻又是無法規避地問題，因此如何使得工程造價的確定更加精確得工程造價的確定更加精確、公允、合理并且被各方都認同則是一個亟待解決的問題，本文將對工程造價的合理確定進行分析，從而對建筑行業的發展貢獻出一份力量。
關鍵詞：
建設項目；前期；工程造價；合理確定
1前言
隨著我國經濟的發展和城市化進程的快速推進我國的建筑行業得到了空前地發展，不過這種發展大部分集中在了工程建設的高新技術以及高新材料方面，而在工程管理方面尤其是造價方面卻相當薄弱其是造價方面卻相當薄弱。工程造價本身對于建設項目而言就是一個十分重要的問題，其對于建設單位而言直接與其經濟利益相關，因此合理地對工程造價進行確定對于我國建筑行業的發展而言是有著極大益處的。
2建設項目前期工程造價的現狀
工程造價是一個較為復雜的問題工程造價是一個較為復雜的問題，其始終貫穿于建設項目，無論是工程項目建設之初還是工程項目竣工完畢其工程造價管理都會一直進行。在工程造價但中建設項目前期的工程造價對于整個工程的成本控制是非常重要的。而目前我國對于建設項目前期的工程造價并不重視大部分單位都把工作重點都落在了工程施工過程中的造價管理以及工程結束后的造價管理上面。大部分企業對項目區前期的工程造價的不重視使得工程造價體系變得不完善，甚至很多工程建設人員認為工程項目的前期工程造價知識一種沒有實際意義的估算行為因此我國大部分的建筑企業對于建設項目的前期工程造價都選擇性地進行了忽略。這種忽略使得前期工程造價成為一種流于形式的程序因此也就談不上所謂的合理性了。我國企業的這種錯誤的想法和行為使得我國的整個工程造價管理體系出現了一定的混亂現象，忽略了前期的工程造價的合理確定必然會使得在項目后期工程造價無法得到一個更加科學合理的指導理的指導。
3建設項目前期合理確定工程造價的必要性
應當說對于工程造價的控制而言其在建設項目前確定合理的工程造價是必要的，也是工程造價控制的基礎與前提。確定工程造價與控制工程造價兩者之間是存在著相互促進與相互制約的關系相互制約的關系。建設項目前期只有在根源上對成本進行控制才可以減少在工程施工的過程中出現大量的浪費現象。并且在建設項目前期就必須對工程的投資進行估算，而投資估算的基礎就是工程造價估算，所以只有確定了一個合理的工程造價才可以更加精準地對投資進行估算從而制定與其配套的相關控制措施。在建設項目前期對于工程造價進行合理確定本身是具有必要性的，其本身具有兩個職能，一個職能是對投資項目進行估算，另一個職能則是對工程造價成本控制打下基礎。這兩個職能其目標是一致的都是以提高建筑企業的自身經濟效益為目的。建設項目前期合理地對工程造價進行確定可以使得施工單位的資金運用更加合理化同時也可以使得項目管理制方便制定更加長遠的投資使用規劃從而使得建筑企業的投資資金更加具有預見性和科學性。
4投資估算的合理確定
建設項目前期的工程造價合理確定實際上最主要的影響因素就是投資估算，科學合理地對投資估算進行確定就能夠使得前期建設項目的工程造價更加合理化。投資估算是工程造價的基礎造價的基礎，所以相關人員一定要保證投資估算的科學性以及合理性，使投資金額可以得到充分的發揮，提高投資資金的利用率。靜態投資估算法當中有不同種類的估算方法，我們通常采用的都是比例估算法與朗格系數法以及指標估算法。在這些投資估算的方法當中指標股算法是筆者認為最為合理且具有可操作性的估算方法，指標估算所采用的稅局是擬建項目地區的綜合單價和其他費用定額，這些數據本身就是具有變化性的所以利用指標估算法所計算出的數據準確性較高并且計算結果使用時間較長范圍也較高，維護的工作量也相對較小，估算投資的構成與設計概算比較接近，有利于初步設計階段控制工程造價。
5設計概算的合理確定
應當說投資估算只是對于控制造價的一種較為常見的措施，不過卻無法真正對工程造價起到決定性的作用。在工程的施工過程內如果出現了造價施工的現象其投資估算的結果就無法適用于其真正工程造價的估算。我們盡管可以利用投資估算來對工程的投資額進行估算從而得到一個估算出的總投資額投資額，但是這顯然是不夠的，我們必須對項目初期的各類已知因素進行更加詳盡的了解才能夠對工程造價確定的合理性進行保障，因此在投資估算之外我們還需要在設計金額時進行量化，以此來確保工程概算的準確性，從而使得實際方案與實際實施階段成本劃分可以形成對應，這就叫做設計概算。設計概算需要對幾個問題進行注意，下面我們來具體說一說。
5.1造價管理人員應當做好前期造價的控制工作
首先建筑項目的造價管理人員應當對前期造價控制的重要性進行認識，在日常的工作當中也要對這方面工作的相關數據進行總結和統計，從而為科學管理造價打下堅實地基礎以及更加豐富的參考數據。
5.2設計人員對工程進行設計師應當多方面進行考慮
建筑設計人員在對項目進行設計時應當對多種不同的因素進行考慮，這些因素包括了建筑的質量因素、美觀因素以及成本因素，許多設計人員出于其設計的專業角度，會將大部分的精力投入到建筑的質量與美觀方面而對工程的成本造價考慮不周。針對這樣的情況為了更好地在前期對造價進行合理確定就應當促進設計人員確定就應當促進設計人員、管理人員與技術人員進行協商和溝通找到質量、美觀與造價的平衡點從而在設計階段就能夠對造價進行有效地控制。
6結束語
建設項目前期的工程造價合理確定對于整個工程而言都有著極為重要的意義，我國目前在這方面的工作還有著許多薄弱之處，我們應當加強對于這一問題的重視從而使得我國的工程建筑行業能夠更加健康地發展。
作者：黨珍
參考文獻：
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第二篇：建設工程造價因素及管控措施
摘要：
我國經濟飛速發展的同時，城市化建設進程也在不斷的加快，面對日益激烈的市場競爭，各大建筑企業不得不對工程的施工成本進行嚴格的控制，只有這樣，我們才能夠保證工程的正常盈利，獲得企業的長久發展。做好成本控制的第一步是做好工程的成本預測工作，其次就是設定好建設目標，這樣才能夠提高企業的經濟效益。
關鍵詞：
建設工程；投資；控制
工程建設過程中，通過搞好成本預測、明確控制目標、加強事中控制，強化投資核算、實現投資動態控制的做法，從而提高建設工程的社會效益和經濟效益。
1.成本控制的定義及分析
工程施工項目成本控制，指施工單位在保證工程質量、工期等合同要求下，對施工生產經營所消耗的人力、機械、物資和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，通過技術、經濟和管理活動，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。
1.1以施工圖預算控制成本支出。
目前在我國建筑市場上最常見的工程預算方法就是依照施工圖進行工程造價的預算，或者根據項目收入的多少來決定工程支出的多少，這種方法的具體措施表現如下。在工程建設的過程中，最基本的施工費用包括工程的材料費用，施工人員的工資以及施工過程中產生的機械費用，所以施工成本控制也是對這些費用進行控制。第一，施工工人工資的發放問題，工資發放最常見的問題就是工資發放超支的情況，所以項目經理在進行工資發放的時候，必定要考慮到各方面的需要，精打細算。第二，從材料的成本費用中節省工程建設的費用。在工人工資費用之后，建筑工程中開支最大的就要數工程的材料費用了，對于工程材料費用的預算我們可以根據工程建設的具體面積進行計算。在材料費用這一領域，主要包含水泥的材料費用、鋼筋費用、木材費用等。材料費用的具體控制是從材料購買的價格來進行控制的，除此之外，我們還可以使用節約資源的建設方法來節省材料費用。所以負責材料采購的工作人員要時刻注意市場上材料價格的變動，把握合適的時機。
1.2以施工預算控制人力資源和物質資源的消耗。
資源消耗數量的貨幣表現就是成本費。項目開工以前，根據設計圖紙計算工程量，并按照企業定額或工程建設管理部門統一規定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據，對生產班組的任務安排必須簽發施工任務單和限額領料單，并向生產班組進行技術交底，且在施工任務單如限額領料單的執行過程中，要求生產班組根據實際完成的工程量和實際消耗人工、實際消耗材料做好原始記錄，作為施工任務單和限額令料單結算的依據。在任務完成后，根據回收的施工任務單和限額領料單進行結算。并按照結算內容支付報酬（包括獎金）。
1.3建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制。
工程項目中材料成本在施工中所占的比重是相當大的，所以從節約成本的角度考慮，施工人員應該對工程材料的總費用予以足夠的重視?？刂乒こ痰氖┕こ杀静⒉皇且粫r半會的工作，它需要貫穿于整個施工過程，在每一個工程階段對工程的費用損耗進行總結，看是否超出了既定的預算標準。如果在施工建設的過程中出現了工程費用超出預定數額的時候，找出超支的原因并予以糾正。同時將項目每月的收入與支出詳實的記錄下來，作為項目建設的參考標準。
1.4合理控制工程質量成本。
經濟的發展人們生活質量不斷提高的同時，對于工程建設的質量的要求也是越來越高，所以建筑企業為了提高自己的競爭力，對于建筑質量的重視程度也是越來越高，這就造成了工程質量成本的不斷提升。如果能夠在施工的過程中加強工程質量管理的力度，就能夠在一定程度上降低工程的質量成本。
2.成本超支分析
2.1成本超支的原因分析
2.1.1原成本計劃數據不準確；
2.1.2在外原因：例如陰雨天氣時無法施工，施工材料價格的上漲，意外事故的發生等。
2.1.3施工過程中的管理存在問題：如果施工過程中管理不適當的話，就可能使施工的進度發生混亂，延誤了工期也會增加工程的施工成本。不合理的控制工程費用不但會阻礙工程的順利完工，甚至還可能導致工程成本的增加。施工現場的工作人員勞動效率的高低，同樣是決定施工成本的重要因素之一，所以最后不要頻繁的調動施工現場的工作人員，造成勞動資源的浪費。
2.2降低成本的措施
施工過程中一旦出現成本超支的現象，如果還想將成本控制在預算的范圍內，就會損害其他的建設目標，所以對于成本的管理我們必須綜合考慮其他各方面的影響因素，采用提前預防的解決辦法：
2.2.1施工技術方案是決定工程陳本的重要因素之一，所以我們要力求找到質量更高效率更高的建設施工方案，合理控制原材料的收購費用。
2.2.2通過詳細的計算如果通過購買產品進行的項目建設更加劃算的話，我們可以通過購買的方法來進行，而不必完全由自己來生產。
2.2.3為了防止在供貨的過程中發生意外，我們應當慎重選擇自己的供應商，確認發貨時間防止意外出現，增加工程的施工成本。
3.工程項目成本控制存在的問題分析
隨著建筑市場的競爭日益激烈，各大建筑企業對于工程施工成本的核算重視程度也逐漸增加，但是目前我國建筑成本的控制中依然存在著諸多的問題，具體表現有一下幾個方面：
3.1對于成本控制的重視程度不夠，根本沒有合理的成本控制目標。
工程建設的過程中會出現虧損的現象，歸根結底還是因為企業沒有制定嚴格的成本控制目標，所以對于成本的把握沒有依據才會經常出現意外。有成分控制目標但卻沒有嚴格執行的企業同樣有可能出現虧損。
3.2勞動力的不合理使用也是造成工程施工成本增加的重要原因之一
造成勞動力資源浪費的主要原因就是在勞動力的安排上不合理，沒有按需分配導致有些地方人手空閑有些地方卻人員不足。這樣不合理安排的結果就是造成了人力資源浪費的同時，還延誤了工程進度。
3.3在物資管理方面，有的施工單位購買材料、配件無計劃，隨意采購導致材料積壓、超支
由于施工單位難以掌握相對合理的價格信息，也不計算采購材料的資金成本，從而購買了大量高價材料；一些施工單位材料管理制度不健全，工程材料實物與賬面不符，材料管理信息失實；有的領用手續不齊全，不按定額發料，施工人員要多少給多少，致使多發的材料不是浪費扔在工地；特別是砂石料、磚瓦等地材以購代耗，嚴重的甚至用虛假的材料發票報銷。
3.4提高工程機械設備的利用率也是節約建筑成本的重要方法之一。
在建筑施工時，最容易出現問題的就是沒有規劃而盲目進行施工建設的企業，他們通常對于材料采購以及機械使用量沒有把握，使材料的成本費用增加，機械設備運行費用及使用費用也會增加。機械設備在運行的過程中難免會出現問題，但是由于缺乏技術人員，沒有采取合理的解決辦法，這也會導致施工成本的增加。
4.工程項目投資控制措施和做法
4.1項目成本控制措施
指導思想明確，構建相應的控制體系，對施工項目來說，可以細化到每個部分，而每個部分又可以有多個成本控制節點，這樣一來，將每個節點細化到個人，同時該人負責相關的施工內容，在這種責任體制下，每個人都會看好自身的利益，盡心盡責。一旦自己的負責范圍出問題，就可以迅速將責任落實到個人，進而一定程度上，促進了工程的施工進度，也可以將項目的成本控制完全實施起來；制定糾正和預防措施，防止項目成本的大起大落。落實成本逐級負責制，確保成本目標完成。
4.1.1加強合同、工程洽商、設計變更管理，做好成本預測。堅決克服粗放管理的模式，依據國家和軍隊有關建設工程管理制度、費用核定的內容和范圍，確保工程洽商、設計變更的真實性、有效性、合理性。
4.1.2科學、合理地分解成本目標。
4.2完善內部管理制度，加強合同管理。
與施工單位進行協商，包括資金、工程內容、附加條款等，必須以合同進行規范，這樣才能保證經濟利益的回收，一旦出現問題，均按合同的責任條款來解決。
4.2.1堵塞漏洞，杜絕浪費。資金的合理使用，可以有效加快整個工程的進度，因此，這就要求在資金的出賬上，必須安排專人進行審核，對于那些不必要的項目支出，堅決予以杜絕，而對于那些必要的資金建設，可以根據相應的采購名單，給出準確的資金數額，與此同時，也需要注意資金的回流，來保障資金的可用性。
4.2.2就整個項目施工而言，安全始終擺在施工的第一位，特別是施工人員，處在安全第一線，必須加強施工人員的安全意識，進而保障施工的安全性，從側面保障了施工的進度。不僅如此，特別是是建材質量，不能有絲毫的劣質材料，對于那些不合格的材料，不允許進入施工現場。
作者：單綠芝 姚晨鋼 程保國 單位：航天城工程指揮部
參考文獻
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[2]郎方.淺談建筑工程造價的影響因素及控制措施[J].中國建筑金屬結構，2015（2）：95.
第三篇：建設工程招投標工程造價反思
【摘要】
由于我國市場經濟不斷加快發展的腳步，促使我國社會主義現代化推進過程中工程建設力度持續增加，工程建設招投標方式也在不斷改進。因此，本文主要闡述了建設工程招投標中工程造價運用和相關問題，旨在給其提供一定的參考和幫助。
【關鍵詞】
建設工程；招投標；工程造價；運用
建設工程招投標以及造價管理均屬于建設項目建設過程中的主要程序，二者之間有著緊密和交錯的聯系，并且相互限制，對于建設工程最后的收益共同發揮著決定性的作用。建設工程招投標關鍵問題就是投標報價，其報價一定會涉及到工程造價的問題。因此，下面將進一步研究建設工程招投標中工程造價的運用以及相關問題。
1建設工程招投標時期對工程造價的影響
1．1市場供需情況帶來的影響
通常來講，建筑工程這個行業市場供應和需求情況對于工程造價的影響，是具體競爭程度體現的。目前市場處于不完全競爭情況的時候，供求情況的變化對于工程造價幾乎不會造成影響，而市場處于完全競爭情況下，建筑行業市場細小的變化都將會對工程造價造成巨大的影響。
1．2客戶期待帶來的影響
在選擇確定建設工程項目質量準則的過程中，有關工作者既要思考我國當前法律規定當當中的強制性準則，并且還要重視客戶最核心的期望。例如，在特殊情況下，客戶想要降低工程項目建設產生的貸款利息，讓投資收益更加穩定，而把極短的建設工期設置成質量標準或者是期待目標。之后便會出現你資源分配不科學，盲目趕工期的情況，沒有辦法保證工程的質量。
2建設工程招投標中工程造價存在的問題
針對我國來講，目前建設工程在招投標時期對于工程造價進行掌控的工作存在很多不足之處，不僅無法確?？傮w工程的質量，并且還會對招投標雙方利益造成損害，對于建設工程行業在市場經濟發展方面造成限制。
2．1競標行為部標準
針對我國來講，招投標在建設工程當中的實施還處于剛開始的階段，沒有構成一個系統且標準的體系，這就導致每個投標方為了獲得競標成功，收獲投資利益，忽視市場風險，將中標當作目的，故意降低競標價格。絕大多數招投標流程當中最后競標成功的投標方給出的投標價格，幾乎不夠購買材料和基礎的成本，在最后建設階段便利用非正當方式追加費用，還有的采取偷工減料等方式，獲取利潤，這對于建設工程招投標公信度造成十分不良的影響。
2．2標底價格不合理
由于受到目前建設工程市場供應和需求不平衡因素的影響，有些客戶沒有注重客觀條件，不斷減少工程造價，建筑項目招投標的時候這些客戶給出的標底沒有辦法客觀和具體的體現工程建設項目的真實價格，總體建設工程招投標工作業因為這個違反了公平和公正的原則。施工企業的實際利益也會因為這樣缺少合理性的標底受到嚴重的影響。并且，如果招投標機構在對于建設項目實施標底制定的過程中，因為客戶不科學投資方案的影響，對于工程量極佳清單和標底實施人工整改，也會導致招投標給出的標底報價不符合真正建設工程項目所提出的需求。
3建設工程招投標中工程造價運用策略
3．1精心編制相關文件
招標文件的制定不僅是投標企業制定投標文件的主要根據，同時也是招標企業和中標企業簽訂合同的前提。招標文件當中提出的每一項條件，對于招標工作和承發包雙方均有著限制作用。所以，招標文件制定對良好的完成招標工程以及掌控工程造價特別重要，要求其具有較強的可操作性，并且內容完整。重視工程量清單制定，工程量清單屬于招標文件當中的主要構成之一，也是投標企業開展投標以及公平競爭的前提，所以，要求工程量清單一定要具有科學合理性，確保工程量計算的準確性，內容清晰，客觀公正，一定要委托擁有一定資質的造價咨詢機構制定。
3．2設立并公告招標最高限價
由于當前建筑市場體制不是十分健全，所以在某個階段內設立招標上線控制價，最高限價全面思考招標文件和市場情況以及計價標準，并且還要顧及擬建工程真實情況和水平這些因素，讓招標工作可以客觀公平的進行。最高限價水平的確定盡可能的實施全面的市場人工和材料等方面的調查，同時了解多個地區條件類似的工程項目造價情況，通過仔細的分析探索和計算，把工程最高限價掌控在同一個種類工程社會平均范圍中。
3．3注重詢標工作
科學低價中標詢價實際上就是對于投標文件填寫的項目內容和整體單價構成以及投標報價，還有含義不清晰，表達不統一的內容條件投標人實施說明或者是補充。經過詢標，能夠排除有可能產生的欺騙性和不合理報價情況，給確定科學的合同奠定良好的基礎。
3．4謹慎選擇合同種類
在工程量清單招投標過程中，合理的選定合同種類對于獲取競爭性報價十分有力，還可以科學分擔合同履行時的風險，針對大中規模的工程通常使用單價合同作為主要，總價合同作為輔助這種模式，也就是合同當中核心工程項目是單價合同，而別的一些項目使用總價合同。針對那些規模不大，技術簡單，工期不長的工程，一般使用總價合同。在簽訂合同的時候，還應該注意，指定合同條款的過程中，必須要重視相關風險權利責任約定，把建筑項目管理添加到合同條款當中，盡可能的把風險量化，明確劃分責任，確保雙方利益都能夠得到維護。
3．5構建健全的招標評價體系
招投標根本原則十分關鍵的一點就是必須要秉著公平、公正、公開的基本原則，要不然就算是招標評價程序十分完善和健全，也沒有辦法將其作用真正的發揮出來。我們所說的公開原則，實際上就是要求招投標活動擁有極強的透明度，確保招標信息和流程以及開標以及中標結果的公開，讓所有投標人員都能夠獲取一樣的信息，了解招標的全部要求及規定。公平原則實際上就是要給全部投標人員一個公平的機會，讓其享受相同的權利同時履行對應的義務，不存在歧視的情況。而公正原則實際上就是要求評標的過程中按照之前公布的準則對于全部的投標人員。只有堅持這三項基本原則，建立完善的招投標評價體系，才能從根本上保證招投標的科學合理性。
4結語
通過本文對建設工程招投標中工程造價運用及相關問題的進一步分析和闡述，使我們了解到工程造價管理是一個動態過程，貫穿于工程建設的各個階段，與工程建設全過程中的每個環節緊密關聯。工程量清單計價不僅是工程造價管理改革的一項重要措施，也是規范招投標行為的措施。應在建設工程招標中積極推行工程量清單招標方式，以適應日趨激烈的國際化競爭，完善工程造價控制體系，提高項目投資效益。
作者：劉翠花 單位：廣東華禹工程咨詢有限佛山分公司
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