都市農業建設規劃淺析

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都市農業建設規劃淺析

全市人口37%是農民,80%的版土面積是農村。沒有農業發展,沒有農村的小康,武漢就不可能有真正的富裕和繁榮。市委、市政府的決策者們多次肯定了武漢農業的基礎地位。2004年,對江城309萬農民來說無疑是一個值得銘記的年份:市委、市政府確定了對農業“多予、少取、放活”的方針,確定了工業反哺農業,城市支持農村,城鄉協調發展的科學觀。武漢市政府副秘書長、市農業局長吳福曾說,武漢都市農業有著商帶農、工補農的較大優勢,武漢農業在中部崛起,將具有巨大的示范和輻射效應。近年來,武漢都市農業在中部崛起的兩大支點———正規化基地和龍頭企業發展呈現出強勁的發展勢頭。

截止今年初,全市“菜、魚、肉、奶、禽、游”六大優勢產業正規化基地建設面積達42.4萬畝,比上年新增27.3萬畝,產值達到125.9億元,占農業總產值的76%。

一近二年,武漢優勢產業正規化基地建設喜逢春雨。市政府集中1.5億元資金投向優勢正規化建設,同時吸納民間投資資金17.6億多元,全市180多基地形成特色經濟板塊。新洲雙柳正規化蔬菜基地擴張后達10萬畝,東西湖區惠安產業帶擴充后達5萬畝,江夏舒安藠頭、蔡甸洪北西甜瓜等萬畝以上基地均按正規化標準進行全面整治。正規化基地建設從種植業向水產業、養殖業擴張:江夏牛山湖、梁湖19萬畝的水面成為正規化水產基地的樣板,20個畜禽養殖小區建成投產。產業化辦主任肖小秋說,正規化基地建設,讓農民嘗到與現代生產力對接的甜頭。1畝菜地提籃賣,百畝菜地推車賣,萬畝基地不愁賣。正規化基地建設,讓農民走出了千百年來農業靠天收的怪圈,提高了農村生產力,全市正規化生產基地機械化作業率達56%,農業科技運用率達60%,正規化基地的農產品科技含量平均比分散生產高出一倍多。

二產業基地的形成促進龍頭企業的持續發展。江夏舒安藠頭生產基地為小蜜蜂食品公司的企業擴張提供了豐碩的貨源,去年小蜜蜂公司出口創匯達800多萬美元。乘勢而上,壯大我市龍頭企業。近兩年來,市政府每年拿出2000多萬元資金,扶持市級龍頭企業做大做強,專項貼息資金、以獎代補項目資金,不搞年終“一刀切”,誰有發展潛力,就支持誰。系列政策的激勵,我市龍頭企業整體水平迅速提升。2004年,全市市以上重點龍頭企業實現銷售收入4億元,銷售收入過億元的企業達15家,過5000萬元的達35家,年可加工乳制品28萬噸,生豬300萬頭,油脂45萬噸,飼料240萬噸的生產能力。蔬菜、水產品、水禽加工能力也分別達到90萬噸、2.5萬噸和5000萬只,農產品加工轉化增值率已達1:1.35。我市“天種”、“友芝友”、“揚子江”、“蜂之巢”、“每天六顆”五個品牌還獲得省級名牌稱號。

三“公司+基地+農戶”的模式運作,為武漢農業在中部崛起奠定了堅實的基礎。武漢小蜜蜂以藠頭加工為龍頭,帶動江夏區南八鄉1.2萬農戶連片發展藠頭生產基地2萬畝,年畝產值達到2500元以上。

福龍超大和武漢福達以蔬菜加工為龍頭,網絡農戶9000戶,帶動雙柳和洪北地區蔬菜基地5.5萬畝,實現年蔬菜畝產值3000元以上。

長華食用菌有限公司帶動徐古食用菌板塊基地600萬平方米,實現食用菌年產值2億元以上。天種、中糧肉食、臺灣升陽、武漢飄飄等肉制品加工企業,帶動市郊41個生豬養殖小區。武漢富爾仕、武漢大地等家禽屠宰企業和漢口精武等禽肉加工企業,使全市新增雞鴨養殖規模達100萬只。2004年,全市各類農業龍頭企業資產總額達76億元,全市共有37.9萬農戶參與到農業產業化經營中。

四取它山之石,攻我市之農業。去年春,市政府成功地舉辦了第一屆武漢農博會,全市農業產業化第一次大規模接受全市人民的檢閱,同時也接受市場的挑選,200個基地、60多家加工企業和國內外30多家流通商家在江灘握上了手;天南地北的新優品種在武漢正規化基地中落了戶,安了家:美國的七彩椒、日本的西甜瓜、太空改良的迷你黃瓜等批量引種,大棚生產、露天種植一茬接一茬,市民的菜籃子變得靚麗多彩、四季如春。

第二屆中國武漢農博會,4月28日將在武漢國際會展中心開幕。正規化基地和龍頭企業,這兩個能讓武漢都市農業在中部崛起的兩大支點,除了再次接受全市人民的檢閱,接受市場的挑選外,希望都能敞開自己的胸懷,將農博會所匯聚的信息流、技術流、資金流、商品流納為己用,這才是政府辦會的良苦用心。最后,肖小秋說,如果我們基地和龍頭企業能在農博會上勇取它山之石,廣納天下之智,誠招四海之財,做大正規化基地,做強龍頭企業,那么武漢都市農業在中部迅速崛起必將指日可待。

農村專業合作組織迅速發展

我市農村打造闖市場的『航母』由一家一戶摸著石頭過河,到眾人劃槳闖市場,我市農村專業合作組織讓眾多農民由弱勢群體,變為市場強勢主體,成為農民抗御市場風險的新型航空母艦。截止今年4月,全市成立各類農村專業合作組織256個,涵蓋種植、蔬菜、林果、畜牧、水產、農機、加工、流通、勞務輸出等產業。

1983年元月,江夏區(原武昌縣)法泗鎮成立了柑桔研究會,我市第一個農村專業合作組織正式誕生。法泗鎮桔農技術共享,合力護品牌,抗市場風險的典型作法,開啟了全市農民闖市場的新思路。

近年來,我市農村專業合作組織迅速發展。農村專業合作組織通過連接農戶、基地、企業和市場,在提高農民組織化程度、推進農業產業化經營,拓寬農產品流通渠道、增加農民收入,加強農村雙層經營體制建設、強化農業社會化服務和發展農村經濟等方面,都發揮了重要作用。新洲區雙柳蔬菜協會為萬余菜農解決賣菜難的問題,2003年底受到農業部的表彰獎勵,在全省農村專業合作組織工作會議上交流經驗,得到省領導的充分肯定和入會人員的一致贊賞。市政府支持農業產業化發展有關政策摘編《市人民政府關于批轉武漢市優勢農產品基地正規化建設規劃的通知》武政[2003]54號文件規定:在國家稅收政策允許的范圍內,對龍頭企業開發新產品、技術改造等費用實行稅前扣除;引進技術和進口農產品加工設備免征關稅和進口環節增值稅;從事種養業、農產品加工業,在一定時期內免征企業所得稅。支持優勢農產品商標注冊,嚴肅查處假冒偽劣產品,創建知名品牌,對在開發名牌產品中成績突出的企業和個人給予獎勵。

《武漢市人民政府辦公廳關于加快觀光農業與森林生態旅游業發展的意見》武政辦[2003]76號文件規定:對投資開發四荒(荒坡、荒山、荒水、荒灘)資源建設觀光農林旅游景點景區的,投資者可擁有所開發土地50年的使用權。連片開發四荒資源500畝以上或投資額達500萬元以上的企業,自有收入之年起,3年內免征特產稅?!妒腥嗣裾P于加快農業結構調整的若干意見》武政[2003]89號文件規定:加快建設農產品加工園區。從2004年起,市政府每年從農業基本建設資金中專項列支10%,用于“一區五園”建設,即東西湖國家級食品加工區和新洲雙柳、江夏大橋、漢南鄧南、蔡甸常福、黃陂武湖等5個農產品加工園區基礎設施建設。實施“龍頭企業”建設工程。從2004年起,市政府每年對年銷售額達到億元以上,本市農產品占加工原料60%以上的農產品加工型龍頭企業,給予3萬元的獎勵;對農產品年銷售額在億元以上,帶動本市農產品外銷量占60%以上的流通型龍頭企業,給予3萬元的獎勵;對提供優勢農產品新優種子種苗在本市年應用面積達1萬畝以上(良種牲畜1萬頭以上、良種家禽10萬只以上)的種子種苗型龍頭企業,給予2萬元的獎勵;對年銷售收入5000萬元以上的種養殖生產型龍頭企業,給予2萬元獎勵;對年綜合經營收入500萬元以上的農業觀光旅游型龍頭企業,給予2萬元獎勵。加快農產品加工龍頭企業技術創新和改造。對農產品加工企業新建或技改投資額在100萬元至500萬元的項目,市政府按年貸款利息額的50%給予一次性貼息;對投資額在501萬元至1000萬元的項目,市政府按年貸款利息額的60%給予一次性貼息;1000萬元以上的項目,市政府按年貸款利息額的80%給予一次性貼息。大力發展農村新型臺作經濟組織。市政府對在市區相關行政部門注冊登記,新組建的行業協會和專業中介組織,經考核認定確有業績的,每個給予1萬元的獎勵。#p#分頁標題#e#

《市人民政府關于印發武漢市農產品加工產業化推進計劃的通知》武政[2004]19號文件規定:市財政設立農產品加工專項資金,每年不少于500萬元,重點用于扶持農產品加工企業基礎設施建設和新產品開發;市計委建立扶持龍頭企業專項資金,每年不少于500萬元,對重點龍頭企業給予貸款貼息扶持;對重點農產品加工項目,計劃部門將優先立項,并對技術水平先進、規模大、帶動力強的企業積極爭取國家立項;市科技局在“科技3項經費”中設立農產品加工專項資金,每年不少于600萬元,用于農產品加工科技項目?!妒腥嗣裾k公廳關于加快特色水產業發展的意見》武政辦[2004]123號文件規定:市政府對水產品加工企業年加工鮮魚超過200噸的,按每超過10噸補貼1萬元的標準給予補貼,年補貼資金最高限額為50萬元,并依據企業購銷、納稅等有效憑證進行考核驗收;對水產苗種企業年繁育并銷售名特優苗種超過3000萬尾或黃顙魚苗種超過100萬尾的,分別按每增加100萬尾、10萬尾補貼1萬元的標準給予補貼,一個苗種企業年補貼資金最高限額為50萬元,并依據苗種銷售發票等有效憑證進行考核驗收。

都市觀光農業收入突破6億元武漢依托“六山”、“四湖”、“五區”、“一園”發展都市觀光農業。以嵩陽山、九真山、木蘭山、素山寺、青龍山、將軍山六山為點,以木蘭湖、湯遜湖、金銀湖、沉湖為線,以道觀河旅游休閑區、木蘭湖生態旅游度假區、湯遜湖旅游度假區、索河野生動物游覽區、東西湖觀光農業區和武漢農業生態園五區一園為面,著力打造自然生態、綠色農業、鄉村文化、四條旅游線路,并不斷完善行、游、住、食、購、娛六大旅游設施,聯通市郊434個農業莊園、垂釣園、農業公園、觀光農業等農業景點。去年實現農業觀光旅游年產值7億元都市農業秀龍頭競風流東西湖農產品加工形成產業群東西湖區形成了乳制品加工、肉制品加工、生鮮蔬菜加工、水產品加工、糧油制品加工產業鏈,年加工生鮮奶15萬噸、畜禽產品1.5萬噸、蔬菜1萬噸、水產品1000噸、糧油120萬噸。農產品加工、食品精加工成為武漢新生的第五大經濟支柱產業。2002年7月,國家農業部正式批復同意東西湖區成立國家級食品工業加工區。去年,全區食品加工業產值32.8億元,過億元企業有華潤、統一、百事可樂、樂百氏、新元糧油、友芝友、光明乳業7家,是全省最大的食品精加工基地。“統一”、“華潤”、“光明”、“友芝友”等產品已成為全國市場的知名品牌;“友之友”、“慈惠”等15個產品已獲得綠色食品認證。中心加工區以發展糧油飼料加工、肉制品加工、水果加工等產業為重點,依托華潤啤酒、華豐、統一企業、新元糧油以及通威、希望、江城、海大等4個飼料加工企業,形成年加工面粉、大米、大豆、玉米等農產品100萬噸的生產能力。走馬嶺附屬加工區以發展肉制品加工和生鮮疏菜加工為重點,依托武漢雙匯、湖北三五醇企業,形成年加工各類肉制品1萬噸、蔬菜5萬噸的生產能力。武漢統一企業食品有限公司主營方便面和乳飲,包括統一100、來一桶、巧面館、好勁道、小當家、小浣熊等品牌方便面;統一鮮橙多、蜜桃多、葡萄多、冰紅茶、綠茶、“多”果汁系列、“喝”果汁系列等。江夏特色養殖打造武漢水產品牌“百湖之縣”的江夏,水域總面積97萬畝,居全省第二位,全區河蟹、鱖魚、黃顙、龜鱉等名特優水產品,放養面積達43萬畝。江夏區已建設的牛山咀、魯湖和南北咀3個正規化養殖基地,形成以梁子湖、魯湖、湯遜湖旅游休閑漁業“金三角”。牛山湖漁場和武漢富爾仕食品有限公司等一批重點龍頭企業的興起為江夏區水產業發展,為農民增收注入新的活力,開辟了更廣的途徑。全區年加工水產品能力達到1800噸,年創經銷額達到3000萬元。牛山湖漁場擁有名優苗種繁育基地、扣蟹養殖基地、水產品加工廠,年生產各類水產品達1850噸,產值2000萬元。主導產品為梁子湖大河蟹,殼青、白肚、腳紅、甲殼堅硬光潔、營養豐富,年產500噸,經國家質監總局注冊為原產地標記。其附屬產品梁子湖鱖魚、梁子湖武昌魚經國家認證為無公害產品。武漢富爾仕食品有限公司地處江夏區大花嶺,占地130畝,是湖北省規模較大的水禽、家禽產品工企業,湖北省農業產業化龍頭企業。富爾仕按照“基地放養、統一收購、集中檢疫、定點屠宰”的工業化加工的經營放養模式,執行歐盟生產規范和國際衛生標準,倡導安全衛生的消費方式,保障廣大消費者健康,深受廣大消費者喜愛。蔡甸蓮藕甜瓜飄香富萬家三面荷花,一面柳,滿城春色,全城香。蔡甸擁有優質蓮藕、西甜瓜種植面積16.5萬畝。其中,蓮藕種植面積14萬畝,是全國縣區一級最大的蓮藕產業基地;優質西甜瓜種植面積2.5萬畝,是全省最大的甜瓜產銷基地。蓮藕、西甜瓜成為3萬多家農戶致富的支柱產業。目前,該區蓮藕品種逐步向雙季稻、適宜長途運輸和加工的品種發展,8萬畝的西甜瓜基地建設已全面啟動,進一步擴大了春、夏、秋瓜種植比重,優化了品種和高產栽培模式,全區西甜瓜總產值達5734萬元,畝平均純收入達1000元,畝平均產值達2670元。產業優化為龍頭企業快速發展奠定了堅實的基礎。武漢綠佳科技有限公司已具備年產35萬公斤山苦瓜茶和無公害蔬菜加工的生產能力,年加工產值達525萬元。同時,已登記注冊的“佳博士”苦瓜茶及無公害凍干蔬菜品牌獲得五個加工農產品綠色食品證書,深受消費者青睞。武漢市蔡甸農產品批發有限責任公司通過市場連基地,基地連農戶的服務理念,日加工生產配送無公害新鮮蔬菜、干咸菜達1萬公斤,以“蓮花湖”蓮藕、西甜瓜、藜蒿為重點優勢產品拓開了更廣的銷售渠道。新洲綠色蔬菜園楚天一絕新洲禽蛋、雙袍蘑菇、蔬菜、李集小香蔥被認為四個楚天第一。特別是雙柳10萬畝無公害蔬菜基地,存籠蛋雞400萬只,以其規模之大、技術應用之廣、效益之高,在楚天現代農業之中也堪稱楚天一絕。

由市政府和新州區政府聯手規劃的雙柳10萬畝無公害蔬菜基地生態園工程,總投資3.4億元,產業園推廣采用7套高效種植模式,大棚連為一體,科技在園內廣泛運用,園區蔬菜四季如春。該基地首期工程3.6萬畝已建成,日產時令無公害蔬菜70萬公斤;今年底二期5萬畝建成可日產無公害蔬菜90萬公斤;到明年底全部建成,該基地無公害蔬菜供應總量可占武漢市的4成。日本株式園藝會、福建超大現代農業集團、中百集團凈菜配送中心等入駐加工園區。武漢市雙柳無公害蔬菜發展有限公司依據綠色食品生產標準化的要求,生產的蓮藕、蘿卜、莧菜、絲瓜、黃瓜、毛豆、豇豆、番茄、辣椒、茄子等農產品,均符合“質優、安全、營養、健康、環保”的綠色食品要求。城樓寨有機綠茶是武漢地區首創有機茶廠家。茶園從1999年至今未使用化肥和農藥,代表產品有:山針(芽頭)、峰劍(龍井)、葉冠、袋泡茶、保健茶,其中:山針、峰劍均為名貴高檔精品茶。黃陂畜禽加工結成產業鏈黃陂以天種、漢口精武食品工業園、大地、華發羽絨制品有限公司為代表的畜禽加工業結成了產業鏈,帶動農戶3萬戶,參與合作化經營的農戶,人均年收入6000余元。湖北天種畜牧股份有限公司總資產達1.3億元,擁有世界著名瘦肉型優良種豬:杜洛克、大約克、長白三個品種,“天種牌”系列種豬被評為湖北省名牌產品,實現年銷售收入1.87億元,出口創匯109萬美元。#p#分頁標題#e#

漢口精武食品工業園有限公司生產銷售的“漢口精武”牌鴨子系列產品,是中國專利技術產品,是國內外消費者公認的品牌。公司于2004年在黃陂武湖建設加工園,總投資為2100萬元,年產值可達1億元以上,帶動農民1萬多戶。黃陂大地家禽制品有限公司是一家集家禽養殖、飼料加工、雞鴨制品加工與銷售為一體的龍頭企業。日可屠宰家禽8萬只,年可創產值7.2億元。二期項目建成后,年屠宰量將達到1.368億只,產值33.25億元,創利稅2.45億元。鴨毛利用是畜禽產業鏈條中不可缺少的環節。武漢市華發羽絨制品有限公司充分與富爾士、漢口精武、大地等企業建立了原料收購關系,并長期為香港國際服裝品牌———真維斯公司及其他多家出口服裝企業供應其所需的羽絨填充料,年產值2000多萬元。洪山宮廷御菜洪山菜薹享譽華夏被譽為“宮廷御菜”的洪山菜薹,以其獨特的品質風味享譽全國,名揚海外。

史記,洪山寶通寺一帶出產的菜薹因營養豐富,色澤艷麗,質地脆嫩,唐初年間就被列為“宮廷御菜”與武昌魚齊名。由于武漢城區擴張,寶通寺種植的洪山菜薹面積越來越小,瀕臨滅絕境地,這原本是市民餐桌上的普通菜肴近年卻成了難以見到的稀缺之物。

搶救擴種洪山菜薹,確保洪山菜薹風味品質不變,洪山區和農業局聯合武漢地質大學、華中農業大學徐躍近、李漢霞等四位教授組成技術專班,計劃在3年內使擴種的5500畝耕種土壤構成、肥力結構、氣候和光照和洪山菜薹原產地寶通寺地方保持一致。市政府撥出百萬元專項資金,重點扶持洪山菜薹發展,千年“宮廷御菜”,今年初走上平常百姓的餐桌。正宗洪山菜薹從外觀上看比普通紅菜薹莖個頭大1倍,紫莖、黃花顏色更深、更鮮;從營養來看,正宗洪山菜薹富含胡蘿卜素、高氧化鈣及磷、鐵、錳等微量元素,遠遠高于普通菜薹;從口味上看,正宗洪山菜薹口感脆甜,既能當水果鮮食,又能做成各種色澤鮮麗的涼熱菜,炒后無紫色湯水,食之甜香,而普通紅菜薹生食口感略苦或無味,炒后有紫色湯水。

漢南10萬畝綠色基地正在崛起漢南地勢平坦,土壤肥沃、排灌兩便,綜合農業機械化發展水平達40%左右,工業“三廢”和化肥、農藥的污染較輕,空氣、水質、土壤較潔凈,對于發展綠色食品產業具有絕對的優越條件和廣闊前景。構筑武漢都市農業圈,漢南是一個重要的支點,近年來,漢南投資1.8億元,重點建設10萬畝綠色食品基地,現已完成4000余萬元基本建設的投資,基地內鮮特色玉米已形成早中遲、甜糯彩生產。“鄧豐牌”漢南玉米棒已打入武漢市場及周邊城市。同時,以杭椒為主的優質辣椒種植面積保持在3萬畝左右,為市民提供“帽山牌”綠色食品系列辣楸。其他還有鮮食毛豆、水晶蘿卜、系列包菜、吊架冬瓜、大小白菜等無公害產品,成為武漢市又一個新的菜園子?;睾诵膮^畝平產值4200元,畝平純收入2000余元,增收1000余元。

目前,漢南龍頭企業帶動基地發展勢頭日益顯現,以武漢漢南壇山畜牧有限責任公司、武漢名艦食品有限公司、武漢阿卜沃德食品有限公司為代表企業;以好吃佬牌武昌魚、金魚、魚塊、魚火腿腸、魚丸、阿卜牌江鳙全魚、家常魚等系列為代表的農產品在江城彰顯出強勁的競爭力?;卮冽堫^,龍頭帶基地,漢南10萬畝綠色鮮食農產品生產基地正在武漢西南崛起。 

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