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1河道岸綠工程概況 萬里清水河道整治工程是浙江省五大百億重點工程，自2003年起，投資200多億元耗時6a整治省轄骨干河道及鄉鎮河道。萬里清水河道整治的總體目標是“水清、流暢、岸綠、景美”。其中“岸綠”工程是對兩岸堤防或護岸、河道管理范圍內宜綠化地實施植物措施，防止水土流失，美化環境;“景美”是結合城區、鎮區公園、景點等及現代化新農村建設，形成人水和諧、人與自然和諧的優美生活環境。 河道岸綠工程不僅僅是生態工程、民心工程、社會主義新農村工程，同時也是景觀設計的美學工程。截止2008年底，我國有9%以上的水利風景區是依托河岸綠化工程建立的，起步較早的典型代表如浙江省紹興市的環城河。環城河景區1999年動工，疏通整治了12km2的河道，挖掘沿河文脈及設計景觀，2001年建成50萬m2的濱江公園綠化帶，2003年成功申報國家級水利風景區。經過整治后的環城河不僅生態系統得到修復，也重現了藍天碧水綠地的水城美景。 為了衡量河道岸綠工程建設對沿河地區生態、社會、經濟發展的貢獻程度，也為了通過效益評價的量化結果激勵沿河各地區各級政府對河道岸綠工程建設的積極性，更為了讓沿岸居民重視和保護應用植物措施進行河道生態建設的成果，有效指導全省岸綠工程建設，有必要建立一套完整、合理、科學的岸綠工程綜合效益評價方法。 經過CNKI近5a文獻檢索，河道岸綠工程及效應的文獻并不多，但生態護坡技術和公益林效益的文獻比較豐富。龐崇安［1］、葉碎高［2］選取多種杭嘉湖常見的河道護坡植物進行試驗，結果表明植物具有良好的降溫增濕效果，從而改善附近小氣候，有助于生態系統修復。楊冬梅［3］對公益林綜合效益指標之間的關系進行了辨析，并對公益林的經濟和社會效益進行了貨幣化測算。許多學者關注退耕還林工程的綜合效益，如汪飛［4］使用層次分析法作為研究方法，結果表明退耕還林的生態效益指數顯著;姚清亮等［5］、鐘曉娟等［6］使用市場價值法，計算出承德市、鹽池縣退耕還林的生態效益達58億元、297億元。許智釔［7］選取了生態林營造面積等4個投入指標和生態林網工程經濟產出等3個產出指標，利用DEA模型(數據包絡分析模型)對浙江省臺州市玉環縣9個濱海地區鄉鎮進行了實證評價，結果表明生態林工程綜合效益呈現出階段不穩定、整體上升的趨勢。邵峰等對浙江省城市道路植物景觀進行了綜合評價［8］?，F有文獻側重于研究河道護坡植物的生態效應，但作為公共產品的河道岸綠工程，其社會效益和經濟效益亦需綜合考慮;另外現有關于植物措施綜合效益評價的文獻，在評價方法上有貨幣化測算法、DEA模型和AHP模型等，但對評價標準方面還比較模糊。 河道建設岸綠工程的綜合效益是生態效益、社會效益和經濟效益之和。研究思路如下:首先明確指導原則和理論基礎;其次，從生態效益、社會效益和經濟效益三大效益出發，建立全方位、多層次的河道岸綠工程綜合效益評價指標體系;再次，說明相應的確切評價標準和等級;最后用網絡層次分析法計算指標權重。 2岸綠工程效益評價指標體系建立 2．1指導原則 為了從眾多評價信息中篩選出主導性元素作為評價指標，選取河道岸綠工程綜合效益評價指標須遵循以下原則:整體性原則。圍繞評價目標，綜合考慮河道岸綠工程產生的各方面效益，提取能全面、完整概括生態、社會、經濟效益現狀的因子。代表性原則。河道岸綠工程是較復雜的工程，綜合影響廣泛。盡量提取信息量大、綜合性強的代表性指標，以反映河道岸綠工程的主要效益。簡明性和可操作性原則。河道岸綠效益指標應概念明確，便于采集和測定，數據便于統計和計算，在較長時間和較大范圍都能適用?？杀刃院鸵幏痘瓌t。河道建設岸綠工程評價所獲取的數據和資料無論在時間上還是空間上，都應具有可比性，指標體系和評價方法都必須做到統一和規范，確保在統一的基礎上比較各典型河道的單項效益和綜合效益。 2．2岸綠工程綜合效益評價指標體系建立 河道建設岸綠工程的主要目的是為了修復和重建水陸過渡區的生態系統，同時為沿河兩岸居民創造一個干凈、優美的綠色休閑空間，提高人們的生活質量，促進社會進步，以實現人與自然和諧發展。為了使不同類型的河道岸綠工程綠化效果具有可比性，經過文獻查閱、3輪專家咨詢，篩選31個指標組成河道岸綠工程綜合效益評價指標體系，如表1所示。為了使評價指標在實際中可以方便使用，表2對表1中的指標值進行了具體解釋。 3岸綠工程綜合效益指標值的獲取及等級標準 評價體系建立后，應確定這些指標的實際值，指標值的獲取依賴于調查得到的數據資料。 3．1指標值獲取方法 問卷調查法?；诰W絡層次分析法的原理和基本原則，借鑒了國內外問卷設計的經驗，結合浙江省河道岸綠工程的建設歷史和現狀，將評價指標體系中的定性指標設計成相應問卷，對浙江省典型河道沿岸居民進行抽樣調查。文獻收集法。定量指標數據的獲取通過檢索相關統計年鑒、統計公報、浙江省水利廳的工作總結、浙江省河流水系分布圖、河流水文歷史數據、岸綠工程總規劃、綠地規劃和植物配置圖等材料。實地測量法。對于無法從以上途徑獲取的實際數據還需要現場勘察和測量，通過專家現場打分的形式進行調查記錄，同時通過大量的圖片作為輔助數據。 3．2河道岸綠工程綜合效益評價標準和等級確定 確定河道岸綠工程指標體系以及評價模型以后，根據各項指標的具體含義，確定評價標準。定性指標，包括A11等共18個。這些指標是以人的感知偏好作為評價標準的，或者已有相應參照標準，采用里克特五點量法進行賦分，從優、良、中、差、劣依次賦予5、4、3、2、1分，如表3所示。定量指標，包括A13、A31、A44、B13、B32、B33、C11、C12、C13、C14、C21、C22、C23共13個。這些指標經過文獻檢索，并沒有發現可供參考的指標賦分標準。為了反映各典型河道在本行業之間的競爭狀態，采用功效系數法［11］的數值標準化方法，對這些指標進行賦分，具體公式如下:①確定最大值和最小值將某一指標實際數據中的最大值設為Xmax，最小值設為Xmin。②確定等距珔Xa在最大值和最小值的差距進行5等分，等距是珔Xa。珔Xa=(|Xmax－Xmin|)/5。(1)③劃分為優、良、中、差、劣五檔如果Xk∈［(Xmax－X珔a)，Xmax)，那么屬于優檔;如果Xk∈［(Xmax－2珔Xa)，(Xmax－X珔a))，那么屬于良檔;如果Xk∈［(Xmax－3珔Xa)，(Xmax－2珔Xa))，那么屬于中檔;如果Xk∈［(Xmax－4珔Xa)，(Xmax－3珔Xa))，那么屬于差檔;如果Xk∈［(Xmin，(Xmax－4珔Xa))，那么屬于劣檔。#p#分頁標題#e# 4基于ANP的河道岸綠工程綜合效益評價方法 4．1ANP模型原理 20世紀70年代，美國匹茲堡大學數學系的薩迪(T．L．Saaty)教授創立了層次分析法，它能利用認得經驗和判斷能力，同時能給出各指標權重，在實踐中應用非常方便，因而是最流行的評價方法之一。但是層次分析法也存在一定的缺陷:如果各指標之間在一定程度上相互影響，那么就會影響最終結果的正確性。為了彌補這個缺陷，20世紀90年代末，薩迪教授對此進行了改進，提出了網絡層次分析法(TheAnalyticNetworkProcess，簡稱ANP模型)。網絡層次分析法允許各指標間存在相互獨立或者相互影響的關系，重新改進并證明了相關算法［8］。ANP的具體步驟［12］包括:①構建網絡評價結構。②構造判斷矩陣。③建立間接優勢度。間接優勢度是指給定一個準則，將兩個元素在準則下對第三個元素(稱為次準則)的影響程度進行比較。④求歸一化特征向量，計算最大特征根，然后進行一致性檢驗。⑤構造超矩陣、加權矩陣、加權超矩陣。⑥求取最終權重。網絡層次分析法計算步驟復雜，目前ExpertChoice公司已開發出相應的ANP計算軟件(SuperDecisions)，極大地提高了ANP法的實用性和可操作性，本研究的計算過程采用SuperDeci-sion軟件1．60版本求解權重。 4．2基于網絡層次分析法(ANP)的權重求解 ①網絡層次結構的建立。利用網絡層次分析法的專用軟件SuperDesign建立指標體系評價的ANP模型，如圖1所示。ANP模型的控制層包括目標和準則層，目標是評價河道建設岸綠工程綜合效益，準則層是A生態效益、B社會效益、C經濟效益;網絡層是A1生態安全效益、A2生態氣候效益、A3生態景觀效益、A4生態修復效益、B1居民效益、B2管理部門效益、B3社會和諧效益、C1成本費用、C2多種經營效益，組成了一個類似閉合的雙向相互影響的網絡結構，其中的權重用網絡層次分析法ANP求解。②網絡層兩兩比較矩陣。2010年5月發放電子郵件和紙質問卷合計100份，回收有效問卷62份，有效率62%。以B1為例，進行說明:圖2是以B1作為評估標準，分別對A1、A2、A3、A4進行兩兩比較，輸入的是62份專家打分的平均值，表示的含義是:以管理部門為視角，考慮生態安全、生態氣候、生態景觀和生態修復的相對重要性。圖3顯示一致性檢驗結果是0．0217，小于0．1，通過檢驗，結果可以接受。其余的18個兩兩判斷矩陣，以此類推。③超矩陣、加權超矩陣和極限矩陣。18個判斷矩陣的歸一化特征向量形成了一個9階的加權超矩陣，最后得到網絡層權重值如圖4所示。同理依次求出準則層和目標層權重值，通過歸一法求出最終權重值Wk，匯入表4。 4．3河道岸綠工程綜合效益評價公式 經過3．2節賦分后，定性、定量兩類指標的分值設為λk，與表4的ANP最終權重值Wk相乘，即求得綜合效益結果M，公式如下:式中:M是綜合效益值;Xk是第k項指標;λk是指標Xk對應的5、4、3、2、1分值;Wk是指標Xk對應的權重(表4)。M∈［0，…，1］，值越大，說明該河道岸綠工程綜合效益越高，反之亦然。 5結論 基于專家打分和ANP模型求解，河道岸綠工程社會效益重要性凸顯，最終權重值合計0．4597。河道社會效益的指標從居民、管理部門和社會和諧3個方面考慮，社會效益中的指標B23、B34和B12最終權重值較高。這表明專家認為河道岸綠工程有明顯的就業拉動效益，同時也降低了河岸日常維護的河道岸綠工程生態效益的指標從生態安全、生態小氣候、生態景觀和生態修復4個方面考慮。基于專家打分和ANP模型求解，河道岸綠工程生態效益較重要，最終權重值合計0．3085。其中指標A44、A31和A22最終權重值也較高。這表明專家認為河道岸綠工程直接導致綠地覆蓋率和人均綠地面積的提高，空氣質量提升，河岸的生態效益彰顯。河道岸綠工程經濟效益從成本和效益兩個角度綜合考慮?；趯＜掖蚍趾虯NP模型求解，河道岸綠工程經濟效益略顯次要，最終權重值合計0．2318，其中指標C22、C23指標權重值較高。這表明專家認為岸綠工程使河岸的環境得到極大改善，有利于周邊地區的商業環境，如地租上漲，從而引致商業經營收入的增加。另一方面，河道作為水利部門、園林部門、環衛部門共同的公共產品，也將獲得一定的財政補貼和政績獎勵，從而獲得一定的經濟效益。