前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的城郊環境污染問題及防治策略,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
城郊結合部是具有典型特征的城市與農村的過渡區域,是連接城市與農村的橋梁和紐帶,具有城市環境和農村環境的雙重特性。從生態學角度看,城郊區域是經人類加工改造形成的適于人類生存和發展的復合生態系統,既具有自然系統的資源、能源等物質來源的功能,滿足城鎮發展的需要、維持城鎮居民的生存,也具有人工系統的生產、生活、經濟開發活動等功能,推動社會的發展。 隨著城市的發展,城鎮化進程的加快,大量的經濟開發活動以及城市膨脹引起環境問題的轉移導致城郊環境面臨資源消耗大、環境質量下降、生態失衡嚴重、污染加劇等環境問題,有的甚至影響到居民的正常生活和身體健康。在環境污染的大背景下,有必要全面地對城郊環境的基本特征和環境現狀進行研究,并提出切實可行的污染治理與控制措施,以改善城郊環境現狀,提高環境質量,實現城郊經濟的可持續發展,維持城郊環境的生態平衡,更好地為城市和農村的發展服務。 1城郊環境的基本特征 城郊環境具有很強的開放性,受人類活動干預較強,雖從鄉村演變而來,但在結構和功能上又異于一般的鄉村。隨著城市中心區的人口膨脹、土地資源緊張、環境問題日益突出,導致中心區的人口和工業企業向郊區疏散,因而城郊環境有著明顯的空間遞變序列,既有城市環境問題的轉移和延伸,同時又受自身經濟活動影響所導致的環境問題,因此表現出獨特的空間分異特征。 1.1城市化特征城 郊作為城市邊緣地帶,表現出城市初期發展的過渡性特征,具有農村沒有的空間、地理和資源優勢,社會、經濟活動頻繁,人口相對集中,經濟和交通相對發達,由城市膨脹轉移而來的工廠企業較多,環境壓力大,污染嚴重。 1.2農村本原特征 城郊環境具有顯著的農村特征,仍以農業包括農、林、牧、副、漁業等產業為經濟主體。地域遼闊,自然資源豐富,人口密度較小,社會結構和經營形式多樣化。受自然資源和經濟條件的影響,存在明顯的地域性和差異性。 1.3復合型多源污染 城郊環境作為城市發展的基礎物質保障和經濟的有力補充,時刻進行著物質能量的流動和轉化加工。工廠企業生產活動產生的三廢物質的排放、種植養殖業發展引起的農藥和有機污染物的排放、城鎮居民生活垃圾和生活污水的排放以及交通運輸產生的尾氣排放等使得城郊環境污染由過去單一性的生活性污染轉變成工業、農業、服務業、居民生活和交通運輸等復合型多源污染。 2城郊環境現狀 城市化和工業化的快速發展,城郊區域面臨著良好的發展機遇,大量工廠企業的興起、工程建設、種植養殖業的發展等在推動城郊建設和經濟發展的同時也不可避免地帶來了一系列的環境污染,加上城市急劇膨脹而轉移和延伸過來的環境問題,使得城郊環境面臨內源性污染和外源性污染的雙重壓力,導致城郊生態環境質量持續下降,大氣污染加劇,水質惡化,自然資源破壞等嚴重問題。 2.1生態破壞嚴重,環境質量下降 隨著經濟的快速發展,城郊區經濟開發活動日益增多。由于小型工廠企業的大量興起、種植養殖業的發展等盲目開發的程度不斷加深以及資金條件的限制和管理不善等原因,使得城郊區的自然資源和生態環境遭受嚴重破壞,環境質量持續下降。目前,城郊生態環境面臨的嚴重嚴重問題主要包括工廠企業的興起對農田、林地等資源的侵占和毀壞;企業生產過程中產生的三廢物質對大氣和水體的嚴重污染;種植養殖業發展帶來的化肥、農藥和禽畜糞便等有機污染物導致土壤質量下降和水源水質惡化,以及居民生活垃圾和生活污水的隨意排放引起的城郊環境臟、亂、差。 2.2大氣污染嚴重,污染物質組成復雜 城郊環境大氣污染物質來源廣,組成復雜。目前引起城郊大氣質量下降的污染物主要來源有3個:一是工業企業生產過程中由于燃料燃燒不充分而產生的含大量煙塵、碳氫化合物、硫化物和氮氧化物等污染物質的煙氣排放;二是企業生產過程中由于工藝、設備的落后以及加工產品的特殊性引起的具有致癌、致畸、致突變的有毒有害氣體排放;三是城郊區繁忙的交通運輸引起的粉塵和汽車尾氣大量產生。這些大氣污染物不僅嚴重影響城郊地區的空氣質量,造成能見度下降,還容易引起呼吸道等多種疾病,嚴重危害居民的身體健康。碳氫化合物和氮氧化物在特定的光照條件下,易發生光化學反應,形成具有強刺激作用光化學煙霧,刺激人的眼睛和呼吸道黏膜造成危害,硫化物和氮氧化物還會引起酸雨及酸沉降,對居民健康、動植物生長以及建筑物壽命等影響極大。 2.3水質惡化,水體質量下降 城郊環境尤其是水資源相對豐富、水系發達的城郊區面臨的水污染問題十分嚴重。導致城郊區水體質量下降的污染源主要有5個:一是工廠企業生產過程中排放的含汞、鉻、鎘等重金屬和有機污染物的廢水;二是居民生活產生的含氮、磷等有機營養物質的生活污水;三是通過徑流進入水體的農業生產過程中不合理使用而過剩的農藥和化學肥料等物質;四是養殖業生產中飼料添加劑和抗生素的濫用及禽畜類糞便的排放;五是隨雨水徑流和滲透進入水體的生活垃圾和工業固廢物因長時間堆放和分解產生的重金屬、放射性及酸堿等污染物質。大量含N、P等營養物質在一定條件下發生富營養化,使水體中的藻類大量繁殖,導致水中溶解氧量下降,水質惡化,造成水生生物的死亡,危害性極大。有機污染物質在好氧分解過程中也需消耗水體中大量的氧,同樣也會引起水生物窒息乃至死亡,造成水質惡化,導致水體綜合質量下降。重金屬、有機農藥和某些持久性有機物質還通過生物富集和生物放大等作用,最終以水產品形式危害人體健康。 2.4土壤質量下降 土壤質量的下降主要是由于農業生產活動過程中化學肥料和有機農藥濫用的直接影響、進入土壤的工業廢棄物中的有毒有害物質的污染以及生活污水、禽畜糞便和垃圾中的有害細菌引起的。進入土壤的這些污染物質一旦超過土壤凈化能力就會引起土壤結構的改變,土壤組成成分比例失衡,使得土壤質量下降,影響植物生長。土壤中的污染物經遷移和轉化、食物鏈傳遞,最終影響人體健康。#p#分頁標題#e# 2.5生活垃圾隨意丟棄現象嚴重 隨著經濟的發展,城郊居民的生活方式和消費結構也有了很大的改變。但受環保意識的缺乏和生活習慣的影響,大量的食品包裝物、含塑制品和生活垃圾隨意丟棄,造成城郊環境白色污染十分嚴重,不僅嚴重影響城郊環境面貌,還導致城郊環境綜合質量明顯下降。3污染防治對策城郊污染防治,重點是防,其次是治,采取防治結合的綜合對策。從污染源頭進行控制,減少污染物排放,實行污染物總量控制和濃度控制的雙結合制度;實行城市—城郊—農村一體化調控管理;按照城郊環境功能區劃,制定功能環境目標;完善城郊環保政策,加強宣傳教育,切實提高人們的環境保護意識。 3.1控制污染源,保護城郊環境 3.1.1工業污染源的控制 城郊工廠企業類型多,排放的污染物種類多、數量大、組成復雜,對城郊環境污染影響較大。對于工業污染物的控制,首先應調整城郊區的生產布局,優化產業結構和產品結構,改造傳統工藝,改善生產工藝流程,轉變粗放型的經濟增長模式,走新型化工業道路;建立生態工業園,推行清潔生產,發展循環經濟,逐步實現生產工藝的無廢化和閉路化。其次應加強重點工廠企業污染的監測和管理,完善企業的排污處理設施,大力開展廢物綜合利用,促使廢物資源化、效益化、環境化。要嚴格新建項目和排污許可審批制度,實行污染物排放濃度與總量控制相結合,切實從源頭上控制工廠企業污染物對城郊環境的污染和破壞。 3.1.2農業污染源的控制 農業污染屬于非點源污染,涉及范圍廣,污染組成復雜,治理相對困難。首先應改變現有的農業生產方式,推進農業產業結構的戰略性調整,大力發展生態農業。其次推廣平衡施肥,科學施藥,嚴禁使用殘留量大,降解困難,毒性強的有機農藥,積極推廣節水農業,提高水資源的利用率。 3.1.3居民生活污染源的控制 居民生活污染物以生活污水和生活垃圾為主,主要是含N、P等有機營養類物質和難降解的塑料制品類污染物質。對生活污水的控制,應加快生活污水截流網管和生活污水處理設施的建設,增強城郊污水收集和處理能力,提高污水處理設施脫氮脫磷能力,引入污水處理市場機制,實行排污付費政策,既可抑制居民生活用水的浪費現象,也減少居民生活排放的污水量。加強對居民生活垃圾的控制與管理。首先應改變居民傳統的生活習慣,提倡使用可重復利用的日常生活用品,減少一次性餐具和塑料制品的使用。對垃圾的處理盡量選擇安全的衛生填埋法或者焚燒法,力爭做到垃圾的無害化、減量化和資源化。 3.1.4水產養殖污染源的控制 首先應合理布局水產養殖區域,科學確定水域養殖容量,將可養殖密度控制在區域水質承載量以內,使養殖所產生的污染物不超過水質自凈能力。其次要合理安排取水區、生產區、養殖區、養殖污水凈化區、養殖污水排放區,做到統一取水、集中生產、集中凈化、排污達標。對水產養殖所用的各類消毒劑、抗菌素、飼料等要規范管理,防止藥物濫用。 3.1.5城市垃圾及固廢物轉移的控制 對于由城市轉移而來的生活垃圾及固廢物質,應按“科學、合理、安全、經濟”的原則,從城郊自然環境、開發狀況、廢棄物特性及成份等綜合考慮并進行效益分析和可行性評估,劃分垃圾吸納區,嚴格區域管理,實行廢棄物有償傾倒,杜絕城市垃圾轉移的隨意性和盲目性,避免由城市垃圾轉移引起的二次污染事故的發生。嚴格控制轉移垃圾屬性和數量,對短時間內可降解而污染不大的垃圾固廢物質進行限量控制,對難降解和降解后可能產生有毒有害物質的固廢物必須采取預處理措施,防止或減少固廢物浸出毒性、放射性、傳染性及致病性物質,切實控制和減少由外源性污染引起的城郊環境問題。 3.2根據城郊環境功能區劃,制定環境管理目標 環境功能區劃是從整體空間出發,根據自然環境特點和經濟社會的發展狀況,將規劃區分為不同功能的環境單元,以便具體研究各環境單元的環境承載力及環境質量現狀與發展變化趨勢,提出不同功能環境單元的環境目標和環境管理對策。環境功能區劃是實現環境科學管理的一項基礎工作。因此在大區域環境規劃的大方向下,實行城郊環境功能區劃的細分,并對不同功能單元提出相應的環境目標,制定目標總量控制和環境容量總量控制,是防治城郊環境污染行之有效且科學合理的管理方法。在編制環境區劃時,可根據自然環境的差異,城郊環境區域存在的不同生態分布等環境特性,遵循統一規劃、合理布局、因地制宜、城鄉兼顧的原則進行詳細的環境功能區劃,以確定不同區域的發展方向、目標和環境保護措施,突出環境敏感區,確定需重點保護的生態脆弱區和自然保護區。 3.3實行城市—城郊—農村一體化調控管理 城市—城郊—農村—體化調控管理是一個系統綜合集成的概念,是建立在區域污染地理空間鏈式發生機制上的調控管理系統,是以減少污染物的排放,推進區域環境經濟系統協調,建立和加強區域間污染事故聯動機制為目的。城郊環境問題雖然表現在城郊,但其實質是由自身經濟發展引起的環境污染、城市污染物的轉嫁和延伸及農村農業活動引起的環境問題相互作用,綜合發展的結果。因此要改善城郊環境,控制城郊環境污染,必須堅持城郊鄉并重,統一調控管理城郊鄉污染源、污染物及污染途徑的原則,從地理空間上解決能源分配、污染負荷分配和區域環境生態保護與補償等問題。啟用聯動機制,促使地區間聯合起來防污、治污,各區間不僅要對本轄區內的污染負責,還應對相鄰區域進行環境污染監督,嚴防污染的空間轉移和擴大。按照“適度投入、信息共享”的要求,實現經濟個體間、部門間、區域間互聯互通、信息資源共享,全面提高應對城郊突發污染事件和環境破壞的能力,保障城郊地區經濟持續、快速、協調、健康地發展。#p#分頁標題#e# 3.4完善城郊環保政策,加強宣傳教育,切實提高公眾的城郊環保意識 目前我國已形成了以《憲法》為基礎,以《環境保護法》為主體的環境保護法律體系。但是隨著經濟活動內涵和外延的拓展,區域經濟開發和資源利用也出現了一些新的模式,使得現有的法律法規不能有效地進行監督和管理,因此在完善現行的法規體系下,要適時出臺一些與城郊經濟活動相匹配的法律法規及管理條例,使城郊區在資源開發利用和環境保護時有法可依,促使城郊經濟和環保的和諧發展。 另外,要加強宣傳教育,運用教育、經濟、法律等手段來培養人們的城郊環境保護意識,改變和提高人們對城郊環境污染危害的認識。尤其是要加強管理決策層的環保意識,要正確處理城郊發展與環境保護的關系。同時要充分發揮新聞媒介的知識傳播、輿論監督和導向作用,通過圖片展覽、錄像、畫冊等方式進行宣傳教育,普及城郊生態環境保護知識。 城郊環境保護和污染治理控制是一項涉及多部門、多行業、多層次和跨區域的復雜系統工程。政府和管理部門應起主導作用,制定相應的法律法規,建立健全有效的城郊污染治理綜合管理機制,大力宣傳城郊環境保護的重要性,提高公眾的參與意識;同時作為企業和個人,也要規范自己的行為,保護城郊環境,實現城郊環境、城郊經濟的和諧可持續發展。