電力工程項目檔案管理難點及對策

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電力工程項目檔案管理難點及對策

摘要:電力工程項目作為國家一項重要的民生工程項目,其施工質量直接影響國計民生?,F今很多電力工程項目都已經進入EPC模式,并提出“構建精品工程”的口號。要想實現精品工程,項目檔案是非常關鍵的。因此,在新時代下建立精品工程當務之急就是建立精品工程項目檔案。受多種因素的影響,電力工程項目檔案管理還存在諸多問題亟待解決?;诖耍疚恼撌隽穗娏こ添椖繖n案管理的難點,并提出相應的解決策略。

關鍵詞:電力;工程項目,檔案管理

電力工程項目檔案主要是指在電力工程項目提出、立項、審批、勘察、設計、建設、監理、驗收、交付使用全過程中,所形成的各種海量圖片、視頻、文件以及其他載體的文件材料。檔案作為工程安裝建設的一種真實記錄,直接反映著電力工程項目各個方面的具體情況,是工程項目管理、安裝、改建、擴建的重要依據以及驗收的必備條件,更是落實電力工程項目終身責任制的關鍵憑證,也是推動電力企業可持續發展的保障。因此,新形勢下如何做好工程項目檔案管理迫在眉睫。

一、電力工程項目檔案管理的難點

第一,電力工程作為一個現代化多種施工綜合性工程,由于其項目的特殊性,必須要經歷科研、設計、基礎建設、安裝、調試以及試生產等諸多環節。在整個工程項目中這些環節需要多方協調、多方參與,加之電力工程項目內外部關系較為復雜,技術性強,因此給檔案收集帶來了很大的難度。第二,由于電力工程項目檔案管理是一個較為復雜的系統工程,整個工作都隨著工程項目的進展環環相扣,慢慢形成。對于檔案管理工作而言,工程項目每個環節檔案材料的質量都直接關系到整個工程項目檔案質量。在新形勢下如何最大化地做好各環節的檔案同步管理,有效地從源頭把好質量關,是現階段亟待解決的問題。第三,隨著科學技術的不斷發展,電力企業也在與時俱進,不斷引入數字化及信息檔案管理模式對工程項目檔案進行有效地收集、整理和歸檔。但由于個別檔案管理人員將關注點過于集中在數字化、信息化檔案管理上,因而在很大程度上忽視了傳統紙質檔案的重要性,這也阻礙了電力工程項目檔案管理工作的有序開展[1]。

二、做好工程建設項目檔案管理工作的有效對策

(一)建立健全檔案管理規章制度

一方面,由于電力工程項目工作具有管理科學、程序規范、計劃性強等顯著特點,因此這就為檔案管理工作的有序進行提供了非常好的條件。另一方面,電力工程項目檔案管理工作還要做到規范、科學,這樣才能有效地將工程項目納入到科學管理當中,實現檔案管理同工程項目協調發展。眾所周知,由于電力工程項目涉及諸多環節,因而檔案管理工作難度很大,同時也存在著各單位具體做法和要求不一致的情況。為了更好地讓電力工程項目順利有序地開展,規范化是檔案管理最基本的要求。因此,要采取有效措施,從電力企業的實際情況入手,構建一套科學合理且具有可行性的檔案管理制度。另外,還要對工程項目文件材料的形成、收集、整理、分類、歸檔范圍、竣工文件編制、交接驗收以及立卷歸檔做好具體的要求以及電力企業項目文件歸檔的具體要求,進而讓檔案管理人員在收集檔案以及編制工程項目竣工資料時做到有章可循。通過科學且規范的檔案管理行為,最大化推動電力工程項目各個環節檔案管理的規范化,確保檔案的歸檔質量。只有構建科學完善的工程項目檔案管理制度,才能有效地規范檔案資料的收集、整理和利用,最大化地實現電力工程項目的集中統一管理。

(二)實現檔案工作與工程項目同步管理

近年來,隨著電力事業的不斷發展,電力工程項目也在日益增多。由于參建單位多,工期長,而且各個環節所形成的工程檔案數量很大、內容繁多,各個環節完工時間存在一定的差異,在某種程度上給工程項目檔案的收集帶來了很大的難度。因此,要不斷加強工程項目檔案管理力度,重點將工程項目檔案工作同工程項目進程進行同步管理。與此同時,還要將工程項目檔案工作有效地納入到整個工程程序管理中,切實有效地同步做好工程項目各個環節的檔案管理工作,這樣一來,就能從項目籌劃、開工前期就開始進行檔案管理,一直到工程項目的竣工驗收,進而讓工程項目檔案形成首尾相接、全程控制的科學記錄體系[2]。

(三)全面做好工程項目期間的監督檢查

第一,電力工程項目檔案管理部門必須要深入到工程現場,了解工程中存在的問題,并解決好問題,尤其是在各個環節工程完工時,這也是檔案收集整理初具規模的關鍵時期。因此,必須要抓住這一時機對工程項目進行全面系統的檢查指導,認真分析其中存在的問題,并將這些問題分類處理,并及時總結。此外,還要加強同各單位的有效溝通,定期開展階段性總結會議,肯定成績,指出問題,并尋求解決問題的方法。第二,協調好各單位之間的關系,最大化地調動其工作積極性,以便更好地在工作中做到相互支持、相互配合,全面有效地做好檔案管理工作。第三,想要做好工程檔案管理,參與工程竣工驗收是非常關鍵的。工程通過驗收代表工程項目的完工,因此在工程項目驗收的過程中,檔案管理部門必須要按時參加工程竣工驗收和工程項目專項驗收。在具體的驗收過程中,檔案管理人員必須嚴格按照有關檔案管理規定和工程驗收標準規定進行嚴格地抽查,將重點放在檔案資料的準確、齊全、完整上,并向有關單位提出檔案移交的具體要求。對于不符合相關要求的單位或者個人,必須要求其限期整改,從而更好地為工程項目竣工資料的完整和齊全奠定良好的基礎。

(四)任何形式的檔案都同等重要

項目檔案主要包含項目前期文件、項目竣工文件、項目竣工驗收文件等,在電力工程項目歸檔文件中,不僅包括紙質文件同時還包含了其他載體的文件形式,這些文件形式直觀反映了工程項目的質量,是工程內容的一種真實記錄。因此,檔案管理人員必須將不同載體形式檔案,比如照片資料、紙質文件以及與工程質量相關的實物檔案,均進行有效地收集和整理,給予同樣的重視力度。近年來,隨著信息技術的不斷發展,電子文件因為攜帶方便、傳送快捷等諸多特點被廣泛接受并運用。因此,在信息化背景下,電力工程項目檔案管理也要朝著信息化、數字化的方向發展,打造以電子檔案為主、其他載體檔案形式為輔的一種管理格局,推動電力工程項目檔案管理的可持續發展??傊?,在電力工程項目檔案管理中,要根據電力工程項目各環節的具體情況,不斷完善和改進工程項目檔案管理方式,重點加強檔案管理力度,全面有效地確保檔案管理質量,以便更好地發揮出檔案的最大化作用。

參考文獻:

[1]遲璐.如何做好重點工程項目檔案管理工作[J].黑龍江檔案,2011(3):121.

[2]劉金蘭.淺談工程項目檔案管理存在的問題及解決辦法[A].新形勢下檔案資源管理服務[C].2014.

作者:劉紅根 單位:上海電力安裝第二工程有限公司

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