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摘要：工程技術人員在安全管理中承擔著技術支撐的職責，要把好措施關、交底關，制定安全可靠的施工方案并負責對現場管理人員和作業人員進行安全技術交底，做好施工現場安全管理中的技術服務，與“四個責任體系”的員工共同發揮作用，追求項目本質安全。
1前言
隨著改革開放40年的發展進程，國家的安全生產法律法規及施工企業的安全生產管理規章制度都日趨完善，施工企業正全力推行“以項目負責人為第一責任人的安全生產責任體系、以生產副經理為責任人的安全生產實施體系、以總工程師為責任人的安全生產技術支撐體系和以安全總監為責任人的安全生產監督體系”的項目安全生產“四個責任體系”。安全生產分工協作的管理理念已漸入人心，安全生產管理不再是專職安全員的單一職責，而是項目全體人員在各自的體系下分工協作，共同發揮作用。作為技術支撐體系內的工程技術人員在項目安全生產管理中更是發揮著技術龍頭的作用，而如何發揮好這一龍頭作用是工程技術人員需要認真思考和努力踐行的。
2工程技術人員的安全管理職責
眾所周知，項目安全生產管理要把好“六關”，即措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關和改進關，在安全管理中工程技術人員的主要職責就是要把好措施關和交底關，即一要針對工程特點制定切實可行、經濟合理、安全可靠的安全技術措施用于指導施工；二要針對施工現場存在的危險因素根據制定的方案或措施對現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。此外，還要在檢查關中根據制定的安全技術措施和安全技術交底內容檢查施工現場的落實情況，對檢查出的安全隱患提出整改時的技術措施。
3工程技術人員如何履行安全生產管理職責
工程技術人員認清了在安全生產管理中的職責分工后，就要切實履行職責，這樣才能保證體系正常運轉，為項目安全生產提供技術支撐。結合項目安全生產管理實際，工程技術人員要從以下四個方面認真履行安全生產管理職責。
3.1提高思想意識，認清自身職責
在早期的項目安全生產管理中，片面的認為安全管理就是專職安全員的工作，工程技術人員只做技術和質量管理，出了安全事故就是安全員的責任。而在項目安全生產管理工作中，技術和質量管理與安全生產是密不可分的，技術措施的不當及質量的缺陷都是潛在的安全隱患，存在引起安全事故的可能。近年來發生的一些安全生產事故，大都是由于安全技術措施不當或者違反既定的安全技術措施而引起的。如2016年江西某電廠發生的坍塌特別重大事故，直接原因就是在施工現場氣溫驟降的情況下，沒有采取混凝土保溫養護等措施，在混凝土強度不滿足拆模條件下強行拆除模板，導致發生坍塌事故。事故調查中發現，當試驗員將現場混凝土試塊強度不足的情況反映給工程部部長后，該部長未上報信息也未采取相應有效措施，最后該部長也因涉嫌重大責任事故罪被檢察機關批準逮捕。這一環節更是需要廣大工程技術人員警醒，充分認清肩上所擔負的責任，提高思想意識，切實履行好安全生產中的技術支撐職責。
3.2提高業務能力，制定安全可行的技術措施
近年來，隨著建筑業市場的繁榮，工程技術人員十分緊缺，大量年輕技術員快速提拔到關鍵技術崗位，在缺少實踐經驗的情況下，難免存在業務能力不足的情況。這就要求工程技術人員善于學習，努力提高業務能力，做好可靠的技術支撐。
3.2.1編制實施性施工組織設計
單項工程開工前，在現場踏勘、設計交底和圖紙會審等技術準備工作完成后，編制實施性施工組織設計，用于指導施工。施工組織設計中除工程概況、總平面布置圖、施工方案等內容按要求進行編制外，還要設獨立章節編制《施工安全保證計劃》。安全保證計劃的編制是以安全管理為基礎，對影響工程施工安全的各環節進行控制，其主要內容應包含安全生產管理目標和管理體系、風險源辨識與防范、安全教育培訓、安全檢查機構、施工現場安全措施、施工人員安全措施、危險性較大的分部分項工程安全專項方案、應急預案和安全操作規程等內容。實施性施工組織設計應經施工企業技術負責人審批，報項目總監理工程師簽字后方可實施。
3.2.2編制施工方案
施工方案是是施工組織設計的核心內容，要從實際出發，切實可行。要充分考慮安全生產的要求，結合工程特點提出確保安全的技術組織措施和安全操作規程，使方案完全符合技術規范和安全規程的要求。同時要滿足施工工期和施工成本最低的要求，經技術經濟分析比較，制定最優的施工方案。
3.2.3安全專項施工方案的編制與論證
危險性較大的分部分項工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或造成重大經濟損失的分部分項工程，根據建設部頒布的《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（2018第37號令），施工單位應在施工前組織工程技術人員針對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案，對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項方案，施工單位應組織專家進行論證。需要編制專項施工方案及需要專家評審的工程范圍詳見建設部頒布實施的2018第37號令中的附件一。專項方案應包含工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃和計算書及相關圖紙等7個方面的內容。其中施工安全保證措施應包含組織保障、技術措施、應急預案及監控量測等內容。編制的專項施工方案應內容完整可行，計算書和驗算依據符合有關標準規范，施工安全條件滿足現場實際情況。專項施工方案應根據專家論證結果修改完善，經施工單位技術負責人審批，報項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后方可實施。如方案經論證需要做重大修改的，施工單位應按專家意見修改，并重新組織專家論證。
3.3增強責任意識，做好安全技術交底
在施工作業或方案實施前，一般由項目技術負責人或方案編制人員，對現場管理人員和作業人員進行書面的安全技術交底，并經交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。安全技術交底應結合施工作業場所狀況、特點、工序，對危險因素、施工方案、規范標準、操作規程和應急措施進行交底，交底內容要詳實、針對性和可操作性強。安全技術交底的形式不能拘泥于單一的文字模式，要采用PPT動畫演示、觀看技術流程視頻、模擬操作體驗、類似工程現場觀摩學習等形式，通過實物載體能更好的讓被交底人理解和接受相關安全技術知識和要求，取得更好的交底效果。安全技術交底是安全管理的重要關口，把方案內的危險因素、操作規程、技術措施和應急措施等真正交到一線管理人員和作業人員手中，編制的方案才有意義，否則，再完美的方案缺少有效安全技術交底，也不能保證現場施工安全。
3.4深入施工現場，做好技術服務和監督
工程技術人員的安全管理職責不是編制好施工方案，做好安全技術交底就能一勞永逸的，更要深入施工現場，做好現場的技術指導服務，監督施工方案和技術措施在施工現場有效實施。技術人員要采用質量管理中的“首件認可”的管理模式，全程跟蹤各分項工程的首件施工過程，做好技術指導服務，理論聯系實際，把施工方案里的安全技術措施和要求交予作業人員，落實到工程實體現場。通過首件工程的施工，可以讓管理人員和作業人員充分了解施工現場安全管理的規定和要求，安全隱患和應對的技術措施等。此外，工程技術人員還要對施工現場發生的應急事件及時提出技術處理措施，保證現場安全生產。
4結語
項目安全管理是一個系統工程，工程技術人員樹立對生命的敬畏意識，承擔起安全管理系統中技術支撐的重任，把好措施關、交底關，與項目全體員工分工協作，共同筑起安全管理的高墻。使施工生產過程中人、物、環境及管理等安全因素的安全可靠和諧統一，追求項目本質安全。
參考文獻：
[1]GBT50903－2013.市政工程施工組織設計規范[S].
[2]危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（2018第37號令）.
作者:丁凱 單位:中國水利水電第五工程局有限公司