融入運營管理思維提升醫院安防水平

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融入運營管理思維提升醫院安防水平

醫院是為患者開展醫學檢查、治療、護理、接診、康復、救治的公共服務場所,安保工作是其管理的重要組成部分,不僅要為患者解決疾病問題,還要維護好正常醫療秩序,保護好醫務人員的人身安全。近年來在醫院發生的醫鬧、傷醫等惡性事件引發社會關注,醫院安全防范工作依然面臨著嚴峻考驗。為防范化解風險隱患,醫院安防工作需要適應新形勢變化不斷升級,融入運營思維提升醫院安防管理效率,本文結合上海中醫藥大學附屬岳陽中西醫結合醫院的相關具體實踐分享了一些心得體會,期望能為業界同行提供可參考的實踐樣本

一、當前醫院安防建設存在的問題

當前無論國內知名大醫院還是普通鄉鎮衛生院,根據人流量、地域面積、建筑布局以及所在地社會治安形勢等實際情況,基本上都建有醫院的安防系統,完成了一些基礎安防系統建設,如報警系統、視頻監控系統和出入口控制系統等。然而由于經濟情況、重視程度、醫院屬性等方面原因,國內醫院安防建設千差萬別、良莠不齊,存在不少亟待解決的問題,具體表現在:

1.系統設備缺乏維保

“重建設,輕運維”的現象發生在不少醫院,一些醫院安防系統巨額投資背后卻是長期的低效運營,不少系統設備處于帶病作業狀態,經常出現各種小毛病或者設備要提前大修,無形中造成各種成本增加。很多醫院對安防設備的維護保養意識不強,認為沒必要投入太多的人力、財力、物力,導致安防系統設備逐漸癱瘓,最后成為擺設,白白浪費了大量投資。

2.數據集成化程度不高

新興技術應用不足,已建系統存在信息孤島問題,醫院安防系統建設集成度不高,一些醫院在規劃設計安防系統時,忽視了實際需求和建設效果等問題,安防子系統各自獨立,系統數據信息保存在各部門的控制設備中,致使出現“各自為陣”的局面。同時,醫院內部每天都會產生大量數據,對如何集成使用好數據也沒有做好充分的準備。

3.技防、人防協同效率不高

技防與人防的結合不夠緊密,除了增加技防措施以外,很多醫院還增加了保安力量,事先發現問題及早加以預防,這是醫院設置技防與人防最需要的功能,但不少醫院現有的安防系統配置沒有達到預期效果,技防依然主要用在事后的查看取證,安保人員則缺乏專業知識和技能,聯動響應水平有待提高。

二、善用運營思維提升安防管理質量

以上反映的突出問題,不少情況也是筆者所在單位上海中醫藥大學附屬岳陽中西醫結合醫院曾一度直面的痛點。設備運維管理是醫院安防管理的重要環節,通過信息化實現設備運維的全服務流程管理,不僅可以減輕設備運維管理的工作量,同時也可以提高設備故障處理效率,為醫院業務的正常運轉提供切實保障。2019年醫院將運營管理思維融入到安防具體業務的管理當中,進行了技防系統改造升級工作,從系統架構、管理業務等方面,基于醫院已有視頻監控、入侵報警、出入口控制、人像識別等系統升級構建了一個可應急指揮、可協同處置、可擴展管理業務、可進行安防數據挖掘的醫院安全防范管理信息系統。

1.建設內容

(1)視頻人像數據庫建設形成可用于內部管理的人像數據庫,如重點風險部位出入身份復核等;形成用于安全防范管理的人像數據庫,如醫鬧、號販子等。

(2)安全防范管理系統平臺建設基于“人像智能采集比對+醫警聯動監管+醫警協同處置+醫院安全管理+云平臺”的設計理念,結合醫院的業務流程,采用技防、人防和移動安保多種安全防范手段相結合,構建公安機關與醫院之間針對突發事件“高效無縫”的應急聯動、協同處置平臺以及保障醫院安全的管理平臺。

(3)醫院安保管理業務規劃與相應管理模塊開發系統設備運維:用于技防系統設備運行維保,如硬盤錄像設備工作狀態、數據存儲情況等的檢查、報警和報修等,確保技防系統自身安全可靠運行。重點部位數據備份存儲:用于重點部位如危化品儲存、醫院數據機房、病理切片室等的視頻監控錄像數據的備份,提升重點部位數據安全等級。內部安全服務:用于醫院其他職能部門通過技防系統實現非現場檢查等服務,為醫院內部安全管理提供服務手段,通過在各職能部門部署管理終端、授權,使其可以實施可視的非現場監督和檢查管理。報警處置管理:在醫院重點部位如醫患糾紛投訴與調解場所、護士站、?;穬Υ鎴鏊?、財務室、醫院數據機房、反賄賂場所等,通過本模塊自動識別醫鬧、號販子、黑名單等,自動報警時或以上場所發生緊急報警時進行人員調度、現場警情信息匯總、警情協同處置等。重點部位日常巡查管理:用于監控中心值守人員針對醫院重點監管部位的遠程巡查管理,如在病理切片室、住院部病房周邊出入口、窗戶等部位定期視頻巡檢(視頻巡更),以期盡早發現安全隱患,及時排除防患于未然。

2.系統架構

(1)物聯感知層系統物聯感知層包括網絡攝像機、報警主機設備、門禁主機設備、外圍設備、環境數據采集、智能AI設備等方面,通過對各方面的管理,系統平臺可很好地實現兼容與管理各種壓縮技術的數字監控產品、各種操作系統的數字監控產品(嵌入式、視頻服務器、網絡攝像機等)以及各種報警設備、門禁設備、外圍設備(矩陣、云臺、智能設備等),確保各環節健康運行。

(2)功能模塊層結合醫院安保部門職能劃分,將功能模塊劃分為三大類,分別是保障人員安全、保障場所安全、保障設備安全,每一類中分別以不同子功能予以支撐。

(3)安防業務層根據功能模塊將安保業務劃分為四大類,分別是報警業務、運維業務、視頻巡更業務、人像數據庫業務,是面向安保值守人員的應用交互層。

3.主要功能模塊

(1)智能人像采集對比與報警

在醫院急診室、主要通道、出入口等人員通行的重要部位部署人像識別攝像機,在后臺配套人像識別服務器,在監控中心部署人像識別系統的管理終端。當重點關注人員出現在相關部位時,系統實時抓拍、實時比對。比對成功的即發送報警信號到監控中心和安保移動APP,安防監控中心確認為實警后及時通知現場保安跟蹤、處置。

(2)重點部位日常巡檢

在安全防范管理系統上部署巡查管理軟件,根據不同部位的風險管理要求,配置巡查部位清單、檢查要求要點、值班人員排班巡查工作表,之后由監控中心值守人員上崗后執行相關巡查任務。執行巡查任務期間,對發現的異常情況(如消防通道禁止堆放雜物、現場不符合管理要求等問題)可進行抓圖、描述巡查出的問題、記錄現場視頻等,記錄全過程并轉發相關結果給上級主管,實現監控中心日常工作從“被動”到“主動”的管理要求。

(3)智能運維

在安全防范管理系統上部署自動巡檢管理軟件。監控中心配置相應巡檢的設備和巡檢計劃,自動巡檢管理軟件發現設備異常時,如視頻質量異常與移位、錄像保存時間檢查、硬盤故障、設備宕機與掉線等,自動推送監控中心或維保APP,通知設備維保商進行設備維修,系統全程記錄設備維修進程。實現對安防系統和設備運行狀態與故障情況進行自動監測、報修與維護管理。

三、結語

依托運營管理思維搭建運維整體解決方案對醫院安防已有設施優化升級,將大大提升醫院安全防范風險管理效率,實現人防、技防、物防的互相補充,減少人力成本、管理成本、應急指揮成本的投入,可以及時有效、精準預警并及時處置化解傷醫等風險的發生,保障醫院良好的醫療秩序,營造和諧有序的就醫環境。醫院本身治安的復雜性讓醫院安防管理面臨較多的挑戰,尤其是在疫情常態化防控的今天,醫院的安全防范變更情況千變萬化,如何充分利用安防技術來管控人員的進出,如何通過運維有效提升綜合安全管理效率,如何在非常時期高效準確快速定位、處置各類安全報警信息,我們或許也需要一些新思考。

作者:周升奎 單位:上海中醫藥大學附屬岳陽中西醫結合醫院

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