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農作物種業是國家糧食安全的重要保障，加強種質資源保護利用是實現種業振興的當務之急。甘肅省作為全國三大種業基地之一，蘊藏著豐富的寒旱農業特色種質資源。近年來，甘肅省加大種質資源的保護力度，制種面積和產量穩定增長，育種創新能力不斷提高，制種產業化水平顯著提升，但在新的歷史時期仍面臨著新的挑戰。為了更好地應對激烈的國際種業市場競爭，同時使全國糧食生產安全得到保障，在建立以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新形勢下，全面振興甘肅省種業持續、穩定發展，是國家糧食安全得到保障、確?！爸袊说娘埻胍嗽谧约菏种小钡挠行緩?。
一、甘肅省種質資源發展現狀
1、種質資源種類豐富，保存力度不斷加大。據省農村農業廳統計，目前甘肅省記錄定名的植物有4500多種，占全國的80%，其中蕨類植物39科78屬292種和6個變種，被子植物198科980屬4000余種，中藥材種質資源3393種。全省收集保存的各類農作物種質資源總量在20萬份作用，在全國范圍內其收集保存數量均名列前茅，建成種質資源保存庫（區、圃）18個，加快完善了種質資源庫建設。
2、制種面積和產量穩定增長。2021年，甘肅省各類農作物種子生產面積294萬畝，其中玉米141.2萬畝，占全國制種面積的52%；馬鈴薯原種和一級種薯面積48.8萬畝，瓜菜花卉44.7萬畝，制種面積分別較上年增長8.9%、22%、9%。產種量共計17.5億公斤，其中玉米產量為5.8億公斤，馬鈴薯產量為9.9億公斤，瓜菜花卉產量3317萬公斤，分別比上年增長6.4%、24%、2.5%。
3、不斷提高育種創新能力，外繁制種產業蓬勃發展。據統計，目前全省通過審核的農作物新品種共計464個，其中包含了351個玉米品種，企業自育品種占92%，比“十二五”時期提高了10%；選育出馬鈴薯品種共42個，在選育抗病、抗旱、高淀粉品種方面位居前列；登記非主要農作物品種2016個，居全國第三；培育了世界首個雜交胡麻品種及一大批抗銹冬小麥優良品種，良種覆蓋率達95%以上，有效推動了品種更新換代。據蘭州海關統計，目前有65家對外制種企業在蘭州海關注冊，2022年上半年，甘肅省外繁制種面積達7萬多畝，出口種子1233噸、貨值2.5億元，分別同比增長44%和53.1%，甘肅外繁制種產業逐年向好發展，種子出口市場持續拓展。
4、制種產業化水平顯著提升。截止目前，甘肅省有667家種子企業，4家“育繁推一體化”企業,馬鈴薯種薯企業、草種生產營銷企業、玉米種子企業、蔬菜種子企業分別有83家、28家、133家、317家；全球種業前五強企業在甘肅構建了中外合資公司和基地，國內16家種業企業領先在甘肅建立了種質生產加工基地，開設了413條成套加工線，種子加工水平超過6億公斤。
二、甘肅種業發展中存在的問題
1.種質資源的發掘保護工作不到位。現階段，工業化和城鎮化速度日益加快，同時環境和氣候發生了改變，在此形勢下，甘肅省珍惜瀕危、地方特色品種面臨著種群減少、質量下降、保護不徹底等問題。一批古老稀有的地方品種已經很難找到，甘肅省只有3萬多份在條件較好的低溫種質庫中保存，其他三分之二的種質資源在其余市州分散保存，且保存條件較差。野生資源保存情況更為嚴峻，全省有186種被子植物處于瀕危境地。大部分攜帶優質基因以及具有重要性狀的種質資源還沒有深度挖掘。
2.種子資源的鑒定評價系統滯后。目前對種質資源的鑒定評價僅在基本農藝性狀層面，缺乏高通量精準表型鑒定、全基因組水平基因型鑒定，深度鑒定的種質資源不足1%，并且對種質品質性狀、抗逆性、優異基因等方面的發掘不夠，嚴重影響資源的有效利用。
3.育種創新技術能力不足。甘肅雖是種業大省，但目前缺乏國家級創新平臺和種業領軍團隊，仍以雜交選育為主，育種方法落后，缺少具有突破性的優良品種，同時培育所需時間較長且同質化現象比較突出，創新能力無法滿足種植業發展的戰略需求。甘肅省制種企業數量雖多，但在研發資金上缺乏投入，育種創新技術缺乏先進性，諸多企業主要采用委托代繁的方式，缺乏自主知識產權長遠規劃，尤其在高端蔬菜領域，外國公司占據了50%以上的種子市場。要在種業科技革命中贏得主動，種業創新發展面臨的問題不容忽視。
4.制種基地建設標準不高。甘肅省部分玉米、馬鈴薯、蔬菜花卉制種基地存在設施落后、機械化和集約化水平低、受自然災害影響大等問題。由于缺乏科學的輪作休耕制度，導致土地微生物結構失衡，耕地質量退化，病蟲害頻發。同時，因為老齡化的加劇和農村勞動力成本的增加，制種成本逐年上升。制種基地整體的落后性導致制種效率低、質量差、成本高，嚴重影響種業的健康發展。
5.種子企業競爭力不強。一是全省種子企業小多散，整體科技創新能力不足，核心競爭力不強，難以滿足農業產業特色化發展的需求。二是企業研發投入不足?？蒲袉挝徽莆樟酥T多的資源、技術、資金以及育種人才，企業研發投入力度不夠。三是缺乏商業化育種平臺。目前，甘肅省建成育繁推一體化系統的企業有四家，多數企業主要采用傳統的育種方式，育種體系尚未形成專業化、技術集成應用和流水線的商業化配置。
三、甘肅種業健康發展的對策建議
1.大力推進種質資源的收集保護和創新利用。首先，對農作物資源進行廣泛收集，并加強普查，摸清珍稀、瀕危、地方特有種質資源的數量和分布狀況，并搶救性收集保存，做到“應收盡收、應保盡保”。同時，在全省特殊生態功能區建設保護監測基地，加強對野生資源和珍稀瀕危種質資源的保護和監測。其次，深度發掘潛在優異基因，加大科技攻關，大力扶持種業企業開發地方特色品種。同時，加強種質資源國際化共享交流，提升優質資源的創新利用的國際化水平，為重大品種選育提供支撐。
2.加強種質資源的鑒定評價和育種創新。建立高效完善的種質資源評價鑒定體系，開展地方特色資源鑒定以及高通量、規?；藴驶硇图盎蛐丸b定，建立基因型-表型數據庫，同時對國外引進資源進行觀察試種等任務。在育種創新方面，建立科企協作的育種創新團隊，形成主體多元、廣泛參與、資源共享的種業科研創新體系。對產量高、抗病蟲能力強的優質基因進行深挖，培育適合機械化生產和輕簡栽培、資源利用率高等商業價值較大的農作物新品種。同時組建協同創新現代生物育種團隊，加強構建作物的高效遺傳轉化體系，持續在多基因高效精準編輯、全基因組選擇、單倍體育種、基因分型和育種芯片以及復合誘變等核心育種技術方面加強攻關，打造農作物精準設計育種技術體系。
3.強化種業基地建設和大數據管理體系。甘肅省種業基地建設必須立足國家種業戰略，整合相關資金和項目，支持制種大戶、農民合作社和種子企業流轉土地，積極構建水肥一體化、機械化、標準化、集約化、智能化種子生產示范基地。完善種業大數據信息管理體系，對種業基地及質量進行有效的信息化管理，搭建種業信息交流和共享平臺，構建數字制繁種基地，從而實現精準的制繁種管理和決策。
4.實施種業強企戰略，提升種業企業整體競爭力。一是強化企業育種技術創新能力，加大產學研合作力度，積極整合科技資源，推進國內外種業基礎研究和前沿技術研究，構建育繁推一體化的商業育種體系。二是加強對國有和民營種業企業的培育，加大在政策、人才、技術方面的支持力度，建立企業發展的長效政策與機制。三是鼓勵種業優勢骨干企業兼并重組，對社會資本以及國際國內優勢資源進行整合，促進企業自主創新能力的提升，確保其具備良好的競爭優勢。
參考文獻：
[1]張斌武.淺談我國玉米制種產業的發展現狀及戰略選擇[J].種子科技,2021(10):129-130.
[2]王潤琴,劉元壽.甘肅省種子產業現狀及發展對策[J].作物雜志,2009(6):95-97.
作者：鄭苗 單位：甘肅省社科院-《數碼精品世界（教育前沿）》
