高校治安管理范例

一、高校安全教育中存在的問題分析

學生的安全意識有兩種，第一是自我保護意識，第二是自我防范意識。但是，受到多種因素的影響，我國現代大學生不具有較高的安全意識。第一，大學生作為學生一族，沒有充足的社會經驗與社會閱歷，不能對復雜的社會現象進行分析，加之現代大學生的心理素質不強，大學生很難成功地做好自我保護。第二，大學生的安全防范意識不強，許多大學生在待人接物之時沒有防范意識，很容易相信別人，這就給一些騙子可乘之機。第三，我國高校的擴招政策使得更多的人成為高校學生中的一部分，從而造成高校學生的整體素質下滑，學校內部安全性下降。學生間的差異越大，學生間的矛盾摩擦就越多，這成為了校園暴利事件的導火線，也是學生自我防范意識不足的體現。

二、高校安全教育質量提高對策分析

1.加大高校治安管理力度

首先，從高校的領導人員角度來看，其要加大對學校治安管理的重視，只有學校的治安管理工作力度加強，才能為在校師生創造一個安全的生活與學習環境。其次，要做出具體的治安管理提升實踐。要加大對高校治安工作人力、物力與財力的支持，招聘具有高校治安管理經驗的專業人士負責學校的治安管理工作，加大治安管理人員數量，使學校內部不存在治安管理的死角。要將學生的安全作為高校治安管理的重要宗旨，明確高校治安管理工作的內容，比如說加強校園巡邏次數，巡邏過程中要注意不正常的人際交往現象，及時發現問題，解決問題。高校更要加強治安管理設備的投資，為治安管理人員配備有效的通訊工具與交通工具，一旦有惡性事件發生，治安管理人員可以在第一時間進行聯系，在第一時間趕赴現場。

2.加強學生安全意識提高

在加強學生安全意識提高工作方面，學校要重視安全教育工作力度。首先，要利用學生們所熟悉的網絡環境，進行安全教育知識的傳播。要經常對學生進行法制宣傳，使學生了解現行的法律常識與法制理念，更要對社會或者其它高校的真實安全進行深入剖析，還可以利用學校的廣播或者宣傳欄，提高學生的安全意識。其次，要組織學生進行安全教育講座，在學校教育條件允許的情況下，請一些具有知名度的社會人士對高校安全事件進行分析，讓學生提高對安全的關注。另外，高校可以開設安全教育課程，安排專業的教育人員，采用正規的安全教育教材，利用專業化的知識來提高學生的自我防范意識與自我保護意識，從規范學生的思想做起，使學生利用正常的安全思想去規范日常行為，杜絕安全事件的發展。

作者：商小平 單位：中國刑警學院

中國刑警學院治安學專業，是于2006年3月經教育部批準設立的一個新增專業。與刑警學院設置的其他專業相比，治安學專業是一個既年輕又成熟的專業。說它年輕，是因為作為公安高校一個獨立的本科專業，它申請獲批的時間距今僅僅一年有余；說它成熟，是因為它的成長歷程卻和學院的發展史一樣漫長。多年來，治安學專業的教學內容與教學活動，始終是中國刑警學院整體教學活動中不可或缺的重要組成部分。從這一點上說，過去的中國刑警學院治安學專業，是一個“無其名，而有其實”的專業。中國刑警學院治安學專業與全國各類公安院校的治安學、治安管理專業相比，是一個獨具教學特色的專業。在專業發展規劃及人才培養方案中，從“人才培養目標”到教學實施線路，不乏“人無我有”的內容。

一、建設刑警學院治安學專業“特色”的優勢條件

（一）刑警學院半個多世紀的辦學特色積累，為建設與發展治安學專業“特色”奠定了堅實基礎中國刑警學院前身始建于1948年5月的“東北公安訓練隊”，1949年1月14日定名為東北公安干部學校。中華人民共和國成立后的1954年，學校歸屬公安部，并擴建為中央人民警察干部學校。之后又陸續將公安部分設于地方的7家業務單位吸收入校，擴大了辦學規模。經過幾十年的發展壯大后，1981年11月25日，經國務院批準，掛牌成立了直屬于公安部的中國刑事警察學院，這是新中國第一所全日制本科公安高校。作為公安高校，中國刑警學院既嚴格遵守我國高等教育的一般規律，又著重突出公安教育的職業特性，密切關注我國各個時期的社會治安動態。半個多世紀以來，通過幾代警院人教學的實踐與探索，基本形成了獨具風格的刑警學院辦學特色。

1．科學可行的辦學戰略定位，為治安學專業的建設與發展設定了特色目標由于公安工作內容的龐雜性與艱巨性，使得公安工作的業務分工日益明晰、具體。刑偵、治安、內保、消防、交通、邊防等工作內容的專業性特征也日益明顯。與之相應的公安專業人才隊伍也隨之陣營分明。應中國社會發展和公安工作所需，中國刑警學院將自己的辦學戰略目標定位為：在全國公安院校中具有優勢明顯的學科專業體系和領先的教學科研地位，擁有一流的師資隊伍和一批國內知名的偵查、刑事科學技術專家。把學院建成全國公安學歷教育和在職民警培訓的主要基地，刑事偵查和刑事技術領域的最高學府，特色鮮明、國內領先、世界知名的警察大學。

2．獨具特色的人才培養目標，為治安學專業的建設與發展設定了特色標準培養人才，是高校的根本任務。培養基礎知識扎實、專業特色鮮明的高質量人才，是高校在教育競爭環境中求生、求強的動力源。圍繞辦學戰略定位和社會治安形勢所需，刑警學院將人才培養目標定位為：高素質的刑事偵查和刑事技術人員。與其他公安高校相比，刑警學院在培養適應公安工作“通才”的基礎上，更加側重培養“刑事偵查”與“刑事科學技術”方面的“專才”。學院培養目標的這個“頂層設計”，為治安學專業人才培養目標設定了特色標準，為制定人才培養方案設定了方向。即在培養適應當代社會治安管理工作“通才”的基礎上，注重培養“學有專長，術有專攻”的“T型”人才。

3．與時俱進的教育理念，為治安學專業的特色建設提供了意識導向教育理念是辦學的靈魂，它統領著學校活動的方方面面。無形規制著師生員工的教學行為。隨著公安高教改革工作的逐步深入，刑警學院認真貫徹執行中共中央、國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和公安部《關于制定公安類本科專業培養方案的意見》等文件精神，牢固樹立了現代教育理念。包括：“以人為本、培育個性”的教育觀，“知識、素質、能力全面發展”的人才質量觀，“面向公安實戰”的服務社會觀，“以特色求生存”的科學發展觀，“應對經濟全球化挑戰”的開放辦學觀。

1當前我國高校的安全現狀

1.1高等教育的形式越發多元化

這在推動了高校教育發展的同時也帶給高校管理帶來眾多不便，高校擴展力度的加強，導致學生越來越多，辦學的層次也更加多樣化，學生從以往的單一形式，轉變為現在的多元化形勢，并且這些學生的基礎不同，具有明顯的個體差異，學生之間難免會產生摩擦，也在很大程度上導致了學校安全管理的難度。

1.2校園社會化程度越來越高

學校是一個大家庭，但從一個側面來看，也可以看成一個小型社會，雖然不會像社會那樣復雜，但是目前我國各大高校周圍商業化程度越來越高，娛樂設施也越來越多，因此校園社會化的現象越來越嚴重。進出學校的人員也更加復雜，商用車、私家車都可以進出校園，這也非常不利于學校的治安管理。

1.3校園周邊環境日益復雜

學校周邊環境也會影響學校內部的安全管理，近些年來，很多商家認準了校區這塊寶地，在這里不斷開發和建立了商業圈。網吧、飯店、旅館以及歌廳等一應俱全。從而導致了學校周圍人流眾多，人員也非常復雜，不斷造成了交通擁堵，也造成了學校周邊環境的不安因素的增加。

1發揮公安優勢，創新校園公共安全教育模式探索

1.1發揮公安優勢，組建專門校園公共安全教育教學團隊

教師是素質教育的實施者，校園公共安全教育教學水平的高低取決于師資隊伍建設情況。如何有效發揮公安優勢，組建專業教學團隊，積極服務校園公共安全教育是近年來我們研究和踐行的一項重要課題。

（1）組建專業教學團隊。治安管理學院依托多年來公安教學和管理中所積累的經驗，積極發揮公安行業優勢，圍繞校園公共安全教育的目標和要求，針對當前各級、各類學校校園公共安全教育中的薄弱環節，依據教師專業方向、學緣結構、學歷結構與年齡結構等方面因素，抽調部門中青年骨干教師，按照“數量適當、素質精良、結構合理”的原則組建了專門的校園公共安全教育教學團隊。

（2）準確定位團隊成員的研究方向和領域。在完成校園公共安全教育專業團隊建設的基礎上，根據校園公共安全教育中社會治安防范、學生法制教育、危機處置及應對、交通安全法規教育等幾個實用課題，從團隊教師承擔的任務、校園公共安全教育的需要等因素，由治安管理學院統籌安排教師的研究方向和研究領域，使以上幾個領域的每一個方向都有人研究，每一個團隊成員都有自己的研究專長的格局。

（3）努力提高團隊成員的教學能力和水平。治安管理學院采取有計劃地選送教師進修深造、督促和鼓勵教師積極參與教研、科研、調研等方式，做好教師的培養、培訓和專業技能的更新，以不斷適應校園公共安全教育的需求。通過近些年的建設和打造，治安管理學院形成了一支“數量適當、素質精良、結構合理”的校園公共安全教育教學團隊。

1.2突出公安特色，開發校園公共安全教育教學課程

第一篇：高校人事信息管理系統網絡化研究

1高校人事信息管理系統的網絡化構建設計

對高校而言，人事信息化管理系統的網絡化構建需要根據學校人事管理的需要進行設計；對教職員工較多的學校而言，需要組織部門考勤、薪資、獎勵等方面內容進行信息化管理。另外，一些學校規模較大，需要對教職工的招聘、培訓績效考核等內容進行信息化管理，每個學校都要根據自己人事管理工作需要，進行信息化、網絡化的人事管理設計，使網絡化人事管理系統構建具有較好的擴展性，能根據學校需求有效開發相應功能。高校在人事管理網絡化構建中，若依舊采用傳統設計方式，在面對新需求時，必須重新修改設計方案，導致資源浪費。若采用信息化構建技術，則可以根據新需求，不斷提高系統開發速度，根據系統的靈活性和可擴展性，進行體系系統升級，這對有效促進人事信息化、網絡化管理有重要作用。針對這種需要，高校認識信息管理系統的網絡化構建的關鍵點在于：利用現有技術和軟件構建信息化平臺，以滿足未來工作需求。構件框架的應用開發模式需要營造框架需要的運行環境，按照框架要求進行系統框架搭建，并在此基礎上快速開發Web應用，這種系統開發要具有較好的擴展性，能根據未來工作需要對系統進行升級，為新任務開發提供新的接口，而對暫時不需要的系統功能，可以暫時不用；若需要，系統可以實現即插入即用的功能，有效滿足學校人事管理工作創新發展需要。

2高校人事信息管理系統網絡化的實現

2.1對人事資料進行模塊劃分和管理

在高校人事信息管理系統網絡化創建中，要對信息系統的信息管理領域進行分析，按照不同領域進行信息網絡化系統建設。一般而言，按照高職人事管理的不同方面，信息管理內容可分為以下七個模塊：人事資料管理、組織管理、獎懲管理、考勤管理、社保管理、績效管理、薪酬管理。這七大模塊包含的內容決定信息化、網絡化系統建設的框架設置，信息化、網絡化系統框架的業務功能要與這七大模塊對應。在這七大功能模塊中，人事資料管理模式是人事信息化、網絡化系統的重要內容，以人事資料管理模塊為例，對高校的人事信息管理系統的網絡化實踐途徑進行研究。人事資料管理模塊主要包括對崗位描述、教職工聘用合同、教職工個人基本信息、薪級工資、績效工資等的網絡化進行管理設計，進行網絡化建設，要記錄相關基本信息，并能存儲在幾種數據庫中，實現對教職工基本信息的統一管理。這種信息化、網絡化管理數據更全面，信息更完整，同時網絡系統局域強大而靈活的數據分析和報表生成功能，能為學校進行人力資源決策提供依據，能有效提高人力資源管理工作效率，把相關管理人員從繁瑣工作中解脫出來，實現人力資源優化配置。人事資料信息化系統的網絡化有利于建立和查看每一位教職員工資料，通過設置多樣化的自定義檔案信息，實現對人事資料的有效查詢和管理。

2.2建立具有抗毀性的網絡體系

作者：覃進標 單位：廣西警官高等?？茖W校

在公安學提升為一級學科新的歷史條件下，作為公安學二級學科的治安學，其學科建設條件、研究范式、基本理論研究、學科發展社會建制、研究人才的培養、科學研究質量等方面依然存在諸多問題，這些問題成為當前制約治安學學建設與發展的瓶頸。為了更好的契合新時期我國公安教育改革與發展所肩負的使命和治安學學科建設與發展所面臨的問題，筆者結合治安學學科發展的現狀，對目前治安學學科建設與發展路徑進行探討，并提出治安學學科建設與發展的對策與建議。

一、加強治安學理論創新，完善治安學的學科體系建設學科是一定領域的相對獨立的知識體系。學科的發展是和科技的進步、社會發展的需要密切相關的。治安學學科體系的建設，是加強治安學理論創新的需要，是對治安理論的再認識，其學科的形成和發展是理論研究不斷深化的重要標志。同時，治安學的學科體系建設是加強治安學理論研究與教育隊伍建設的需要，因此，治安學的發展必須要逐步加強其學科體系的建設。一是要加強治安學科內容的研究;二是要加強治安學科的課程建設、教材建設，加強治安學研究隊伍和教師隊伍建設，加強治安學術資料庫建設。三是要理清治安學理論體系與治安學科體系的脈絡，與時俱進，不斷創新，密切關注并解答我國新時期治安管理時間中工作出現的重大理論問題和現實問題，使治安學學科體系建設研究緊貼治安管理的實際，積極回應治安管理工作各種理論問題和前沿問題，遵循學科發展的規律，以系統論為基礎，多方面、多維度地協作和共同努力，積極服務公安實踐;以新的學科觀，從治安學科建設的角度出發，解決治安管理工作存在的問題和實踐理論需求，探尋形成治安學科體系形成的理論和實踐基礎，逐步完善治安學科體系。

二、構建治安學自身獨特的學科研究方法與研究內容治安學研究方法是學科研究解決問題的方向、門徑、策略手段、工具和操作程序，是治安學研究主體介入客體的工具。治安學科要發展，必須逐步構建學科自身獨特的研究方法。一方面要善于借鑒其他學科的方法，如社會學、哲學、法學、公共管理學等學科的研究方法，但是借鑒不等于照搬，治安學研究的對象不同決定了自身必須要有適合學科研究與學科發展的方法體系。另一方面治安學的學科研究內容要有深度，要注重實證研究，要深入、全面與創新治安學的研究內容。治安學研究的內容，要在調研的基礎上，指出治安管理存在的問題，用科學的方法分析問題產生的原因，提出有說服力與建設性的建議與對策;對治安管理的政策，要注重從學術角度去探討，拓寬研究的視角，做到既有宏觀分析，又有微觀分析，既注重全局研究，又要注重區域性研究，既要總結經驗，又要有獨立、自由精神和批判性思維的研究。

三、建立完善的治安教學、科研管理機制，完善教學、科研制度治安學學科的建設要實現跨越式發展，就要開拓思路，建立有利于人才培養需求的科研管理體制，使學科建設同時代的需求、公安工作的需求、人民的需求結合起來，使學科發展與進步同公安事業的發展與進步結合起來。一是要與時俱進，進一步加強學科建設的硬件建設與軟件建設，形成一定規模的治安學理論研究團隊。二是組織教師積極組織重大科研項目，產出重大科研項目，促進治安學基礎研究與應用研究協調發展，治安管理思想庫，提高學科學術研究的原創型水平，三是將教學建設納入到治安學科建設之中，把課程建設、專業建設、學風建設和教學基地建設等方面的教學建設納入治安學科建設之中。五是強加學科內和學科之間的學術交流。學術交流是也是學科建設的重要內容，通過學術上的交流和研討，可以共享到學術的發展信息和動態，促進學術研究和發展，并拓展治安學科建設的領域和空間。四是要健全科研相關制度。科學研究是學科建設可持續發展的第一動力，也是治安學科建設的一個重要內容和根本保障，因此，因此，必須把科研作為本學科的學科建設基礎性和關鍵性的工作來抓。目前應當完善的科研制度主要包括:科研人員職務(職稱)評定(聘任)制度、科研成果制度、學術交流制度、科研獎懲制度、科研行為規范制度、學科科研期刊制度，科研人才培養制度、科研經費制度等。

四、遵循公安類專業學科發展規律，做好治安學科建設的整體規劃學科的建設與發展必須遵循自身的客觀規律。探尋治安學科發展方向的基點是判斷其學科架構和模式是否能適應治安工作新的形勢，在治安學的學科建設要注意探尋本學科服從、服務于治安工作以及理論研究的需要，探尋本學科的發展規律、學科依托和借鑒其他相關學科而發展的規律、學科的基本理論系統化以及學科的研究模式建立和轉換規律。目前，治安學仍處于建設的起步階段，因此對學科建設的各個方面問認識還不夠充分我們要正視存在的問題，及時在學科的建設實踐中不斷地總結和深化對本學科建設規律和發展方向的認識。各地公安院校應當以公安學成為一級學科的契機，做好治安學的學科建設整體規劃。學科建設規劃涉及的面廣，制定規劃要抓住重點的環節，既要做好本學科的比較分析、凝練學科發展方向、優化學科的布局等工作，又要打牢學科規劃的基礎。在制定治安學科建設的整體規劃時，要拓展特色的研究方向，突出學科建設的優勢與特色。

《教育部關于加強國家重點學科建設的意見》中明確地提出，“二級學科國家重點學科的建設要突出特色和優勢，在重點方向上取得突破。”治安學是具有公安特色的特殊學科，這一跨學科性質決定了治安學的研究必須緊貼公安工作凝練學科方向，做到既要堅持傳統的學科發展方向，尤其是堅守治安學基本理論方向的研究，又要在傳統發展方向的基礎上，汲取其它學科，尤其是相關學科的營養，尋求特色研究方向，完善相應理論體系，形成自己的學術特點，進而形成具有中國特色、公安特色的治安理論體系，做到“人無我有，人有我優，人優我特”。五是探索建立治安學學科評價機制。治安學學科建設要重視學術標準和學術規則的科學化，避免因學科評價機制的不足而出現學科發展簡單化、質量不高的情況，逐步形成與治安學實踐性、應用性較強等特點相一致的、科學的評價標準與評價機制。

本文作者：張瑜 單位：安徽三聯學院思政部

民辦高校周圍環境中存在的問題

首先，違法犯罪事件較多。由于民辦高校校園周邊環境復雜，成為社會上一些閑散人員的集散地，也成為一些流動作案人員作案的“肥肉”，大學生相對來說社會閱歷比較少，缺乏較強的警惕性，容易上當受騙，這就為一些不法人員作案創造了機會，造成校園周邊充斥著黃賭毒現象，打架斗毆現象增加，偷盜甚至搶劫現象時有發生，這些都使得學生失去了人身財產安全的保障。張蓓蓓指出：“高校治安無小事。高校不良的周邊環境嚴重影響了師生正常的學習和生活，更不利于大學生健康人格的形成和正確的世界觀、人生觀、價值觀的樹立。”[1]正因為此，民辦高校周圍環境中治安不良狀況的問題就顯得尤為突出。其次，“三癮（網癮、賭癮、舞癮）”學生增多。由于受周圍環境的影響，不少學生迷戀網絡、賭博和歌舞廳，在這些地方經?？梢娨恍┐髮W生樂不思蜀，玩得不亦樂乎，甚至把學費用來作為他們玩樂的資本，最終荒廢了學業，也荒廢了人生。再次，食品安全難以保障。這一問題是民辦高校的一塊心病，校園周圍到處都是小飯店、麻辣燙、米線等等，這些食物價格低廉，原材料質量低，地溝油充斥，環境衛生也令人堪憂，都使得學生的身體健康難以保障。

解決民辦高校周圍環境問題的幾點思考

張耀燦指出，文化背景能“賦予人們對不同的思想文化以創造性的理解，使其基本精神和本民族的文化深層次結構相適應，從而消除在思想政治教育中的文化沖突”[2]，民辦高校周圍的不良環境雖然不能說導致對大學生教育中的嚴重文化沖突，但是這些不良因素的存在卻往往會導致大學生錯誤的認識，從而影響其健康成長?；诖耍褶k高校周圍環境的治理已經迫在眉睫。然而，如何才能尋找到有效的治理方案，僅靠某一部分人的工作效果不大，它需要社會各個方面的共同努力。首先，群體防范，綜合治理。在師生中廣泛宣傳，提高警惕，增強他們的安全防范意識，這種意識包括日常學習生活的各個方面。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，強化安全防范意識。

結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全各項管理制度，特別是要完善安全和衛生管理制度，諸如，學生安全管理制度、晚間回宿舍檢查制度、重大事故報告制度、治理周邊環境協調制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實，在實際治理中增強學生的自律性，發揮他們的主觀能動性，自覺抵制校園周邊的一些不良因素，形成強有力的防范機制。同時，在校園周圍500米到1000米的范圍內進行排查，發現問題隱患立即清除，并且加大巡邏和打擊力度，實行24小時巡查制，發現不法現象立即制止，不能僅流于形式。同時加強校園周邊社區建設，用健康的社會力量影響校園周邊環境。其次，形成社會“共治”機制，變“管制”為“共治”。在我國，對于校園周邊環境的治理傳統的管理模式是純粹的依靠國家管制，使用強制手段治理。然而由于有些民辦高校校址比較偏，處于城鄉結合部或者城市邊緣等地方，這些地方往往成為治安管理部門管理的漏洞，對于這些地方的治理，只有“亡羊補牢”，沒有“未雨綢繆”，這就不能夠適應今天變化了的環境。

在西方福利社會，他們弘揚完全的公民自治精神，如依賴社會某些單位或協會等組織治理社會，這樣，由于缺乏了國家強有力的暴力手段，往往力量太弱，效果不明顯。因此在今天的民辦高校周邊環境治理上，可以使國家和社會兩者相結合，形成契約共治管理模式，如組織學生治安隊伍，代替公安，讓他們自己解決問題，自己管理自己，這樣，既可以節約國家資源，又可以鍛煉學生，還可以發揮他們自己的模范作用，使這種治理模式制度化，使學生的自我治理自律化。還可以動員校園周圍的社區居民參與校園周邊環境的治理，并且發揮大學的影響力影響周圍環境等等。然而，一個地區的治理，說到底是政府所應提供的公共服務的一部分，而不是所謂大眾共同打理的公益事業，這一點有必要加以厘清。正是從這個意義上說，整合社會治安管理隊伍，提高政府管理效率顯得尤為重要，在校園周邊環境共治的過程中，政府相關部門不能輕易的推諉責任，認為既然有了共治就可以抽出身來，相反，在這種契約式的管理模式中，政府相關部門不但不能抽出身來，反而應該加強自身服務意識，增強服務意識，提高治理效率，只有這樣，這種共治模式才能夠發揮有效的作用。因為在我國一直以來社會組織在管理社會的過程中力量都是薄弱的，也容易被有些人認為不能理解而不去接受。

作者：商小平 單位：中國刑事警察學院

2008年6月，以中央政法委、中央組織部、人力資源和社會保障部等十一部門聯合發出的《關于印發〈2008年政法院校招錄體制改革試點工作實施方案〉的通知》為標志，我國公安院校教育改革正式啟動，這是公安高等教育史上一個劃時代的事件。幾十年來，公安高等院校一直是以培養高中生起點的警察大學生為主要任務，慣用的是一般高校的教育模式。這次改革，與其說是對傳統教學模式的變革，倒不如說是一場公安教育理念的革命。雖然在啟動全國公安高教改革之前，上海公安高等專科學校已經率先進行了改革試點工作（2003年起停止了學歷教育，改為第二學歷教育與在職民警培訓），但是，規范意義上的二學位教育培養模式，還處于起步、探索階段。面對試點的學生，倍感更新教育理念、改革教學模式的緊迫性與艱巨性。

一、二學位教育急需教學資源的集約性整合

在龐大的公安學領域中，治安學專業一直占有著重要的戰略性地位。與其他公安業務內容相比，治安學凸顯出“知識的繁雜性及動態性”“教學目的的職業致用性”等特征。與傳統的治安學專業培養目標、規格、模式相比，二學位教育的一個明顯特點是凸顯實訓教學內容。經過幾十年積淀而成的傳統式教學模式，是典型的理論講授教學模式，即依然是按照原有統一的理論教學大綱，很多平臺課甚至是專業課教學依然是對不同專業的學生所授的內容不作區分，沒有考慮各專業的特點，即使是按照公安部的要求，對二學歷試點班開設了實訓課，但也存在明顯的實踐脫節問題。更重要的是，現有的教學資源缺乏統籌性資源的整合，重復建設或者各自為政的現象比較嚴重，這些問題既不利于公安院校的發展，也不能適應二學歷教育改革的要求。因此，有必要探討引進新的教育教學方法。

二、“模塊式教學法”是實現治安學專業二學位致用性職業教育的最佳途徑

（一）“模塊式教學法”的基本特征“模塊式教學法”(MES)，是20世紀70年代初由國際勞工組織研究開發出來的以現場教學為主，以技能培訓為核心的一種教學模式，由于其具有較強的靈活性、針對性和較明顯的可操作性、現實性等特點，非常適合職業性教學活動。與傳統的“學科叢向封閉型”教學模式相比，其基本特征有（：1）突出學生的教學主體地位。在教學過程中始終把學生放在“中心位置”，充分體現“以人為本”的教學理念。（2）突出“實訓環節”在教學中的重要作用。在授課觀念上強調知識的實踐性，注重通過實踐來認知知識、領會理論，進而使學生形成自己運用知識有效完成工作任務的職業能力。（3）追求知識、技能雙管齊下的教學目標，充分體現“學以致用”的教學理念。

（二）“模塊式教學法”的使用價值“模塊式教學法”不但有利于提高學生掌握知識技能的效率，也有利于推動實訓教學的考試考核制度改革。對于二學歷公安職業教育來說，單純的結課考試考核已不能客觀地反映實訓的效果，更不利于職業技能的培養。而“模塊式教學法”可以把一個大的教學教育目標分解成多個小的具體目標，便于對教學與實訓過程進行方式多樣的測評和考核，從而能更客觀地評價掌握警務技能的成果。