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生態旅游及其發展戰略研究綜述
從遼寧省生態旅游的優勢、劣勢、機遇和挑戰等方面進行分析,構建了遼寧省生態旅游發展戰略框架,并論述了具體的發展對策與措施[3]。袁志超，孫振杰等（2009）對河北生態旅游產業發展的產品體系戰略、精品戰略和結構優化戰略等進行了具體的論述[4]。李萍（2009）對云南生態旅游發展的戰略目標、實施戰略和具體戰略舉措進行了較為深入的研究[5]。在對西藏旅游業發展的研究上，學者們更多地將重點放在人才培養、生態保護、交通便利等方面，而將生態旅游上升至戰略的角度來研究的文獻至今仍相當缺乏，僅有孫麗坤（2009）認為西藏生態旅游應該采取政府主導戰略、旅游精品戰略，并爭取國家對西藏生態環境保護的支持[6]。因此，系統研究西藏生態旅游的發展戰略十分必要。
從傳統旅游到生態旅游是西藏旅游業發展的戰略選擇
西藏旅游資源得天獨厚，自上世紀80年代西藏發展旅游產業以來，逐步形成了以文化觀光為主，多種專項旅游相互并存的多元化旅游格局。經過近30年的發展，尤其是隨著西藏開放程度的逐步提高以及西藏旅游可達性的增強，以藏民族傳統文化為主的旅游產品由于外來的沖擊而逐漸失去原有的魅力和神秘感，傳統旅游產品面臨日益老化的危險。傳統旅游導致了一系列問題的出現，加之西藏旅游資源具有壟斷性、地域性、脆弱性等特點，若不加以保護和開發，那么這片幾乎無污染、原生態的美麗家園將會變得滿目瘡痍。隨著進藏人數的增加，再加上沒有相應的法律法規制約及人們對生態旅游觀念的缺失，資源的損失與破壞是不可避免的。如人們在欣賞山脈或河流時將自身所攜帶的垃圾到處丟棄，不僅損害了景觀而且加大了清理的成本；很多古寺廟建筑在人們不斷地踩踏、撫摸及排氣中造成了這些寺廟墻壁、佛像等古資源的毀壞或顏色脫落等。以珠穆朗瑪旅游為例，近年來，珠峰登頂熱不斷升溫，每年珠穆朗瑪峰北麓就有超過4萬人登山，這些游客和登山者在珠峰留下了大量的廢棄物，珠穆朗瑪峰開始成為全世界海拔最高的“垃圾場”，給珠峰脆弱的生態環境帶來了極大的破壞。一方面，固體污染物影響了珠峰的自然景觀，可降解的污染物則對珠峰的水和土壤造成影響。另一方面，對植物的踐踏、焚毀，以及對動物的驅趕、捕殺加速了—些稀有物種的滅絕[7]。
旅游承載力是指在某一旅游地環境的現在狀態和結構組合不發生對當代人（包括旅游者和當地居民）及未來人有害變化的前提下，在一定時期內旅游地（或景點、景區）所能承受的旅游者人數。伴隨著西藏旅游業發展的熱潮，旅游承載力等問題也不斷暴露出來，成為阻礙西藏旅游業良性發展的障礙因素。原來每天接待人數僅為幾百人至一千人，自青藏鐵路開通后，大量國內外游客涌入西藏，特別是黃金周期間和旅游旺季，每天進藏游客高達4000-6000人。一些專家認為，西藏其他景區“點多、面寬、容量大”，接待能力沒有什么問題，但作為世界文化遺產的布達拉宮是一個制約點，因為它是土木結構的高層建筑，游客大量增加后面臨的消防問題、文物損毀問題都很難解決，承載能力有限。長期大量的游客接待，極有可能使這個世界遺產存在巨大的安全隱患[8]。為了保護布達拉宮的建筑及文物，西藏自治區旅游局目前僅僅允許布達拉宮每天的最大接待量為2300人次，同時采取一些措施以緩解對布達拉宮的壓力，但仍然不是治本之策，如何處理發展與保護的關系，如何更好地在發展中保護文化遺產，成為西藏旅游業目前亟待解決的問題。
許多進藏旅游的游客，是為了了解獨特的藏民族文化與風土人情等，而在這種旅游過程中，國內外游客的價值觀、行為、態度等會不知不覺地沖擊西藏的傳統文化與價值觀念，在一定程度上打破了西藏生態文化系統的平衡性，藏民族原有的文化個性被外來文化逐漸消解。同時，一些經營者也會在利益的驅動下，歌舞、服飾與工藝品等失去民族風味，一些民俗活動為迎合游客的興趣隨意改變內容、形式與時間安排等而逐漸世俗化，導致了民俗資源的“庸俗化”。傳統旅游所導致的環境污染、資源承載壓力的提高以及生態文化系統的失調，是難以在其原有框架體系下得以解決的，只有完全改變旅游方式與理念，發展以不破壞當地生態系統的完整性、不破壞當地居民的深厚文化與宗教信仰、鼓勵當地居民積極參與規劃與管理、為旅游者帶來最真實與最貼近自然享受為原則的生態旅游，才能有效化解當前西藏旅游業發展帶來的一系列問題，實現資源保護與利用的協調。因此，從傳統旅游向生態旅游的轉化，是實現西藏旅游業可持續發展的戰略選擇。
西藏生態旅游資源分類與特征
西藏的旅游資源按其成因和屬性可以從自然與人文兩個部分來劃分，前者是指由地貌、水體、氣候、動植物等自然地理要素構成的、吸引人們前往進行旅游活動的天然景觀，具有明顯的自然性和地域性特征；后者包括各種歷史古跡、古今偉大建筑、民族風俗等等，是人類活動的藝術結晶和文化成就。西藏地域遼闊，既有高山峽谷、森林，又有河流湖泊、冰川濕地，還有種類齊全的生物物種；同時，西藏歷史悠久，不僅有藏傳佛教寺院建筑與世上海拔最高、規模最大的宮堡式建筑群，也有珍貴的歷史遺跡，以及工布、珞巴、康巴等民俗文化，自然風光與人文景觀都具有多樣性和層次豐富性的特征；西藏擁有許多世界之最的生態旅游資源，如世界海拔最高與規模最大的宮堡式建筑群布達拉宮、世界第一大峽谷雅魯藏布大峽谷、世界最高峰珠穆朗瑪峰、世界發育最成熟的海洋性冰川等諸多的“世界之最”造就了西藏生態旅游資源的不可替代性，也即壟斷性；最后，自然資源與人文資源緊密交融，自然載負人文，人文滲透于自然，兩者相得益彰、相互映襯，共同組成了西藏神秘的、令人向往的美麗畫卷[9]。
西藏生態旅游的發展戰略構想
在科學認識西藏地區生態旅游資源的基礎上，科學規劃和開發適合西藏客源市場的生態旅游產品，選擇適宜的開發模式，并實施有效的發展戰略，才能促進西藏地區旅游業的可持續健康發展。堅持“在保護中開發，在開發中保護”的原則，堅持旅游與文化、生態相結合，堅持“政府主導”、“文化營銷”、“旅游精品”三大戰略，突出“高山、雪域、陽光、藏文化”主題，探索符合資源特色的生態旅游開發模式，優化生態旅游空間布局，打造精品旅游線路和生態旅游景區，實現旅游產業發展的二次飛躍，將西藏打造成為我國最好的生態旅游試驗基地。根據景區資源構成、產品開發構成、目標市場定位和自然保護區功能等要求，結合區位理論、生態學理論，可將西藏生態旅游開發歸納為四種模式：以拉魯濕地自然保護區、珠穆朗瑪自然保護區為代表的限制型生態模式；以布達拉宮、古格王朝遺址、雅魯藏布大峽谷為代表的保護型生態模式；以羅布林卡、大昭寺為代表的混合型模式；以藏北大草原、山南雅礱文化節為代表的大眾型模式（見表2）。模式的選擇受到諸多因素的影響，因而具有動態性，即選擇何種類型的開發模式會因因素的變化而變化，并非完全靜態的。#p#分頁標題#e#
“六大旅游區”：拉薩與山南歷史文化旅游區、神山圣湖古格遺址旅游區、羌塘旅游區、林芝生態旅游區、香格里拉旅游區、珠穆朗瑪景區。“四條旅游走廊”：青藏鐵路走廊（唐蕃古道）、川藏與滇藏旅游走廊（茶馬古道）、新藏旅游走廊、中尼旅游走廊。生態旅游戰略的實施是一個綜合性系統工程，既包括管理方面，也包括產品開發、營銷等方面，因此，具體到在西藏生態旅游發展的戰略體系，需要政府主導戰略、旅游精品戰略、文化營銷戰略等以及這些戰略之間的協同與配合。生態旅游資源作為公共資源，其開發具有較強的外部性，容易導致所謂的“公地的悲劇”，另外，生態旅游又是關聯性強、綜合性高的產業，其中涉及到許多重大問題需要政府發揮有形之手來推動與實施，而鑒于西藏脆弱的生態系統，更是需要強調政府主導戰略。當然，強調政府主導戰略，并非是要用政府取代市場的力量，一定要界定好政府的職能邊界，既要防止缺位，更要防止錯位，能夠讓市場去完成的政府一定不要參與，在此前提下，強化政府的宏觀調控能力，實現生態旅游資源的優化配置[10]。西藏自治區政府在生態旅游的發展中應重點做好以下幾個方面的工作：一是加強生態知識的教育與宣傳，引導旅游者、旅游企業及其他旅游相關者樹立生態意識與保護觀念，同時，出臺各種政策與法規，強化旅游執法力度，以立法的形式規范生態旅游的健康發展；二是要認真編制生態旅游規劃，通過科學的規劃來指導生態旅游資源的保護和有序開發；三是要加大旅游基礎設施投入，對生態旅游項目實行重點傾斜，加快重點景區的交通、通訊、能源、垃圾污水處理等基礎設施的建設；四是加大生態旅游整體宣傳促銷力度，著力打造西藏整體生態旅游形象的品牌，提升西藏生態旅游綜合競爭力。
當前的競爭是品牌的競爭，是核心競爭力的競爭，在旅游市場中的競爭亦是如此。只有通過旅游精品來體現生態旅游的特色，才能樹立良好的旅游品牌形象，才具有不可復制的特性。因此，在策劃開發西藏生態旅游產品時，應緊緊抓住地方特色，充分發揮旅游資源優勢，適應市場需求，積極開發高標準的、多元化的生態旅游精品。加快形成拉薩歷史文化旅游中心和林芝生態旅游中心，完善唐蕃古道、茶馬古道、中尼和新藏旅游走廊功能，打造精品旅游線路和旅游景區：以日喀則珠峰文化節、拉薩雪頓節、那曲羌塘賽馬節為代表的旅游節慶活動游，以林芝、樟木、陳塘等地為代表的森林生態旅游，以林芝、波密、察隅等為代表的自然生態旅游及鄉村旅游，以珠穆朗瑪峰、雅魯藏布江為代表的探險、科考生態旅游，以布達拉宮、雅礱、雍布拉康、茶馬古道等為代表的歷史文化教育生態旅游。對旅游精品，要做到“精心規劃、精心設計、精心建設、精心管理、精心服務”，以品牌制勝，以服務取勝。
西藏被稱為“世界屋脊”、“地球第三極”，千百年的歷史文化傳承沉淀為輝煌燦爛的西藏文化，其內容涵蓋了語言、文字、文學、藏傳佛教、歷史文獻、藏醫藏藥、宗教典籍、天文歷算、建筑、音樂舞蹈、民風民俗等方面[11]，具有原生性、地域性、宗教性等特征。為此，西藏生態旅游產品應以布達拉宮、珠穆朗瑪峰、大昭寺、茶馬古道、雅魯藏布等諸多的優勢資源為基礎，充分發揮文化在營銷中的作用，挖掘其深刻的文化內涵,賦予其生命與活力,把燦爛的文化、悠久的歷史、美麗而動聽的神話、藏傳佛教和獨特的民俗風情等融于自然景觀中。另外,還要把西藏旅游產品的文化核心價值和精髓通過建筑文化、服飾文化、飲食文化、歌舞文化、宗教文化等與生態旅游結合起來發揚光大，在生態旅游的發展中實現對文化的保護與傳承。當然，在打造生態旅游文化產品、發揮各個生態旅游景點的文化作用力的同時，應積極維護西藏生態旅游的原汁原味，堅決反對建造與當地居民生活方式極不協調或生活環境不相適應的人造景觀文化。
結語
青藏鐵路開通以后，規模越來越大的傳統旅游給西藏脆弱的生態環境帶來了較大的負面影響，對資源承載力造成了一定的壓力，并在一定程度上打破了西藏生態文化系統的平衡性，只有發展能夠同時兼顧經濟、社會與生態的生態旅游，才能有效化解這一系列問題。作為一項重要的戰略舉措，必須科學認識西藏地區生態旅游資源的基礎，選擇適宜的開發模式，優化生態旅游空間布局，并有效實施“政府主導”、“文化營銷”、“旅游精品”三大戰略，實現旅游產業發展的二次飛躍，將西藏打造成為我國最好的生態旅游試驗基地。（本文作者：羅華 單位：西藏大學經濟與管理學院）
