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地面揚塵防治辦法范文1
【關鍵詞】城市；揚塵；顆粒物；污染；控制；對策
一、我國城市揚塵污染現狀
顆粒物污染是造成我國多數城市空氣污染嚴重的首要因素。1988年，統計的全國322個城市中，678 %的城市總懸浮顆粒物濃度平均值超過國家二級標準，其中3769%的城市超過三級標準。有308個城市總懸浮顆粒物平均濃度高于世界衛生組織（WHO）的空氣質量指南值（009毫克/ 立方米），占統計城市的957%。
二、造成揚塵污染的主要來源
2.1 不利的氣候條件導致的自然塵
揚塵的天然來源主要是地表，各種沉降在地面上的氣溶膠粒子等都是揚塵的天然來源。在不利氣候條件下，這些顆粒物就會從地表進入空氣中。我國大部分城市尤其是北方城市，氣候干燥少雨，冬春季多風，極易形成揚塵污染。黃土高原沙塵暴，不但嚴重影響北方大部分城市，甚至會波及華南的部分城市。如今年二三月沙塵暴，不僅使北京、呼和浩特等北方城市的空氣質量達到一級嚴重污染水平，對南京、上海等城市也有很大影響，致使這些南方城市當周的T S P污染指數比其正常值高3 ～6倍，由此可見沙塵暴對我國環境中T S P影響之大。
2.2 粗放施工造成的建筑塵
近年來，我國正處于城市基礎設施建設的高峰時期，建筑、拆遷、道路施工及堆料、運輸遺灑等施工過程產生的建筑塵不斷增多，已成為T S P污染的重要原因之一。在施工過程中，由于管理措施不夠完善，一些工地粗放式施工。料堆遮擋不夠完整、嚴密，造成容易起塵的物料、渣土外逸，不能及時清理和覆蓋建筑垃圾、渣土等，施工現場的路面不能及時清掃、出入工地的機動車不能及時沖洗等等，均易產生建筑揚塵。據類比測算，城市中心區平均每增加3 ～ 4萬平方米的施工量，建筑施工塵對全市T S P的平均貢獻為1微克/ 立方米。
2.3 隨風飛揚的堆放物塵
各類工業鋼渣、粉煤灰、堿渣的堆放場、垃圾堆放場、原煤堆放場等是揚塵的又一重要來源。在我國城市中，各類物料堆放場隨處可見，并且大多數都沒有采取有效的防塵措施。每個鍋爐（尤其是采暖季）都至少對應一個原煤堆放場和粉煤灰場，如果把城市所有的物料堆放場加在一起，有的城市會達到幾平方公里的面積。這么大的開放源，若沒有合理有效的防塵措施，在不利的氣象條件下，其對大氣中揚塵污染的貢獻是很大的。
三、揚塵污染是造成空氣顆粒物污染的主要原因
大氣中顆粒物的成分復雜，來源眾多，可以利用源解析技術解析出不同類型的排放源的分擔率。研究發現T S P（總懸浮顆粒物）高的原因同時受煤煙塵、建筑揚塵和風沙塵等的影響。多年來由于煤煙塵治理有效，使得揚塵污染對造成城市空氣中顆粒物污染的影響越來越突出。根據源解析的結果，不少北方城市空氣顆粒物中揚塵的分擔率達到或超過50 %，也就是說在300 ～ 400微克/ 立方米的顆粒物中，揚塵的貢獻值達到150 ～ 200微克/立方米以上。據測算，北京、天津等一些城市對空氣中總懸浮顆粒物的解析研究證明，地面揚塵占60%，非采暖期占68 %。由此可見揚塵在顆粒物中占有相當大的比重，是造成顆粒物污染的主要原因。我國城市尤其是大多數的北方城市，揚塵污染都已相當嚴重。從揚塵污染的變化趨勢來看，由于城市建設施工、地面的大量存在以及城市周圍生態環境的惡化，很多城市揚塵污染在進一步加重，大部分城市沒有好轉的跡象。在相當長一段時期內，由揚塵所造成的顆粒物污染是影響我國城市空氣質量的首要因素。國外特別是發達國家已基本解決了T S P污染的顆粒物污染問題，普遍開展對人體影響大的可吸入塵（懸浮顆粒粒徑小于10微米）的監測，美國甚至做到了對直接進入人體肺細胞的可吸入塵（懸浮顆粒粒徑小于25微米）的例行監測。
四、目前我國城市揚塵污染控制中存在的主要問題
4.1 缺乏統一監管
我國在大氣污染的治理上，采取的措施主要針對有組織排放源。而對于產生揚塵的開放源，幾乎沒有采取過有效的防治措施，更沒有相應的法規或標準。揚塵污染管理涉及到多部門，如環保、市政、城建、園林、環衛、規劃等諸多部門，不易協調，加上環保部門在控制揚塵的工作方面缺乏有力的統一監督管理，使得揚塵污染長期處于失控狀況，不少控制揚塵污染的措施難以落實。
4.2 優化選擇揚塵污染控制措施尚需研究
采用用覆蓋劑或灑水抑制地面或堆物（如煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料）的揚塵，雖然可以暫時起到一些效果，但不能保證達到穩定的效果，目前似乎還沒有更好的辦法。又如，盡管綠化是控制揚塵污染的有效措施，但在北方地區綠化受到氣候條件的制約，在寒冷季節不能很好的發揮作用，因此，可以把擴大地面鋪裝同時作為減少揚塵的重要措施，既少花錢，又見效快。但一些專家從生態環境角度提出不同意見。如何解決這個問題需要研究。另外，一些北方城市進行了大氣顆粒物源解析工作，結果表明，總懸浮顆粒物中，揚塵的分擔率達到了5 0 %以上，這樣可以對癥下藥。但是，還有很多城市沒有作過大氣顆粒物源解析工作，對大氣中顆粒物的來源不確定，影響環境管理決策的科學性和不合理。
五、城市揚塵污染防治對策與措施
我國揚塵污染已相當嚴重，且尚無好轉跡象，大氣顆粒物中的揚塵比重將越來越大，揚塵成為影響空氣質量的主要因素之一。因此，加強揚塵治理應成為大氣環境管理的一項重要內容。
5.1 配套制定有關管理辦法
鑒于揚塵污染的嚴重程度及實際污染防治工作的需要，首先應及時出臺有關控制城市揚塵污染配套的管理規定，以提高城市揚塵污染控制的有效性和可操作性。控制揚塵污染重在管理。揚塵污染涉及的部門很多，包括環保、城建、園林、交通、環衛、房屋等行政管理部門，因此當地人民政府的作用至關重要。政府要組織協調各職能部門，發揮環保部門的統一監管作用，有效地遏止揚塵污染。近日，國家環保總局和建設部已聯合發出有關有效控制城市揚塵污染的通知，其中明確要求：城市環保部門對城市揚塵污染防治實施統一監督管理，并會同城市建設行政主管部門制定防治城市揚塵污染的規定，報同級人民政府批準實施。各城市人民政府要按照要求，盡快批準實施本城市的防治城市揚塵污染的環境保護規定。
5.2 防治建筑、道路、堆料和地面塵污染
城市人民政府應加強揚塵污染防治，開展城市周圍的生態環境建設，增加水域面積、植樹造林、提高城市綠化覆蓋率和鋪裝地面面積。各城市要最大限度減少地面，力爭做到黃土不露天。在經濟不發達的城市、北方干旱城市，要充分利用中水資源。在不能保證市內有效綠化的情況下，要采取地面硬化或鋪裝。
5.3 及早開展揚塵污染控制工作，保證按期實現達標
按照大氣法的規定，國務院將公布大氣污染防治重點城市名單并提出各城市的達標期限，其中要規定各城市顆粒物按規定達標的期限。為了提高顆粒物污染防治的科學性和合理性，避免各城市到期不能達標，各城市要及早把揚塵污染控制列為空氣污染防治的重點，制定出本市大氣顆粒物按照功能區達標的計劃。
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地面揚塵防治辦法范文2
以黨的精神和科學發展觀為指導，以《市大氣污染防治條例》和《市工程施工現場管理規定》為依據以有效控制城市揚塵污染、改善空氣環境質量為目標，采取強化組織領導、強化監管責任、強化監測監控、強化督察考核等措施，形成長效管理機制，使揚塵污染的防控措施得到切實落實，揚塵污染對城市空氣環境質量影響得到有效降低。
二、組織領導
城市揚塵污染治理是城市管理的重要方面，涉及到房屋拆遷、建筑工地施工、道路施工、渣土運輸、企業堆場等揚塵污染。為便于統一指揮調度，實時收集污染投訴信息，及時處置揚塵污染，成立區揚塵污染治理工作領導小組，區政府分管區長擔任組長，區環保局、水利局、建設局、交通局、拆遷辦、市容局、公安分局等部門相關負責人擔任副組長。揚塵污染治理工作領導小組下設辦公室，由區環保局分管領導擔任辦公室主任。辦公室的職責為：明確部門職責和分工，督察考核揚塵污染控制工作，通報揚塵污染狀況和控制工作成效；協調市、區和相關部門聯動；公布舉報監督電話，接受群眾投訴，及時掌握揚塵污染信息，根據舉報情況督促相關部門處理。
三、職責分工
依據《中華人民共和國環境保護法》市大氣污染防治條例》和《市工程施工現場管理規定》規定，區相關職能部門分工如下：
（一）區環保局負責對全區大氣污染控制進行統一監督管理，組織揚塵污染專項監測，監督管理企業揚塵污染控制，征收揚塵排污費。
（二）區水利局負責對全區水利工程施工現場揚塵污染控制進行監督管理。
（四）區交通局負責對全區交通工程施工現場揚塵污染控制進行監督管理。
（五）區市容局負責對全區工程施工產生的建筑垃圾、工程渣土的處置和運輸途中的揚塵污染控制進行監督管理。
四、工作要求及標準
各工地主管部門必須嚴格落實工地源頭管理的關鍵環節，督促所有工地必須落實四有兩不有圍擋、有硬化、有沖洗設施、有保潔人員，落實車輪車身不帶泥、裝載不超高，措施和要求后方能從事建筑垃圾、工程渣土運輸。
（一）區環保局
1目標防治措施
對堆放易產生揚塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫地面進行硬化處理，采用混凝土圍墻或者天棚儲庫，配備噴淋或者其它防治揚塵措施；采用密閉輸送設備作業的落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施，保持防塵設施的正常使用；出口處設置車輛清洗的專用場地，配備運輸車輛沖洗保潔設施；劃分料區和道路界限，及時清除散落的物料，保持道路清潔。
2部門監管措施
督促企業采取有效措施，做到有覆蓋、有噴淋，控制工業企業揚塵污染；督促責任單位落實區城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改；全區范圍內開展揚塵污染專項監測，每月監測結果。
3考核標準
目標防治措施落實，部門監管措施到位；企業各類堆場無揚塵產生；施工現場配備車輛沖洗保潔設施，無揚塵產生。
（二）區水利局
1目標防治措施
水利工程施工工地進出口道路應當硬化并保持清潔，出口處必須設置沖洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施，施工車輛離開現場前應當將車體、車箱和車輪沖洗干凈；嚴禁將泥漿、渣土排入河流和將有毒有害廢棄物作土方回填；施工工地四周應當設置不低于2米的硬質密閉圍擋，施工作業層外側必須使用密目安全網進行封閉。
2部門監管措施
將水利工程施工現場揚塵污染治理納入工程招投標及驗收項目，落實揚塵污染治理措施；督促建設單位按照規定運輸工程渣土，加強河道堤岸設施養護工作，嚴厲查處破壞和侵占水利設施的行為；督促相關單位落實區城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改。
3考核標準
目標防治措施落實，部門監管措施到位；水利工程施工現場無揚塵；工地泥漿未經處理不得排入城市管網和河道；施工現場出口處有清洗車輛的專用場地，配備車輛沖洗保潔設施，無揚塵產生。
（三）區建設局
1目標防治措施
全區范圍內從事道路施工與道路挖掘施工，開挖工程完工后在5日內完成土方回填，有特殊施工技術要求的7日內完成土方回填，并恢復原狀；施工工地嚴格采取圍擋措施，新建、大修道路工程采用符合行業主管部門要求的圍擋措施；使用風鎬等機械挖掘地面或者清掃施工現場時，應向地面灑水；切割機切割道路路面、砼材料、石材時應帶水作業；對施工工地進出口道路進行硬化并保持清潔，出口處設置沖洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛駛出施工現場前將車體和車輪沖洗干凈；施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等易產生揚塵污染物料，有遮蓋或者在庫房內存放；建筑垃圾、工程渣土應當在48小時內完成清運，不能按時完成清運的應在施工工地內臨時堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，施工工地外無堆放建筑垃圾和工程渣土；運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的應采用密閉方式清運，嚴禁拋撒滴漏。建筑施工工地四周設置不低于2米的硬質密閉圍擋，；施工工地進出口道路硬化并保持清潔，出口處設置沖洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施，施工及運輸車輛駛出施工現場前對車箱、車體及車輪進行沖洗；施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等易產生揚塵污染物料的有遮蓋或者在庫房內存放；建筑垃圾、工程渣土應當在48小時內完成清運，不能按時完成清運的應在施工工地內臨時堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，不得在施工工地外堆放建筑垃圾和工程渣土；建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的應采用密閉方式清運，禁止凌空拋撒；不得在施工現場攪拌混凝土；閑置3個月以上的施工工地，應對其泥地進行臨時綠化或者采用鋪裝等防塵措施；工程項目竣工后，應平整施工工地，并清除積土、堆物，不得使用空氣壓縮機清理車輛、設備和物料的塵埃。
2部門監管措施
落實市政公用工程施工現場和建筑工地揚塵污染治理責任主體；將揚塵污染治理納入文明施工措施考評及竣工驗收，落實揚塵污染治理措施；強化對市政養護工地的環境管理，減少土方開挖面積，盡可能縮短施工時間，盡快清理施工渣土，對建筑工地實施揚塵污染控制監管網絡管理，推進建筑工地遠程視頻監控系統的建設，對建筑工地實施遠程全天候監控，將揚塵污染控制在最低限度；加強對市政工程工地和建筑工地揚塵防治工作的監管，加大檢查頻次，督促責任單位落實區城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改；將施工單位揚塵污染治理成效與單位信用等級評定、工地評優掛鉤。
3考核標準
目標防治措施落實，部門監管措施到位；市政公用工程和建筑施工現場無揚塵產生；施工現場無混凝土攪拌和燃燒瀝青；無使用非清潔能源和焚燒建筑垃圾現象；施工泥漿未經處理不得排入城市管網；工地內堆放的物料采取噴灑、覆蓋等，做到無揚塵；施工現場出口處有清洗車輛的專用場地，配備車輛沖洗保潔設施，無揚塵產生。
（四）區交通局
1目標防治措施
區域內進行道路施工，應采用符合行業主管部門要求的圍擋措施；開挖工程完工后在5日內完成土方回填，有特殊施工技術要求的7日內完成土方回填，并恢復原狀；使用風鎬等機械挖掘地面或者清掃施工現場時，應向地面灑水；對施工工地進出口道路進行硬化并保持清潔，出口處設置沖洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛駛出施工現場前將車體和車輪沖洗干凈；施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等易產生揚塵污染物料的有遮蓋或者在庫房內存放；建筑垃圾、工程渣土應當在48小時內完成清運，不能按時完成清運的應在施工工地內臨時堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，施工工地外無堆放建筑垃圾和工程渣土；工程施工應當使用預拌砼及預拌砂漿，不得使用現場攪拌砼、現場拌石灰石和二灰結石。
2部門監管措施
落實交通工程施工揚塵污染治理責任主體；將揚塵污染治理納入工程招投標及驗收項目，落實經費保障和獎懲措施；做好交通道路責任區域設施管養工作，加強對交通工程施工揚塵防治工作的監管，做到路面無破損、無泥沙、無磚石，確保交通工程施工現場揚塵污染治理工作落實到位；強化交通工程施工的環境管理，加大檢查頻次，督促施工單位落實區城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改。
3考核標準
目標防治措施落實，部門監管措施到位；交通工程施工現場無揚塵產生；取噴灑、覆蓋等，做到無揚塵；施工現場出口處有清洗車輛的專用場地，配備車輛沖洗保潔設施，無揚塵產生。
（五）區拆遷辦
1目標防治措施
拆除工地周邊設置2米以上硬質密閉圍擋，人口密集區及臨街一面設置密目網，實行封閉拆除；風速達到五級以上時，停止爆破或者拆除建筑物、構筑物；人工拆除或者爆破拆除建筑物、構筑物，對被拆除的建筑物、構筑物進行灑水或者噴淋；建筑垃圾清運符合渣土運輸管理規定。
2部門監管措施
督促建設單位在申領拆除許可證時，同時上報房屋拆除工地揚塵控制工作方案；落實拆除工地揚塵污染治理責任主體；將拆除工地揚塵污染治理納入文明施工措施考評及竣工驗收，落實揚塵污染治理措施費；推進房拆隊伍資質認定和建立專業房拆隊伍管理制度，規范房拆隊伍準入管理；加大對房屋拆除工地揚塵防治措施落實情況的檢查，督促拆除單位落實區城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改。
3考核標準
目標防治措施落實，部門監管措施到位；房屋拆遷施工現場配備降塵設施，揚塵得到有效控制；工地內堆放易產生揚塵污染的物料采取噴灑、覆蓋等，做到無揚塵；建筑物拆除期間，應在建筑結構外側設置密目網并在建筑物上噴淋；施工現場出口處有清洗車輛的專用場地，配備車輛沖洗保潔設施，無揚塵產生。
（六）區市容局（區行政執法局）
1目標防治措施
運輸建筑垃圾、工程渣土（泥漿）車輛實施全密閉運輸；違章建筑拆除，落實相應揚塵污染控制措施。
2部門監管措施
落實五巡一快揚塵控制管理制度，、每周對城郊結合部實施巡查、對渣土棄置場地實施高頻巡查，快速處理已形成的污染，有效控制渣土在裝載、運輸和棄置過程中產生的揚塵污染；采取全區統一整治與區域聯合整治相結合、定期整治與突擊整治相結合、專項整治與綜合整治相結合等措施，每月組織一次渣土運輸專項整治行動，規范渣土運輸行為，對渣土運輸車輛行駛路線和渣土棄置地點實施全程監控，控制渣土運輸途中產生的揚塵污染；嚴格實施建筑垃圾處置作業信用考核辦法。
3考核標準
目標防治措施落實，部門監管措施到位；渣土運輸車輛外觀清潔、不超載漫溢，行駛途中無拋灑滴漏、無揚塵產生；渣土堆場無揚塵產生；全區道路（街巷）路面保持清潔，清掃過程無揚塵產生，無焚燒垃圾現象；違章建筑拆除現場無揚塵。
（七）區公安分局負責配合上述單位的行政執法工作。
（八）各辦事處積極配合職能部門做好揚塵污染控制工作。
五、督察考核
揚塵污染控制是一項持續性、長期性工作，需要各級各部門常抓不懈才能取得成效。
（一）各責任單位要制定揚塵污染控制工作方案，明確職責分工，健全長效管理體制機制，組織督察考核，督促落實監管責任，確保轄區揚塵污染控制在優良標準以上。
（二）區環保、水利、建設、交通、拆遷、市容、公安等部門要切實履行法律法規賦予的揚塵污染監管職責，將揚塵污染治理工作列入本部門日常工作計劃之中，做到有計劃、有措施、有督察、有考核。將揚塵污染治理成效與施工單位的驗收和評比相掛鉤，對控塵不力的企業延期驗收、責令整改并取消相關評比資格。
地面揚塵防治辦法范文3
成立了以局領導帶隊的兩個巡查小組，以紀檢組為主的督導檢查小組，迅速學習相關文件精神的制度，制定了本部門的檢查項目和工作方案。對全區在建工地進行了全覆蓋的拉網式檢查，分析了我區需要重點巡查的區域。對市上管理的項目跟市上進行了相關的對接，對在建項目的環保整改已經基本全部完成。目前我區已建立起了從項目立項、設計、施工、監理到竣工驗收備案等環節的監管機制。同時我區組織開展建筑節能專項執法檢查，對違規工程、違規企業和違法行為進行了有效的整治和處理。針對文明施工及揚塵防治開展的日常巡查，共出動100余人次，檢查區所有的工地，對各類不文明施工行為下達限期整改通知85余份，限期整改項目36個，轉發了各級相關環保文件，組織召開所有在建項目的環保會議，傳達相關文件精神以及我站工作方案。
1、完善制度，措施到位。我局及時制定了在建項目的要求和相關的檢查項目，發出《關于加強建筑施工揚塵防治工作要求的通知》并要求各施工企業制定了《房屋建筑施工現場揚塵專項整治方案》，重點對施工現場管理作了具體要求，如設置美觀整潔的硬質圍擋，裝卸物料時采取噴水、遮擋等防塵措施，工地出入口配置車輛沖洗設施，地面，采取硬化、臨時綠化、防塵網覆蓋等“六必須六不準”防揚塵處理措施和管理辦法。
2、突出重點，落實責任。建立了質安站巡查督辦、建設單位負總責、施工單位具體負責、監理單位負監督責任的“四位一體”的文明施工綜合整治目標體系，質安站與各工地簽訂了創衛目標責任書和揚塵防治目標責任書，明確工程參建各方職責。重點對建筑工地土石方和場地平整施工等階段進行嚴控，督促參建各方主體嚴格落實規范標準，全面做好各項防揚塵措施。一是做好裸土覆蓋，場地和集中堆放的土方及時用防塵網覆蓋，減少揚塵；二是場區道路及時硬化，保證暢通、堅實、排水暢通無積水；三是做好灑水降塵，尤其是土方等工程裝卸、運輸過程中，及時采取灑水等防塵措施，盡力縮短起塵操作時間。現在城區建筑工地全部采取了防塵降塵措施，極大改善了安全文明施工環境與人居環境。
3、強化現場管理，推進文明施工。規范各工地的現場圍擋、出入口硬化、土覆蓋、保潔措施等揚塵防治的硬措施。針對施工現場圍擋、道路硬化、車輛沖洗、臨建設施等按照標準的要求實施開工前安全文明施工條件評估，評估不合格的工程不予開工建設，不得通過各階段的安全評估與質量備案，整改完符合要求后重新進行評估與備案。同時進一步提升文明施工管理水平，逐步推廣文明施工新工藝、新措施，不斷降低、解決工程建設對周邊環境、居民的影響。
二、存在的問題
1、部分責任主體對文明施工的意識還不強。主要表現為思想不夠重視、投入不夠到位、措施不夠落實，如施工現場料堆遮擋不夠完整、嚴密,不灑水濕潤,造成容易起塵的物料產生揚塵;不能及時清理和覆蓋建筑垃圾,渣土等;出入工地的機動車不能及時沖洗等,均易產生建筑揚塵。
2、部分工地規范管理與現場條件的矛盾尚待破解。一些在干道上實施的工程，工程本身流動性大，有效施工時間短，白天保交通、夜間施工管制，又受到施工場地的限制等影響，給施工組織帶來挑戰，難以全封閉施工，現場管理矛盾重重。
三、整改情況
一是集中整治，扎實整改。開展安全施工及揚塵污染防治專項檢查、整治，對城區建設工地進行全覆蓋檢查，對于檢查中存在的問題，制定有針對性的整改措施，并落實長效管理機制，確?，F場文明施工措施達到整治措施。不定期召開建筑工地文明施工現場會議，明確建設、施工、監理單位各自職責，做到責任到位、措施到位、設施到位，提升文明施工管理水平。
地面揚塵防治辦法范文4
關鍵詞：西寧市；大氣污染；治理對策
一、大氣環境污染現狀
青海省省會西寧是青藏高原的東方門戶，地理位置十分重要，古有“西海鎖鑰”之稱。2013年，西寧市、格爾木市環境空氣綜合污染指數分別為3.74和2.83，西寧市為輕污染，格爾木市為較好。據監測結果表明，2005年至2012年二氧化硫和二氧化氮均達到《環境空氣質量標準》二級標準，總懸浮顆粒物（TSP）、自然降塵物年均濃度值均超標。
2012年，全省工業廢氣排放量達5508億標立方米，比上年增長18.7%，廢氣中二氧化硫排放總量比上年下降1.8%，氮氧化物排放總量比上年增長1.6%。全省氮氧化物排放量主要來自汽車尾氣、電力、非金屬礦制品業、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、化工和有色金屬采選業，占全省重點調查單位總量的91.4%，其中，汽車尾氣和電力行業占全省重點調查單位總量的47.7%。
二、造成當前污染現狀的原因
1.自然因素的影響
西寧市地處青藏高原，生態環境脆弱，氣候干燥，少雨，多風，無霜期短，寒冷期長，植被覆蓋率低，導致自然降塵量較高。同時，冬季采暖期長，使得粉塵和煙塵大量排放。目前，人均公共綠地不到4.0平方米，建成區綠化覆蓋率僅為17.4%。
2.煤煙型污染占重要地位
由于西寧市能源結構以煤炭為主，加之取暖鍋爐多為功率小于或等于2.8MW的小型鍋爐煙囪高度較低，多為25～30m，造成鍋爐數量較多，污染源分布廣等現狀，使大氣中TSP污染程度較重。但由于燃料煤主要使用的是甘肅窯街煤礦的煤炭，其灰分較高，但硫分低，因此，SO2污染相對較輕。
3.機動車尾氣排放管理滯后
近幾年來，我省機動車的數量大幅度增長，而道路建設嚴重滯后，導致交通阻塞。尾氣污染程度加大，成為城市大氣污染的重要來源，同時，車輛帶起的揚塵，清掃馬路產生的二次揚塵，建筑工地產生的揚塵都加重了城市近地面空氣的污染。
4.大面積拆遷施工等二次揚塵、土壤沙塵日益嚴重
隨著城鎮化、工業化進程加快，省會西寧市大面積拆遷施工等二次揚塵、土壤沙塵日益嚴重，工業源、機動車、煤煙等排放增加，導致以可吸入顆粒物（PM10）為主的大氣污染問題日益凸顯，區域環境空氣質量形勢不容樂觀。
三、大氣污染防治對策
1.改變燃料結構，開發清潔能源
燃燒民用型煤比燒原煤可節煤25%，機關大灶和茶爐可節煤30%左右，小容量工業鍋爐和窯爐可節煤10%～20%，使排塵量減少30%，效果顯著。因此，要繼續大力發展型煤及無煙燃燒技術。同時，應大力開發和應用天然、氣液化氣等無污染能源，加快柴達木盆地天然氣向西寧地區輸送項目的早日實施，繼續大力開發省內豐富的水電資源，逐步代替火力發電。
2.控制大氣的交通污染和生活污染
治理交通污染首先要確定城市規模，控制人口數量；其次要控制車輛數量，尤其是要把摩托車及出租車數量控制在適量水平，不應任其發展；再次要對車輛能源進行改革。從目前來看，推廣無鉛汽油和推廣汽油車電子控制燃油噴射技術具有可行性，從長遠來看，要開發和生產對大氣無污染的新型能源車輛，如，太陽能、電能車輛等，從根本上解決車輛尾氣污染問題。冬季的取暖問題應采取全市集中供熱的辦法，不準私建鍋爐，同時國家應大力發展電力事業，降低電費，引導城市居民進行廚房改革，以減輕生活煤灶對大氣的污染。
3.營造綠色工程，興建“生態小區”，控制揚塵污染
地面揚塵防治辦法范文5
（桐柏縣水利局，河南 桐柏 474750）
【摘要】講述了桐柏縣彭莊水庫除險加固工程建設對水庫周邊環境的影響，從多方面探討環境保護措施，有必要對大壩工程建設的生態負效應進行有效補償，利用大壩工程改善環境、補償生態既現實又經濟，對水資源的可持續利用有十分重要的意義。
關鍵詞 環境影響評估；水環境；聲環境；環境保護；大
1 環境影響評估
1.1環境空氣影響
彭莊水庫除險加固工程主要施工項目包括大壩加固、壩體及壩基灌漿、溢洪道護砌、新建輸水洞進口段等。工程對環境的影響主要體現在：（1）建材堆場的風力揚塵；（2）建筑材料運輸產生的交通道路揚塵；（3）黃沙、水泥等建筑材料運輸裝卸過程中的揚塵；（4）泥漿攪拌作業時產生的揚塵。
按起塵的原因可分為風力起塵和動力起塵。其中風力起塵主要時由于露天堆放的建材及裸露在施工區表層浮塵由于天氣干燥及大風而產生；而動力起塵主要是在建材的裝卸車輛造成的揚塵最為重要。工程用施工機械及車輛，工作時其產生的噪聲和燃油機械及運輸車輛排放的廢氣、揚塵，將對附近區域環境質量、施工人員及附近居民人身健康產生影響。
1.2聲環境影響
施工作業場對周圍聲環境將產生一定影響，但由于本工程施工作業場與居民區較遠，因此本工程的施工作業場的噪音對當地居民不會產生嚴重影響；另根據土石方及材料運輸量預計車流量高峰期達到10輛/小時，平均車輛流量約5輛/小時。本工程施工期材料運輸的交通噪音對交通道路沿線的居民影響不大。
1.3水環境影響
施工期的廢水排放主要來自施工時的泥漿污水和施工工人的生活污水。施工污水要專門建造污水池，就近處理。生活污水經估算，最高日排生活污水量為10.0t/d，對于施工人員臨時食堂的含油廢水經隔油處理后和生活污水中的糞便污水。
2環境保護設計
2.1環境空氣保護
2.1.1污染源
施工期，工程影響環境空氣的因素主要有裝載與堆放物品產生的粉塵，交通運輸產生的揚塵、運輸車輛產生的尾氣等。
2.1.2保護措施
1）裝載與堆放物品粉塵防治措施
裝載多塵物料時，對物料加蓋帆布覆蓋或適當加濕；在水泥裝卸過程中，保護良好的密封狀態；細骨料堆放設置簡易棚，防止細骨料被風吹散；同時定期檢測砂漿拌和系統收塵器的除塵效果，及時清理塵渣。
2）交通揚塵防治措施
進場公路和場內運輸繁忙路段要經常進行管理、養護，場內道路每天灑水兩次，同時，限制汽車車輛速度，場內車速控制在15km/h內。
3）汽車尾氣防治措施
強化對運輸車輛的排放性能檢測，強制不達標車輛進行正常維修保養，保證車輛發動機處于正常技術狀態，經常清洗運輸車輛，要求使用零號柴油和無鉛汽油。
2.2聲環境保護
施工期間，工程產生的噪聲污染源主要為施工機械設備運行產生的噪聲、車輛運輸產生的交通噪聲等。
2.2.1防治措施
加強對機械設備的維修和保養，減振降噪。振動大的設備要盡可能地遠離噪聲敏感區設置，在場地周圍敏感人群較多時，盡可能將其靠近場地中央設置，并使用減振器。調整砼拌和系統施工時段，晚間22時至凌晨6時停止施工；施工區內車流量較大的道路禁止鳴笛；對砼攪拌機、鉆機等較強噪聲源處工作的施工人員進行個人防護，發放防噪用具，嚴格執行勞動保護措施。
2.3水質保護
2.3.1污染源
施工期廢水排放主要來自施工時泥漿污水和施工工人的生活污水。
2.3.2防治措施
施工污水要專門建造污水池，就近處理。生活污水經估算，最高日排生活污水量為8.0t/d，對于施工人員臨時食堂的含油廢水經隔油處理后和生活污水中的糞便污水集中外運處理。
2.4充填灌漿環境保護
大壩充填灌漿工程應注意施工區域的環境保護，做好廢水、廢漿的處理或回收。
2.5運行期環境保護
2.5.1保護目標
運行期，通過削減庫區及庫區上游的點污染源和面污染源的入庫污染負荷量，控制庫區水質出現富營養化及其它水質污染問題，確保庫區水質目標。
2.5.2保護措施
1）點污染源治理
據調查，目前庫區沒有工業污染源。庫區上游無人口居住。
2）面污染治理
面污染源是指在降雨徑流的淋溶、沖刷作用下，大氣、地面和地下的污染物進入水庫而造成的污染。面污染源治理涉及面廣，因素復雜，需要各部門協作治理，對面污染源進行治理，避免庫區水質出現富營養化及其它水質污染問題，同時要執行國家制定的法規、條例。
3）管理措施
制定區域污染物排放標準。在對彭莊水庫水體進行環境質量研究的基礎上，按庫區水質目標，以總量控制和濃度控制相結合的原則，制定區域污染物排放標準。工程管理部門應配備專人對水庫水資源實行巡視管理。
2.6環境管理
2.6.1管理機構
彭莊水庫除險加固工程施工中應安排專人負責環境管理工作。參與工程建設的各專業施工單位應配置專業環保人員，配合業主作好施工中的環境保護工作。
2.6.2管理目標
1）防止在施工期和運行期引起生態環境破壞；
2）防止施工環境污染，保護好水庫及周邊環境；
3）搞好水土保護，保護水資源的可持續供給能力；
4）負責對水污染事故和破壞生態事故的處理。
2.6.3管理任務
施工前期：落實生態補償和污染防治的各項經費；部署工程施工過程中的環保工作，做好施工區環保工作的各項準備。
施工期：對工程施工中各項環保措施執行情況進行督查；做好施工期生態破壞和污染事故的預防工作，對突發性事故應有應急措施；組織實施施工期環境監測，定期編制施工區環境質量報告，報上級主管部門；在施工后期，組織好施工區生態環境恢復和改善工作，如施工跡地恢復、施工區綠化等；
運行期：重點做好水庫水源水質保護，并根據水源水質保護辦法，加強庫區環境管理；組織實施水庫運行期的水質、水文等監測工作；預防并處理水污染事故等。
3結論
地面揚塵防治辦法范文6
一、明職責，確保領導到位
為確保大氣環境綜合整治工作落到實處，收到實效，市交委成立了由分管委領導任組長，委監察室、法規處、公路處、交管處、建管處、設施處、執法總隊等部門負責人為成員的大氣環境綜合整治工作領導小組，每月召開一次專題會議，督查工作進度，解決具體問題，為該項工作提供了堅實的領導保障。同時，印發了《關于分解下達*市20*年度大氣和水環境綜合整治工作專項目標的通知》（成交發〔20*〕236號），結合有關處室職能明確了各自分工，確定委行政執法總隊牽頭組織實施交通揚塵整治工作，委公路處牽頭組織實施外籍車輛的環保標志核發工作，委交管處牽頭組織實施機動車維修企業汽車尾氣排放達標工作，構建起了時時有人抓、事事有人管的工作格局。
二、嚴管理，確保措施到位
（一）分類抓好交通揚塵治理。一是認真抓好汽車客運站揚塵治理。各汽車客運站、各公交公司和道路運輸企業都制定了嚴格的防塵降塵制度，實行分片包干，專人負責；增加了防塵、降塵設施，在餐廳煙筒安裝了防塵網，對車站內的待班區、應班區及站前廣場等重點地區的地面進行了硬化，減少了揚塵源；定期清洗和擦拭地面、車輛、公交車站臺、站亭（含遮雨棚）等，垃圾做到日產日清；客運站禁止臟車進站應班和發班。市交委交管處不定期對汽車客運站揚塵治理進行明查暗訪，做到發現一處，查辦一處，給旅客創造了一個站容整潔衛生、車輛潔凈舒適的候車、乘車環境。二是認真抓好公路施工現場揚塵治理。市交委下發了《關于公路施工現場揚塵治理的通知》，提出了公路施工現場揚塵治理的具體要求和做法，同時每周定期或不定期的對一、二圈層區（市）縣交通在建項目進行檢查，對個別揚塵污染源通過灑水、清掃、掩埋、固化、覆蓋等方式進行了治理。20*年，共派出人員212人次，車輛75臺次，灑水車14臺次，清理路邊堆積物12處。三是認真抓好臨時停車場揚塵治理。下發了《關于加強臨時性停車場揚塵治理工作的函》，對申辦備案的臨時停車場要求其對場地和進出口地面予以硬化，經現場查看確認合格后再辦理備案。對未經市交委備案的臨時性停車場，商請工商和物價管理部門取消其營業執照,取締其收費許可。把五城區和高新區共1616家在市交委進行了備案登記的臨時停車場納入監督檢查范圍，消除了監管盲區。
（二）嚴格核發外籍車輛環保標志。一是廣泛宣傳。由市交委牽頭，會同市環保局、市公安交管局，召集省、市多家新聞媒體，就外地藉車核發臨時環保標志工作召開了新聞會；在《華西都市報》、《*商報》頭版刊登了《高污染外地藉汽車實施限制通行的通告》，在市交委網站對《通告》全文進行了網上，并分別在成溫邛、成灌、成彭高速公路各收費站進行了張貼和宣傳；印刷50萬份《外地藉車（高污染車）限行措施指南》，在7條高速公路收費站及21個環保標志申領點進行了發放宣傳。二是分步推進。6月1日，我市成溫邛、成灌、成彭3條高速公路*站首先開始外地籍車臨時環保標志核發工作；6月15日，省交通廳所轄的成渝、成雅、成南、成綿4條高速公路*收費站也先后跟進，正式開始外地籍車臨時環保標志核發工作。三是強化監管。7月上旬，我委分別在7條高速公路*收費站前安裝了領取臨時環保標志指示牌，提示外地車輛主動至收費站領取臨時環保標志。同時，堅持每月對7條高速公路*收費站臨時環保標志發放數量進行統計，及時補給，保證發放工作正常運行。
（三）督促機動車維修企業做好汽車尾氣排放達標工作。一是分宣傳、清理、整治和鞏固四個階段有序推動該項工作，做到層層深入，各有側重。二是指導各維修業戶建立了廢油回收、廢水排放等管理制度，完善了廢油分離、回收設施（廢油池、廢油回收桶），并與有資質的廢油回收企業簽訂合同，要求保留廢油回收憑證備查，以確保廢水達標排放。三是召開了*市汽車維修行業石油類污染專項治理現場會，通過交流經驗，以點帶面，切實搞好污染防治試點。四是將有無沉淀池、尾氣抽排放設備、綠化是否符合要求等作為質量信譽考核的標準之一，對企業進行嚴格考評，以評促改。
三、重落實，確保效果到位
（一）交通揚塵治理強力推進。市交委執法總隊全年共出動執法人員3100余人次，執法車輛200余次，揚塵拋灑車137輛，檢查揚塵污染源36處，發放整改通知書25份。一、二圈層區（市）縣交通部門共投入執法人員12531人次，出動執法車2297余臺次，查處違法貨運車輛1*00輛，處罰揚塵污染車輛2053輛；投入灑水車28*臺次，清掃交通場所5372173萬平方米，清理公路兩邊灰帶1037Km。
（二）外籍車輛環保標志核發工作進展順利。7條高速公路外地籍車臨時環保標志核發工作穩步推進，預計全年將發放外地籍車臨時環保標志44萬張。
（三）機動車維修企業汽車尾氣排放達標工作初見成效。目前，95％的一、二類維修企業都按照要求添置了相對應的尾氣檢測設備以及污水處理設施，為廣大市民提供了尾氣檢測的便利條件，保證了維修車輛尾氣以及廠區污水的達標排放。對營運車輛二級維護以上作業，出具合格證的維修企業達100％。60％的大型企業不僅添置了尾氣分析設備，還在廠區車間里增加了綠化措施，修繕了沉淀池，安放了尾氣抽排放設備，將每一臺進廠維修的車輛排放的廢氣都集中收集，過濾凈化后才排放，對提高城市空氣質量產生了積極影響。
20*年，我委在大氣環境綜合整治方面做了一些工作，取得了一定成績，但與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在較大差距。主要表現在：
1、對有揚塵污染但未經市交委備案的臨時停車場的查處缺乏法律依據，對違規行為不能實施行政處罰，僅靠說服式的管理，力度不夠。
2、我市今年春天、秋天氣候干燥，夏天雨水較多且氣溫高，冬季又呈現出“小雨天天不斷，晴天比較少見”的特有現象，各汽車客運站和公交公司、公交場站都沒有自動化除塵設備，僅靠人工降塵任務重，難度大，要達到徹底降塵、科技治塵還有一定難度。
3、公路施工業主對揚塵治理的重要性和緊迫性認識不夠，缺乏主動性和積極性。對工地揚塵檢查僅靠目測，缺乏科學性，亟需加大科技治塵的投入。
4、進出主城區的干線公路上搭接的農村公路、非機動車道道口較多，有些道口未硬化路面，下雨時車輛將泥土帶入干線公路，導致天晴時揚塵。需硬化道口較多，資金缺口大，任務重。
20*年是深入開展大氣環境綜合整治的重點年，我委將按照市委、市政府的安排部署，進一步增強工作的緊迫性、主動性和創新性，采取切實有效的措施，推動大氣環境綜合整治工作在交通系統廣泛、深入、持久地開展下去。具體將抓好以下幾項工作：
1、進一步加強全市超限超載車輛治理，鞏固和擴大治理成果。
2、繼續與公安配合，加大對外掛貨運車輛的查處。
3、進一步做好公路工程項目的揚塵治理，將公路工程項目納入合同管理，在合同中約定防止揚塵污染的措施和費用，實行項目業主負責制。
4、積極配合出臺《機動車停車場管理辦法》，依法對造成環境污染的停車場進行嚴厲打擊。
5、加大揚塵治理資金投入，確保揚塵治理目標任務全面完成。
