地面氣象觀測自動化改革實施細則

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地面氣象觀測自動化改革實施細則

為貫徹落實中國局、省局關于全面實現地面氣象觀測自動化和全面深化氣象改革的決策部署,根據《地面氣象觀測自動化改革業務運行方案》,結合本地實際,特制定本實施細則。

一、優化觀測項目

1.取消部分觀測項目。取消低云量、雪壓、小型蒸發3項觀測項目。

2.分類設置觀測項目。將地面氣象觀測項目分中國氣象局統一布局觀測項目和省局自定觀測項目。

中國氣象局統一布局觀測項目:氣溫、氣壓、濕度、風向、風速、降水、能見度、地面溫度(含草溫)、淺層地溫、深層地溫、大型蒸發、日照、輻射、總云量、云高、毛毛雨、雨、雪、雨夾雪、冰雹、大風、露、霜、霧、輕霧、霾、浮塵、揚沙、沙塵暴、結冰、雷暴共31項。

省局自定觀測項目:雨凇、霧凇、電線積冰、積雪、雪深、最大冰雹的最大直徑和平均重量7項。

二、改進觀測方式

1.儀器自動觀測。氣溫、氣壓、濕度、風向、風速、降水、能見度、地面溫度(含草溫)、淺層地溫、深層地溫、大型蒸發、日照、輻射、大風、毛毛雨、雨、雪、雨夾雪、冰雹19項,采用儀器自動觀測。從2020年4月1日起,降水現象儀單軌業務運行。

2.ISOS軟件自動判識。霧、輕霧、霾、浮塵、揚沙、沙塵暴6項,繼續按現行觀測方式,采用臺站ISOS軟件自動判識。

3.國家級業務單位自動綜合判識。除應急觀測期間和特殊工作狀態外,總云量、云高、露、霜、結冰、雷暴6項,由國家級業務單位采用自動綜合判識開展觀測。

4.省局保留的雨凇、霧凇、積雪、電線積冰、雪深、最大冰雹的最大直徑和平均重量7個觀測項目,其中雨凇、霧凇、積雪3項由國家級業務單位采用自動綜合判識開展觀測;電線積冰、雪深、最大冰雹的最大直徑和平均重量

4項目前可采用臺站人工觀測。

5.天氣現象視頻智能觀測儀全國目前處于試點建設階段,待建設完成并通過業務化評估后,相關項目觀測方式再行調整。

三、改革的主要任務

(一)調整觀測任務

1.臺站調減的任務

(1)取消每天的人工定時觀測(國家氣候觀象臺、國家基準氣候站、國家基本氣象站每天8、11、14、17、20時,國家氣象觀測站每天8、14、20時)。

(2)取消人工連續觀測天氣現象、地面觀測日常守班。預報服務值守班按原規定執行。

(3)局站分離的臺站,在保證能遠程操控觀測用計算機,且有視頻監控系統的前提下,取消地面觀測日常守班。

(4)取消重要天氣報編發。

(5)取消地面觀測記錄簿記錄、值班日記填寫。

(6)取消人工數據質量控制(含質控疑誤信息反饋)等工作任務。

2.臺站需開展的任務

(1)保留電線積冰、雪深、最大冰雹的最大直徑和平均重量的人工觀測,待后期布設自動觀測設備后進行相應調整。

(2)保留人工應急觀測能力,在應急或特別工作狀態下按《地面氣象應急觀測管理辦法》開展應急觀測、人工數據質控和重要天氣報的編發。

(3)做好本站觀測場地、氣象業務設備、支撐保障設備、信息網絡系統及轄區內其他觀測設施的運行保障工作。

(4)每周巡視觀測場、儀器設備和氣象探測環境,出現較強降水過程、冰雹、沙塵、大風等惡劣天氣前后應增加對儀器設備的維護,遇有故障及時處理。

(5)按規定上傳各類數據文件,做好原始觀測數據文件的備份。

(6)及時響應省級發送的各類告警信息并按規定處置。

(7)做好氣象探測環境監控和報告工作,氣象探測環境變化情況可記錄在預報值班服務登記簿上。

(8)協助做好本站地面氣象觀測系統計量工作;按要求開展轄區內其他觀測設施的現場核查、標?;驒z測。

(9)承擔地面氣象觀測業務系統基礎信息、元數據填報。

(10)按要求開展相應觀測項目的平行觀測工作。

(11)按要求開展觀測產品加工應用工作。

(12)做好災情調查和記錄。

(13)做好綜合工作日志的記錄。

3.市級增加的任務

(1)做好國家級臺站的維修保障工作。

(2)做好國家氣象觀測站(原國家地面天氣站)和省級自動氣象站的校準或現場核查工作。

(3)做好國家級臺站能見度的現場核查工作。

(二)強化裝備保障

為保證全面實現地面氣象觀測自動化需求,各臺站、市局信息與裝備保障中心應按要求配備以下支撐保障設施。備份站運行維持不變。

1.儀器備份

市局信息與裝備保障中心配備全要素新型自動氣象站(含主采、溫、壓、濕、風、地溫、翻斗雨量、能見度、串口服務器、降水天氣現象儀、日照計、稱重降水、大型蒸發),不同廠家、型號的各1整套。并根據應急觀測需要,建立市級裝備保障庫,配備相應的觀測設備。

2.電力保障

臺站需配備自啟動發電機、UPS等設施。UPS要確保斷電后至少工作8小時。無自啟動發電機的臺站應在斷電后1小時內,能夠人工啟動發電機恢復供電。

3.通訊保障

臺站配備互為熱備份的電信、移動雙寬帶專線,無線傳輸作為備份。配備1部24小時暢通的值班手機。

4.安全防護

各臺站必須在觀測場配置安全監控設施,局站分離臺站必須有人員負責觀測場及觀測設備的安全防護。根據防雷、消防、網絡等安全的要求,配齊相應的防護設施。

(三)完善預報服務應用與評估

各縣級臺站、市氣象臺做好對觀測自動化改革正式運行后觀測資料應用的問題反饋和評估工作。

(四)優化崗位職能

根據地面氣象觀測自動化后的新形勢,優化調整相關觀測業務崗位職責,推進觀測業務工作重心向設備維護維修、核查標校或檢測、數據處理分析、質量管理等轉移,加強相關技術培訓,提高業務人員整體素質,促進觀測業務人員轉型發展。

動化正式運行后,由于觀測任務的調整,向省局建議調減贛縣區氣象局事業人員編制3名,調增市局裝備保障中心編制2名、市氣象臺編制1名。

(五)完善業務規章和流程

各單位要對現行各項業務規章制度進行系統全面的分析,針對全面實現自動化觀測業務運行的特點和崗位職責變化,逐步修訂完善各項業務規章、考核辦法、值班制度和業務流程。

四、優化業務流程

(一)數據采集傳輸流程

1.觀測數據采集傳輸

臺站設備采集端完成自動化觀測或人工應急觀測,觀測數據通過BUFR格式以不落地的方式從臺站上傳到省級,經省級在線快速質控后實時上傳至國家級。

2.狀態數據

通過臺站實時自動上傳自動觀測設備的運行狀態和設備信息至省級、國家級數據環境并提供應用服務。

3.元數據

元數據由臺站通過氣象資料業務系統(MDOS)填報采集傳輸,暫時沿用現行業務流程。

(二)臺站數據質量控制流程

一般由設備端和業務軟件實時自動完成,并實時將質控后觀測數據上傳至省信息中心。因維護、維修儀器設備造成出現疑誤數據的,須按規定進行人工數據質控后上傳至省信息中心。

臺站數據質量控制主要職責

(1)應保證值班電話(手機)24小時暢通。出現省信息中心無法確實判斷的疑誤信息,應配合做好數據質控處理工作。臺站收到電話通知后,應在3小時(應急響應期間1小時)內完成數據處理并將處理情況反饋給省信息中心,若臺站值班電話(手機)出現無響應情況,將在目標考核中扣分。

(2)觀測儀器故障恢復或年檢完成后,臺站應在3小時內完成小時及分鐘異常數據處理和相關備注信息的填報,保證數據質量。

(3)臺站需按規范在MDOS系統中及時正確填報元數據信息。

1)紀要:紀要信息發生后24小時內提交。

2)備注信息(影響觀測數據的情況說明、處理方法):完成數據處理后1小時內提交;每月15日填寫濕度傳感器月維護的備注,12月、1月及2月月末最后一天填寫啟用稱重式降水傳感器記錄作為正式記錄的備注。

3)臺站變動登記(臺站基本參數、觀測儀器、要素變動等):發生變動后3小時內提交。

4)月氣候概況:每月2日20時前提交上月氣候概況。

5)年報相關備注、儀器、氣候概況:每年1月15日前提交上一年的信息。

(三)臺站運行監控流程

臺站及時響應省級發送的告警信息,并按規定處置。

臺站運行監控主要職責

(1)保證值班電話(手機)24小時暢通。

(2)接到省級監控部門通知后,立即檢查業務系統和觀測設備,確定故障原因,排除故障。

(3)如無法排除故障,立即報告市局信息與裝備保障中心和減災科。

(四)裝備保障流程

將原有單靠省級保障的氣象裝備保障體系,調整為省級支撐、市級主導、臺站保障的氣象裝備分級保障業務體系。

1.臺站主要職責

(1)保證值班電話(手機)24小時暢通。

(2)負責設備的巡查、維護(周、月、年)工作。

(3)在接到省大探中心通知后,應立即到觀測場確認故障現象、原因并開展維修工作,若故障無法在3小時內恢復,向市局減災科及信息與裝備保障中心報告。

(4)配合上級保障部門或廠家的遠程指導進行故障設備的測試及故障維修工作。

(5)維修結束后,應在ASOM平臺填寫好相關單據,做好故障維修排查記錄和歸檔工作,并報告省大探中心。

(6)確保臺站觀測設備在檢定期內運行。

(7)負責記錄本轄區臺站氣象設備檢定周期,每年12月25日前將設備檢定相關信息上報市局信息與裝備保障中心,并在設備檢定日期到期前六個月向市局信息與裝備保障中心申請計量檢定。

(8)負責傳感器記錄證書的保管和檢定信息的更新。

(9)負責翻斗雨量傳感器的現場校準,負責或協助市局完成國家站氣壓、溫度、濕度、風速、風向、地溫儀器的更換,協助設區市局保障部門完成能見度的現場核查,協助省大探中心完成雨量、蒸發的現場校準、降水現象儀的現場核查。

2.市局信息與裝備保障中心主要職責

(1)保證值班電話(手機)24小時暢通。

(2)應掌握所轄區域臺站業務運行狀況。

(3)發現或接到臺站設備故障情況報告后,及時給予技術支持,跟蹤故障處理情況,并做好赴現場維修準備工作。

(4)臺站故障3小時未恢復,應立即赴現場開展維修。

(5)若故障無法在12小時內排除,應及時向省大探中心申請技術支持。

(6)負責記錄全市國家臺站氣象設備檢定周期。每年12月31日前將全市設備檢定相關信息上報省大探中心;在設備檢定日期到期前六個月申請計量檢定;檢定日期到期前一個月向省大探中心申領設備。

(7)負責存儲、管理、分發和更換已檢氣象儀器設備,確保備件在儲存和維修時處于良好工作狀態及檢定周期內。

(8)負責能見度儀的現場核查及其標準的定期送檢。

(9)負責組織計量標準的定期送檢。

五、嚴格進度安排

2020年3月31日前,完成值班手機配備并將手機號碼報市局減災科匯總后報省局。(責任單位:各縣(市、區)氣象局)

2020年4月1日起,全省開展地面氣象觀測自動化改革業務運行。(責任單位:各縣(市、區)氣象局)

2020年4月30日前,完成地面觀測設備備品備件庫建設。(責任單位:信息與裝備保障中心)

2020年5月31日前,完成地面觀測、裝備保障人員調整工作。(責任單位:人事科)

2020年11月9日前,各臺站、市局信息與裝備保障中心和市氣象臺完成業務運行年度總結評估并報減災科。(責任單位:各縣(市、區)氣象局、信息與裝備保障中心、市氣象臺等業務單位)

六、保障措施

(一)加強組織領導

成立氣象局地面氣象觀測自動化改革領導小組,由任組長,任副組長,減災科、人事科、辦公室、信息與裝備保障中心負責人為成員,負責各項改革任務在本地的落實落地。

(二)強化支撐保障

市局相關職能科室、各縣(市、區)氣象局應加強對地面觀測自動化改革的組織管理,及時協調解出現的困難和問題,建立健全與觀測自動化相適應的體制機制;各縣(市、區)氣象局要加強統籌,保障經費投入。市局信息與裝備保障中心要加快觀測自動化必須的支撐系統和保障設備的統計與配備,做好業務化運行后的技術支撐,保證自動化后觀測業務穩定運行。

(三)完善應急備份機制

建立與地面氣象觀測自動化相適應的應急工作制度,健全完善應急預案,建立不同觀測手段的互為備份機制,加強應急觀測演練,確保應急狀態下觀測數據采集、傳輸、質控等業務環節穩定可靠運行。

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