前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的電力工程風險管理措施(共3篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1電力工程項目風險管理現狀
我國的風險管理理論開始于20世紀80年代，已有了一些關于風險分析和決策的著作，但電力工程方面的風險管理著作少之又少。近年來，在一些大型電力工程項目中，項目風險管理展示了其廣闊的前景，得到了許多學者的關注，并取得了一定的成就。從現有的電力工程項目風險管理情況看，許多電力公司已確定了自己的風險管理目標和內容，其中，項目風險管理目標在于保證工程項目在工期內完工，并通過降低工程成本獲得更大的經濟效益；風險管理的內容主要包括對人員、組織、合同和工程質量等的管理。目前，諸多電力公司也已經有了適合本公司發展的風險管理制度，并建立了電力工程項目的風險管理組織體制。一般而言，無論是正在建設中的電力項目，還是即將開工的項目，都需要建立風險管理領導機構，從而對建設過程中的項目進行風險控制，包括對質量、成本、進度的控制，從而保證電力工程項目的順利進行。但與發達國家相比，我國的電力工程項目風險管理仍然處于起步階段，存在以下問題：①電力工程項目風險管理的實效性較差。就當前的情況看，實效性差是當前電力工程項目風險管理中存在的根本問題，主要表現為嚴重的形式主義和缺乏權威性，進而導致風險管理領導機構無法對其他部門進行管理，名存實亡。②風險管理制度不完善。雖然電力企業在質量管理、成本控制和進度控制等方面制定了一定的管理制度，但制度的形成完全取決于管理者的風險管理理念，還存在一定的缺陷。同時，風險管理制度在制訂過程中常忽視風險管理的激勵和監督機制，以及在某些條款的規定方面還不健全，存在許多不足之處。③風險管理信息缺失。在電力工程項目風險管理的發展過程中，雖然取得了一定的成就，但因管理者的不重視，缺乏對風險管理信息數據的保存，進而使電力企業在發展過程中只能自己探索，不能從優秀的案例中積累經驗。④缺乏風險管理預警機制。從預警機制的功能上看，其能對風險進行準確、靈敏地預測，并可及時采取一些風險防范措施，從而降低風險的發生率。但就我國電力公司的風險管理情況看，許多企業都缺乏風險預警機制，即使制定了風險預警機制，也在管理過程中存在很大的缺陷。
2電力工程項目風險管理問題產生的原因
電力工程項目風險管理是一個比較復雜的過程，包括對風險的識別、量化、評價和處理等環節，因此，在管理過程中存在許多影響因素，具體如下：①管理者的風險管理意識薄弱。就我國電力行業的發展看，這是一個壟斷性質的行業，因此，管理者在決策和管理過程中常忽視風險管理的重要性，風險管理意識薄弱，導致電力企業的風險管理處于一種可有可無的狀態，嚴重影響了電力工程項目的建設。②風險管理的方法落后。在電力工程項目的風險管理過程中仍舊采用傳統的抵制方法，即在風險發生時或風險發生后再采取一系列的措施，主要目的在于降低風險帶來的損失。雖然這種方法具有一定的優點，但它不能對風險進行預防和避免，因此，很難使企業規避電力工程項目在建設過程中遇到的風險。③缺乏電力工程項目風險管理人才。當前，在電力工程項目的風險管理過程中，電力公司內部并沒有專門的風險管理機構，而是由工程的項目綜合部處理風險問題。由于綜合部的工作人員大多為電力工程專業出身，缺乏專業的風險管理知識，即使工作人員已經學習了風險管理知識，多也僅是應付差事，并不能達到專業要求，這些不良因素嚴重影響著電力工程項目的建設質量。
3加強電力工程項目風險管理的對策
通過上述分析可知，電力工程項目風險管理在電力企業的管理中占據著非常重要的地位，因此，面對電力工程項目風險管理的發展現狀，需要從風險問題的原因出發，采取相應的解決措施，從而不斷預防電力工程項目風險的產生。
3.1構建電力工程項目風險管理制度體系
對于電力企業而言，構建良好的項目風險管理制度體系是確保工程項目順利進行的重要措施。當前，我國相關部門已經加強了對電力工程市場的監管力度，并通過一定的調控措施，提高了電力工程項目的風險管理效果。在電力工程項目的設計、招投標方面，只有具有一定資質的企業才能進入電力建筑市場，且在合同中明確規定了相關的利益條款，從而最大限度地降低了項目實施的風險；要求電力公司建立風險管理責任制度，通過劃分部門、施工隊伍與建設單位之間的責任成本，從而最大限度地控制工程的建設成本，降低電力企業的成本風險。
3.2組建電力工程項目風險管理隊伍
面對電力企業缺乏電力工程項目風險管理人才的現狀，電力公司要積極引進專業管理人才，從而不斷壯大風險管理隊伍；應加強工作人員的風險管理培訓，通過灌輸專業的風險管理知識，從而解決員工風險管理知識不足的問題，在培訓過程中，可聘請知名專家，或挑選有潛力的員工進行脫產學習，再對其他員工展開培訓。
3.3采取風險轉移的方式
對于電力企業而言，風險轉移已成為有效的風險管理措施，在風險預防中發揮著重要的作用。一般而言，風險轉移是指在風險發生前，將其可能造成的全部損失或一部分轉移給他人。其中，最主要的一種形式是保險。近年來，隨著我國經濟的不斷發展，我國保險市場逐步進入正軌，并獲得了較大的發展。在電力行業中，在傳統保險公司的基礎上出現了以專業電力為險種的保險公司，并發揮著重要的作用。
4結束語
綜上所述，電力工程項目的風險管理是一項長期的系統工程，需要不斷分析風險問題產生的原因，從而采取相應的管理措施來提高企業的風險管理水平。因此，電力企業在發展過程中要高度重視風險管理，通過構建電力工程項目風險管理制度體系、建立電力工程項目風險管理信息系統、組建專業的電力工程項目風險管理隊伍，從而不斷提升電力工程項目的風險管理效果，最終提高工程的建設質量和電力企業的經濟效益。
作者：陳錫標 單位：佛山市三水安順電力工程安裝有限公司
第二篇：電力工程項目風險管理
1我國電力工程項目管理現狀分析
（1）電力工程項目開發和管理模式單一
我國的電力工程項目管理模式大都實行"建管合一"的方式，也就是自己管理自己的項目，即由投資方自己組建公司，項目的籌劃、融資、建設、運行、經營等負有全部責任，項目管理的層次一般為"投資人--項目法人--承包商"。這種"建管合一"開發方式項目使電力企業既要要履行項目法人的職責，還要代行建設管理單位的職責。導致了"建、管、用"難以區分，難以產生有效的激勵約束機制，難以充分發揮人才的管理才能，從而影響了工程建設。同時，我國目前電力行業項目管理基本上采用的三方管理模式，這種管理模式還存在一定的弊端，由業主分別與設計承包商、施工承包商和供應商簽訂承包合同，同時聘請監理單位承擔工程咨詢任務的工程監理制與三方管理模式，實踐中，特別是在電力工程項目管理實施中，由于種種原因，工程監理主要在施工階段，而且重在施工質量控制，而對于其他施工監管較松，這就導致不能實現真正的全過程管理，往往忽視對投資和進度的管理，造成了最終項目實施和目標脫節。
（2）電力工程項目風險管理意識淡薄
在我國，電力行業是一種具有壟斷性質的行業，不像其它行業那樣競爭激烈。電力建設項目工程規模大、建設周期長、技術復雜、涉及單位多，相對于其他建設項目來說電力建設工程項目的風險更大。而在實際的電力工程項目建設中，電力企業的決策者與管理者缺乏風險管理的理念，風險意識不強，把風險的認識只是停留在"不確定性"或"偶然性"上，管理人員對于風險管理重要性的認識不足。這種淡薄風險管理意識不能有效地對工程項目進行管理與控制也不能對電力工程實施過程進行安全管理，更不能保證工程的科學合理性，增加了施工過程出現的各種風險。
（3）風險管理制度不完善
我國的電力工程建設風險管理剛剛處于起步階段，項目風險管理成熟度不高，險管理制度還不完善?？茖W、有效的風險管理機制嚴重缺乏，在電力工程項目在建設過程中一些風險事故不斷出現，給國家帶來了巨大的經濟損失。因此，必須從外部制度環境上進行約束，在工程項目全周期都有相應的風險管理制度來保障風險的識別、分析和應對的管理過程，用強制性的制度規定喚醒工程項目的風險管理意識，促進風險管理水平的發展。
（4）缺少風險管理信息數據庫
利用現代信息技術，利用工程中得到的各類風險管理信息，并對這類信息進行收集、整理、分析、記錄歸檔等工作，建立風險管理信息數據庫，可以對工程項目風險管理的進行信息化管理，實現風險管理體系的集成化、動態化，提高工程項目風險管理的高效率和實用性，使風險造成的負面效應降低到最小程度。但由于因為中國電力行業的國有性和壟斷性，電力行業長期是一種垂直一體化的壟斷管理結構，工程項目建設業務也是利用電力企業內部特性或行政手段來處理，管理者對風險管理重視的程度不夠，從而導致電力公司風險管理信息數據庫建設緩慢，缺少風險管理信息數據庫，難以對風險事故進行統計和分析，使風險造成的負面效應降低到最小程度。
2解決電力工程項目風險管理問題的對策
（1）創新電力工程項目建設管理模式
工程項目管理模式對于規范電力工程項目管理，對提高工程項目建設質量減少工程項目風險具有非常重要的意義。先進的電力工程建設項目管理模式必須適合電力工程項目自身特點，管理目標更加具體化，管理方法應更具有可操作性。因此，政府和相關部門要從管理體制下手，借鑒國內外先進項目管理經驗，構建電力工程項目自身特點的管理模式，明確管控目標，規范國家及電力行業管理標準。
（2）增強電力工程項目建設風險意識
風險意識雖然只是風險管理工作的一部分，但是卻決定了工程項目建設的風險策略、措施的成效，也決定了電力企業所承受的風險大小。因此，在電力工程項目建設中，樹立風險管理意識，加強電力項目建設風險的認識、了解和宣傳，對電力項目建設風險本身尤其是風險特征要認真研究和正確對待，電力企業的決策者與管理者必須消除僥幸心理，對項目建設風險要有高度的危機感和責任感，樹立正確的風險管理理念，不斷灌輸風險管理理念、知識、流程、管控機制和內容，把風險意識應融入電力企業文化建設的全過程。
（3）建立有效地電力工程項目風險管理制度體系
由于電力工程建設項目無論是工程項目業主(投資商)、承包商、咨詢(監理)商，還是設計商等，都面臨著不可回避的風險，建立有效地電力工程項目風險管理制度勢在必行。利用制度、法規對各方主體進行規范和制約，形成風險管理運行機制和運行環境。通過對于電力工程項目的設計、招投標以及施工都的資格準入制度來規范電力建筑市場，利用建立與風險管理相配套的責任追究、績效考核、財務成本控制等制度降低工程項目風險。同時，對某些風險較大的或投資金額較大的工程項目，以法律、法規形式實行強制保險，以規避風險。
（4）構建電力工程項目風險管理信息管理系統
有效的風險管理信息系統，是實現電力企業風險管理目標的關鍵。以風險管理數據庫作為數據支持，可以對工程建設項目的風險辯識、風險評估、風險處置、風險監控等風險管理流程的再造，就可建構一套較為完善的自動化的電力工程項目風險管理信息系統。風險管理信息系統能夠有效地識別、分析、傳遞相關的電力項目風險信息，使電力企業管理層及時做出決策，從而有效地管理和避免項目建設風險。所以，加強風險管理信息數據庫建設是構建電力工程項目風險管理信息管理系統重中之重。
3結語
電力工程項目存在項目工期長、費用大，計劃的修改、運行的穩定性難以保證等一系列風險，這些風險如果不采取有效防范措施，得不到有效控制，將造成項目的經濟效益下降，給國民經濟生產帶來災難性的后果。因此，增強電力企業風險意識，結合電力工程項目的特點，進行風險管理，適當地控制、規避、轉移風險以保證工程項目的順利實施。
作者：劉勝國 單位：牡丹江電力工業學校
第三篇：電力工程造價風險管理措施
1工程量清單概念
當前，國際上使用的FIDIC合同主要是一些固定的單價合同，通過將工程細分成若干個單項工程，然后在招標前由業主將各個單位單項工程的數量估算出來，而投標人員只需對各個單位各項工程子項目的報價進行估算即可。在確定實際支付價款時，將各個單項工程子項目的價格和實際產生的工程量相乘即可計算出來。工程量清單指的是根據招標規定和施工圖紙的設計要求以及施工現場的實際情況，對擬建招標工程的所有內容和項目根據相關主管部門所的工程量計算規定要求進行劃分和統一，對法定計算標準和計量單位進行統一，可以根據投標工程的施工總量、編制的招標標底來對招標工程的分項實物進行計算，并根據工程的性質、工程的位置等來組建招標文件內容，然后由招投標人員對單價進行填報，并由具有造價資質的咨詢單位來編制工程量清單，根據分項工程的組成情況可以分為部分費用單價、直接費用單價和全費用單價。工程量清單一般指的是安裝好建筑并使之就位以后的實際工程量，其根據分部分項工程來進行劃分，在劃分的時候使用的工程量計算規則、技術規范、劃分的次序和單位一般情況下是一致的。工程量清單從全局出發，將計算單位劃大，然后將質量控制落實到每一個細節，從而將工程的實際情況真實地體現出來，使電力企業施工單位具有自主定價的權利。電力工程建設項目在進行投標和招標、投標人員在進行報價時，需要對工程的施工范圍、施工內容、施工特點等進行考慮，綜合考慮工程施工現場的實際情況。此外還要考慮其他影響工程造價的因素，例如投標人制定的施工方案、施工進度計劃、資源計劃安排、分包計劃等，上述因素都會對工程報價造成比較大的影響，并且對于不同的招標工程，其也具有一定的特殊性，因此要求投標人要針對這些因素對報價進行調整，確保電力工程報價可以和電力建設工程的實際造價相一致。如此一來，投標人才會具有真正的投標定價自主權利，也只有這樣投標人才會真正地將相應的責任和風險承擔起來，建立起良好的競爭制度和風險制約制度，防止在施工過程中，出現相互推卸責任的情況，提高電力工程管理的便利性。
2工程量清單的發展歷程和主要優勢
新中國成立以后，制定了三年經濟恢復期和首個五年計劃期，為了對所有的資金進行合理的使用，中國內地引進了前蘇聯的定額計價制度，每一項工程建設都要先根據事先編制好的工程定額標準進行計價，消耗量標準和要素價格被固定下來，并由政府對工程造價進行統一管理。隨著市場的不斷深化改革，計價模式從定額計價轉變成了清單計價模式。通過在工程建設中使用清單計價模式，可以對風險進行分擔，對所有的市場因素進行綜合考慮，競爭比較公平，能對招標進行規范，防止一些暗箱操作、弄虛作假的情況出現，另外還可以節約工程的建設資金，取得良好的經濟效益，符合現代化經濟趨勢下的發展要求。
3工程量清單計價模式對電力工程造價風險管理的重要性
在當前電力工程造價的招標過程中，工程量清單計價指的是業主方編制出相應的招標文件，并將工程建設過程中需要花費的相關費用和消耗費用在招標文件中體現出來，是目前一種非常重要的計價方式。另外，清單文件屬于招標文件中的一部分，需要將其提供給招投標人，然后投標人通過參考清單，來確定自己的報價。其中綜合單價法是一種經常使用的清單模式，指的是在完成相應的工程建設量后花費的管理費用、材料費用、人力費用等，要綜合考慮各種可能存在的風險。和常規的工程造價管理模式相比，工程量清單計價模式下的中標價格更加合理，也更加市場化，對中標的透明度也有了很大的提升。使用工程量清單計價模式不僅可以讓企業有效地去承擔一些較大的競爭風險，而且可以使施工單位充分地將自己的管理經營能力體現出來。在進行清單計價管理的過程中，確定綜合單價是一個非常重要的環節，其對企業的利潤和競爭結果都有很大的影響，如果報價低，中標后企業的利潤也非常低，而且如果低于成本價格，就會違反投標法中規定的“投標人的報價成本要高于報價競標的規定”，進而失去競爭的機會，如果報價過高，就會導致企業的競爭力降低，喪失中標的機會。
4工程清單計價工程管理模式下存在的不足
4.1工程清單計價管理模式不成熟
當前主要使用最低標價法和綜合評分法進行投標，投標報價的競爭性相對缺乏。其中綜合評分法指的是將施工組織設計、投標報價、工程質量、施工工期、社會信譽、企業實力等指標系數明確，然后由各個評委對投標文件進行評分，選擇綜合得分比較高的三個人作為中標候選人；最低標價法指的是確定投標文件和資格條件，對招標控制價格進行明確，確定一個降低值為最低評價標準，以最接近最低價的投標人為候選人。通過這兩種方法不難看出，招標文件確定的權重系數、招標控制價格、其它投標人報價對投標報價的分值有較大的影響，投標人不可以根據企業的管理情況、技術情況、成本管理情況來確定報價水平，投標報價競爭力缺乏，整個工程量清單計價管理模式不夠成熟。
4.2工程量清單報價編制受各種因素的影響質量普遍偏低
因為合同的簽訂、投標人的報價、工程進度付款、工程量的調整、完工后的結算都要根據相關的清單規定來開展實施，所以在編制清單的過程中，要保證清單的規范性和準確性。不過從我國電網公司的實際情況來看，很多招標方為了可以盡快開工，經常會對工程量清單編制的時間進行壓縮，導致編制的清單非常地粗糙，出現了清單項目特征描述不完善、清單漏項不準確等問題，而施工單位由于招標清單量大，時間短等方面的因素，無法對清單進行詳細的核查，影響了工程量清單的編制質量。
4.3過于盲目地壓低價格，搶占市場
隨著國家對輸變電項目立項審批的逐漸嚴格，電網建設的工程量有了大幅度的減少。另外，在電力市場不斷地開放下，電力施工行業中出現了很多新的施工單位，傳統的施工企業為了保住逐漸降低的市場份額，提升自身的企業競爭力，在投標的過程中過于盲目地壓低價格，導致建設項目的利潤非常低，甚至會產生虧損的情況，很大程度上增加了企業經營的風險。
4.4清單計價模式受傳統計價的影響非常大
當前，我國的電網公司在工作標準的建設和工程量清單計價相關管理制度的建設方面還有一定的差距，沒有完成工程量清單計價有關的數據積累，未建立良好的企業內部定額。在實際的招標過程中，由于大部分的技術人員對傳統的投標模式掌握得都非常熟練，常常會用使地方定額中的相關費用或電力行業中的相關費用和相應比例的管理費稅金相加來進行計算。不過因為定額管理和市場行情有非常大的差異存在，相應的定額修編也相對落后，使用這種方法計算得到的綜合單價會和實際造價存在非常大的差異性，降低了企業的競爭力，也沒有充分地將企業的優勢發揮出來，導致其在管理的過程中有非常大的管理風險存在。
4.5實際施工水平和綜合單價有非常大的差距
工程量清單計價主要是用來對成本進行估算的，因此常常會在各種因素的影響下出現綜合計價不合理或不準確的情況。首先因為部分企業的管理水平不高，缺乏相應的施工經驗，施工條件不好，使用的施工設備較落后，導致企業管理成本常常會出現波動的情況，其次因為工程施工的時間一般都比較長，很容易受到人工價格、原材料價格、設備租用價格等大環境因素的影響，常常會導致計價不準確的情況出現，使得施工水平和綜合單價的差距大。
4.6招標人自身存在問題
在進行工程項目的招標時，由于工作人員未按照法律規定進行招標，存在私下交易、分解工程、投標人自墊費用施工、確定材料供應商等情況。在工程量清單中設置了一些缺乏公平性的條款，在進行投標時，要求按照招標人提供的技術規范和圖紙對工程量進行核實后報價。還有一些招標人會利用自身的優勢，將一些缺乏準確性的清單風險轉嫁到投標人身上。對工程量清單計價模式缺乏理解，存在著高結算、多簽證、粗預算等情況，認為工程完工后還有結算來控制工程造價，對工程建設前期的工程造價管理不夠重視。正是在這種心理的影響下，項目報建工作完成后，招投標工作很快也會結束，并將具體的施工單位確定出來。由于電力建設工程清單計價模式下相關參與單位的操作水平低，對工程量清單計價模式缺乏理解，如果工程量清單編制時間過短，會對招標文件的質量以及工程量清單造成影響，導致工程量清單編制的準確性降低。
5工程量清單計價下電力工程造價的風險管理
5.1對合同內容進行明確的規定
在合同簽訂的過程中，中標單位要在規定的時間段內進行簽訂，合同簽訂完成后，企業雙方都需要認真遵守，要明確企業雙方的責任，在施工的過程中，因為施工單位是處于被動位置的，很有可能在合同中出現一些對施工單位不利的條款。所以，在合同簽訂時，要認真閱讀合同條款，保證條款的完整性，確保義務和權利的公平性。此外，由于電力工程建設施工周期長，會有各種各樣的不確定因素出現，因此要盡量在合同中對雙方的義務和權利進行明確，并對分擔風險的具體方法進行明確。
5.2提升工程量清單計價管理的管理力度
因為在電力工程建設的過程中，工程清單計價管理是由措施項目費、分項工程費、規費、其它項目費和稅金組成，所以清單計價對工程造價有比較大的影響，要認真核算企業成本。招標單位要根據招標要求編制合理的清單，根據企業的基本情況、電力行業的定額情況核算施工成本，提高企業的自主報價能力和風險抵御能力。
5.3在保證企業利潤的基礎上進行投標
在項目建設的過程中，因為建設項目的種類非常多，使用清單計價有很多的麻煩。所以在進行清單計價的過程中，投標人需要承擔一定的價格風險，招標人需要承擔一定的工程量風險。因為施工單位非常多，大多數的單位為了可以中標，會盡可能地將自己的報價降低，這對市場競爭的公平性造成了非常大的影響，即使企業中標，得到的利潤也非常低，甚至會出現虧本的情況，施工單位為了保持自身的利潤，在施工的過程中，使用的施工材料質量過低，導致工程質量差。所以，在工程清單計價管理模式下，施工單位要在保證自身基礎利潤的基礎上，進行投標，同時要保證工程的質量。在實際的投標過程中，大多數施工單位使用不平衡報價的方法進行報價，是在保證工程總造價不變的基礎上，提高前期施工項目或者工程量比較大的施工的單價，在后期施工和工程量比較小的施工過程中，將項目的單價降低，從而可以盡快地將工程款收回，降低企業的管理風險。
5.4盡可能地降低施工成本
在確定好合同總價后，減少施工成本就是增加企業的利潤，所以控制施工風險，降低施工成本就成為施工過程中一個非常重要的問題。主要需要做好下面幾個方面的工作：①要編制好相應的施工組織設計，并安排特定的部門進行檢查，確保其合格后才可以進行施工。②要做好施工材料的儲備工作，不可以過度地積存材料造成資金的浪費，也不可以因為材料的缺少導致停工的情況出現。③對工序進行合理的安排，盡量避免返工的情況出現，以此來降低施工成本，提高工程的進度；④要做好機械設備的養護工作，降低設備出現損壞的概率，減少設備維護的費用。⑤對材料的浪費和材料的價格進行控制，在購買材料的過程中要進行對比，要在保證質量的前提下選擇合理的供應商，并對施工過程中產生的廢料進行合理的利用。⑥要建立完善的考核制度，把日常的監督工作做好，按人落實責任，從而對投入進行有效的控制，減少企業的成本，提高收益。
5.5做好變更費用的記錄工作
在工程建設的過程中，會有很多的不確定因素對工程造價造成影響，再加上業主方和國家的政策會不斷變化，無法避免地導致施工的時間延長，增加了施工的費用，所以要將工程變更記錄做好，增加合同價款，對施工工期進行延長。比如，業主需要增加一些建設內容對應產生的費用、改善設計不規范等，導致工程量增加，對于這些情況，施工單位需要將記錄工作做好，找到相關的單位進行簽字確認，并將其作為以后施工過程中投資的增加或者工期的主要參考依據。所以，為了保證工程的順利進行，降低施工的風險，一定要將簽證工作做好。
6結語
總而言之，清單模式在提高經濟效益、促進公平競爭方面有重要的意義。在對電力工程造價風險進行管理的過程中，要充分利用好工程量清單計價管理的方式，把信息化建設作為基本建設手段，把過程管理作為核心，對清單模式下存在的問題進行合理的解決，不斷地實踐和創新，從而對電力工程造價的水平進行提升，使清單計價模式向更加科學、合理的方向發展。
作者：陳宗雷 單位：河南送變電工程公司
