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［摘要］造價管控是水利工程施工建設的重要關鍵，在激烈的市場競爭背景下，水利工程企業之間的競爭變成了價格的競爭，即怎樣合理利用價格機制在確保工程順利進行的情況下控制項目成本。文章結合水利工程發展實際情況，從工程決策、工程設計、工程招投標、工程施工、工程竣工結算幾個方面分析強化水利工程造價控制的方法，旨在能夠更好的促進水利工程施工建設發展。
［關鍵詞］水利工程；造價控制；方法
水利工程造價是指水利工程施工建設所需要消耗的全部費用，包含施工材料費用、施工設備費用、建筑安裝費用、臨時工程費用、工程建設期間的貸款利息等費用。水利工程造價是影響整個工程施工的重要因素，通過有效的工程造價管理能夠為工程順利施工提供重要支持。為此，在水利工程施工中需要施工人員結合工程實際情況，采取科學的技術方法，在各部門明確分工和確定發展目標的情況下，對水利工程造價進行全過程、全方位的控制。
1強化水利工程投資決策階段的造價控制
投資決策階段是項目投資控制的一個重要階段，在某種程度上凸顯出項目工程施工的超前性特點。從發展實際情況來看，在水利工程工程量不明確的情況下，對研究階段的投資情況估算準確度得不到保障。為此，在水利工程投資決策階段要注重做好以下幾個方面的工作：第一，加強對基礎資料的收集。資料的有效收集能夠為項目決策提供重要參考支持，在水利工程施工過程中要強化對基礎資料的收集，包含地質資料、材料設備資料、水電路資料等。第二，做好充足的市場調研。通過市場調研為工程投資決策提供重要的論證支持。第三，方案的優化。水利工程投資決策工作人員需要根據不同工程項目的特點來制定出多套備選方案，為工程項目的變更提供重要參考支持。
2強化水利工程設計階段的造價控制
在作出投資決策之后水利工程施工設計也深刻影響整個工程施工，為此，需要施工人員結合工程實際情況從以下幾個方面強化水利工程設計階段的造價控制：第一，積極推行限額設計。限額設計是水利工程施工設計的有效方法，具體需要各個專業設計人員在掌握設計任務書基本設計原則的基礎上，對各項經濟指標和施工方案進行綜合比對選擇，按照分配好的投資限額來控制工程施工設計，確保整個工程施工的總體投資不超過限額。第二，優化施工設計方案的比對選擇和綜合審查工作。水利工程施工設計單位要積極利用先進的技術手段來優化工程管理，在最大限度上降低水利工程造價，縮短工程施工工期。
3強化水利工程招標階段的造價控制
3.1選擇適合的招標形式
招標階段的造價控制關鍵在于管理，結合工程發展實際情況一般會選擇公開招標的的方式。通過這種招標方式確保發包項目的公開、公平、公正，有效控制工程造價。
3.2積極推行工程量清單計價方式
公開招標實行的是工程量清單投資方式，改變了過去以量、價、費定額為主導的靜態化管理模式，使得清單中的工程量僅僅限于價格競爭，由此能夠更好的評估企業的發展實例，確保整個工程施工質量，減少重復計算工程量的勞動行為。
3.3加強對工程合同的管理
合同管理是指從招標投標文件制定、選定承包商開始到合同簽訂、合同履行的全過程管理。在簽訂施工合同時候需要嚴格檢查合同條款，強化對水利工程建設的投資控制。
4強化水利工程施工階段的造價控制
4.1實施全面預算管理
全面預算管理是一套由預算編制、執行、內審、激勵組成的可操作的管理控制系統。全面預算的實施能夠彌補水利工程以往靜態化資金管理的局限，減少資金浪費現象的發生，提升各項資金的利用率。在水利工程施工中，全面預算管理的實施首先需要建立完善的全面預算管理體系，在體系的作用下優化企業的治理機構。其次，細化水利工程發展戰略，分解各項財務指標。最后，加強對預算規劃考核，兌現獎懲。
4.2加強對工程變更價款的管控
工程量變更會使得項目投資超出原來的預算投資，為此，水利工程在發展過程中需要在分析工程變更價款產生原因的基礎上采取有效的方式控制工程變更價款。即從施工設計和施工不可預見因素的減少兩方面控制工程變更價款。
4.3加強對工程結算的管控
第一，對工程內容是否符合合同條款要求進行審查，只有按照合同要求完成的工程才能夠進行最終的結算。第二，按照規定的資金結算方式、計價定額、取費標準等對工程結算進行全面的審核。第三，仔細檢查隱蔽性工程的驗收記錄。
5強化水利工程竣工階段的造價控制
竣工決算是水利工程施工總體經濟效益的一種反映，也是項目法人辦理工程交付費用的重要依據。通過竣工決算一方面能充分展現建設工程的實際造價和投資結果，另外一個方面還能夠更好的展現投資控制工作成效，總結以往的經驗教訓。因此，在工程竣工階段需要做好造價控制，重點從檢查設計變更和隱藏簽證資料、科學計算工程量、審查各項費用的計取幾方面來進行。
6結束語
綜上所述，水利工程造價管理體現在整個工程施工建設的全過程，深刻影響整個水利工程施工成效。為此，在新的歷史時期，需要相關人員結合水利工程施工建設實際情況，從工程設計、工程招投標、工程施工、工程竣工幾個方面總結水利水電工程造價控制方法，強化對水利工程造價的控制，從而更好的促進水利工程施工建設發展。
參考文獻
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作者:王雨君 單位:甘肅省平涼市水利水電工程局
