前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的工程造價管理問題分析(共7篇),希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
第一篇:建設項目工程造價管理
1建設項目實施階段工程造價管理的重要性
造價管理在工程項目的建設中十分重要,貫穿建設工程項目的全過程。無論在工程建設標準、建設地點選擇等,還是工程造價管理方面,都起著十分重要的作用,能夠促進工程項目的順利進行。在工程項目的設計環節,應制定合理的方案,對工程技術和成本進行對比,在經過分析之后,選取最適合本工程的設計方案,以達到在確保工程質量的基礎上,最大程度的節省建設成本。在工程項目的實施過程中,如業主需要對項目進行重新修改,施工環境和施工方案等都可能重新設計或調整,竣工階段還需要對工程項目進行結算。因此,工程造價管理貫穿整個建設工程項目的全過程,科學合理的工程造價管理,對工程資金的合理利用有著至關重要的作用。
2當前建設項目實施階段工程造價管理中存在的問題
2.1追加投資現象較為普遍
由于當前建設項目多采用招投標的方式來選取施工單位,競爭較為激烈。很多施工單位為了能夠中標往往會壓低報價。而為了獲取更多利潤,就會在工程實施階段采取工程變更等手段來要求建設方追加投資。若建設方在項目前期階段沒有做好預算工作,就無法避免這種現象的發生,從而造成工程造價增大,經濟效益大大降低。而目前建設方對于項目的工程造價管理一般多放在竣工結算階段,而對于前期造價控制和實施階段造價控制的重視程度并不高,使得追加投資的現象較為嚴重。
2.2現場簽證較為混亂
在建設項目實施的過程中,由于所涉及到的人員、技術、物料較多,為此必須要采取一定的現場簽證管理,這也是工程實施階段的主要造價管理途徑。但是目前在建設項目實施階段中,往往存在著現場簽證混亂的現象。這是因為建設方與監理人員沒有充分了解相關法律法規,對工程造價的管理制度的不明確,造成了需要簽證的地方沒有簽證,而無需簽證的環節卻進行盲目簽證。另外,在現場簽證中,有些甚至不是由建設方或監理方填寫的,而是由施工方自行填寫,并且沒有經過核實就簽字蓋章;還有些施工單位不正當的設立一些名目來制作假的現場簽證,以此來獲取相應的利益。這種現場簽證十分混亂的局面,給建設工程項目實施階段的造價控制與管理工作帶來了很大的難度,破壞了正常的現場管理秩序。
2.3成本控制和技術選擇存在矛盾
為了能夠確保建設項目施工質量,施工單位需要選擇一些較為先進的技術。這些技術的應用固然可以提高施工質量,但是也會增加工程造價。為此在選擇技術時應當將其與經濟問題充分聯系起來,以選擇最為經濟合理的施工技術。但是當前很多施工單位在選擇技術時不考慮經濟問題,或者只考慮成本,對技術不夠重視,這種單位通常沒有進行科學的項目評估,獲得正確的項目建設方案,因為不能獲得較高的工程效益和合格的施工質量。另外,對項目工程人員的管理,存在有些管理人員無法與技術人員及時的溝通,也對工程項目的造價管理產生影響。
3建設項目實施階段的工程造價管理措施
3.1對于施工完成的分部分項工程應及時的進行計量,并辦理相關的進度付款手續
同時,現場管理人員應整理由設計單位、建設單位認可的設計變更資料,并對變更產生的影響進行合理的分析,完成索賠和反索賠的工作;另外,施工過程的施工記錄應完備,對與文件和圖紙應妥善保存,實現施工過程有依據可查,有效的解決項目完成后出現索賠的工作。
3.2合理的處理中間支付的付款以及計量。
對于建筑工程項目,施工合同、招標材料以及投標報價都屬于支付的依據;中間支付在建筑工程項目中屬于現場的施工管理和進度管理,需要進行嚴格的審核其合理性,并對人力資源和施工質量等進行綜合評估,對項目實施的科學性進行跟蹤檢查,并根據環境的變化對施工計劃進行調整;合理計量中間支付報表以及跟蹤辦理中勞動力的使用、合理調配設備、合理分配材料等,對現場施工情況與施工圖紙進行對比,需要根據施工合同和招投標文件等完成施工項目的付款和計量工作。
3.3控制現場簽證和工程變更。
在建筑工程項目施工管理時,因為現場出現的問題,例如環境變化、地勘不符等,可以根據業主的要求,對項目的施工進行調整,調整工程的功能以及數量。當工程設計時,應當進行技術評審和經濟核算,這樣就可以獲取較為科學、合理的施工方案,實現對工程變更引起的費用增加有效管理控制。
3.4在建設項目的實施階段,需要建設方、監理方和施工方協力合作
結合工程項目的實際情況和建設要求,對項目的客觀規律與經濟規律進行分析,并在此基礎上對項目進行科學合理的評估,制定并落實實施階段的項目管理計劃方案,以此來保證建設項目順利實施,按時完工,從而達到科學、有效的項目管理效果,為提高工程項目的經濟效益打下良好基礎。結語綜上所述,在現代建設項目實施的過程中,加強工程造價管理控制,積極采取措施解決追加投資、現場簽證混亂、技術選擇與成本控制矛盾等影響工程造價的問題,對于提高建設工程的整體經濟效益來講有著重要意義,必須要引起相關單位的重視。
作者:高鵬飛 單位:秦皇島市政建設集團有限公司
第二篇:經濟成本控制工程造價管理
1工程造價管理概述
在設計階段、投資決策階段對工程造價首先作出預測,并對設計和施工過程投資的支出進行監督和控制,進行工程建設全過程的造價控制和管理。施工階段的投入費用占據了工程造價費用的絕大部分,因此工程造價管理研究的側重點應該是在這一階段。另外施工階段涉及到施工人員、建筑材料、機械設備、自然環境這幾方面的影響,最終的工程造價管理研究應該從這幾個方面進行分析評估??⒐るA段屬于工程項目的收尾階段,在這一階段可以直觀分析計算出整個工程造價的費用,而投入費用的多少往往與前面四個階段的管理水平或者完成質量息息相關。
2影響工程造價的主要因素
首先與項目建設有直接聯系的一些因素影響,主要包括了人工費、材料費、機械設備費用這三大塊。直接影響因素細分下來主要有項目建成所需的勞動力成本、工程建筑材料費、機械進出場及安拆費、機械設備使用及保養維護費、搬運費、腳手架的費用。其次工程項目的順利建成還受到一些間接因素的影響,主要有環境影響評價支出費用、安全文明施工費用、相關設備及人員的安全保險費用、施工河道取水及排水降水費用。不管是工程造價的直接影響因素還是間接影響因素,可以說都是工程造價的主要影響因素。在工程項目的真正實施過程中,任何一個影響因素沒考慮規劃好都將對最終的工程造價帶來很大的影響。從業主的角度來說可能就是花了很多錢卻只得到了一個豆腐渣工程,從承包商的角度來看這將花費遠比投標價或者合同價更高的經濟成本。更重要的是,這將直接影響到承包商自身的工程完成質量信譽,對其來說應該是致命性的影響。
3工程造價經濟評估與成本控制
施工前要對工程造價進行整體經濟評估,將其中的風險因素充分考慮進去。另外,在施工過程中要不斷地進行成本控制,如果每天堅持節約一點造價成本,那么當項目建成時將會是一筆很大數額。前者,經濟評估更多的是在施工前對工程項目的理論材料及現場實地考察后得到的一些信息進行收集整理,如相關建設原始數據、圖表。另外,在經濟評估過程中,對環境及安全兩大潛在的影響因素需進行著重考慮。經濟評估過程中,還需與同類型的已建成的工程項目進行對比考慮分析,同時向項目建設涉及到相關領域的權威專家進行咨詢,最終得出一份業主及承包商都滿意的經濟評估報告和方案。施工過程中,更多的是進行相關造價成本的有效控制、關注細節。首先對項目施工人員進行不間斷的安全及環保知識教育,安全與環保是項目建設施工的生命線。這兩方面如果做不好的話將直接導致工程造價呈幾何倍數增加,甚至威脅到工程項目的正常施工。其次堅決響應國家的相關政策,給予一位員工應該享受到的福利待遇,如節假日休息、繳納五險一金、給他們營造一個溫暖的家。這樣每一位員工都將發揮自身的主觀能動性,會全力以赴地為工程項目考慮,自然而然使得工程造價成本得到有效控制。另外,項目建設領導及員工需要時刻樹立節能降耗的觀念。及時對每一個相關的機械設備進行預先維護保養能夠減少設備的故障頻率、跑冒滴漏、噪聲等問題。節能降耗的實施一方面減少了設備的維修與折舊費用,同時也為附近居民正常的生活起居營造了很健康、綠色的環境,在城市居民的心中留下非常好的印象。
4結語
工程造價的影響因素主要包括人工費、材料費、機械設備費用及環保安全費用這四大塊。本文結合工程項目造價管理的實際經驗,對施工前和施工過程兩個階段的影響因素梳理和分析,最終對項目造價成本控制提出獨到見解,如員工的安全環保教育培訓,領導及員工時刻樹立節能降耗的觀念,是研究工程造價成本控制的一次有益嘗試。
作者:田麗鳳 禚新倫 單位:北京市工程咨詢公司 中國建筑設計院有限公司
第三篇:公路工程造價管理體系
1公路工程造價管理體系
1.1公路工程造價的內涵
公路基礎設施的投資建設必須由政府主導完成,為了保證政府投資的效率,政府的投資行為必須符合一定的法律法規。我國公路工程的投資建設和實施應該按照基本建設程序的有關規定,分步驟進行。所以,公路工程造價的含義是:完成一項公路工程項目,并使該項公路工程項目達到預先設計的要求,從立項開始到建成交付使用前,其預付開支或者實際開支的全部費用。
1.2公路工程造價的特點
公路工程作為建筑工程的一項特殊商品,具有其他一切商品的共同特點,也擁有自己的特性。第一,單個性。由于每一個公路工程所處的地點、位置各不相同,其建設必須與當地的水文、地質等地理條件相符合。另外,每一個建設項目的工程設備,建設方法以及所用的材料不同,不同地方的勞動力價格以及建筑材料的市場價格也不一樣,所以每一項公路工程建設都具有自身的特點,是單一的項目工程,不可以像其商品一樣可以大規模的成批生產。
1.3多次性
公路工程項目由于投資規模較大,建設所需時間較長,外加復雜的設計步驟和程序。所以每個公路工程從開工建設到項目全部實施,都必須要經過多次的造價估算和預算,來保障項目的順利完成。
1.4組合性
國家固定資產管理規定,公路工程建設項目一般都是有多個單項的工程組成的。每一個規模龐大,技術比較復雜的項目,尤其是公路工程項目都可以分解成很多個小的工程,然后可以對每個小的項目進行的費用進行計算,從而得出整個項目其全部工程的造價。
1.5動態復雜性
公路工程項目的完成過程中包含不同的方法和技術成分,隨著科學技術的不斷發展與進步,勞動效率的不斷提到,出現了新的工藝和工法,再加上勞動力、材料和機械的價格隨市場的變動,所以公路工程的造價收稿日期:2015-04-15作者簡介:張俊海,男,本科畢業,助理工程師,現在內蒙古路橋有限責任公司工作。也會隨之有著相應的變化。
2公路工程造價管理程序
2.1投資決策階段
咨詢單位提交的項目估算首先必須要經過省交通主管部門或者省交通主管部門委托省造價站審查,經過審查并且通過后報交通部,交通部審查后再上報給國家發改委進行審核,然后提出合理的審核意見。
2.2設計階段
在投資階段初步設計得到審核后,公路工程項目才可以進行施工設計圖審計,省交通主管部門對預算進行審查和審批,如果省內設有承擔審查職能的造價站的話,那么,造價站也參與審查預算。
2.3實施階段
項目建設管理單位,在項目的施工圖紙設計得到批準后,就會開始組織項目的施工招標工作。省交通主管部門在整個項目實施過程中負責監督工作。
2.4竣工階段
在交、竣工階段,同時結合工程決算編制的結果,竣工財務決算由項目建設管理單位完成,然后再經過省交通主管部門進行審查,或者委托給相關的省造價站進行審查,最后再交給交通部進行最后的審批。要經過交通行業內審計部門的審計后,才可以竣工驗收。
3公路工程造價管理的內容
3.1公路造價計價依據
計價依據編制和管理,在交通部統一的部署和領導下,由行業內的有關計劃和專業人員共同完成,交通部辦不了全國性的計價表。由于全國性計價表反應的是全國平均水平,所以各省也在依據每個省的實際情況,編制和具有補充性的計價依據。
3.2公路造價從業人員和機構的資歷管理
交通部公路造價從業人員的資格和資歷認證管理的工作,是通過設立公路工程造價人員資格認證審核小組,統一管理和完成全國公路工程造價從業人員的資格認證和通過工作。全國不同的省、自治區、直轄市的交通廳(局)也設立本地區公路工程造價資格認證領導小組,負責其相應地區的工程造價從業人員的日常管理工作。公路工程造價從業機構,由建設部進行從業管理和監督。
3.3公路工程造價信息管理
公路造價信息網和公路造價期刊是公路信息的主要渠道,除此之外,全國范圍內還有5個公路工程造價管理網,他們會定期召開會議,對公路工程建設造價相關的問題進行討論和研究并提出建設性的意見。
4公路工程造價確定方法
4.1投資階段
公路工程建設項目由于規模大,設計的專業領域也比較多,技術要求也十分高,所以投資前的研究工作對整個項目的成敗可以收具有決定作用,因此,要在運用現代工程學、管理學、經濟學等專業知識的基礎上做好深入研究,為順利完成項目做好前期準備工作。這一階段存在的主要問題是由于國家的宏觀政策和相關規定的變化,使得已確立的公路工程造價可能會與其他項目工程相沖突,需要被迫調整方案。由于市場的瞬息萬變,我們按照編制直接套用公司得出的造價與實際情況可能會有較大出入,這些都是現階段公路工程造價遇到的問題。
4.1.1主要的管理手段
針對以上的問題,我們采取的主要管理手段是,首先從轉變觀念入手,我們要意識到這一階段預算的重要性以及出現問題的嚴重性;第二,要加強這一階段的管理力度,保證投資估算與工程造價的誤差不能大于20%,以減少決策失誤;第三,全面掌握公路建設項目所在地的有關資料,比較多種方案,選出最佳方案,為以后順利完成工作做好準備。第四,借鑒國外公路工程造價工作的經驗,結合平時積累的造價資料,確定科學合理的造價方法。
4.2設計階段
由于設計管理制度不規范設、計指導思想不夠明確、設計運行機制不合理、設計計費模式不科學等原因,使得設計階段公路工程造價也遇到了不少問題。應采取的主要管理手段有第一、加強設計審查管理。特別重視對設計公共利益和公共安全的審查工作,并進行動態的跟蹤管理。第二、對招標制度進行規范的設計。這樣可以保證工程造價在這一階段得到有效的控制。第三,建立有效的設計監理制度。通過行政手段推廣合理的技術經濟指標和考核指標。第四、建設總承包制度。
5公路工程造價管理模式
首先是制度保障,要建立健全與新的計價體系相配套的管理制度。其次要做到管理完善。再是,要加大技術的推廣。
6總結
公路工程造價是一個規模龐大的、系統復雜的工程,需要多方參與其造價管理,不斷完善其造價管理體系,解決實踐中存在的問題,確立科學合理的造價方法,積極改革造價管理控制模式,使公路造價管理體系更加規范。
作者:張俊海 李平 單位:內蒙古路橋有限責任公司
第四篇:房地產工程造價管理分析
1決策階段的工程造價控制與管理
建設項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證、對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及做出判斷和決定的過程。項目決策對工程造價以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響。在房地產工程的決策階段,需要考慮眾多的因素,并進行工程的可行性和收益分析,這個過程需要具有專業知識和具備豐富的造價管理經驗的從業人員進行細致入微的調研和分析,盡可能地將造價影響因素考慮全面,使得分析結果具有較高的可信性。同時,造價確實也需要考慮資金投資的收益率和資金回收時間??梢哉f,決策階段的造價管理決定了房地產工程的定位和其將來使用周期內的收益問題,對整個工程具有重要的意義。
2設計階段的工程造價控制與管理
2.1建立必要的設計競爭機制
由于房地產工程的設計方案常采用招標的方法,因此在進行設計方案的遴選時,要對設計方案進行全面的考察,通過基于不同角度的設計方案進行競爭的方法,選擇造價管理最為合理的方案。在方案的篩選過程中,要注重技術指標和經濟指標的結合,注重設計方案中的造價管理和控制。
2.2加快推廣設計監理制度
加快推廣設計監理制度,一方面應盡快建立設計監理單位資質的審批條件,加強設計監理人才的引進、培訓、考核和注冊工作,制定設計監理工作的職責、收費標準等;另一方面通過行政手段保證設計監理的推廣力度,為設計監理的社會化、市場化提供有利條件。
2.3優化設計方案,有效控制工程造價
從經濟的角度出發優化房地產工程設計方案,能夠有效地實現工程造價的控制。值得注意的是,設計方案的優化應該注重工程實施的平衡性和可行性,簡單地降低工程投資只會造成工程質量,如何在保證工程質量的基礎上通過引入新型施工工藝、簡化工程流程、提升工程效率,是方案的優化方向。
2.4盡可能減少設計變更
設計方案應該經過多輪詳細論證,并在反復地討論過程中細化方案的各類實施細則,方案一旦確定下來,除非是會動搖整個工程質量和進度的問題,不允許擅自更改方案內容,工程的各項流程應嚴格按照方案實施,這樣有利于資金按照造價評估使用,便于造價管理。
3招標階段的工程造價控制與管理
3.1科學合理地編制標底
標底是建筑單位擬定的投入到工程中的資金底數。標底的編制應該充分考慮建設單位的資金實力和建筑行業的市場規律,在編制過程中確保準確性和可行性,行文規范沒有歧義,確保標底文件的規范性。
3.2確定適合的發包方式
發包方式是控制房地產工程造價的有效方式,發包的選取方式較為靈活,業主可以根據自身的特點并結合工程實際情況進行選取。無論發包方式如何,招標都需要嚴格按照國家規定進行,并通過充分的競標實現施工單位工程價格的最優化。
3.3招標流程的規范化和施工隊伍選取的合理化
招標的過程應該遵循公開化和透明化的原則,流程要符合招標規范,使得整個過程公正合理,體現出自由競爭和市場競爭的優勢。在選取工程施工隊伍時,要充分分析各隊伍的特點和工程經驗,結合工程規模和技術要求,認真挑選施工單位。
4項目實施階段的工程造價控制與管理
在房地產項目的實施階段,應該盡可能地減少設計方案的變更,降低由于方案變更導致的工程耗費增加;同時認真履行合同條款,并按照合同要求對違反情況進行索賠和反索賠;嚴格按照工程進度進行費用結算,并滿足結算條件:工程質量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全。
5竣工結算階段的工程造價控制與管理
竣工決算的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等,使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事,堅持原則,從嚴把關。
6總結
房地產的工程造價管理不僅影響了該工程的建筑質量和建設工期,還影響著建設單位的經濟利潤和工作方向,甚至影響了城市規劃和社會發展,既體現了工程造價管理對于一個工程項目的重要性,也體現了房地產項目對地區發展的重要性。因此,加強房地產工程造價管理,在工程從設計到實踐決算的各個階段完善造價管理機制,能夠有效地提高建設單位的利潤、降低社會資源消耗,是企業長期發展的要求,也是促進社會進步和經濟發展的有效方法。
作者:閆暉 單位:陜西小小造價工程師事務所有限公司
第五篇:工程造價精細化管理研究
1精細化管理的思想核心
精細化管理思想引入中國已有數十年,其實質就按照“精”“準”“細”“嚴”(不論產品還是管理工作都要求最優最佳、能按照準確計劃和指令保證各項工作環節銜接時間準確、管理工作從內容條款編制實現細化、嚴格控制偏差和執行標準和制度)的核心思路,實現以最大限度地減少管理所占用的資源、降低管理成本,最終效益最大化的目標。應用在造價管理領域,是指企業以“精”“準”“細”“嚴”為基本原則,將工程造價管理細化到一個項目的全過程各階段中,加強工程成本造價的階段管理。在每一階段結合組織與人力技術與經濟定額與合同等特點,進行資源優化配置,實現全壽命周期成本最低,消滅“三超”現象。精細化管理的工作方法:對各項工作進行明確;已明確的工作實現流程化和標準化;流程化工作數量化和信息化。通過精細化管理,找出影響工程造價的各因素,實現建設資源和工程管理成本的最優化配置,最終給工程項目各利益方創造更多的利潤。
22013版清單計價規范的具體要求與精細化管理思想的體現
《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)(以下統一稱為“新規范”)結合國家相關法律法規,對2003版和2008版的條款進行修改,對項目特征描述不符、清單缺項、承包人報價浮動率、提前竣工(趕工補償)、誤期賠償等工程項目實際問題做出了明確的規定,目的是適應工程造價的全過程管理和精細化管理要求,以及在執行過程中對尋求法律法規保障的訴求途徑。
2.1計價方式規定
(1)明確采取工程量清單計價的主體:“使用國有資金投資的建設工程發承包,必須采用工程量清單計價,非國有資金投資的建設工程宜采用工程量清單計價,不采用的建設工程應執行本規范除工程量清單等專門性規定外的其他規定”。強制要求使用國有資金投資的建設工程發承包,必須采用工程量清單計價,并且明確綜合單價計價是工程量清單計價的計價方式,避免由于計價方式的不同引起的糾紛。(2)措施項目中的安全文明施工費、規費以及稅金嚴格按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計算,不可作為競爭性費用。避免由于承包人惡性競爭,減少這些費用,影響工程的安全及文明施工。(3)對于發包人提供材料和工程設備,明確規定要在招標文件中按照本規范的表格《發包人提供材料和工程設備一覽表》填寫,并細化必須填寫的各項內容,中標后應在合同約定明確責任歸屬;同時要求承包方根據合同工程進度計劃的安排,向發包人提交材料交貨的日期計劃,并按照計劃日期交付。(4)對于計價風險,要求用準確的語句并以書面形式明確風險內容、范圍及承擔主體,目的是為了執行過程中“責任可追溯”,如明確合同價款調整的風險責任,避免承發包方的責任沖突,減少扯皮及推諉,也為糾紛的解決提供法律保障。由于責任的提前明確,可以使責任方有風險意識,加強管理,消除可能引起投資增加的因素,進而有效控制造價。
2.2工程量清單編制規定
(1)工程量清單編制時將一個完整項目分解為分部、分項工程,將建設過程的各項技術、安全、環境措施也編制成相應的工程量清單,稱為措施項目。為了提高效率和準確性,對整體項目按統一的標準細化成清單項,有利于甲乙雙方按統一的標準對造價進行管理。(2)所有項目的清單編制都“應根據擬建工程的實際情況列項”,體現了精細化和“實事求是”的理念。(3)對計價清單的費用條款編制,包括規費、稅金、合同價款、計量單位、名稱、數量等都有具體的規定,而且要求根據實際情況詳細列出涉及費用的項目。
2.3招標控制價規定
(1)明確“國有資金投資的建設工程招標,招標人必須編制招標控制價”,以及“應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制和復核”。在招標控制價編制過程中,應按規范中的要求進行編制,且應控制在所批概算以內,超過則需報請通過概算審批部門的批準。該規定有利于提高招標控制價的編制質量,通過招標控制價實現對投資控制。(2)明確并詳細闡述了編制招標控制價的工作內容、標準、流程、各方利益主體、風險責任范圍、所需的具體文件資料等,招標控制價應嚴格按照國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和辦法以及本規范標準編制,并對綜合單價、分部分項以及措施項目內容、編制及復核的流程進行詳細說明。這些規定,明確了工作內容和工作流程,保證了各項工作的有效銜接,避免因糾紛影響工作的進一步開展。
2.4合同價款約定
(1)根據不同的工程特點采用不同的合同類型,如單價合同、總價合同等。該規定有利于雙方根據工程特點,選擇合適的合同類型,并明確雙方的責任范圍,以避免合同糾紛和延誤工期,進行投資控制。(2)明確約定合同執行過程的工程款的支付流程。這里用精細化管理中的“準”的管理方法,為工程建設節約了時間成本,并且銜接過程也是責任的遞交,讓風險隨著每一個工作環節的結束而結束,不為下一工作環節留下“扯皮”的隱患。
2.5工程計量
(1)統一了工程量的計量規則和范圍,避免由于計量方法的差異導致的混亂。工程計量的范圍是:承包人實際完成的工程量,除去承包人超出設計圖紙(含設計變更)范圍和因承包人原因造成返工的工程量。(2)對工程計量工作進行細化,分成單價合同的計量和總價合同的計量。明確規定各項工作的完成和交付時間和責任,如“承包人應當按照合同約定的計量周期和時間向發包人提交當期已完工程量報告,發包人認為需要進行現場計量核實時,應在計量前24小時通知承包人”,以及“承包人完成已標價工程量清單中每個項目的工程量并經發包人核實無誤后,發承包雙方對每個項目的歷次計量報表進行匯總,以核實最終結算工程量,并匯總表上簽字確認”。每項工作完成后,必須有相應的記錄及文件存檔,對合同雙方都能起到約束的作用。這些規定都體現了精細化管理的核心原則。
2.6合同價款調整
規定了合同價款調整的各種因素:法律法規變化;工程變更;項目特征描述不符;工程量清單缺項;工程量偏差;物價變化;暫估價;計日工;現場簽證;不可抗力;提前竣工(趕工補償);誤期賠償;施工索賠;暫列金額?;竞w了可能引起合同價款調整的各種情況。對各項原因下合同價款調整的內容、方法、時間、責任方做了非常詳細的闡述,這有利于事先采取措施控制造價,也使合同價款調整情況發生后有章可循,按合同約定進行調整。
2.7合同價款支付
合同價款支付環節對工程的投資、質量和進度都有重要影響。在以往工程實踐中,合同中對于合同價款的支付條件、時間、方法等約定不詳,致使建設單位支付延誤、結算資料混亂、結算超過預算的現象屢有發生。新規范中要求“進度款的支付比例按照合同約定,按期中結算價款總額計,不低于60%,不高于90%”,合理控制了雙方的風險;同時,對申請時間、填寫內容、支付流程、修正方法等都詳細約定,不僅保證了合同雙方的利益,也大大提高了工作效率。
2.8工程造價鑒定
工程造價鑒定工作中最重要的一項是取證。新規范要求“勘驗現場應制作勘驗記錄、筆錄或勘驗圖表,記錄勘驗的時間地點、勘驗人、在場人、勘驗經過、結果。由勘驗人、在場人簽名或者蓋章確認。繪制的現場圖應注明繪制的時間、測繪人姓名、身份等內容,必要是應采取拍照或攝像取證,留下影像資料”。所有用于工程造價鑒定的文件資料和記錄完整細致,并且要求存檔,不僅體現了“精”“準”“細”“嚴”的精細化管理理念,而且也融入了“全過程”的造價管理思想。新規范對負責工程造價鑒定的人員的工作范圍、內容、責任都有詳細的闡述,且明確規定:“工程造價咨詢人應在收到工程造價司法鑒定資料后10天內”。
3基于新規范模式下工程造價精細化管理要點
3.1建設項目決策階段
投資決策作為決定工程造價的基礎階段,對工程總體造價的影響非常巨大,可以達到70%~90%,只有不斷加強投資決策階段可行性研究的深度和精度,合理計算投資估算,才能保證工程造價被控制在合理的范圍內,避免工程上的“三超”現象。該階段的工作要點:①估算方法的科學性和適用性;②估算數據資料的時效性和準確性;③項目投資估算所含內容的全面性,未出現漏項現象;④與規劃及政府相關規定相符,并能結合環境、時間、技術的差異適當調整;⑤采用各種方法進行評價和不確定性分析,科學做出決策。
3.2建設項目設計階段
一般來說,初步設計階段對投資的影響約為20%,技術階段對投資的影響約為40%,施工圖設計階段對投資的影響約為25%。在這一階段,如果造價工程師參與設計,從經濟效果的角度對方案進行評判,調整項目功能與成本能夠使設計方案較好地體現技術與經濟的結合。該階段的工作要點:①提高概算編制的精確性。加強設計人員和概(預)算編制人員的聯系和溝通;提高編制人員的素質和責任心,豐富現場工作經驗,加強概(預)算審查;全面考慮可能影響概算的各種因素,避免漏項。②優化和比選設計方案,采用價值工程或其他方法,優選設計方案;③推廣限額設計和標準設計,采用限額設計控制概算;推廣成熟的、行之有效的標準設計。
3.3建設項目招投標階段
招投標階段精細化管理主要體現在《招標投標法實施條例》中增加了許多更具有可操作性的規定,以及新清單計價規范中有關招標控制價編制的規定。《招標投標法》實施以來,出現了一些新情況和新問題,《招標投標法實施條例》增加了許多更具有可操作性的規定,對規范招投標市場秩序發揮重要的作用。新清單計價規范中進一步明確規定,招標控制價應在招標時公布并在工程造價管理機構備案,投標人可對招標人公布的招標控制價未按規定編制進行投訴。這將使得招標控制價的編制處于監督中,提高編制的透明度;同時參與招標控制價編制的機構和人員也承擔相應責任,對控制價提出異議及處理過程提供了流程。招標控制價編制時精細化管理的要點:①國有資金投資的建設工程招標中,為有利于客觀、合理地評審投標報價和避免哄抬標價,造成國有資產流失,招標人必須編制招標控制價,即招標人能夠接受的最高交易價格。②“招標控制價應由作為項目法人的招標人負責編制,但當招標人不具備編制招標控制價的能力時,則應委托具有相應工程造價資質的工程造價咨詢人編制”,“工程造價咨詢人接受招標人委托編制招標控制價,不得再就同一工程接受投標人委托編制投標報價”,防止咨詢人和投標人串通,抬高招標控制價。③為體現招標的公開、公平、公正性,防止招標人有意抬高或壓低工程造價,給投標人以錯誤的信息,所以要求“招標控制價不應上調或下浮”。④控制價應統一依據新規范的內容進行編制和復核,避免編制依據的不統一導致差異太多,無法核對。⑤綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用。進一步劃分計價風險范圍,避免中標后的扯皮現象。
3.4建設項目施工及結算階段
在施工及結算階段,新規范的精細化管理理念主要體現在對“合同價款調整”以及“合同價款管理”兩方面。“合同價款管理”主要包括:工程量清單計價模式下的預付款支付與扣回問題;工程計量進度款支付問題;竣工結算與支付問題;質量保證金問題;最終結清問題。此階段精細化管理的要點:①發生合同價款調整的事件后,應按規定的方法調整合同價款;②工程預付款的支付比例及扣回時間:包工包料工程的預付款的支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%;預付款應從每一個支付期應支付給承包人的工程進度款中扣回,直至扣回的金額達到合同的約定的預付款金額為止;③計量范圍、計量規則、工程量的復核、計量時間、支付流程應按新規范要求執行;④結算編制人、結算辦理時間、對結算存在爭議的處理辦法、結算款的支付等應按新規范要求執行;⑤缺陷責任期、質量保證金應按新規范要求執行。缺陷責任期間施工隊伍已經撤離現場,且大部分工程款項已經支付,業主對承包方的約束力減弱,對質量保證金的強化管理彌補了后合同階段的管理缺陷。⑥最終結清應按新規范要求執行。發包人向承包人支付最終結清款標志著發包人向承包人就合同工程的支付責任宣告結束。最終結清屬于業主結算支付的最后一個節點,核心是最終結清款的確認。
4結語
建筑市場的發展,要求建設項目參與方對工程價款進行精細化、科學化的管理?!督ㄔO工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)在08清單計價規范的基礎上對工程項目全過程的價款管理進行了約定,是實現精細化管理的基礎。具體包括工程量清單、招標控制價、投標價、簽約合同價、工程計量、價款的調整與支付、爭議解決、資料與檔案管理、工程造價鑒定等內容,并涉及到重大的現實問題(如對承包人報價浮動率、項目特征描述不符、工程量清單缺項等影響合同價款調整的重大事件的約定),強化了清單的操作性(如對承包商報價浮動率、工程變更項目綜合單價以及工程量偏差部分分部分項工程費的計算做出了明確的規定),這些特點與工程價款精細化管理的需求相適應,為工程價款精細化、科學化管理提供了有力依據,是項目管理從傳統的“粗放式”管理向“精細化”管理模式轉化的重要轉折。建筑業同仁應認真研讀新規范的規定,構建造價精細化管理體系,推行工程造價精細化管理方法,實施全過程造價精細化管理。
作者:施有志 吳志銘 李秀芳 黃明強 單位:廈門理工學院土木工程與建筑學院
第六篇:小型水利工程造價管理
1決策階段的工程造價問題
由于現如今國家投入在小型工程上的資金較多,項目也各種各樣,而基層工作人員人手又不多,加上很多都不具備專業技能,所以在基層決策階段工程的投資估算搞得太粗。本來投資估算工作應劃分為四個階段,即項目規劃階段的投資估算,項目建議書階段的投資估算,預可行性研究階段的投資估算,可行性研究階段的投資估算。但是在基層,所有這些階段的投資估算就是走形式,沒有實際的調查研究,沒有準確的資料,很多數據都是憑經驗估計,完全沒有科學性。比如我參與完成的一個“十二五”縣級農田水利規劃,山塘投資估算、小水池小水窖投資估算都是按照多少錢一方估算的總投資,灌溉泵站是按多少錢一座估算的總投資,渠道是按多少錢一米估算的總投資。這樣得到的投資完全沒有科學性,而國家的五年規劃又要求必須強制完成多少項目,實現多少效益,所以工作人員沒有辦法,只有按照上級的要求編造假資料假數據,直到審查通過為止。除此之外,在各個縣市之間還有爭指標的現象,所以這樣編制出來的資料真實性極差。而這個規劃到了省水利廳、國家水利部之后就作為以后五年投資的重要參考依據,極具誤導性。
2設計階段的工程造價問題
設計階段是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是工程的靈魂,這一階段是影響項目投資最大的階段。雖然設計費只占建設工程全壽命周期的1%左右,但是它對工程的總造價影響程度達到75%,這一階段是科學技術轉化為生產力的紐帶,是處理技術與經濟關系的關鍵環節,是確定與控制工程造價的重要階段?,F階段國家的小型工程十分繁多,專門的設計院負責的項目太多,在這樣一個講求效益的時代,大的設計院是不會做小工程的勘測設計。一般小型工程的設計主要是由負責實施工程項目的水務管理部門設計,而基層人員的技術水平有限,很多工程的設計都是從別的地方復制過來修改一下數據完成的,有些東西過于死板,有些完全不符合現實,很大一部分設計人員只關心設計費,只要工程審查過關就了事,等批復資金下來之后再根據情況慢慢實施。
3招投標階段的工程造價問題
我國出臺了許多關于水利工程招投標的管理辦法,其中有一項規定就是工程投資小于200萬的項目免去招投標。而在基層,小于200萬的項目占了所有工程量的大部分,這些工程主要由與上級有關系的親朋好友壟斷。雖然這些工程沒有招投標合同,但是有施工合同,這些施工合同很多都不合理,不規范,導致后來的施工出現了很多麻煩。有些老奸巨猾的包工頭在控制合同價不超出招標價的前提下,把那些工程量多、掙錢多的工序單價抬高,把那些工程量少、掙錢少的工序價格降低等等。除此之外,在施工過程中,會有不少的工序在施工協議中沒有單價,只有在工程結算的時候才訂個補充單價協議,而這些單價大多數是人為的,沒有什么依據,施工單位說這個工序要花多少錢能做就跟他考慮多少錢。比如轉運,按照定額標準是完全做不下來的,現場管理大都按施工人員的報價定個單價,所以施工單價一片混亂。就是200萬以上的項目,在基層也不會委托有資格的招標機構招投標,而是自行招標,由于技術的薄弱,招標文件及合同很多都不規范,合同有很多漏洞,對以后的造價控制極為不利。再者就是投標單位的惡性競爭,在招投標階段任意壓價,使得工程造價嚴重失真,最后施工單位又想盡辦法索賠,使得工程結算價嚴重偏離了中標價。
4施工階段的工程造價問題
不管是監理還是業主,在現場的人員對工程造價的控制放在了次要的位置,大家關心的就是進度、質量、安全,加上他們對造價的管理知識也相當缺乏,這就導致了業主有時候把進度款超撥給施工方,有時候業主和監理對工程量沒有把握好,監督不到位,使得施工方按自己的利益需求做了不當的工量,在結算的時候又是收方計價,使得完成的工程量和預想的嚴重偏離,造價也差別較大。5竣工結算階段的工程造價問題小型水利工程的竣工結算最后都是按收方計價的,當初的招標合同或者施工協議只是作為單價的依據,在工程量上沒有嚴格控制,這樣在最后收方結算的時候就出現了許多問題。對于資金比較充足的工程,很多現場人員對量上沒有嚴格的控制,再加上平時私下的交情,他們在很多比較模糊的工序上尺度放得比較大,導致工程造價比實際偏高。比如土石方的開挖上,對開挖的比例、開挖的方量在一定程序都是可以由現場人員自由確定的,有些做得甚至不符合邏輯,這種現象普遍都是。還有的就是有些工程項目在合同中沒有單價,現場人員很多又不懂造價,有的根據以往的工程參照定個單價,有的根據施工方的述說確定的單價,但普遍都會比定額高,這樣最后結算的工程造價比實際做的工程高,導致了國家資金的浪費。
5結束語
總之,小型水利工程問題很多,本文主要探討了由于造價管理沒有做好而引起的方方面面問題。不管是什么原因引起的,作為工程技術人員,在管理工程項目時,必須根據實際情況,運用所學知識,認真管理好每一個工程項目,使國家的投資達到效益最大化,盡可能的滿足人民的需求,盡自己的微薄之力,把我國的基礎建設搞好。
作者:劉邦貴 涂玉虹 單位:貴州省道真縣水務局
第七篇:建設工程造價管理改革
1我省建設工程造價管理的現狀和存在的問題
近年來,我省以加快計價依據改革、完善計價體系為主線,以加強造價立法為重點,積極推進工程造價管理市場化改革,加大對政府和國有投資項目的工程造價監管,造價管理、計價體系和造價咨詢等得到進一步加強,提升了工程造價管理在工程建設中的地位和作用。
1.1造價管理進一步規范
制定并頒布實施《安徽省建設工程造價管理條例》,明確了工程造價管理機構依法行政的法律地位,規范建設工程項目立項、設計、交易、施工和竣工決算的全過程造價活動,標志著我省建設工程造價管理步入制度化、規范化和法制化的發展軌道。
1.2計價體系進一步完善
現行計價依據已不適應新型城鎮化和建筑業轉型發展的要求,自2012年始,我省啟動建設工程計價依據的全面修編工作,按照市場決定工程造價的原則,全面清理現行的造價制度和計價依據,增加了建筑產業現代化、建筑節能與綠色建筑方面計價定額的內容,完成了《安徽省建設工程計價定額》、《安徽省建設工程費用定額》、《安徽省建設工程工程量清單計價規范》的修編工作,形成了估算指標、概算定額、預算定額等一系列工程造價管理的計價依據和計價辦法,基本滿足了我省建設市場發展的需要。同時,不斷強化政府對建設工程造價的宏觀控制,逐步規范了工程發承包雙方的計價行為。
1.3造價咨詢進一步加強
截止至2014年底,我省工程造價咨詢企業340家,居全國前10,年咨詢收入逾10億元。本著“建設統一開放、競爭有序的市場體系”的原則,我省修訂了《安徽省建設工程造價咨詢合同》,制定了《安徽省建設工程造價咨詢招標文件》,積極引導造價咨詢企業轉型升級,進一步構建和營造自由選擇、公平競爭、有序經營的造價咨詢市場秩序。近年來,我省建設工程造價管理改革取得了較好的社會效益,但還存在與新形勢、新要求不相適應的問題,主要表現在:一是市場決定工程造價機制不健全,當前我省造價管理仍有計劃經濟的成分,市場主體定價的機制尚未健全;二是全過程工程造價管理機制不完善,發改、財政、審計、建設等部門職責分割,難以實現項目前期估算、概算與最高投標限價、合同價、結算價政策和規則的有效銜接,需要加強造價管理的政府公共服務水平,進一步理順工程造價管理體制;三是現行計價依據難以適應新型城鎮化和建筑業轉型發展的要求,工程計價依據難以滿足市場需要,尤其是施工現場制作、自有機械設備制定的計價依據,與專業分工、工業化生產、機械設備租賃的建設市場發展現狀相脫節;四是工程計價活動監管亟待加強,工程建設市場各方主體計價行為不規范,對建設市場盲目壓低造價、壓縮工期、低于成本價中標、拖延竣工結算等行為,缺乏有效的治理手段;五是造價咨詢市場環境不優。工程造價信息服務水平不高,工程造價咨詢市場環境有待改善等問題。
2對推進我省建設工程造價管理改革的探討
當前我省建設工程造價的管理滯后于建筑業的發展,也制約了建筑業的發展,需要進一步深化工程造價管理改革,為新型城鎮化和建筑業轉型發展提供有力保障。工程造價管理改革是我省建筑業改革的核心內容,事關工程建設投資決策效益、工程質量安全和各方市場主體利益,要穩步推進,突出重點,創新路徑,強化舉措,加快建立與我省新型城鎮化和建筑業轉型發展相適應的工程造價管理體制。
2.1突出工程造價管理改革重點
建筑業在我省推進新型城鎮化進程中擔負著重要的歷史使命,《安徽省人民政府關于促進建筑業轉型升級加快發展的指導意見》,明確提出要加快推進建筑業科學發展、實現產業調整與轉型升級,這就要求工程造價管理作相應的改革,以適應我省新型城鎮化和建筑業轉型發展的需要。2014年9月,住房城鄉建設部印發了《關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》,為提高投資效益、保障工程質量安全、維護建筑市場秩序提供了支撐。當前,我省工程造價管理改革要著力于健全市場決定工程造價機制,建立與市場經濟相適應的工程造價管理體系,保障市場主體的自主定價,構建科學合理的計價依據體系,建立全過程造價管理制度,形成工程造價管理市場化和咨詢社會化,努力實現工程造價管理改革的“三個目標”:一是控制投資、提高投資效益;二是科學合理造價、保證工程質量安全;三是規范計價規則、保護各方利益。
2.2創新工程造價管理改革路徑
工程造價管理是一項集技術、經濟、管理于一體的綜合性的工作,造價計價依據的形成要經歷一個長期探索和反復實踐的過程。推行工程造價管理改革要適應我省新型城鎮化、建筑業的新形勢和新要求,以問題為導向,在傳統造價計價依據的基礎上進行創新。
2.2.1創新工程造價管理體系
各地要深入貫徹落實《住房城鄉建設部關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》和《安徽省建設工程造價管理條例》,加強法制建設,強化法治思維,制定與工程造價管理相配套的法規制度,建立政府宏觀調控和監督管理相結合的工程造價管理體系,使工程造價全過程有法可依、有章可循,控制和減少工程過程中的糾紛、矛盾,保證工程順利實施。
2.2.2創新工程造價價格計算模式
要合理改革計價定額,推行量價分離和工程實體性消耗與施工措施性相分離。對人工、材料、機械等消耗量標準,根據國家統一基礎定額和工程量計算規則,實行對定額消耗量的宏觀控制。對人工費、材料價格、機械臺班費等,根據實際情況,實行調整和放開相結合。
2.2.3創新工程量清單計價方式
目前,工程量清單計價方法關鍵在于企業自主報價,而建筑企業沒有形成自己的定額,缺乏自主報價的能力,加之工程量清單編制責任不夠明確和計價模式相配套的工程管理制度尚不健全,工程項目類型繁多、投資主體多元化和用工制度多樣等,以致現行的人工計價測算和費率結算已不相適應。因此,推行我省工程量清單計價制度,要根據企業特點、現行工程管理制度情況,隨市場的變化調整和改進工程量清單計價方式,創新造價依據,確定新的計價規則,這樣能有效防止和減少工程造價執行過程中出現的偏差和漏洞,確保工程造價的科學性、合理性和正確性。
2.2.4創新工程造價咨詢服務
隨著我省新型城鎮化的推進、建筑業的發展、政府職能的轉變、建設工程造價管理體制的變化,工程造價咨詢服務要適應建設市場發展的需求,轉變造價咨詢服務理念,優化造價咨詢服務產品,強化造價咨詢的技術支撐,把握全過程投資控制關鍵節點,有效控制項目造價,最大限度地發揮投資效益,實現工程造價咨詢由竣工結算審核到全過程投資控制的轉型。
2.3推進工程造價管理改革措施
2.3.1加強造價法治政府建設
認真貫徹落實十八屆四中全會精神,認真謀劃和落實好推進依法行政和法治建設,堅持“法定職責必須為”、“法無授權不可為”,努力實現工程造價管理工作的法制化,加快建設工程造價權責法定、執法嚴明、公開公正、協力共管的法治政府。以《安徽省建設工程造價管理條例》為抓手,依法履行工程造價的管理職責,圍繞工程造價管理改革的“三個目標”,積極推進工程造價綜合執法,加強政府部門溝通協調,嚴肅執法效力,維護建設市場的良好秩序,構建工程造價的法制社會。
2.3.2加強造價配套制度建設
十三五是我省工程造價行業全面深化改革、可持續發展的關鍵時期。要根據《住房城鄉建設部關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》和《安徽省建設工程造價管理條例》的要求,加強法規制度建設和研究,建立和完善全過程造價管理機制,細化最高投標限價及其成果文件、施工合同、竣工結算文件備案的“三備案”制度,設立建筑務工人員工資和安全文明施工費專戶制度,完善材料價格信息制度等,建立與我省新型城鎮化和建筑業轉型發展相配套的工程造價管理制度。
2.3.3加強國有投資工程造價控制
有序推進政府投資項目全過程造價管理,加強工程造價全過程跟蹤控制和精細化管理,逐步構建政府投資工程造價分階段合理確定,全過程有效控制管理體系。以規范和約束使用國有資金行為、控制國有資金風險為主線,以“估算控制概算,概算控制預算,預算控制結算”為原則,實行全過程的造價管理,充分發揮概算對項目投資的控制作用。嚴格執行《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)的規定,引導市場充分競爭,有效控制國有投資工程造價。
2.3.4加強造價計價依據體系建設
我國建筑業長期以來實行營業稅稅制,建筑業“營改增”已于今年實施。營業稅改增值稅后,工程計價規則稅金的計算應與增值稅稅制相適應。要組織和應用修編的計價依據,按照“價稅分離”的原則,調整建筑業“營改增”計價規則,構建科學合理的工程造價計價依據體系,保障建筑業“營改增”后工程造價計價工作順利、平穩實施。
2.3.5加強信息化和數據標準建設
工程造價領域迎來了BIM、大數據等信息化技術大應用、大發展的良好機遇,這將推動工程造價邁入大數據時代。加強信息化建設,按照建立工程造價大數據的統一規劃,開展工程造價數據積累,收集和共享建設工程要素價格、工程數據信息,使工程計價更科學、合理、快捷,實現工程造價的有效控制、動態管理,為行業發展提供優質的、具有公信力的工程造價信息服務。加強數據標準建設,建立信息服務平臺和網絡,實現資源共享、信息互聯互通。健全工程造價信息采集、報送、機制,建立和完善“四價”(概算價、預算價或者最高投標限價、合同價和結算價)、材料價格信息、人工成本信息、工程造價指數指標等上報制度,逐步構建我省工程造價數據庫,為政府和社會的投資決策及建設各方主體提供專業化、信息化服務。
2.3.6加強造價全過程造價咨詢服務
積極引導工程造價咨詢企業參與工程建設領域的管理,建立和完善從項目決策、設計、招標、施工階段到項目竣工階段全過程的造價咨詢服務程序,使建設項目從立項開始到整個建設過程都處于受控狀態,實現工程項目投資估算、概算與最高投標限價、合同價、結算價政策的有機銜接,合理確定和有效控制工程造價。
2.3.7加強造價咨詢市場監管
建立從事工程計價活動單位和人員的動態管理機制,加強對工程計價活動事前、事中和事后的監管,依法查處違法、違規行為,對不規范或違規違法的企業進行行政處罰和向社會曝光,接受社會監督,營造公平競爭的發展環境。利用資質資格管理系統,加強工程造價資質動態監管,實行清出制度。加強造價咨詢企業跨省設立分支機構管理,打擊分支機構和造價工程師掛靠現象。
2.3.8加強造價咨詢誠信體系建設
建立和完善造價咨詢行業誠信體系建設,以全省工程建設監管和信用管理平臺為依托,整合工程造價資質資格管理系統,建立我省工程造價行業信用監管服務平臺。構建造價咨詢行業信用法規制度保障體系、信用獎懲體系和信用宣傳教育服務體系。制定工程造價咨詢業信用評價辦法和標準,積極推進造價咨詢企業和專業人員的信用評價工作,健全工程造價咨詢業信用檔案制度,完善誠信褒獎機制和失信行為懲戒機制,使誠信成為市場競爭動力,引導造價咨詢行業自覺恪守誠實信用。
作者:沈彤 單位:巢湖市建設工程造價管理站