法律安全常識范例

1農民工法律常識培訓的意義   農民工是我國改革開放和工業化、城市化進程中涌現的一支新的產業大軍。   據調查，我國目前有農民工1.5~2億，農民工事實上已經成為一個不容忽略的規模巨大的特殊社會群體。農民工群體一頭連著農村，一頭連著城市，對農民工群體開展法律常識培訓，不僅有助于農民工樹立法治觀念，增強自我保護意識和在城市中的生存能力，更重要的是對促進城鄉統籌發展，實現整個社會和諧穩定具有重大意義。   黨和政府十分重視進城務工農民的普法教育工作，2006年《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，明確將農民工作為普法教育的重點對象，指出“：要采取多種形式，突出加強進城務工人員的法制宣傳教育，明確用工單位法制宣傳教育的責任，在進城務工人員管理活動中加強法制宣傳教育和法律服務。”中央的“陽光工程培訓”、“農村勞動力技能就業計劃”，省政府的“千萬農村勞動力素質培訓工程”、“職業教育六項行動計劃”等農民工的培訓項目中，都將法律常識列入培訓內容。據此，各級各部門對農民工的法律常識培訓做了大量的工作，取得了一定的成效。但從總體看，還存在著不少的問題。   2農民工法律常識培訓存在的問題   2.1培訓數量目前，浙江省有農民工約2000萬人，隨著城市化、工業化進程的加快，農民工數量將繼續增加。但據調查，全省接受過法律常識培訓的農民工僅占9．2％，存在著很大的盲區。   2.2培訓內容   2.2.1重條文教育，輕法治精神塑造目前農民工法律常識培訓最突出的問題是重條文、輕精神，重形而輕神。在具體培訓中，孤立地宣講具體法律條文，不注重法律理念、法律原理的普及。   2.2.2重守法教育，輕用法培養目前對農民工的法律常識培訓，更多的是從社會管理角度出發，主要以管治、限制、防范為目的，培訓內容多為刑事法律、治安管理條例等，強調法律的權威性、強制性和威懾力，突出法律對違法犯罪行為的制裁，要求農民工被動地遵紀守法，而對農民工這一弱勢群體迫切需要的法律在正常的民事、經濟交往、權益保障方面的維權屬性宣講較少。法律對于農民來說，只是一個被動的要求、消極的順從，農民工成為法律管制的對象，法律面目變得“可憎”，致使農民工與法律之間關系的疏遠，漠視法律、拒斥法律、不想了解法律。這種傾向不利于建立農民工對法律的信仰，也不符合黨的十七屆三中全會明確要求的“加強法制宣傳教育，提高農民法律意識”的要求。   2.2.3重條文教育，輕實用性指導對農民工法律常識培訓多是宣講法律條文，介紹法律的權利和義務。而對法律訴訟、法律程序涉及很少。這使農民工在遇到法律糾紛后，不知道怎樣走法律程序，往往是通過傳統的向政府有關部門申訴，甚至采用暴力、自殘、自殺等極端方式來謀求問題的解決。   2.3培訓形式目前對農民工的法律常識培訓往往延用老一套的常規培訓形式，一般以教師授課的方式進行，重法律知識教育，輕法律服務。主要是通過編發法律知識宣傳資料、舉辦專題講座或進行法律常識理論培訓，只授各類法律概念，沒有與解決農民工實際問題結合起來，法律知識教育與法律援助脫節。形式單一，枯燥乏味，缺乏多樣性。難以調動起農民工學法的積極性，效果欠佳。   2.4培訓時間目前對農民工法律常識培訓，大多采取集中宣講、集中授課，缺乏靈活機動。這種集中時間的培訓方式并沒考慮到農民工的實際情況，忽視了農民工勞動強度大，休息時間少這一明顯的特點。加上農民工自身文化程度較低，要接受新的法律知識要化費較多的精力，而農民工在繁重的工作之余都渴望休息。因此，這樣的集中時間培訓往往事倍而功半。   3提高農民工法律常識培訓實效性的對策   3.1創新教育培訓理念，重視法治精神塑造要注重提高農民工法律意識，提高農民工對法律的信仰度。雖然，一定的法律知識宣講是必要的，法律價值觀的樹立和法治精神的塑造也是離不開這一前提。但不能僅僅進行法律理論知識的宣傳教育，“法律的真正活力不是在于被知道，而是在于被使用”，因此法律常識培訓更應以傳遞法治精神為終極目的。   只有讓農民工明了法治社會的基本價值觀念，樹立法律至上的權威觀念，培育其對法律的感情，建立對法律的信仰，最終形成農民工普遍依法行使權利、履行義務，依法評價自己及別人的行為，依法解決紛爭、維護權利，讓農民工看到法律的維權屬性，體味到法律是一種不可失缺的權利維護工具，進而掌握法律這個“工具”，才能使法律常識培訓變被動為主動，使農民工由“要我學”轉向“我要學”，真正實現法律常識培訓的價值。3.2兼顧實體和程序，突出實用性對農民工進行法律常識培訓，宣講相關的法律法規時，不應僅僅停留在實體權利、義務的層面，更重要的是要讓農民工清楚尋求法律救助的程序。比如教會農民工如何保存證據；在法定權益遭受侵害時，通過怎樣的途徑和程序來尋求法律的救助，如何申請法律援助、如何申請仲裁，如何提起訴訟，法定時效如何規定；教會農民工寫簡單而實用的法律文書，如各種民事合同、勞動合同、勞動爭議仲裁申請、公證申請書、民事起訴書等，提高農民工“自助”用法的能力，降低用法成本，提高農民工用法的積極性。   3.3依據與農民工生活的相關性，選擇具體培訓內容農民工來自農村，文化素質不高，即使進城務工，也仍長期生活在較封閉的生活圈子中，接受新事物的能力相對較弱。再加上他們工作辛苦，休息時間不多，因此，不能在法律常識培訓中面面俱到，要求他們像專業人員一樣精通法律知識。   筆者認為，在定位培訓內容時，首先應考慮農民工最需要、與農民工生產生活聯系最密切的法律知識作為培訓重點。這就需要有針對性對當地農民工的需求開展深入的調查，在調查的基礎上，對當地農民工缺乏的法律常識，尤其對涉及農民工從農村跨入城市所遇到的實際問題的相關法律知識，進行分析梳理，在普法培訓的基礎上，確定培訓重點。如涉及農民進城務工后，原來在農村承包的土地流轉、處置的相關法律；進城務工期間可能會碰到借款、租房等日常民事中包含的法律知識；正當防衛、緊急避險知識，常見的過失、故意刑事犯罪類型及《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》、《安全生產法》等法律中有關國家保護勞動者權益的具體規定。#p#分頁標題#e#   使培訓內容和農民工生活緊密聯系，真正符合進城務工農民實際需求，提高培訓實效性。   3.4拓寬培訓渠道，摸索靈活多樣的培訓形式   農民工學習有以下特點：一是理解力強、記憶力差。農民工的認識能力是建立在已有的實踐經驗和感性知識的基礎上的，能很好地聯想和思考問題，他們具有較強的理解能力，但對抽象反應相對遲鈍，記憶力差。二是學習注意力不易長時間集中。農民工接受正規學校教育較少，對課堂學習不習慣，而且參加學習沒有拿不拿得到文憑的約束，注意力容易分散，不能較長時間集中。三是農民工工作負擔重，學習時間少，而且不同用工單位、不同工種的農民工作息制度不統一，學習時間不易集中安排。農民工的這些學習特點決定了對他們開展法律常識培訓不能采用單一集中講課、枯燥地宣講法律條文、講大道理的形式，這不但培訓時間很難安排，而且不能調動農民工的學習積極，反而會引起他們厭煩、反感心理，對培訓的實效造成負面影響。筆者認為，要提高農民工法律常識培訓的實效性，必須有針對性地摸索因地制宜、靈活多樣的培訓形式，做到課堂教育和課外教育相結合、法律學習和文化娛樂相結合、法律服務和普及法律常識相結合。   3.4.1集中培訓這種常規的培訓方式，具有信息量大，導向性強等優勢，在條件許可的情況下，可適當安排農民工集中培訓，但應結合農民工特點，注意以下幾點：（1）時間地點安排要靈活，要符合農民工工作實際。為農民工安排集中學習的時間，應盡可能利用夜間和雨天，學習地點盡可能安排在工地、車間工休場所，以方便農民工參加學習。（2）法律常識培訓教學中，講課者應放下教育者架子，應當熱心、平等、務實地和農民工交流，重視他們提出的問題，保護和激勵他們的學習興趣，集中他們的注意力，營造良好學習的氛圍。（3）要把握直觀易懂的原則，通過具體案例的分析介紹，由淺入深，逐步講清法律原理、法律知識。在具體教學中要重視運用直觀的教學手段，如利用幻燈、動畫、電視、錄像等。在授課時，力求把繁雜的問題分解簡化，難懂的理論通俗易懂化，盡量用農民工習慣的語言，讓農民工聽得懂，并產生興趣，獲得預期的培訓效果。   3.4.2多渠道、多形式、多層次的立體式培訓要充分利用農民工周圍的廣播、電視、報刊、網絡等文化娛樂媒體，以專欄、熱線、特別節目等多種形式向農民工介紹法律知識，以農民工喜聞樂見的形式潛移默化地對農民工群體進行法律常識教育，把普法和其他文化娛樂活動結合起來，寓教于樂，以收到良好的效果。   3.4.3結合涉法事項、法律咨詢、法律援助培訓農民工在需要辦理涉法事項或遇到需要法律咨詢、法律服務、求助法律幫助時，對法律知識的學習最有主動性，因為他們會根據自己的要求，主動尋求所需的法律，并使自己的行為符合法律規定。法律常識培訓工作者要抓住這種時機，以此為契機，有意識地組織農民工開展法律知識和法律意識的教育，以真切性和情境性來培訓農民工，增強農民工的法律意識，這種培訓往往能收到很好的效果。

1農民工法律常識培訓的意義   農民工是我國改革開放和工業化、城市化進程中涌現的一支新的產業大軍。   據調查，我國目前有農民工1.5~2億，農民工事實上已經成為一個不容忽略的規模巨大的特殊社會群體。農民工群體一頭連著農村，一頭連著城市，對農民工群體開展法律常識培訓，不僅有助于農民工樹立法治觀念，增強自我保護意識和在城市中的生存能力，更重要的是對促進城鄉統籌發展，實現整個社會和諧穩定具有重大意義。   黨和政府十分重視進城務工農民的普法教育工作，2006年《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，明確將農民工作為普法教育的重點對象，指出“：要采取多種形式，突出加強進城務工人員的法制宣傳教育，明確用工單位法制宣傳教育的責任，在進城務工人員管理活動中加強法制宣傳教育和法律服務。”中央的“陽光工程培訓”、“農村勞動力技能就業計劃”，省政府的“千萬農村勞動力素質培訓工程”、“職業教育六項行動計劃”等農民工的培訓項目中，都將法律常識列入培訓內容。   據此，各級各部門對農民工的法律常識培訓做了大量的工作，取得了一定的成效。但從總體看，還存在著不少的問題。   2農民工法律常識培訓存在的問題   2.1培訓數量   目前，浙江省有農民工約2000萬人，隨著城市化、工業化進程的加快，農民工數量將繼續增加。但據調查，全省接受過法律常識培訓的農民工僅占9．2％，存在著很大的盲區。   2.2培訓內容   2.2.1重條文教育，輕法治精神塑造目前農民工法律常識培訓最突出的問題是重條文、輕精神，重形而輕神。在具體培訓中，孤立地宣講具體法律條文，不注重法律理念、法律原理的普及。   2.2.2重守法教育，輕用法培養目前對農民工的法律常識培訓，更多的是從社會管理角度出發，主要以管治、限制、防范為目的，培訓內容多為刑事法律、治安管理條例等，強調法律的權威性、強制性和威懾力，突出法律對違法犯罪行為的制裁，要求農民工被動地遵紀守法，而對農民工這一弱勢群體迫切需要的法律在正常的民事、經濟交往、權益保障方面的維權屬性宣講較少。法律對于農民來說，只是一個被動的要求、消極的順從，農民工成為法律管制的對象，法律面目變得“可憎”，致使農民工與法律之間關系的疏遠，漠視法律、拒斥法律、不想了解法律。這種傾向不利于建立農民工對法律的信仰，也不符合黨的十七屆三中全會明確要求的“加強法制宣傳教育，提高農民法律意識”的要求。   2.2.3重條文教育，輕實用性指導對農民工法律常識培訓多是宣講法律條文，介紹法律的權利和義務。而對法律訴訟、法律程序涉及很少。這使農民工在遇到法律糾紛后，不知道怎樣走法律程序，往往是通過傳統的向政府有關部門申訴，甚至采用暴力、自殘、自殺等極端方式來謀求問題的解決。   2.3培訓形式   目前對農民工的法律常識培訓往往延用老一套的常規培訓形式，一般以教師授課的方式進行，重法律知識教育，輕法律服務。主要是通過編發法律知識宣傳資料、舉辦專題講座或進行法律常識理論培訓，只授各類法律概念，沒有與解決農民工實際問題結合起來，法律知識教育與法律援助脫節。形式單一，枯燥乏味，缺乏多樣性。   難以調動起農民工學法的積極性，效果欠佳。   2.4培訓時間   目前對農民工法律常識培訓，大多采取集中宣講、集中授課，缺乏靈活機動。這種集中時間的培訓方式并沒考慮到農民工的實際情況，忽視了農民工勞動強度大，休息時間少這一明顯的特點。   加上農民工自身文化程度較低，要接受新的法律知識要化費較多的精力，而農民工在繁重的工作之余都渴望休息。因此，這樣的集中時間培訓往往事倍而功半。   3提高農民工法律常識培訓實效性的對策   3.1創新教育培訓理念，重視法治精神塑造   要注重提高農民工法律意識，提高農民工對法律的信仰度。   雖然，一定的法律知識宣講是必要的，法律價值觀的樹立和法治精神的塑造也是離不開這一前提。但不能僅僅進行法律理論知識的宣傳教育，“法律的真正活力不是在于被知道，而是在于被使用”，因此法律常識培訓更應以傳遞法治精神為終極目的。   只有讓農民工明了法治社會的基本價值觀念，樹立法律至上的權威觀念，培育其對法律的感情，建立對法律的信仰，最終形成農民工普遍依法行使權利、履行義務，依法評價自己及別人的行為，依法解決紛爭、維護權利，讓農民工看到法律的維權屬性，體味到法律是一種不可失缺的權利維護工具，進而掌握法律這個“工具”，才能使法律常識培訓變被動為主動，使農民工由“要我學”轉向“我要學”，真正實現法律常識培訓的價值。   3.2兼顧實體和程序，突出實用性   對農民工進行法律常識培訓，宣講相關的法律法規時，不應僅僅停留在實體權利、義務的層面，更重要的是要讓農民工清楚尋求法律救助的程序。比如教會農民工如何保存證據；在法定權益遭受侵害時，通過怎樣的途徑和程序來尋求法律的救助，如何申請法律援助、如何申請仲裁，如何提起訴訟，法定時效如何規定；教會農民工寫簡單而實用的法律文書，如各種民事合同、勞動合同、勞動爭議仲裁申請、公證申請書、民事起訴書等，提高農民工“自助”用法的能力，降低用法成本，提高農民工用法的積極性。#p#分頁標題#e#   3.3依據與農民工生活的相關性，選擇具體培訓內容   農民工來自農村，文化素質不高，即使進城務工，也仍長期生活在較封閉的生活圈子中，接受新事物的能力相對較弱。再加上他們工作辛苦，休息時間不多，因此，不能在法律常識培訓中面面俱到，要求他們像專業人員一樣精通法律知識。   筆者認為，在定位培訓內容時，首先應考慮農民工最需要、與農民工生產生活聯系最密切的法律知識作為培訓重點。這就需要有針對性對當地農民工的需求開展深入的調查，在調查的基礎上，對當地農民工缺乏的法律常識，尤其對涉及農民工從農村跨入城市所遇到的實際問題的相關法律知識，進行分析梳理，在普法培訓的基礎上，確定培訓重點。如涉及農民進城務工后，原來在農村承包的土地流轉、處置的相關法律；進城務工期間可能會碰到借款、租房等日常民事中包含的法律知識；正當防衛、緊急避險知識，常見的過失、故意刑事犯罪類型及《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》、《安全生產法》等法律中有關國家保護勞動者權益的具體規定。   使培訓內容和農民工生活緊密聯系，真正符合進城務工農民實際需求，提高培訓實效性。   3.4拓寬培訓渠道，摸索靈活多樣的培訓形式   農民工學習有以下特點：一是理解力強、記憶力差。農民工的認識能力是建立在已有的實踐經驗和感性知識的基礎上的，能很好地聯想和思考問題，他們具有較強的理解能力，但對抽象反應相對遲鈍，記憶力差。二是學習注意力不易長時間集中。農民工接受正規學校教育較少，對課堂學習不習慣，而且參加學習沒有拿不拿得到文憑的約束，注意力容易分散，不能較長時間集中。三是農民工工作負擔重，學習時間少，而且不同用工單位、不同工種的農民工作息制度不統一，學習時間不易集中安排。   農民工的這些學習特點決定了對他們開展法律常識培訓不能采用單一集中講課、枯燥地宣講法律條文、講大道理的形式，這不但培訓時間很難安排，而且不能調動農民工的學習積極，反而會引起他們厭煩、反感心理，對培訓的實效造成負面影響。筆者認為，要提高農民工法律常識培訓的實效性，必須有針對性地摸索因地制宜、靈活多樣的培訓形式，做到課堂教育和課外教育相結合、法律學習和文化娛樂相結合、法律服務和普及法律常識相結合。   3.4.1集中培訓這種常規的培訓方式，具有信息量大，導向性強等優勢，在條件許可的情況下，可適當安排農民工集中培訓，但應結合農民工特點，注意以下幾點：（1）時間地點安排要靈活，要符合農民工工作實際。   為農民工安排集中學習的時間，應盡可能利用夜間和雨天，學習地點盡可能安排在工地、車間工休場所，以方便農民工參加學習。（2）法律常識培訓教學中，講課者應放下教育者架子，應當熱心、平等、務實地和農民工交流，重視他們提出的問題，保護和激勵他們的學習興趣，集中他們的注意力，營造良好學習的氛圍。（3）要把握直觀易懂的原則，通過具體案例的分析介紹，由淺入深，逐步講清法律原理、法律知識。在具體教學中要重視運用直觀的教學手段，如利用幻燈、動畫、電視、錄像等。在授課時，力求把繁雜的問題分解簡化，難懂的理論通俗易懂化，盡量用農民工習慣的語言，讓農民工聽得懂，并產生興趣，獲得預期的培訓效果。   3.4.2多渠道、多形式、多層次的立體式培訓要充分利用農民工周圍的廣播、電視、報刊、網絡等文化娛樂媒體，以專欄、熱線、特別節目等多種形式向農民工介紹法律知識，以農民工喜聞樂見的形式潛移默化地對農民工群體進行法律常識教育，把普法和其他文化娛樂活動結合起來，寓教于樂，以收到良好的效果。   3.4.3結合涉法事項、法律咨詢、法律援助培訓農民工在需要辦理涉法事項或遇到需要法律咨詢、法律服務、求助法律幫助時，對法律知識的學習最有主動性，因為他們會根據自己的要求，主動尋求所需的法律，并使自己的行為符合法律規定。法律常識培訓工作者要抓住這種時機，以此為契機，有意識地組織農民工開展法律知識和法律意識的教育，以真切性和情境性來培訓農民工，增強農民工的法律意識，這種培訓往往能收到很好的效果。

一、問題的提出

本文以國內已有的安全教育研究成果為基礎，結合當前存在的新型的、以往研究較少涉及的大學生社會化過程中所遇的特殊問題，本著預防為主，靈活應用的理念，提出基于預植入型免疫機理的大學生安全教育設想，以期為我國高校安全教育提供理論依據。

二、核心概念與理論體系構建

(一)核心概念解析

1．大學生生理心理發展特征

一方面，許多大學生思想比較單純，缺乏自我保護意識和安全防范意識，對社會上的不良事件不能作理性認識。另一方面，大學生在遇到感情、人際、學業、就業等方面的壓力時，由于心理認知能力不高，常常會產生心理障礙和心理疾病。加之，大學生群體個性可塑性較大，所以應對其進行正確的引導，以增強其對不良言論的甄別能力。

2．預植入型安全免疫防范教育

為切實加強漁業安全生產宣傳教育工作，增強廣大漁業從業人員安全生產意識和法律意識，根據《海洋與漁業局關于印發2020年漁業安全生產宣傳教育實施方案的通知》（霞海漁〔2020〕58號）文件精神，結合我鄉實際，現制定本年度安全生產宣傳教育工作方案。

一、工作目標

通過宣傳教育，全面推動《安全生產法》等安全生產法律法規、方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，全面加強漁業安全生產宣傳工作，全力推進漁業安全建設，做到安全生產宣傳教育全覆蓋。

二、工作重點

（一）宣傳安全生產重大決策部署

1.加強政策決策宣傳。認真貫徹、總理等中央領導同志關于安全生產工作一系列重要指示批示精神，以及黨中央和國務院、省、市、縣有關安全生產的重大決策部署，大力宣傳黨的和全國、全省、全市、全縣安全生產視頻會議、工作會議以及全國漁業安全生產視頻會議精神，宣傳安全生產面臨的形勢和工作的總體部署，提高漁業安全監管法律法規與政策措施的知曉率。

2.加強工作責任宣傳。深入總結宣傳安全生產“黨政同責，一崗雙責”和漁業船舶主體責任落實、依法加強監管執法、漁船安全生產隱患排查專項整治和安全生產長效機制建設的經驗做法。

摘要：高校學生在校園生活中所接觸到的社會關系比較單純，加之其成長環境相比較于成年人社會同樣相對封閉，導致大學生的社會經驗不足。在大學生社會經驗不足同時又缺少法律常識的情況下，極有可能因為某些事件導致大學生做出違背法律規定的事情，或者導致其處于被法律規定所否定的狀態。因此，為了維護大學生的合法權益，保證大學生自我保護能力的提高，更為了法治化國家與社會的構建，相關單位應該采用綜合性措施來提高大學生的法律素養。文章介紹高校學生法律素養的基本內涵與基本現狀，分析高校學生法律素養提升的必要，探討高校學生法律素養提升的問題與路徑，希望能夠促進我國高校學生法律素養的提升。

關鍵詞：高校；學生；法律素養；提升

隨著我國高等教育事業的不斷擴張，我國的在校大學生總人口不斷增長。近年來，由于部分大學生群體的法律意識淡薄和個人心理素質等方面存在問題等，高校的社會事件時有發生。這些事件引起了社會各階層的廣泛注意，需要相關的社會部門等將大學生法律素養水平的提升重視起來。不論是法學專業還是非法學專業的學生，基本的法律知識的掌握都應該是大學生在高校期間的必修內容?；镜姆沙ＷR也是高校學生進行合法與安全的社會交往活動的前提條件，社會主體對法律的深入掌握是我國法治化社會成功運行的必要基礎條件。

一、高校學生法律素養的基本內涵

高校學生的法律素養水平和法律素養的概念本身具有相關性。就法律素養這一概念本身而言，法律素養指的是某一個社會主體對法律的掌握程度和利用水平的高低。具體而言，首先，一個有優良法律素養的社會主體應該對法律的一般性規定有大概的了解，明確自身合法行為的邊界。其次，一個有優良法律素養的社會主體應該樹立良好的法律意識，在遇到法律糾紛或者事實糾紛時，堅持從法律規定的角度出發來處理問題，以合法手段或者救濟途徑維護自身的利益。當法律規定對自身的行為作出否定性評價時，該社會主體能夠積極主動的履行自身的責任。最后，一個有優良法律素養的社會主體應該對法律和法治有堅定的信念，相信在法律的堅定維護之下，人類社會可以實現良好的運轉。我國是社會主義法治國家，在以共產黨為領導地位的法治化體系運行下，高校學生應該樹立堅定的社會主義法治理念，堅信法律規則對社會行為的兜底性規范作用的發揮。高校學生的法律素養就是高校大學生群體對法律的掌握程度與利用水平的高低。其法律素養越高，則對法律規則的掌握程度越良好，對法律規則的利用水平愈加優良。高校大學生群體擁有良好的法律素養，意味著其群體掌握豐富的法律知識，樹立良好的法律意識，擁有堅定的法律信念。而法律知識的貧乏，法律意識的單薄，法律信念的缺失等的綜合作用下，高校的社會治安等事件時有發生，高校學生的法律自我保護能力薄弱。為了實現我國高校學生治安事件等的減少發生，為了提高我國高校學生對突發性問題的法律保護能力的提升，高校應該重視學生法律素養提高工作，采用多種有效措施提高高校學生的法律素養。

二、高校學生法律素養的基本現狀

（一）高校學生對一般性法律常識掌握不足為了能夠明確高校學生的法律素養現實情況，筆者對一些高校的大學生進行了有關法律政策的課堂問答。筆者還根據其他學者的有關研究結果，認為我國高校學生法律素養的基本現狀不容樂觀，高校學生的法律素養亟待提升[1]。很多高校學生對民法的一般性內容，高等教育相關的法律內容等都有一些本能性的理解，但是對其具體的內容的理解程度和了解程度不足，總體來說，高校學生對法律常識的了解程度不夠，這會影響高校學生的日常生活的合法性程度和其保護自己合法權益能力的提升。

各村（居）委會：   為切實加強農機安全生產工作，保障人民群眾生命財產安全，促進社會主義新農村建設。根據農機管7號文件精神，結合我鎮實際，就年全鎮農機安全生產工作提出如下意見：   一、加強領導，提高認識，增強做好農機安全生產工作責任感和緊迫感。   農業機械安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到農業生產和農村經濟健康發展，關系到農村社會和諧發展和農村文明建設。各村（社區）要切實加強領導，充分認識農機安全生產的重要性，進一步增強做好農機安全生產工作的責任感和緊迫感，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《省農業機械化促進條例》，進一步做好農機安全生產工作，促進農業機械化和農村經濟可持續發展。為了明確責任抓落實，成立鎮農機安全生產領導組，并與各村（社區）簽訂年農機安全生產工作責任書，各村（社區）務必與本村（社區）各機手簽訂年農機安全生產責任書。   二、齊心協力，加強監管，確保農機安全生產。   各村（社區）要在鎮黨委政府和上級農機部門的統一領導下，齊心協力，密切配合，上下聯動，確保我鎮農機安全生產。鎮農機部門要配合縣有關部門，加強對農機生產、銷售、維修廠點的管理，配合工商和質監部門整頓農機市場，打擊生產、銷售偽劣農機產品的行為；要配合縣農機培訓學校認真貫徹執行農業部41號令《拖拉機駕駛培訓管理辦法》，切實抓好本轄區內農機駕駛操作人員的培訓工作；要配合縣農機監理站依據有關法律法規抓好農機牌證管理和農機駕駛員考試以及農機安全教育培訓工作，提高農機登記入戶率和年檢率，加大農機安全監督檢查力度，尤其要加強在重要節點和農忙時節農機作業的安全監管，有針對性地開展農機安全專項整治工作，著力打擊無牌無證、人貨混裝、非法載客、酒后駕駛、帶病作業等嚴重違法行為，消除重大農機事故隱患，保障農機安全生產；各村（社區）要切實抓好轄區內農機安全生產工作，密切與鎮農機部門聯系，加強日常農機安全管理，發現農機違章作業及時勸阻并上報，積極配合縣、鎮執法部門開展農機安全監督檢查活動。   三、強化宣傳，開展培訓，營造濃厚農機安全生產氛圍。   各村（社區）及鎮農機部門要加大對農機安全生產法律、法規的宣傳力度，利用各種渠道和輿論工具，采取各種形勢讓農機安全生產法律法規“進村入戶”，使廣大機手、農民群眾了解掌握有關法律法規知識，提高廣大農機戶、駕駛員和群眾的遵紀守法意識，大力營造濃厚的農機安全生產氛圍。要認真學習貫徹《道路交通安全法》、《省農業機械化促進條例》、農業部第42、43、72號等法律法規及安全生產方針政策，通過出黑板報、張貼標語、懸掛橫幅等形式廣泛宣傳農機政策法規和安全作業常識。   四、開展 “平安農機” 創建活動，從源頭上防止農機事故的發生。   創建“平安農機”活動是從源頭上抓好農機安全生產的有效途徑。鎮農機部門和各村（社區）要以創建“平安農機”活動為抓手，深入基層，服務到家，在服務中消除事故隱患，在服務中提高安全意識，增強法制觀念，在服務中促進強化農機安全生產,形成人人講農機安全的良好氛圍。一是建立健全村（社區）級農機安全管理組織，鼓勵、支持并指導農機駕駛操作人員自愿成立安全協會組織，積極開展村（社區）內農機安全管理工作。二是落實村（社區）內農機安全管理制度，建立農機駕駛操作人員臺帳簽訂農機安全生產責任書。三是開展豐富多彩、形式多樣的農機安全宣傳教育活動，普及農機安全政策法規和農機安全作業常識，增強安全意識。四是積極為農機戶提供技術和信息服務，指導農機戶進行農業機械的安全技術和保養和維護，消除安全隱患，促其增強遵章守法、安全使用農業機械的積極性和主動性，從源頭上預防和減少農機事故特別是重特大農機事故的發生。

摘要：近年來，隨著我國市場經濟的不斷發展，市場上的食品種類越來越多，但其質量參差不齊，這就對我國的食品安全造成極大的安全隱患。本文分析了食品安全問題及其檢測標準的現狀，指出其存在的主要問題，然后提出構建策略，對今后的食品安全問題及其檢測標準的構建研究具有重要的借鑒意義。

關鍵詞：食品安全；研究現狀；檢測標準；構建策略

1食品安全問題及其檢測標準的現狀

隨著我國市場的逐漸開放，食品安全問題逐漸成為重中之重，在我國當下快速發展的過程中，維護食品安全、整頓食品安全市場迫在眉睫。在食品安全問題中，以下5個問題顯得尤為重要。

1.1食品安全規范制度和法律法規不夠完善

新中國成立以來，我國各方面都得到了發展與完善，法律法規方面也得到相應的完善。但是就目前來看，我國法律法規在操作性上仍存在部分的問題，在周密性、公正性和嚴謹性三大方面有待提高。人們之所以越來越關注食品的安全問題，是因為人們的生活水平得到了顯著的提高，而在生活水平提高的同時，人們的消費意識逐漸提升。其中最受人們關注的是食品生產加工包裝運送的過程，而且消費者也十分重視食品安全管理法律體系。只有當食品安全法律管理體系得到完善，消費者的權益才能夠被保證。當食品安全法律管理體系被作為合理的標準時，我國的食品市場才能夠得到正常的運轉。因此，科學的食品安全法律管理體系會有強大的說服力。通過調查可以發現，食品問題在農村出現巨大的安全危機，這正是因為農村食品制造企業缺乏合理的食品安全體系，而且他們的安全體系缺乏強制性，操作性和可實現性較差，沒有完整的企業管理制度[1]。

1.2食品安全規范體系和制度不夠正規

【關鍵詞】

班主任；安全工作；意識；常識；機制

安全工作是學校日常管理和教育教學當中的第一工作，安全防范和自我保護能力是學生快樂健康成長的必備能力，直接關系著學生的安危、家庭的幸福和社會的穩定。為了學生的健康和安全，家長和老師應該及早教給他們一些必要的安全常識以及處理突發事件的方法措施，注意培養孩子的安全防范知識和自我保護能力及良好的應急心態。

一、對小學生進行安全教育的意義

1.對學生開展安全教育是新課標的明確要求。

新課標明確要求我們必須由“應試教育”向“素質教育”轉變。因為教育本身是為了培養、提高學生全面素質,而不是單純地灌輸科學文化知識，是否具有一定的安全防范知識和自我保護能力，已然成為判定是否是一個現代人以及一個現代社會人才的重要標準之一。開展安全教育,從學校管理的角度看,它可以提高學生的素質,為學生的健康成長和全面成長創造良好的外部環境和文化氛圍。小學生一方面要自我約束,遵紀守法,另一方面,其學習和生活又要有必要的外部條件和穩定的治安秩序作保障,而小學生安全教育恰恰在這兩方面得到了全面體現。

2.當代社會管理需要安全教育。