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美國工程教育專業認證是由工程技術認證委員會(AccreditationBoardofEngineeringandTechnology)負責,是美國最具權威的專業認證機構,具有非官方性的中立特點。ABET有31個工程或技術專業協會,最高領導機構為董事會,董事會下設8個委員會。。最高董事會同根據不同的認證領域下設工程認證委員會(EAC)、技術認證委員會(TAC)、計算機科學認證委員會(CAC)、應用科學認證委員會(ASAC)4個認證委員會;還包括認證理事會(AC)、工程咨詢理事會(IAC)、國際事務理事會(INTAC)3個理事會和選舉委員會、財務委員會、審計委員會等多個特別委員會。其中,認證委員會負責根據各自制定的專業標準、政策和程序開展評估認證活動;理事會負責就ABET的相關政策提供建議;特別委員會負責董事會的日常運作及對外聯系工作。
2、美國工程教育專業認證流程
美國工程教育專業認證的基本流程程包括以下4個階段::申請認證、專業自評、現場考查和做出認證結論。
2.1申請認證
學校自愿于1月31日之前向ABET提出認證申請。如果是首次申請認證的專業,申請的學校還要先提交一份自評報告
2.2專業自評
準備自評報告的過程至少需要一年。每個申請認證的專業都需要根據ABET認證標準和手冊的要求提交自評報告。
2.3.現場考查
現場考查的成員主要是來自政府、企業界和學術界的志愿者。由3~4人組成認證小組,對認證專業進行實地考查?,F場考查的時間一般為3天,認證小組的主要工作是核實自評報告的準確性以及真實性;同時提出調查自評報告審查過程中存在的問題;認證小組根據需要會晤學生和教師,進行正式或者非正式的訪談;提出專業的優點和弱項,并給出適當的建議。在現場考查的最后一天,認證小組通過口頭傳達的方式提出認證小組關于檢查結果的總結報告,并向相應專業類認證委員會提交現場考察報告。如果認證專業對檢查結果存在異議,還可以在規定時間內向委員會提出申述。
2.4.做出認證結論
委員會根據接受認證的專業的優勢以及現場考查之后發現的不足發表一份聲明,聲明會送給接受認證專業所在的院校以獲取他們的反饋意見。最終認證結論依據聲明和學校反饋意見來決定。認證有效期限通常為2~6年。
3、認證標準
美國工程教育認證標準是依據EC2000(EngineeringCriteria2000)。同時,為了不斷適應美國的發展需要,ABET每年都會對認證標準進行修改,現行的EC2000認證標準于2012年,適用期間是2013—2014年度。ABET的認證標準分為三部分內容,分為適用于基本水平的一般標準,適用于較高水平的一般標準以及有適用于工程教育各個專業的具體的專業標準,這三個部分中的每個部分又有具體的要求,從而形成完整的標準構成體系。其中,適用于基本水平的一般標準是認證標準的核心組成部分,具體分8項指標。分別是學生(Students)、專業教育目標(ProgramEducationalObjectives)、學生能力(StudentOutcomes)、持續改進(ContinuousImprovement)、課程(Curriculum)、師資(Faculty)、設施(Facilities)、學校支持(Insti-tutionalSupport)。從歷年ABET認證標準的修訂可以看出,考核焦點從考核“教育輸入”(教師教什么)轉向考核“教育產出”(學生學到什么),從對教育投入的重視轉向對教育產出的重視,這種轉變體現出以學生能力導向為核心的認證標準。在學生核心能力方面上,申請認證的工程專業必須證實畢業生具有以下11種能力:運用數學、自然科學和工程知識的能力;設計、分析和解釋數據的能力;設計系統、部件或過程的能力;多學科團隊協作能力;對工程問題的識別、分析以及解決能力;職業道德和倫理能力;良好溝通的能力;認識到工程對于經濟、環境、社會乃至世界影響的力;對終身學習的能力;與當代問題相關的知識;在工程實踐中運用各種技術、技能和現代工程工具的能力。
二、對我國的啟示
1、為保證工程教育專業認證的公正性與公平性,我國在建立工程教育專業認證體系的過程中,應當注重與工業界和企業界的聯系,促使相關各界人士積極主動參與到工程教育專業認證工作中來。
“工程專業認證不可能是囿于教學系統內部的自循環過程,而必須是包含院校—工程界互動機制的開放式的反饋過程”。以美國和德國為例,其工程教育專業認證無論在機構設置上,還是在人員參與中,都緊密的依靠工程界、企業界的力量,這樣一來,不僅加強了教育界與工程界、企業界的聯系,還能保證了高等工程教育的質量,不但可以為高等工程教的實踐環節和畢業生就業提供有利條件,還可以及時了解社會對人才的需求,從而及時調整人才的培養方向,主動應對社會要求。因此,我國應當吸取國外相關寶貴經驗。
2、除了認證組織的性質之外,ABET發展時間久,會員眾多、進行認證的學校和專業數量巨大、有很大的國際影響力,所以ABET的組織更加嚴密、職能部門健全、部門之間分工明確。
我國由于專業認證起步晚,目前還處于認證試點階段,認證規模較小,所以認證機構的職能部門較少。隨著專業認證工作范圍的不斷擴大,理論和實踐體系的成熟和完善,國際參與度的提高,我國的認證機構也應根據發展的需要設立不同的職能部門,更好的完成認證的各項工作。逐漸擴大認證規模,充分發揮工程教育認證在高等教育質量保障體系中的積極作用,不斷規范認證工作、完善認證體系,提高認證工作質量。同時要注意學位分級的研究。由于各個成員國家(地區)采用的學制不盡相同,各國(地區)在《華盛頓協議》范圍內互認畢業生的學位層次界定上也有差異,美國等國家已明確指出認證專業完成四學年的本科教育。此外,美國為兩年大學畢業的學生頒發副學士學位。在香港,學士學位分為學士學位和榮譽學士學位,而榮譽學士學位又細分為三級;在歐洲,歐盟各國正在進行的有關高等教育一體化的博洛尼亞進程中,也將逐步實行兩級制的學位制度,為完成不同階段教育的畢業生頒發學士學位和碩士學位。只有厘清各國學位授予方面的不同,了解其學位層次界定上的差異,才更有利于提高我國在國際交流的平等地位。目前我國的??飘厴I生沒有學位,學士學位還沒有分級,加入《華盛頓協議》后可能會影響到他們在國際中的平等地位,所以我國應適當重視學位層次的研究。
3、由于工程教育和專業認證的特殊性質,專業認證對工程教育的作用是緩慢的潛移默化影響的過程,在短時期內專業認證的效果并不會立竿見影。
目前,我國的工程教育專業認證正處于初步開展階段,認證制度及體系也需要不斷的改進和完善。一方面,為了能及時適應市場的需求,我國應當成立相關研究組織不斷研究,制訂出能真正反映工程界、企業界需求的政策和認證標準,并且具有相應的可操作性,以此來推動整個工程教育界不斷的發展更新。另一方面,為了充分體現工程教育專業認證的“國際等效性”和“國際可比性”等原則,我國應該隨時關注當前國際互認條件和國際工程教育專業認證標準的發展現狀,不斷修改和完善認證制度,盡可能地與《華盛頓協議》規定的要求相銜接,促使我國盡早加入《華盛頓協議》,成為其正式成員。與之前的工程專業認證標準相比,美國的工程教育專業認證改革以EC2000為標志,專業認證標準和政策每年都在更新變化。EC2000最大的變化就是強調對“輸出”進行評價,美國工程教育專業認證的重點已從考查“教育輸入”(老師教學生什么)轉向考查“教育輸出”(學生學到了什么),通過能力導向來認證標準,關注教育的最終產出即畢業生應當具備的各項素質和能力。我國工程教育起步晚,與美國等發達國家相比,對教育輸出的重視程度還有所欠缺。因此我國的工程教育應當對這兩大方面都給予足夠的關注。
作者:王亮 單位:北京工業大學高等教育研究所 朔州師范高等??茖W校