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2006年7月國家體育總局《體育事業“十一五”規劃》中指出:“整合體育信息資源,拓寬采集渠道,加強信息服務,大力推進體育信息化。”信息共享對社會、經濟、文化和體育發展都起著非常重要的影響作用,可以促進社會生產力發展。近年來我國圖書館文獻信息資源共建共享理論和實踐都有了較大發展,開展了不同類型的文獻信息資源共享體系的建設。例如:(1)教育部中國高等教育文獻保障系統(CALIS);(2)科技部國家科技圖書文獻中心(NSTL);(3)文化部和財政部全國文化信息資源共享工程(NDCN);(4)中國科學院國家科學數字圖書館(CSDL);(5)上海地區文獻資源協作網和中國科學院網上文獻信息系統。目前,體育信息量增長很快,內容多元化,但我國體育信息資源共享及研究工作非常薄弱。本文結合我國實際情況,吸取西方發達國家發展經驗,提出我國信息資源共享的基本思路和指導思想,研究體育信息資源共享模式、運行機制與共享平臺,建立完善、科學合理的信息資源共享保障體系,推動我國體育事業蓬勃發展。 1 我國體育信息資源及其共享概況 1.1 我國體育信息資源共建共享已經取得的初步成果 首先是體育局系統的情況。在網絡體育信息方面,我們調查了國家體育總局及21個省市體育局情況。從2001年到2007年,國家已投入300億人民幣用于北京奧運會信息化建設。2001~2004年,體育總局為備戰雅典奧運會的科研攻關和信息服務工作直接投入經費共計4800萬元,開展147個科研攻關和科技信息服務項目。國家體育總局建立了中國體育信息網和大眾體育信息網,以及中國體育資訊網等。國家體育總局網站開設了總局政務、體育發展、競技體育、政策法規、全民健身欄目。中國體育報業總社開通了中國體育在線體育新聞網。在各省市體育局方面,據初步統計,各體育局信息所藏書近400多萬冊。 各個省市體育局基本都開通了網站,以此為平臺開發利用體育信息。北京市體育局網站開設了政府信息公開、體育新聞、體育競賽、競技體育、科學健身、市民互動欄目,宣傳北京市的各種體育信息,其中市民互動是特色欄目。天津市體育局網站開設了體育概況、競技體育、群眾體育、政策法規、體育產業、體育競賽、職業技能等欄目,積極開發利用本市的各類體育信息。上海市體育局網站開設了信息公開、體育之窗、便民互動、社區體育、院校體育、基層信息、體育社團、俱樂部等欄目,其中基層信息、俱樂部等是其特色。 廣東省體育局網站開設了群眾體育、競技體育、體育產業、體育場館、廣東體彩、廣東體育要聞、全民健身欄目、統計數據以及地市網站和地市連線,具有豐富的地方體育信息。浙江省體育局網站主要開辟了政務信息、市縣體育、群眾體育、競技體育、體育產業、文獻資料等欄目,介紹體育數據統計、體育文史、體育強縣強鎮、健身場所和指導等信息。湖南省體育局網站開設了湖南體育、奧運湘軍、全省運動會、競技體育、群眾體育、學校體育等欄目。湖北省體育局網站開設了群眾體育、健身咨詢、競技體育、青少年體育、體育產業、體育科教、體育文史等欄目。河南省體育局設有大型運動會、體育產業、網上咨詢等欄目。山西省體育局網站設有市縣體育、競技體育、群眾體育、體育經濟等欄目。江西省體育局網站設有體育圖片、群眾體育、體育產業、體育設施等欄目。四川省體育局開設了群眾體育、競技體育、學校體育、體育產業、賽事系列等欄目,介紹西南地區體育信息情況。廣西體育局體育信息網設有全民健身、八桂體壇、體育產業、體育院校等欄目,介紹當地特色體育信息。內蒙古體育局網站開設了體育產業、內蒙古概況、咨詢建議等欄目,介紹內蒙古體育和開展體育信息咨詢。吉林省體育局網站開設了全民健身、競技體育、體育產業、體育教育、政策法規等欄目。全國各體育局網站利用其豐富的信息資源,積極為當地的休閑體育和全民健身運動服務。但相互之間資源共享還遠遠不夠。 第二是體育學院系統的情況。我國現有14所獨立的體育學院(本科制)和并入集美大學的原福建體育學院。截至到2007年初,14所體育學院和集美大學的藏書都在20萬冊以上,其中30萬冊以上的有13所,40萬冊以上的有9所,最高的武漢體院有80多萬冊(到2008年北京體育大學藏書有87萬冊)。據初步統計,目前全國體院圖書館藏書600多萬冊。數據庫方面,到2007年,14所體院建立了校園網并與互聯網聯網。14所院校圖書館開展館際互借項目,10多所院校圖書館建立了自己的網址。部分館自建了標準的藏書數據庫和篇名目錄數據庫,部分館購買了數據庫,并完成了電腦第三版的改版任務。近幾年廣州體育學院圖書館也購買了“中文體育篇名目錄數據庫”、“中國體育資訊網數據庫”、“體育法規數據庫”等,并與華南理工大學、華南師范大學、暨南大學等石牌地區8所院校開展信息資源共享活動;武漢體育學院從2003年開始,購買與自建各種數據庫(包括電子圖書、電子期刊、電子報紙、博碩論文等)和多媒體資源構建的數據庫通過校園網對全院讀者開放使用。上海體育學院圖書館目前進行CALIS學科系統“體育學學科導航庫”建設,是目前唯一進入CALIS學科導航子項目建設的體育院校圖書館。北京體育大學建立了奧林匹克信息中心,最有特色,此外還自建特色光盤數據庫“中國體育報刊數據庫”、“體育專業研究生學位論文數據庫”和“全國體育系統中文體育聯合書目數據庫”。首都體育學院建立了奧林匹克圖書館,為奧組委服務,很有特色,影響很好。但是,由于許多館自選軟件系統,書目數據庫標準化、規范化程度較差,自動化系統軟件沒有聯網通訊條件和統一的標準,因此,較難實現體育系統信息資源聯網共享。 2 國外體育信息資源共享概況 在國外,信息和體育信息資源共享發展很快。全世界每年出版近70萬種期刊,60多萬種新書,發表科技文獻500多萬篇,登記專利40多萬項,已接入Internet的電腦主機早已超過兩億。到2007年7月,美國的OCLC(聯機計算機圖書館中心)經過40年的努力,已經發展成當今世界上最大的書目資源中心和世界最大的館際互借系統。加拿大體育信息中心已成為世界最大體育文獻信息中心。澳大利亞圖書館特色館藏文獻的絕大部分已經實現圖書館的資源共享。#p#分頁標題#e# 3 構建我國體育信息資源共享的專業模式和通用模式 3.1 專業模式之一:體育系統的體育信息資源共享模式 國家體育總局、各省體育局的信息所、體育院校圖書館組成全國范圍的體育信息資源共享專業模式。這是全國體育系統的大共享模式,特點是全面性、專業性。 3.2 專業模式之二:體育院校圖書館體育信息資源共享模式 以全國體育院校圖書館組成體育信息資源共享模式,特點是:成員館同屬一個專業,需求比較接近,比較容易組成規模較大的集團進行體育信息資源共享。很多理工類高校就是通過聯合采購國外數字資源(比如SCI、EI等國外數字資源),進行資源共享。這種模式比較容易集中專業院校信息資源,方便使用。 3.3 通用模式之一:地區高校圖書館體育信息資源共享模式 以某一個地區或某一個省為核心由這個地區的幾十個高校圖書館組成。如廣東省的高校圖書館聯合組成的廣東網絡圖書館、天津各高校組成的天津高等教育文獻信息中心,由這些機構去進行體育信息資源共享。這種模式優勢就是地域性強,就近方便。 3.4 通用模式之二:地區復合型圖書館體育信息資源共享模式 體育院校圖書館、地區其他高校圖書館、地區科技圖書館、地區公共圖書館的體育信息資源也可以結合起來成為一種新的復合共享模式。例如廣東省文化廳、財政廳、教育廳和科技廳聯合開展的文獻資源共建共享,廣東省中山圖書館牽頭華南地區幾個省開展的聯合參考咨詢服務就是這種類型。各復合模式的典型代表是地區性數字資源體育信息資源共享,囊括專業高校、地區高校和科技公共圖書館。這種模式能發揮地區整體體育資源優勢。 4 構建我國體育信息資源共享的網絡框架———以體育大系統的體育信息資源共建共享網絡框架為例 體育信息資源共享的基本框架是:在國家體育總局的組織領導和協調下,建立中國體育信息資源協調委員會,在委員會下設兩個國家級中心,一個設在國家體育總局體育信息研究所,統一協調全國各級體育局信息研究所的信息資源;一個設在北京體育大學圖書館,統一協調全國14所體育學院和其他體育院校文獻機構。在中國體育信息資源協調委員會領導下,建立國家級、區域級、地區級三級體育信息共建共享協調機構,形成我國體育信息資源共享的縱橫向基本框架,從而全國的體育信息資源都能夠在國家體育總局體育信息協調委員會的統一領導和協調下實現全國范圍內的共建共享,為我國體育信息資源共建共享提供信息保障。在此框架中,縱向體育局系統方面,國家體育總局信息研究所統一領導協調全國區域級(含省級)體育局系統的體育信息資源共建共享工作,各省市體育局信息所統一領導協調本省市的地(市)級體育信息所,而處在金字塔底層的縣(市)和基層體育信息部門受本地(市)級體育局信息所的管轄;縱向體育院校系統方面,北京體育大學統一協調管理全國體育學院的體育信息資源共建共享工作,各地部(省)屬體育院校又統一領導協調本地的各級體育院校體育信息資源共建共享工作。 在體育大系統的體育信息資源共建共享建設中,應以專業模式為重點,在全國性的體育信息共建共享縱橫向專業網絡基礎上,力爭與國內及國際網絡接軌以實現全球文獻資源共享,比如與國內中國高等教育文獻保障體系(CALIS)、中國高校人文社會科學文獻中心(CASHL)、國家科技圖書文獻中心(NSTL)、全國文化信息資源共享工程(NDCN)實現聯網,融入中國高等教育文獻保障及文化體系,實現大范圍寬領域的體育信息資源共享大網絡。 5 我國體育信息資源共享運行機制———以體育大系 統的體育信息資源共建共享網絡框架為例 5.1 建立完善統一的組織領導機構,構建全國性的體育信息共享管理體制和運行機制 5.1.1 建立完善統一的組織領導機構 成立由體育總局直接領導的跨系統、跨地區全國性的中國體育信息資源協調委員會,對全國體育信息資源共建共享進行宏觀調控,統一規劃,統一協調,統一實施,集中有限的人財物資源,在協調引進和分工收藏的基礎上,實現全國體育信息資源共建共享;統籌建立起國家級、區域(行政大區)級和地區(省、市、自治區)級三級組織領導機構。國家級組織領導機構的職能為領導、調控、協調職能,對重大問題作出決策,起到宏觀調控的作用;地方級組織領導機構的職能為協作、協調職能,以起到縱向聯系、橫向協調的作用。 例如,總局體育信息所可以統一協調全國體育局系統信息資源共享工作,北京體育大學統一協調全國體育學院系統信息資源共享工作,這是國家級的;廣州體育學院圖書館可以統一協調廣東省、廣西、海南、湖南體育學院(校)系統信息資源共享工作,這是區域(行政大區)級的;哈爾濱體育學院協調本省體育學院(校)系統的信息資源共享工作,這是地區級的,等等。 5.1.2 進行全面的體育信息資源共享戰略規劃 要實現全國范圍體育信息資源的共享,除了上述共享領導體制外,還必須對全國體育信息資源共享的體系結構、布局、技術平臺、經費等方面進行全面的戰略規劃。關于共享的體系結構規劃,可對上述地區級、區域級、國家級三級體育信息機構網進行全面科學規劃,形成全國性的體育信息共建共享網絡,通過網絡進行合作建設館藏、編目、參考咨詢,進行分散資源的聯網、傳輸和遠距離查詢、使用,實現體育信息機構的聯機采購、聯機編目、聯機檢索、聯機咨詢。必須建設規范化、標準化的優質數據庫,為體育信息資源共享奠定堅實的基礎。文獻資源共享網絡還應力爭與國內(例如“中國高等教育文獻保障體系”)及國際網絡接軌以實現全球文獻資源共享。 在地區級、區域級和國家級體育信息機構三級共建共享網絡的基礎上,進行體育信息資源整體布局,在協作組織的各個信息機構中合理配置文獻,有計劃、有步驟地對分散的體育信息進行整序,使各信息機構所收藏的體育信息資源形成一個整體,建立起我國自動化、網絡化、數字化的體育信息資源保障體系。#p#分頁標題#e# 國家級共建共享網絡作為體育信息資源保障體系的主導應從整體上分工協調,力爭將整個學科領域的體育信息收集齊全,以保證從整體上最大限度地占有文獻資源,起到國家文獻資源保障中心的作用。區域級、地區級共建共享網絡的各信息機構則應在國家級網絡的指導下將自己納入地區、全國的信息網絡中,根據網絡的要求和服務對象的不同需要搞好特色化館藏建設,建立和開發出互不相同的體育信息產品,力爭成為我國體育信息資源共建共享體系的中堅。 5.1.3 建立完善的共享制度,保證足夠的經費投入 (1)激勵機制。通過獎勵、實施優惠政策等手段,形成一個投入與貢獻的利益平衡機制,賦予體育信息機構努力去實現整個目標的動力,調動各機構參與共建共享的積極性。 (2)約束機制。應通過經濟、行政、法律手段,對體育信息資源共建共享系統進行有效的規范,使每個成員機構都有章可依、有法可循,改變無序狀態,主要包括信息共建共享運行規范條例和處罰機制。 (3)競爭機制。通過各種競爭手段,沖破消極因素,形成力爭上游的環境,有利于優秀團隊脫穎而出,以促進共建共享工作的進展。 (4)督導機制。通過上級領導部門的監督、規范和指導,使體育信息資源共建共享協作組織中的各信息機構都能在統一規劃下進行信息資源建設,并使業務工作規范化和條理化。另外要大力拓寬經費來源渠道,除國家投資外,還要想方設法吸收社會資金,為共建共享提供資金保證。 5.2 引入和完善市場運行機制 體育信息資源共建共享是一項相當復雜的系統工程,需要統籌考慮多方面的因素。如資金投入、標準化制定、技術引進、人才培養等。我國體育信息資源共建共享與市場經濟關系密切,其會受到利益機制的影響。因此,平衡利益機制對于信息資源共建共享是一個重要的調節手段。另外,現代共享觀念的改變也要求平衡利益機制發揮作用。共享不是共產,共享不等于無償使用,共享也必須在充分體現產權的基礎上實現權利與義務的統一。要通過市場機制引導,建立科學、合理的利益平衡機制,克服信息資源的準公共物品屬性,這是保障體育信息資源共享順利開展的關鍵環節。 5.3 立法保障機構和大眾有獲取體育信息資源的權利 目前,我國體育信息資源共享的管理制度和法律法規都是空白,但可以參考相關的文獻信息法律和制度來制訂體育信息資源共享的管理制度和法律法規國家圖書館1999年組織了“全國文獻信息資源共建共享協作會議”,簽署了《全國文獻信息資源共建共享倡議書》和《全國圖書館館際互借公約》,并在建立三級協作網站及其主要內容等方面達成共識。我國一些法規中都有涉及信息資源共享的內容,如1987年國家教委修訂的《普通高等學校圖書館規程》;1982年文化部頒布《省(自治區、市)圖書館工作條例》;1987年中國科學院頒發《中國科學院圖書情報工作條例》等一系列相關的法律、規章都為信息資源共建共享立法奠定了堅實的基礎。 要建立體育信息資源保障體系,應從以下幾點著手:①建立體育信息資源共建共享的管理制度;②建立責權結合的信息資源共享體制,使各信息機構具有均等的信息共享義務和權利;③由國家體育總局牽頭,加緊研制《我國體育信息資源共建共享條例》。 5.4 構建我國體育信息資源共享平臺 體育信息資源共建共享平臺分為信息資源建設、信息資源共享兩個層次的技術研發。信息資源建設層面技術開發包括數據庫統一建庫、異構數據整合;信息資源共享層面技術開發包括資源導航、智能檢索、體育專家診斷與參考咨詢、個性化定題推送、分析預測與決策支持、數據導出與分發。體育信息資源共享平臺應具備如下方面的技術條件: 5•4•1 網絡與硬件 由于現有的電信網、教育科研網及政府內局域網之間已經基本實現了對接與互通;因此,網絡設施建設重點是加強現有體育信息機構網絡帶寬與接到桌面帶寬建設,保證共享時的網絡度。作為中心網站,服務器應盡可能架構在公網或教科網上,提高網關的出口流量,保證網上用戶的迅速獲取。同時建設獨立于圖書館網站之外的“全國體育信息資源中心網”,還必須包括專用網絡服務器、高性能的數字化建設平臺、大容量磁盤陣列、交換機等設施。 5•4•2 圖書館和體育信息所聯合書目數據庫一站式檢索軟件 通過開發引進異構平臺的檢索技術與軟件,解決現有不同操作系統下的圖書館書目數據的跨館跨庫檢索難題,其中重點解決各館圖書數據庫公共查詢端口的開放;同時,設計方便使用、簡明清晰、易懂易操作的統一檢索界面,進而解決異地體育信息機構自建的文摘庫、全文庫、圖影像庫、多媒體庫等特色資源庫的跨庫檢索服務。 5•4•3 體育特色資源數字化建設平臺 體育特色資源數字化建設平臺,具備制作、掃描、文識別、標引、排序、導航、、檢索軟件功能,用支撐特色信息數據的存貯、編目、分類、主題標引功能,具備全文掃描、圖像存儲、多媒體加工、視頻光盤上網點播、異構數據庫統一界面檢索、主頁制作、更新、檢索等系列服務功能,既可全方位體現特色信息資源全貌,又可實現分類、主題人名、地名、任意關鍵詞檢索查詢,同時,對珍本、不便借閱的圖書文獻實現網上瀏覽功能。還可通過賬號、密碼登錄、水印技術及控制下載等方式,實現知識產權保護。 5•4•4 網上參考咨詢(VRD)平臺 又稱虛擬參考咨詢服務系統。要建立問答程序的網頁、組織設定各地專家庫與咨詢館員庫、進行實時解答分派和服務跟蹤程序、測量應答時間和互操作性等網上聯合參考咨詢(VRD)服務技術。 5•4•5 文獻傳遞服務平臺#p#分頁標題#e# 在網上參考咨詢基礎上,重點解決雙向信息資源交換服務、讀者查詢資源索取與傳遞中的技術障礙問題。例如,目前可通過網上參考咨詢館員之間的實時在線交流、電子郵件傳送等方式傳遞文獻。 5•4•6 共享后臺管理軟件 一般各館自購數據庫存在知識產權保護約定,不能提供給非本館讀者使用。因此,館際互借與文獻傳遞必須受到一定的條件制約,這就需要共享后臺管理軟件。例如對于那些受到IP地址限制或者需要注冊登記、提交賬號、密碼的數據庫進行后臺的嚴格控制與管理,通過后臺管理功能實現控制和合法地開展信息共享服務,包括解決遠程訪問中的不同用戶交費、結算管理、注冊登記、提交賬號、密碼、實行用戶身份認證管理、IP段限制、用戶利用統計管理、計費管理、系統配置、遠程捆綁賬號、密碼設置等。同時,通過后臺管理軟件實現各個客戶端使用情況的統計、分析。 只有建立各數據庫統一檢索界面下的后臺控制與管理,建立準確的成員館共享信息統計功能以及計費管理功能,圖書館之間的共享、互借、文獻傳遞也才有了可操作的現實基礎。 5.5 對體育信息資源數據格式、存儲方式、軟件系統 統一規范標準統一的數字信息標準體系框架為:數字內容創建、數字對象描述、資源組織管理、資源長期保存、數字資源服務。數字內容創建工作內容為:數字資源采集、對象數據創建、數字資源加工、數字資源轉換等。 所涉及的標準規范包括:數字內容編碼(IS010646,G131803-2000)、對象標識(DOI,URL,OpenURL),數據內容格式有文本、圖像、音頻、視頻等。 數字對象標識工作內容為:元數據(著錄、標引)制作、元數據管理、元數據互操作。所涉及標準規范包括:元數據格式(MARC,DC,MODS)、編碼體系(CT,CLC,DDC)、元數據置標(XML,RDF,METS,MARCXML)等。 數字資源組織管理工作內容為:資源集合組織、對象數據調度、元數據調度。所涉及標準規范包括:總體框架(FRBR)、對象數據管理(CORBA)、知識組織(OWL)、版權保護(XML,P3P)等。數字資源長期保存工作內容為:數字資源保存級別區分、長期保存技術策略。所涉及標準規范包括:長期保存參考模型(OAIS)、資源存儲、資源獲取。數字資源服務工作內容為:數字資源、數字檢索、數字資源服務管理。所涉及標準規范包括:網絡服務協議(TCP/IP)、檢索服務協議(OAI)、應用服務協議(知識產權協議)。
