管理制度范例

【摘要】隨著金融和財政體制改革的不斷深入，現行財政存款管理越來越不適應財政體制和經濟金融體制變化的要求。本文全面分析了財政存款管理制度執行過程中存在的問題，進而提出了加強財政存款管理的相關對策。

【關鍵詞】財政存款;問題;對策

財政存款作為人民銀行信貸資金來源之一，對調節和平衡國家信貸收支發揮著重要作用。對財政存款繳存審核、核算、管理也是基層人民銀行的一項重要基礎工作，但由于現行財政存款管理制度存在缺陷，給財政存款管理工作帶來一些困難，亟待改革與完善。

一、現行財政存款管理制度執行過程中存在的問題

（一）現行財政存款管理制度規定的財政存款核定范圍過窄、概念模糊，導致業務人員對應繳財政存款的界限難以界定

傳統的財政存款是指財政、稅務部門及國家機關、團體、事業單位運用行政手段依法組織的國家預算內資金或國家預算外資金存入銀行而形成的銀行存款。1983年國務院決定由人民銀行專門行使中央銀行職能的同時規定：為了加強信貸資金的集中管理，將財政金庫存款和機關、團體等財政性存款，劃為人民銀行信貸資金?？傂?998年3月印發的《關于改革存款準備金制度的通知》,對財政存款的范圍進行了調整，將金融機構人民銀行財政性存款中的機關團體存款、財政預算外存款，劃為一般存款。因此，目前財政存款的范圍是指在原財政性存款基礎上剔除上述范圍后余下的部分。現行財政存款管理制度規定的財政存款核定僅限于人民銀行對各商業銀行和信用社規定的相應的需要繳存財政存款的具體科目，但未對該科目核算內容作出明確界定，使金融機構躲避全額繳存財政存款科目，將預算資金納入企業、機關團體活期存款等其他非繳存科目核算，納入一般存款管理成為可能。

（二）繳存財政存款相關管理制度時間跨度長、涉文較多、變化頻繁，導致前后文件相關規定相互矛盾，導致業務人員難以操作

1會計管理制度的重要作用

1.1貫徹落實會計相關法律法規

為了滿足會計工作總體要求，國家制定了一系列的會計相關法律法規，企業建立會計管理制度是對會計相關法律法規的貫徹落實。企業會計管理制度的建設，是以國家會計相關法律法規為依據的，是貫徹落實會計相關法律法規的重要體現，更加具體地體現了國家會計法律法規。會計相關法律法規是規范性文件，并不具體適用于企業，企業需要根據自己的生產經營實際情況制定會計管理制度，在一定程度上對會計相關法律法規進行了補充，同時也在制度實施過程中貫徹落實了會計相關法律法規。

1.2加強企業內部控制

會計管理制度對于企業內部管理有著非常重要的作用，規范化的會計管理制度可以加強企業內部控制，提高企業的管理水平，推動企業的進一步發展。會計管理制度可以保證企業會計相關信息的準確性和可靠性，控制企業的生產經營活動，增強了企業管理人員對企業整體的掌控力。加強會計管理制度建設，企業內部控制更加嚴格，可以在一定程度上杜絕會計工作違紀現象，減少企業的違紀金額，降低企業不必要的經濟損失，加快企業發展的步伐。

2會計管理制度存在的問題

2.1會計管理制度不完善

一、駕駛人員管理

（一）駕駛人員的進出

1.招聘臨時用工駕駛員，按程序進行公開招考，公示錄用，試用期半年，試用期滿，簽訂正式合同。并向人社部門申報備案。

2.有下列情形之一的，解聘合同。（1）個人申請解除合同的；（2）違反有關車輛管理規定，需要解除合同的；（3）連續2年年度考核不合格的；（4）發生等級責任車輛事故的；（5）不服從調度、不服從工作安排情節嚴重的；

（二）日常管理

1.本單位駕駛員由辦公室統一登記、備案；

2.駕駛員嚴禁酒后駕駛;嚴格遵守交通法規，確保安全行車。

一、會議類別

（一）上級會議。

包括省市縣級層面、跨部門協調會與會辦會。

（二）系統內部會議。

包括全系統會議、全局干部大會、科室（單位）負責人會議、各項業務工作會議和會辦會。

二、上級會議

接到上級會議通知后，辦公室及時報告主要領導，確定參會人員。辦公室根據主要領導安排做好會議通知、會議材料、車輛安排、請假備案等協調工作。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》明確規定：信息公開不得涉及國家秘密；行政機關在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定，對擬公開的信息進行審查。我局特制定審查制度如下：

一、凡需對外公開的本單位的信息、文件、影像資料等都要經主管領導及局長審核、簽字（填寫信息保密審查單）

必要時要報分管縣長及保密委員會審核批準后方可公開。任何個人不得私自對外公開、任何信息。對于已審核的信息及審核意見都由局辦公室統一留存備案。

二、遇有可能涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的重大擬公開事項

要與有關部門協調會商后，制定出具體意見后方可實施。

三、按照《中華人民共和國信息公開條例》和《政府信息公開保密審查辦法》的要求

我局要做到審查工作有領導分管、有部門負責、有專人實施。按照“誰公開、誰審查、誰審查、誰負責，先審查、后公開”的原則，落實保密審查責任制，確保涉密信息不公開，公開信息不涉密。

摘要：乒乓球被稱為我國的“國球”，它在中國發展的道路上扮演著舉足輕重的角色。“乒乓外交”幫助我國在外交發展中奠定了基礎，而對于屢屢包攬世界冠軍的我們來說，是對中國作為體育強國的一種體現。在實行舉國體制下的中國乒乓球隊，不斷涌現著一批又一批優秀的運動員，在國際大賽中屢屢摘金，長期占據著世界乒壇霸主之位。本文通過文獻資料法、專家訪談法，橫向對比乒超聯賽國外聯賽發展制度模式，發現我國乒超聯賽在目前階段的制度需要有所改變，以此來適應目前聯賽市場化的環境。政府放權，從領導者轉變成為監管者，使得乒超聯賽尋找出一條適合自身發展的道路；恢復聯賽升降級制度，使中國乒乓球7個級別聯賽能夠相互流動起來；作為核心的運動員，增強聯賽成績與國家隊的關聯度，促使運動員在聯賽中奮力拼搏，提高比賽觀賞性。

關鍵詞：乒超聯賽；制度；改革；運動員

一、乒超聯賽簡介

目前中國乒乓球超級聯賽共有20支俱樂部組成，男女各10個俱樂部。賽制由乒羽中心根據每年世界比賽的情況制定。中國聯賽采取主客場雙循環賽制，根據積分最后的名次或者第一階段循環賽和第二階段淘汰賽的賽制。參賽隊員基本以國內球員為主，前幾年在“第三次”創業的政策下，鼓勵海外球員來參加乒超聯賽，增加觀賞性的同時，擴大中國乒乓球在世界上的影響力，使乒乓球在世界范圍內更加受到關注。其目的顯而易見，試圖復制美國NBA籃球聯賽的模式，希望中國乒乓球超級聯賽成為乒乓球聯賽中的“NBA模式”。

二、現狀

（一）政府直接管理，聯賽失去自主權

目前乒超聯賽由國家體育總局直接監管，乒羽中心負責管理。賽制由上級政府部門研究制定，中國乒協作為民間社團的存在，沒有實質話語權。俱樂部沒有自主權，無法實現自身利益，更無法直接有效參與到聯賽運營中。

摘要：

目前，高校的班費管理和使用一直沿用老的傳統和辦法，大部分班級對班費的取得和支出都是應付了事。如果想有效地使用和管理班費，可運用企業財務管理制度，遵循相應的原則和制度。

關鍵詞：

班費管理弊端；企業財務管理制度；規范班費管理

高校的班費是班集體進行自我管理的一項重要內容，為班級順利開展各項文體活動提供物質保障，是體現班級文化底蘊、促進班級核心力，培養鍛煉學生干部能力的平臺。班費多數是通過集體活動獲得資金，或是從班級成員內部收取部分錢款，并用于班級集體活動使用的經費。班費的使用支出，原則上應得到班級絕大多數同學的認可和同意。當代的大學生個性張揚、自我獨立，他們喜歡自我管理而不喜歡被要求，他們對于自己所在班級的班費，既有自己的想法，也有自己的要求。對于他們而言，班費是歸班級里所有同學共同擁有的財物，雖然有時數額不大，但是卻意味著尊重和獨立。

一、高校班費管理使用中存在的弊端

目前，高校的班費管理和使用，一直沿用老的傳統和辦法，大部分班級對班費的取得和支出都是應付了事，存在一些弊端。

【摘要】現代醫院管理制度是醫藥衛生體制改革的重要內容之一，而醫院財務管理是改革核心中的核心。本文分析了研究型醫院的特性，認為研究型醫院財務部門更應注重研究經費的投入、創新性引導和轉化評價管理，在自身專業領域上也需要進行創新性探索。筆者從研究型醫院財務保障管理和專業研究兩方面進行了探索。

【關鍵詞】現代醫院管理制度;研究型醫院;財務管理;探索

2009年3月，中共中央國務院已了《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，明確建立現代醫院管理制度是醫改供方改革的重要內容之一?！秶窠洕蜕鐣l展第十三個五年規劃綱要》再次強調建立現代醫院管理制度，推進“健康中國”建設，以期提升患者“獲得感”。2016年1月，財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥局《關于加強公立醫院財務和預算管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》指出:“財務管理是公立醫院經濟工作的核心”，并提出“以加強財務管理為抓手，深化公立醫院體制機制改革，解決群眾看病就醫問題”的總體要求?？梢?，醫院財務管理已是改革核心中的核心。

1研究型醫院及其財務管理的特性

研究型醫院是指以新的醫學知識和新的醫療技術的產生與傳播為使命，堅持臨床與科研并舉，在自主創新中不斷催生高層次人才和高水平成果，推動臨床診療水平持續提高，為醫療衛生事業和人類健康作出重要貢獻的一流醫院［1］。研究型醫院具有8個特征［2］:根本目的是提高臨床診治水平、主旨要義是質量內涵建設、核心動力是持續自主創新、基本方法是臨床與科研有機融合、基本管理服務形態是基于現代信息技術的支撐、關鍵是造就臨床和科研水平兼優的研究型人才、基礎是建設持續引領本領域技術進度的研究型學科、目標任務是為醫療衛生事業和人類社會做貢獻。研究型醫院在發展動力、發展特征、診療重點、效益主體、科研地位、人才類型、組織結構、研究方式、創新模式［3］等方面明顯區別于非研究型醫院，更加側重于內涵建設、技術創新和成果轉化。為此，研究型醫院財務管理在遵循《醫院財務制度》《醫院會計制度》等衛生財會制度的基礎上，更應注重經費投入、創新引導和轉化評價角度的管理，以保障與促進研究型醫院特質的體現;同時，在自身專業領域上，也應積極順應當前宏觀經濟與醫藥衛生體制改革進程需要，進行創新性探索。

2研究型醫院財務保障管理探索

宏觀經濟的“新常態”要求及時轉變經濟發展方式，也要求醫院從簡約型向技術型方向轉變、從追求數量發展向質量提升轉變、從粗放型管理向精細化運營轉變。2014年，中央提出“要推進以科技創新為核心的全面創新，讓創新成為驅動發展的新引擎”的要求，醫院唯有及時轉變經濟發展方式，走研究型醫院管理的創新發展之路，才能實現質的提升。