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作者：王守寬 單位：中國人民公安大學
根據中央政法委等11個部門聯合印發的《2008年政法院校招錄培養體制改革試點工作實施方案》和公安部《關于制定公安院校招錄培養體制改革試點專業培養方案的意見》的統一部署，我國公安院校招錄培養體制改革試點工作已全面啟動。積極探索和建立有公安特色、適應改革試點班人才培養工作需要的教學模式，對于實現培養政治業務素質高、實戰能力強的應用型、復合型公安人才的培養目標至關重要。實踐教學和理論教學是本科教學相互支撐的統一體系，二者同等重要，不可偏廢。強化實踐教學環節，提高實踐教學質量，培養學生實踐能力和創新意識，是高等教育改革與發展的重要方向。從人才培養的根本目的看，實踐環節的意義更重要，它是實踐理論、驗證理論和發展理論的關鍵。刑事偵查學是一門應用性、實踐性很強的公安專業學科。刑事偵查學的教學工作必須適應專業培養目標和刑事偵查實際業務工作的需要。這僅僅依靠傳統的課堂教學是遠遠不夠的。除了應完善偵查學專業課程體系和內容適應公安實際工作之外，還應建立起基礎性、操作性、綜合性等不同層次的，適應公安院校招錄培養體制改革需要的刑事偵查學實踐環節教學體系。
一、構建刑事偵查學實踐教學體系的指導思想、基本原則和目標
（一）構建刑事偵查學實踐教學體系的指導思想
1.構建刑事偵查學實踐教學體系，應遵循《中共中央、國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》中高等教育要重視培養大學生的創新能力、實踐能力和創業精神的要求。要把提高學生綜合素質、培養創新精神和實踐能力作為實踐教學的主要目的，建立一個符合教育規律并適應本學校實際的實踐教學體系，堅持高起點、有突破，體現科學性、前瞻性和可操作性，體現刑事偵查學學科特色。
2.構建刑事偵查學實踐教學體系，應遵循公安部《關于制定公安院校招錄培養體制改革試點專業培養方案的意見》的要求。人才培養方案是試點專業人才培養思想、目標、模式的集中體現和總體設計，是組織教學活動、規范教學內容、安排教學任務的基本依據。要牢固樹立科學發展觀和以人為本的理念，圍繞公安工作和公安隊伍建設的實際需求，遵循高等教育基本規律，突出公安職業特色，體現新時期人民警察政治、業務、法律、體能等素質要求，明確試點專業的人才培養目標和培養規格，強化刑事偵查學警務實訓教學，大力實施職業素質教育。
1.目標性原則。實踐教學體系的構建必須緊緊圍繞專業培養目標和人才培養規格進行。培養和造就政治業務素質高、實戰能力強的應用型、復合型公安專門人才，為西部和經濟欠發達地區的公安機關提供人才保障和智力支持。
2.系統化原則。必須遵循認識規律和教育規律，運用系統科學的方法，按照組成實踐教學活動的各環節的地位、作用及相互之間的內在聯系，形成互相銜接，彼此連續的實踐體系，并貫穿于教學全過程。
3.整體優化原則。不僅要做到實踐教學活動各要素之間的協調統一，還要從人才的全面素質和能力發展的要求出發，注意教學各環節的相互配合，注意實踐教學與理論教學的相互支撐和互相滲透，與教學內容和課程體系改革相適應。通過對現有刑事偵查學的教學環節、教學手段以及教學資源配置的全面調整、科學優化和大膽創新，著力培養學生的警察職業核心能力，培養公安工作急需的專門人才。
4.規范化原則。以“學為用”“練為戰”為指導，充分吸納警務改革成果和典型實戰經驗，規范刑事偵查學實踐教學的內容、形式，制定出相應的考核標準和要求。
（三）構建刑事偵查學實踐教學體系的目標遵循構建刑事偵查學實踐教學體系的指導思想和基本原則，將實踐教學活動組成一個貫穿學生學習的全過程，與理論教學體系良好銜接匹配，有明確的教學要求和考核辦法，教學內容前后銜接、循序漸進、層次分明的實踐教學體系。通過這種實踐教學體系的實施，培養政治堅定、具有良好職業素養、科學素養和人文素養，熟悉黨和國家的路線、方針、政策，掌握本專業基礎理論、基本知識與基本技能，具備開展刑事偵查工作的職業核心能力和創新精神，能夠適應基層公安機關刑事偵查需要的復合應用型高素質專門人才。
二、構建刑事偵查學實踐教學體系的主要內容
刑事偵查學實踐教學體系的內容主要由犯罪現場勘查部分、偵查措施部分和刑事案件偵查部分構成。
（一）犯罪現場勘查部分通過犯罪現場勘查部分的實踐教學，使學生掌握現場勘查工作流程、現場勘查前期處置、現場保護、現場訪問、實地勘驗的基本知識和實戰操作技能及現場分析的內容、依據、基本方法，具備進行犯罪現場勘查工作的能力。
1.犯罪現場勘查工作流程實訓。通過觀看犯罪現場勘查工作流程實戰錄像，分組討論并完成犯罪現場勘查工作流程設計圖。目的是使學生加深對犯罪現場、犯罪現場勘查工作內容的理解，掌握犯罪現場勘查工作的基本流程。操作流程大致為：（1）觀看犯罪現場勘查工作流程實戰錄像；（2）學生分組討論；（3）學生制作現場勘查工作流程圖，教師同步指導；（4）教師點評。課后作業為每組學生合作完成一份犯罪現場勘查工作流程圖。
2.模擬犯罪現場保護實訓。主要內容為常見犯罪現場的保護和常見犯罪現場緊急情況的處置。目的是使學生加深對現場保護的理解，掌握現場保護的基本方法和現場緊急情況的處置要領，具備保護犯罪現場的實際工作能力。操作流程大致為：（1）教師運用音像資料進行演示，并講解有關現場保護的基本步驟和方法，以及現場緊急情況的處置程序和要求；（2）教師布置模擬犯罪現場，設計相關現場緊急情況；（3）學生分組，角色扮演；（4）學生實施現場保護，處置現場緊急情況，教師同步指導（；5）教師點評。課后作業為每人提交一份現場保護實訓小結。
3.模擬犯罪現場訪問實訓。學生根據教師給定的案例內容，自行確定被訪問人員的人數、類型，分組展開訪問工作，并提交相關詢問筆錄。目的是使學生加深對犯罪現場訪問相關理論的理解，掌握犯罪現場訪問的基本技能，具備開展犯罪現場訪問工作的能力。操作流程大致為：（1）教師提供案例資料，學生進行閱讀，制作訪問計劃（；2）學生分組，角色扮演；（3）學生互換角色進行實際操作，教師同步指導；（4）教師點評。課后作業為每名學生提交一份詢問筆錄。#p#分頁標題#e#
4.模擬犯罪現場勘驗、檢查實訓。學生在指定的模擬現場中實施現場勘驗工作，發現、固定、提取、保全有關的痕跡物品，并根據犯罪現場的情境、態勢等對痕跡物品展開分析研究。目的是使學生熟悉犯罪現場痕跡、物品采集的基本方法，了解現場勘驗的內容和任務，掌握現場勘驗的步驟和方法，具備開展現場勘驗的實際工作能力。操作流程大致為：（1）觀看現場勘驗工作錄像，熟悉現場勘驗的程序和方法；（2）布置模擬犯罪現場；（3）學生分組，角色扮演；（4）學生進行現場勘驗，教師同步指導；（5）教師點評。課后作業為每組提交現場提取的痕跡物品若干及現場勘驗工作方案。
5.制作《現場勘驗檢查工作記錄》實訓。目的是使學生加深對勘驗、檢查筆錄的理解，掌握制作《現場勘驗檢查工作記錄》的基本技能，具備制作《現場勘驗檢查工作記錄》的實際工作能力。操作流程大致為：（1）學生分組，角色扮演；（2）布置模擬犯罪現場；（3）學生進行定向、定位測量，手工制作《現場勘驗檢查工作記錄》，教師同步指導；（4）教師點評。課后作業為每組完成一份規范的《現場勘驗檢查工作記錄》。6.犯罪現場分析實訓。學生對教師提供的殺人、盜竊、搶劫、爆炸等案件現場信息進行分析和研究，分組討論后，寫出現場分析報告。目的是使學生加深對犯罪現場分析理論的理解，掌握犯罪現場分析的基本技能，具備開展犯罪現場分析、制定初步偵查計劃的實際工作能力。操作流程大致為：（1）學生分組；（2）教師通過教學多媒體向學生展示案件現場信息；（3）各組學生在獲取案件現場信息后，由擔任偵查指揮員的學生組織臨場分析，并制作現場分析報告；（4）各組形成意見后，選代表發言，最后由教師進行點評。課后作業為每組提交一份現場分析報告。
（二）刑事偵查措施部分刑事偵查措施部分的實踐教學主要包括模擬搜查、跟蹤守候、辨認、調查訪問等。通過該部分的實踐教學，使學生熟練掌握常用偵查措施的適用范圍、操作流程及應該注意的問題，明確各種相關法律文書的制作。囿于篇幅所限，這里僅探討搜查實訓和跟蹤守候實訓。
1.搜查實訓。目的是使學生掌握對不同搜查對象的搜查方法以及各種法律文書的制作，包括對室內進行搜查和對室外進行搜查。對室內進行搜查操作流程大致為：（1）教師設置模擬室內搜查現場；（2）偵查員向被搜查人或其家屬出示《搜查證》；（3）搜查時由一名同學用攝像機將搜查過程拍攝下來，以便于教師對搜查活動進行監控和實驗后的點評、打分；（4）教師讓所有同學觀看每個搜查小組拍攝的錄像，對搜查活動的合法性和技巧性展開討論，最后由教師進行點評和打分。對露天場所進行搜查操作流程大致為：（1）教師設置進行搜查訓練的露天場所；（2）在設置的搜查場所布置被搜尋目標，如兇器、作案工具、贓款、贓物等；（3）教師將學生分組，每組8—10名學生，指定1名組長扮成偵查員，另安排若干名學生扮作被搜查人或其家屬及見證人，然后向學生介紹案情，學生根據案情確定搜查的范圍、重點部位、搜查對象和搜查的方法，進行搜查訓練；（4）偵查員向被搜查人或其家屬出示《搜查證》后，組長應該組織偵查員根據被搜查地的環境條件和搜查目標，確定搜點及方法，搜查時由一名同學用攝像機將搜查過程拍攝下來，以便于教師對搜查活動進行監控和實驗后的點評、打分；（5）教師讓所有同學觀看每個搜查小組拍攝的錄像，對搜查活動的合法性和技巧性展開討論，最后由教師進行點評和打分。綜合上述訓練內容，按搜查的相關規定制作法律文書，包括制作《呈請搜查報告書》《搜查證》《搜查筆錄》。
2.跟蹤守候實訓。目的是使參訓學生能夠準確掌握跟蹤守候的方法及原則，熟悉跟蹤守候過程中各種哨位的運用，明確跟蹤守候中應該注意的問題。操作流程大致為：（1）將參訓學生分為若干組，每組7人左右。在其他年級、專業中選擇若干名同學（最好是剛進校的新生，以確保跟蹤者與被跟蹤者之間不認識）作為被跟蹤對象。將所有參訓的學生分成5個7對1的跟蹤行動小組，實施跟蹤。（2）跟蹤前向被跟蹤者簡單講述跟蹤與反跟蹤的基本知識，并安排他們的起點、中間點和終點，具體路線由他們根據實際情況自行確定。（3）將被跟蹤者的半身標準照以及全身照片分別交給跟蹤小組，由各跟蹤小組對自己的跟蹤對象進行觀察和記憶。告知跟蹤者被跟蹤者出現的時間和地點，由此開始跟蹤。（4）跟蹤過程中要求跟蹤者用照相機拍攝被跟蹤者的活動照片，以記錄其活動情況和跟蹤過程。（5）跟蹤結束后，跟蹤者和被跟蹤者分別書寫自己的行進路線及方式，作為授課老師點評依據。（6）由授課老師向所有同學展示各跟蹤小組拍攝的照片和跟蹤日記，并對各跟蹤小組的跟蹤活動進行點評和打分。
（三）刑事案件偵查部分該部分實訓形式主要為典型案例分析。要求學生能夠結合案例所給出的條件，準確分析案情，運用偵查對策，并能夠有效地采取偵查措施偵查破案。目的是通過案例分析、討論，使學生掌握殺人案件、盜竊案件、搶劫案件等刑事案件的主要特點和偵查方法。操作流程大致為：（1）學生分組；（2）教師將典型案例材料分發給學生，材料包括發案情況、現場勘查和現場訪問情況；（3）學生分組對材料進行閱讀分析；（4）在教師指導下，學生分組進行討論；（5）學生撰寫案情分析報告和偵查計劃，課后作業為每組提交一份案例分析報告。
三、構建刑事偵查學實踐教學體系應該注意的幾個問題
（一）改變傳統的教學觀念，改革教學模式加大實踐教學力度，構建實踐教學體系，一部分理論教學時間轉變為實踐教學，必然對理論教學造成沖擊。但是，公安院校的刑事偵查學教學要緊緊圍繞素質教育進行，因此，應該改變以往教師一言堂、滿堂灌的做法，實現偏重課堂講授向課堂講授與實踐并重方向的轉變?？偨虒W課時與實踐教學課時之間確定一個合適的比例，這個比例，根據總課時數和本校實踐教學條件等因素，確定為實踐教學時數占總教學時數的50%—60%比較合適。
（二）加大資金投入，改善實踐教學設備實踐教學設備陳舊、落后是制約實踐教學水平提高的一個重要因素。因此，公安院校應該加大資金投入，更新實踐教學設備，為實踐教學的開展提供必要的物質條件。
（三）建設一支高素質的刑偵專業教師隊伍提高教師的教學水平是提高公安院校教學質量，構建刑事偵查學實踐教學體系的關鍵所在。建設高素質的刑偵專業教師隊伍，可從以下幾個方面入手：第一，采取相應的優惠政策，引進高層次人才充實專業教師隊伍。第二，建立專業教師與實戰部門資深警官雙向交流制度，即通過“走出去，請進來”的途徑使教師更新知識，提高實踐能力。“走出去”，即加大專業教師參加公安實踐的力度，安排專業教師到基層實習或掛職鍛煉；“請進來”，即積極引進公安機關適合做教師的專業人才來校任教或授課，建立兼職教師人才庫。第三，學校要為專業教師開展學術交流、參加專業會議和出國留學、考察提供有利條件。第四，要注意提高教師待遇，改善教師生活和工作條件。#p#分頁標題#e#
