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摘要:
在經濟科技迅速發展的背景下,基礎設施建設不斷完善,建設速度不斷增加,近幾年來,我國公路工程項目建設向正規化方向發展,已經形成了質量保證體系、施工監理制度與招投標制度。監理人應參照相關法律法規、施工合同及委托合同,加強公路建設進度、質量、安全和投資等管理力度,做到更有效更高質量,就要抓好監理工作中的要點。
關鍵詞:
公路工程;監理工作;要點
貫徹落實公路工程監理制度,依據《公路工程施工監理辦法》和《公路工程施工監理規范》等相關的各項法律法規,加強公路工程安全、質量、環保、費用等各項管理,確保管理的科學性、合理性,提升監理工作效率質量,因此,做好公路工程建立工作,顯得尤為重要。
1依法監理
法律層面上要完善監理制度,做到依法監理。交通部制定了《公路工程施工監理暫行辦法》等各項相關法律,以對工程管理市場實施規范化管理,此外,有關部門針對我國國情際FIDIC條款,制定了較多的監理制度與方法,確保監理單位在行使職權過程中有法律作為保障。從原則上來看,監理在開展工作時,要參照一下文件:其一,地方與國家法律、法規;其二,行業與國家的有關標準;其三,施工單位與建設單位簽署的施工合同;其四,建立單位與建設單位簽署的監理合同;其五,工程施工期間相關的文件;其六,工程設計圖紙及文件。
2抓住重點,嚴控工程質量
確保工程質量的一個重要保證是完善質量保證體系,控制質量由總監負責,確保工程質量由承包人項目經理負責。構建完善的質量體系,需要配備充足的專職質檢人在,在項目實施期間,加大質量檢查、控制、跟蹤和監督力度。參照合同要求,裝備好與施工進度、施工質量相符的施工機械、檢測工具、儀器和設備。構建工地實驗室,配備好充足的專職試驗人員,加強施工質量跟蹤檢測。參照合同,嚴格審查施工組織計劃及承包人的人員、設備及機械,針對問題,提出針對性的修改意見。施工期間,開工批復各個分項工程,給予具體要求,承包人與專業監理工程師應嚴格執行。每一項供需完成后,承包人要實施自主檢查,檢查合格后,實施申報驗收,參照相關資料進行驗收,并對各項工序施工質量嚴格控制。施工結束后,如果沒有對隱蔽工程進行檢測,那么必將造成工程返工,給企業經濟效益造成嚴重影響。因此,完成施工后,要設置專業監理人員負責隱蔽工程的檢查或全過程旁站。明確旁站監理人員職責,旁站項目及制定好旁站方案后,實施監理計劃編制施工期間出現的安全事故、工程質量問題,監理工程師要要求施工單位嚴格按照相關規定,將這些問題上報給相關單位,并與質量監督站、建設單位進行溝通,初步調查分析引發這些事故的原因。施工單位向監理工程師提交完成分項工程中間交工申請后,要做好檢查工作,確定施工單位是否完成各項工序檢查記錄、試驗檢測結果、檢查測量及監理工程師簽字的工序交接單匯總工作;是夠參照《公路工程質量檢驗評定標準》質量評定、自檢分項工程;質量保證材料是否完整。施工單位自行檢查期間,監理人員要旁站施工單位在現場試驗過程、取樣方法及檢測試驗頻率,審核相關試驗檢測數據,并簽認。
3秉承原則,公平公正
監理工程是在對工程實施投資控制時,要保證公開、公正、公平??刂瀑M用的要點是準確計量已經完成的合格工程。計量工程師、建立工程師參照合同條款、合同單價和清單,計量支付合格的每個分項工程量。對與承包人給出的計量數量,應由承包人、監理工程師、計量工程師在現場進行核實,確保計量的準確性和及時性。并對計量資料進行審核,保證其具備良好的完整性及準確性。做好隱蔽工程驗收工作。驗收過程中,要參照設計圖紙,計量工程量清單,確保及時驗收,構建計量臺賬,對承包人給出的計量資料進行仔細、嚴密審核,參照前期計量,對本期應計量數量進行核定,防治出現漏計、超計、重計問題。
4工程工期監理要點
要想保證工期安排具備合理性,就要保證工期安排與合同工期相吻合。加強材料設備進場管理,防止因多種因素,造成材料損壞,給施工工期造成影響。合同中對工程工期有明確規定,因此,監理工程師要參照合同,對施工工期進行控制。做好施工單位施工計劃的審核工作,對控制進度計劃實施建立時,要對影響施工單位的各個因素進行充分考慮,發現這些不利因素,采取有效措施予以解決。若監理工程師發現人員設備、施工工序及現場組織安排影響工程工期,那么應將這些問題告知業務,使施工單位適當調整施工計劃,保障工程如期進行。
5工程安全監理要點
構建安全生產保證體系,設置專職安全員;構建現場巡視制度,每天由專職安全員實施檢查、監督。監理工程師在工程開工前,要對施工單位制定的專項方案,安全技術措施進行審核,確定其是否滿足強制性標準,待審查通過后方可開工。其內容主要包括以下幾點:是否完成安全管理規章制度、施工安全責任制及安全操作規程制定;特種作業人員、專職安全管理人員配備情況,以及是否持證上崗。加大安全生產教育,使監理人員樹立較強的安全風險防范意識,促進其合同管理意識及法制觀念的提升。編寫好安全監理手冊,對安全監理工作予以指導。增強監理人員自身紀律素養及職業道德。為監理人員提供優質的福利待遇,確保這些待遇與其權責一致,以使監理人員積極參與到監理工作中。巡視監理、專項監理與預控監理是開展安全監理工作的有效方法,整理好安全監督管理資料,并保存好能夠改善安全監理責任風險問題。
6工程調節要點
監理方是整個工程協調工作的中心,監理方要與設計方和承包人進行及時溝通,解決施工期間存在的問題,提高施工進度,確保工程質量,對投資進行有效管控,從而促進企業整體經濟效益的提升。施工期間,如果合同條款與實際問題存在矛盾,監理人員要及時與承包人、業主進行溝通,協調好他們的關系,以解決問題。在公正、公平的前提下,為其制定解決方案,待雙方就解決方案內容達成一致后,方可執行。因施工期間給當地群眾利益造成一定影響,故需要增加線外工程,同時與承包人、群眾代表、當地政府及業務進行協商,以解決通道進出口銜接、便道、拆拆、水系接通等諸多問題,確保工程建設不影響社會群眾利益,保障施工按照施工進度順利開展。
7監理信息管理要點
信息反饋、信息傳遞是監理工作中信息管理的重要內容,及時反饋、傳遞信息,不僅能夠提升施工進度,還可確保施工質量。加大合同管理力度,做好投資控制,對于安全生產起到十分重要的作用。爭取在規定時間內將文件交遞工作完成,做法包括以下幾點:其一,信息管理由專人負責,分類管理合同協議書、合同信息、施工圖紙、施工技術規范等信息,以及施工期間質檢、監理、業主信息、原始記錄、承包人信息等動態信息。編制報臺賬、報表,充分考慮工程具體情況,完成臺賬、圖表的繪制,將各類數據搜集好,并及時填報,以準確反映工程進度、質量及計量支付狀況。做好監理年報、季報和月報監理工作,總結各個施工階段存在的工程質量、施工進度問題,以此完成計劃編制。加強信息記錄,包括上級領導指示、工地會議等,同時拍照軟基處理、隱蔽工程,并實施分類存檔。統一按規范要求主動催促并協助承包人建立信息管理方法,以確保信息管理及時正常進行。保證監理資料與工程實體一致,使其能夠客觀、真實的展現實際施工狀況。監理過程中,監理工程師要掌握好每個項目的檢查頻次,按照規定填寫好檢查記錄表。每一項數據資料,要進行整理。收集旁站記錄和監理日記,避免工地出現記錄、日記丟失等問題。歸類監理期間的聲像資料和圖片。監理方要對變更設計文件實施及時編制,記錄好文件執行情況。仔細說明工程質量、原材料抽檢和測試情況。將各個圖表、數據提交給相關單位。將每一項工作細化到個人,實施全過程監理。監理資料涉及內容較為廣泛,包括檢驗申請批復單、分項開工申請批復單、工程指令、工地會議紀要、臺賬、抽檢原始記錄、工程變更令和監理日記等。
8結束語
公路工程是一項系統性工程,要想做好監理工作,就必須做好各個細節的管理。監理單位要多與業主、施工單位、承包人等進行溝通,協調好他們之間的關系,避免因合同條款問題影響施工工期。監理過程中,要實施動態全過程管理,加大每個環節的監督和管理,保證工程質量的同時,促進經濟效益的提升。
作者:李文華 單位:廣州誠信公路建設監理咨詢有限公司
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