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摘要：造價預結算審核對工程有直接影響，建筑企業需要關注造價預結算審核，選擇科學的方法進行控制。文中圍繞工程預結算審核工作存在的問題及對策進行了深入論述。
0引言
在市場環境日益復雜的背景下，建筑企業必須合理應用造價預結算審核工作，對工程進行造價控制，避免出現超預算的情況。建筑單位應基于項目建設要求與實際情況選擇審核方法，合理控制各類資源，完成造價管理任務，為建筑企業實現營收目標奠定基礎。
1工程造價預結算審核的內容分析
1.1劃分施工范圍
審核人員在工程造價預結算審核中，需要對工程項目各分部分項工作要求全面深入的了解，再確定工程在審核方面的重點，以提高建筑工程預結算審核工作的整體質量，對工程各環節資金進行合理控制，防止建筑工程項目出現虧損的情況。在建筑工程項目初期會結合招標文件、招標合同、工程策劃等文件，規劃項目施工的范圍。審核人員應該基于工程項目信息，檢查施工范圍，收集各項費用計算數據，判斷相關數據是否存在內容不準確、不可靠等問題。審核人員還需要審查總包公司與分包公司施工界面的劃分情況，嚴格按照設計要求推進審核活動，防止上報工作出現重報、多報等情況，合理使用工程資金，保證工程擁有暢通的資金流［1］。
1.2審核上報工程量
制定建筑工程造價預結算審核方案前，審核人員需審核工程上報內容，對各類工作進行合理的控制。建筑工程項目涉及大量內容，工程各階段均涉及到資金支出的活動。因此，審核人員要認真、細致，一旦出現紕漏，將難以保證工程資金得到合理的應用。因此，審核人員需要擁有較強的責任意識，以科學、嚴謹的工作態度開展工程量審核工作，詳細、精確地計算工程量，提高計算結果的準確性，完成項目造價控制任務。
1.3審核套定額依據
在建筑工程造價預結算結果審核期間，圍繞套定額推進審核工作，審核人員需要明確調查事項，通過已獲得的數據信息，結合工程量對應的成本，審查工程后期套定額。工作人員需要考量工作開展情況，整理工程條款中項目相關的信息，比如名稱、具體內容等，經過系統、全面的分析，推進換算工作，提高預算制定工作的可靠性，為后期建設工作安全、順利開展提供保障［2］。
1.4審核費用計取
工程造價部門需要明確項目相關的法律條款，按照工程計費取費需要，完善相關法律法規，為相關工作順利推進提供良好條件。工程審核人員需要熟悉我國造價部門出臺的規章制度，遵循制度要求，推進工程審核工作。審核人員按照規程制度開展計取費工作，提高費率與費用計取值的可靠性與準確性。工程項目在運行中，存在很多干擾計取費的因素，導致計取費數值出現一定的波動。審核人員應該研究計取費波動情況，嚴格按照要求落實審核工作，確保計取費工作高效、合規地進行。
2工程造價預結算審核的步驟分析
2.1審核準備工作
建筑施工需要穩定的資金流作為支撐，預結算為工程造價控制的重要組成部分，直接影響到建筑施工的內容，一旦預結算審核落實不到位，將會對工程造成不良影響。因此，需要高度重視工程預結算審核工作。審核前需要進行一系列準備工作，為預算審核的開展奠定基礎。審核人員需要收集設計圖紙，與技術設計人員溝通，確定圖紙內容不存在問題后，才能進行審核工作；審核人員需要了解工程建設方面的概況，獲取工程合同并梳理合同內容，確定合同中的關鍵信息，在此基礎上開展審核工作，可以提高審核結果的準確性；審核人員應該了解施工要點，掌握工程審核工作的要求，熟悉審核內容與步驟后，制定周全、科學的審核計劃，防止工程審核環節出現紕漏或無序審核的情況。
2.2選擇審核方法
由于建筑工程的要求與情況不同，審核工程的重點和方法也會存在差異。因此，在審核工作實施階段，需要基于工程實情和具體問題，選擇科學的審核方法，借助審核方法高效推進并規范各類工作，發揮審核工作的價值，為施工項目順利開展提供有利條件。在審核材料準備工作結束后，審核人員需要了解審核工作的具體內容，編制科學、健全的審核計劃，確定工程審核量，審核施工部分。審核人員需要掌握審核內容并進行合理控制，提高資金利用的合理性。審核工程量時，了解部分設施在何種情況下使用，在部分設施出現問題后，評估其是否達到使用要求，提高對相關內容的關注度，防止出現不合理支出。在審核環節，需要研究圖紙參數與現場情況是否相符。檢查施工現場簽證，對工程采購工作進行嚴格管控，保證各項筆開支均符合規范要求。審核定額套用時，需要加強對該項工作的控制力度，提高對定額套用審核工作的合理性。定額套用關系到工程經濟預算，如果審核人員不能對項目進行全面、細致的審查，可能會出現超量套用、重復套用的問題，增加工程預算，建筑企業可獲得的收益也會因此減少。預審核環節，需要檢查定額項目名稱和具體內容，分析其是否達到數量與使用方面的要求。在建筑施工中，需要審核材料、機械、人力資源等工程預算的重要內容。在審核環節需要關注材料采購、機械設備使用、人工聘用等內容，判斷相關支出是否合理，采用有效的手段控制不合理支出。審核費用時，由于工程項目開支巨大，需要明確審核要點并進行針對性控制。審核項目時，收集項目各類消費票據，各類票據均需要有存根，以高效推進工程審核工作。審核人員計算工程費用時，需要用到工程合同、設計圖紙等資料。審核人員需要了解設計費用，對各類支出進行強有力的控制。審核人員需要掌握工程實際費用信息，關注物價浮動情況，提高工程各類支出費用的準確性與合理性。
2.3預結算審核收尾處理
審核人員完成結算審核工作后，需要整理審核資料，掌握不同環節工作實施情況并進行審核工作，與編制單位交換意見，基于工程實施情況研討存在的問題，快速找到最恰當的處理方法，提高核算結果的準確性，科學地管控項目資金，保障建筑企業效益。
3建設工程造價預結算審核中存在的問題
以漳州藍田項目漳州2018P04地塊（悅匯廣場)一期建筑安裝建設工程合同為例，該標段總建筑面積13萬m2，施工上報結算為22435萬元，通過審核后的結算價為22059萬元，核減了375萬元，主要體現在以下幾個方面。
3.1多計、重計工程量方面
建筑工程量計算是工程造價的基礎，是影響工程造價的重要因素之一，我國建筑行業在高速發展的過程中，在工程結算預算審核方面發展遲緩，工程使用的預算制定方式并不科學，對信息技術的應用程度不足，難以在項目運行中快速獲取信息，不利于審核人員審核工程量，難以對各環節資金進行有效的控制。另外，工作人員的專業知識儲備不同、對技術理解程度不一，都會影響工程審核。在項目運行中，由于信息傳遞速度緩慢，審核人員不能及時獲得施工變更信息，可能出現多計、重計工程量的問題，致使工程花費的資金和賬目數值出現差異，不利于審核人員控制項目造價［3］。
3.2高套定額方面
在漳州藍田項目中，很多工序接近定額子目不只一個，設計人員并沒有進行綜合評估與考量，套用單價最高的子目。比如：不夠零星構件的標準，沒有基于實際情況考量，套用零星構件、幕墻含量單價已含消耗量，在工程量中又計展開面積。項目中還存在很多工序存在高套的行為，致使項目造價大幅度提升。
3.3隱蔽工程與實際施工差額方面
項目存在很多隱蔽工程，比如三點一線售樓處東側南側、樣板房周邊沉降空洞綠化遮擋等?，F場總包配合度差，因此由第三方施工，差異額度為9815.23元；隱蔽電梯井內磚墻面隨砌隨抹，實際均未抹灰，經過造價審查，發現工程中還有很多類似情況。隱蔽工程和實際施工存在較大差異，降低了造價管理工作的整體水平。
3.4材料調差方面
（1）對于施工周期較長的項目，建設單位和施工單位合同約定調整價差的文件，實現雙贏是簽訂合同的初衷。在工程施工發包與承包計價管理方面，應該基于政府宏觀調控，合理設計工程施工發包和承包價，由此形成市場競爭局面。然而，材料調差方面的工作進行得并不理想，部分施工單位并沒有預估市場材料價格走勢，對責任方延誤工期而導致的材料價格上漲或下跌，材料超領部份約定、或者相關文件條款并不細致，不具備法律方面的約束性。
（2）未施工扣減。結算時，很多工程項目在投標報價清單中已含項目，但實際現場施工時甩項、或者在分包界面調整，比如地下室砼墻柱面抹灰、幼兒園水電的配管配線、關于合同界面中消防給水管網、居民生活給水管網自室外總表至用戶計量水表范圍的核減等內容。
4工程造價預結算審核的注意事項
4.1健全設計變更和施工簽證審核工
作施工單位應對項目進行合理控制，達到質量要求并在規定時間內移交，由此獲得預期的經濟效益。在工程建設前期，需要對工程造價進行全面考量與科學控制，審核工程各環節的工程量，評估造價管控方案是否可行。施工企業借助工程造價預結算工作，對各環節支出進行合理控制，將項目應用的費用控制在預算范圍內，讓參建單位均可獲得經濟效益。推進工程造價預結算審核工作時，審核人員需要調查施工簽證單和設計變更單，選擇取證調查的方式，分析相關內容的合理性并加以控制。在工程項目實施階段，推進預結算審核工作，加強設計變更管理力度，保證設計變更單內容不存在虛假內容。另外，對施工簽證單進行嚴格控制，滿足審核要求才能進行后續的工作。
4.2全面加強審核力度和改進審核方法
在工程建設環節，建設單位、工程監理單位、施工單位除了完成各自任務，還需要相互溝通，為工程施工的順利開展提供良好的條件。相關單位應該達成一致，考量施工實際情況，從技術、經濟等多方面進行比較，選擇最佳的施工方案。工程項目存在很多干擾因素，受到一些主觀或客觀因素的影響，施工階段可能出現實際情況和設計方案不符的問題。為規避此類問題，造價預結算審核人員需要履行職責，掌握建筑施工單位工作內容，采用全面審核的方式，提高預結算的合理性。建筑工程造價預結算審核人員應該以實際施工情況作為基礎，基于建筑工程造價定額標準范圍調整施工內容，對工程造價進行有效控制。審核方法會影響到造價預結算審核工作的執行情況，建筑企業應該圍繞審核工作的實際需求，發現以往審核方法存在的弊端，優化審核方法，由此高效推進工程審核工作。目前，審核人員在審核方法上有較多選擇，應該明確審核方法特點，按照具體情況與工作需求，選擇對比審核法、分組計算審核法、全面審核法、重點審核法、分解對比審核法等。審核人員需要立足現場情況，比較各方法的優勢和缺點，按照項目施工方面的要求，完成審核任務。審核工作需要基于從大到小等原則，全面審核各環節工程內容，記錄工作信息，比較、討論各種審核方法。審核人員還需要在方法應用階段，根據方法應用效果，及時發現其存在的問題并進行優化，以提高審核方法應用的合理性與科學性。
4.3提高審核人員的素質
審核人員的工作能力將會對工程造價控制造成較大影響，建設單位應該快速組建專業能力強、職業素養高的審核管理隊伍，由相關人員負責工程造價預結算審核方面的工作，確保工作可以達到規定要求。為保證參與工程審核的工作人員均能勝任崗位，需要制定工作標準和要求，規范審核人員的工作行為。建設單位還需要利用各類渠道宣傳審核工作，讓企業所有工作人員均認識到審核工作的建設單位重要性和提高責任意識。建設單位為提高審核人員工作能力，可以定期開展培訓活動，掌握施工圖紙、材料價格、定價變更、定價方法等內容，有利于審核人員高效地開展工作，同時保證審核工作達到質量要求。
5結語
建筑企業為了達到盈利目標，在工程中開展造價預結算審核工作，監督各環節工作，保證工程各項支出均符合相關要求。審核人員作為造價預結算審核工作的實施主體，必須具備相應的能力，擁有較高的職業素養，圍繞審核工作重難點進行合理控制，提高建筑企業造價管理工作的整體水平。
作者：陳燕云 單位：廈門展皓地產有限公司
