前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的現代農業建構對縣域經濟進展的作用,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1現代農業簡介 現代農業是傳統農業通過不斷應用現代科學技術及現代工業提供的生產資料和科學管理方法進行的社會化農業,通過不斷提高農業生產力過程中的物質技術裝備水平,不斷調整農業結構和農業的專業化、社會化分工來實現農業諸要素生產率水平的不斷提高和農業可持續發展的過程?,F代農業是國民經濟中具有較強競爭能力的現代產業,其核心內容是用現代科學技術來武裝農業,用現代工業產品來裝備農業和采用現代科學技術管理體系來管理農業。農業現代化主要包括兩方面的內容:一是農業生產的物質條件和技術實現現代化,廣大農民可以利用先進的科學技術和生產要素裝備農業,實現農業生產機械化、電氣化、信息化、生物化和化學化;二是農業生產專業化、社會化、區域化和企業化,實現農業組織管理的現代化。現代農業按農業生產力性質和水平劃分,屬于農業的最新階段。 1.1綠色農業 綠色農業指靈活利用生態環境的物質循環系統,實踐農藥安全管理技術、生物學技術、營養物綜合管理技術和輪耕技術等,從而保護農業環境的一種整體性概念。 1.2休閑農業 休閑農業指利用農村的設備與空間、農業生產場地、農業自然環境、農業人文資源等,經過規劃設計,以發揮農業與農村休閑旅游功能,提升旅游品質,并提高農民收入,促進農村發展的一種新型農業。 1.3物理農業 物理農業指農業生產和物理技術的有機結合,是利用具有生物效應的電、光、聲、熱、磁、核等物理因子操控動植物的生活環境及其生長發育過程,促使農業擺脫對化學品的依賴,擺脫自然環境的束縛,最終獲取優質、高產、無毒農產品的環境調控型農業。 1.4工廠化農業 工廠化農業指綜合運用現代高科技、新設備和管理方法而發展起來的一種全面機械化、自動化技術高度密集型生產,能夠在人工創造的環境中進行全過程的連續作業,從而擺脫自然界的制約。此外還有特色農業、立體農業、訂單農業等。 2現代農業對于縣域經濟發展的意義 縣域經濟是國民經濟的基本單元,是以縣級行政區劃為地理空間,以縣級政權為調控主體,是城鄉統籌發展的以市場為導向,優化配置資源,具有地域特色和功能完備的區域經濟,是國民經濟的重要組成部分。農業和農村經濟在縣域經濟中占有極其重要的地位。發展和壯大縣域經濟,現代農業建設起著決定性的作用。建設現代農業對于縣域經濟發展有著重要的意義,現代農業建設是解決好“三農”問題,促進農民增收、農業增效、農村繁榮的基本保證。當前我國農業和農村經濟發展面臨著農業資源不斷減少,環境污染嚴重,農業成本高、效益低,農民增收難等諸多矛盾和問題。這些都需要通過建設現代農業,提高廣大農民的綜合素質,構建現代經營機制來實現。建設現代農業能夠從根本上改善農業生產條件,促進農村經濟社會全面發展,改善農村生態環境,從而有利于引進工業技術成果,有利于合理利用資源,促進人與自然的和諧相處。 3促進縣域經濟發展的舉措 3.1調整產業結構 3.1.1突出優勢資源 農村產業結構是指農村中各產業部門之間的比例關系和相互關系。具體表現為農村勞動力、固定資產及其他資源在各產業之間分配構成的狀況。要按照“因地制宜、分類指導、突出特色、形成優勢”的原則,突出糧食、畜禽、水產、林竹、棉麻、茶葉、油料、小水果等優勢資源,一個產業一個規劃,科學制定農業產業的中長期發展規劃和近期發展規劃。隨著人們生活水平的提高,市場上對優質稻、優質豬等名、優、特農產品存在較大的需求空間。農村產業結構調整可以在穩定基本農產品供給的前提下,注重農產品質量和品質的提高,由單純的種植業向種植、養殖、加工、銷售一體化轉變,提高農產品的附加值,積極發展農村第二、三產業,實現農業增效和農民增收。經濟規劃應貫穿產業化發展的思路,注重產前、產中、產后的全程構建,突出生產、加工、流通各環節的有效銜接,明確每個產業的中長期和近期發展思路、目標任務、區域布局、建設內容、保障措施。 3.1.2注重優質高效農業 農村產業結構調整還應注重發展優質高效農業,全面提高農業和農村經濟的經濟效益,促進農業經濟增長方式的根本性轉變。(1)加大優質糧田建設。通過主攻單產,實施標準糧田建設項目、糧食高產創建和中低產田改造工程,提高糧食生產的規模化、集約化水平,確保糧食豐產豐收。(2)因地制宜,發展特色高效經濟作物。依托企業、農民專業合作社和農副產品經銷大戶,引進特色作物訂單。對富有開發價值、產業關聯度大、生態協調性好、功能齊備的重點建設項目,要積極探索和實行特殊的政策、特殊的管理體制、特殊的融資渠道和融資方式。(3)加大技術配套服務,適應優質高效農業發展需求。進一步解放思想、深化改革、深層次開放,積極探索包括農業產業化經營方式在內的多種有利于舉辦優質高效農業建設項目的方式方法。通過加快新品種、新技術和標準化生產技術的推廣應用力度,促進農作物單產、質量和效益的提高。大力發展農村股份合作制,促進生產要素的優化組合和資源的合理配置 3.2創新發展機制 3.2.1改革金融投資機制 堅持工業反哺農業、加大農業投入力度,不斷創新機制。整合資源投入,通過規劃引導、部門統籌、條塊配合,使有限的資金能打捆投入、配套使用、聯合開發,實現投入效益最大化。縣級政府的行政管理體制要按照有利于現代農業發展的原則,有利于縣域經濟發展,有利于統籌城鄉發展,以大部委制的思路,整合相關工作部門,加強綜合部門的職能設置和機構建設,加強黨委、政府對現代農業和縣域經濟工作的領導。同時,鄉鎮經濟是縣域經濟的重要組成部分,現代農業發展也離不開鄉鎮經濟發展。要重視鄉鎮政權建設,尤其要加強鄉鎮農業服務體系建設,以強化對現代農業的組織和技術支撐。依法指導、服務、扶持好農民專業合作組織建設,重點抓好一批示范性合作組織,通過辦點示范,抓好一批帶動力強、輻射面廣、發展前景好的合作組織,帶動相關產業的升級與發展,提高農民的組織化程度,增加農民收入。#p#分頁標題#e# 3.2.2加強生態農業建設 應用系統工程方法,把傳統農業技術和現代農業技術相結合,充分利用當地自然和社會資源優勢,因地制宜地規劃和組織實施綜合農業生產體系。現在,世界各國都在制定各項政策以扶持生態農業地健康發展。已經有近150個國家和地區開始發展生態農業。生態農業面積在不斷擴大,隨之而來的生態食品的產值也在不斷增加。因此應加大我國生態農業方面的基礎建設,加強生態農業的技術推廣和應用,建立健全在生態農業方面的引導和激勵機制,完善生態農業產業化的市場運作機制和水平。 3.2.3發展特色農業 在市場經濟條件下,特色和品牌就是實力,就是競爭力,是一個地方、一個產業、一個產品立于不敗之地的根本。發展特色農業,創品牌,走特色之路,是現代農業的必然選擇,也是推進縣域經濟全面可持續發展的重要途徑。特色農業,就是將區域內獨特的農業資源開發成區域內特有的名優產品,轉化為特色商品的現代農業。 (1)物以稀為貴,特色農業只有做到了人無我有、人有我優才能稱之為“特”。以山東省沾化冬棗為例,五六年前,市場上3級冬棗的批發價格每斤不會低于4元錢,一級冬棗的批發價格高達10元以上,由于品種優質、獨特,因此占據極大的市場。目前沾化冬棗已由家庭散戶種植逐步步入組織化、標準化、品牌化、產業化發展軌道。沾化縣已建立起134家冬棗專業合作社,按照“企業+合作社+基地+農戶”模式,建立全封閉式統一管理的標準化生產示范園。沾化冬棗被11屆全運會組委會確定為指定果品,國內外多家大型超市紛紛到沾化建立“直采基地”。冬棗產業已成為沾化縣最具特色、最具優勢的富民強縣支柱產業,2009年沾化冬棗總產6.5億斤,實現產業產值25億元,全縣農民人均冬棗收入近萬元。 (2)特色農業要依靠先進的農業科技。東北大米屬于優質大米,因此在有條件的鄉鎮建設優質無污染的綠色稻米生產基地,選擇口感好、產量高的品種為主栽品種,實行區域化種植,不使用化肥和農藥,選用先進的加工設備生產出免淘洗的優質米。這種優質大米先后打入省內市場和東北市場,目前已占領國內市場,正在向國際市場進軍。 (3)特色不能不切實際地盲目模仿跟風,因為特色農業是依靠天然條件,也就是自然地理環境條件,各地的自然條件不一樣,所種植或養殖的產品就不一樣,如果盲目模仿別人,反而會浪費大量資源。 3.3堅持科教興農 進一步深化現代農業產業對縣域經濟發展重要性地認識?,F代農業不僅是國民經濟中的一個基礎部門,而且是蘊藏著巨大利益的產業部門,是一個容量和潛力很大的市場。隨著科教興農戰略的落實,農民的收入增加,富裕程度提高,縣域經濟逐步發展起來。因此實施科教興農不是權宜之計,而是一個需要從政治上和戰略上做長遠考慮的重大問題,應從計劃安排上給予高度重視。建立關于產業化發展、服務體系、科學研究和推廣、資金投入等的目標責任制,把主要農產品的產量、質量、產值指標納入主管領導的目標管理,實行有效的監督和考核,獎優懲劣??平膛d農是農業最終實現現代化的必由之路,符合中國國情,符合現階段我國農業生產力水平。產業化程度越高,標志著經營的規模越大,生產分工越細,企業管理水平越高,對科技和教育的需求就越強,就越能夠刺激科技和教育的發展。反過來,科技和教育越發展,社會化服務的水平越高,現代化經營的進程就越能夠加快。農業現代化有效地解決了大市場與小生產,大生產與小規模不相適應的矛盾,強化了對科技和教育的需求,增強了科技的吸納能力。 4建設現代農業應注意的問題推進現代農業建設是落實科學發展觀的需要。我國農業正處在從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,當前我國農業和農村經濟發展面臨著諸多新的矛盾和問題亟待解決。農業資源不斷減少,環境污染和農業面源污染的勢頭仍難以遏制,農業成本高、效益低,農民增收難等問題,都需要在現代農業建設中加快轉變經濟增長方式,提高廣大農民的綜合素質,變革和完善經營方式,轉變生產經營觀念,構建現代經營機制來實現。 4.1重點產業發展與區域經濟布局相適應 現代農業具有多種功能和多樣形式,要促進傳統農業向現代農業轉變,必須在科學制訂產業發展規劃基礎上突出標準化、規?;?、產業化、品牌化發展方向和重點。發展重點產業要與區域經濟布局相適應。立足專業村、專業戶。穩定產供銷關系,形成專業協會,讓農民組織參與到產業運作中來。解決氛圍問題,包括產業氛圍、區域氛圍、社會氛圍。重視推動產業發展,政府要扶持重點產業發展,重點產業運行應是政府與企業攜手。 4.2推進土地流轉 推進現代農業建設必須完善生產經營制度,推進土地流轉。土地流轉將通過農民獲得土地增值,培育出中國有基礎消費能力的新消費群體,建立中國式的現代農業。引導農民自愿流出土地。土地流轉從土地確權開始建立權益根基,是保障各利益相關群體進行公平博弈的第一步。政府應該制訂土地流轉的法律,建立土地交易市場,確保實現農民的土地權益。鼓勵龍頭企業、經營大戶、合作組織實行土地規模經營,設立農村土地流轉專項資金,重點用于扶持流轉服務組織和培育農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織、規模經營大戶。據統計,近年來我國每年轉移農村勞動力就業占農村勞動力的近1/3,但土地流轉面積僅占二輪土地承包面積的22%,絕大部分已轉移就業的農村勞動力仍然離鄉不離土,沒有真正進入市場。這不僅造成土地和勞動力資源使用上的不經濟,使農業生產效率低下,也束縛了農業現代生產關系的建立和社會生產力的發展。鼓勵企業和農村能人承包或租賃農戶土地,進行規?;a,再返聘農民、培訓農民,促進農民收入增長。通過推薦就業、提供就業培訓、“以土地換社保”、“以土地換市場”等形式,鼓勵農民“洗腳上田”,流出土地。同時,加強土地流轉的規范管理,大力培育土地流轉的中介組織,協調處理各方關系,搞好土地流轉的服務。#p#分頁標題#e# 4.3實現并強化可持續發展 將農業與環境協調起來,促進可持續發展,增加農戶收入,保護環境,同時保證農產品安全性的農業?;就緩绞羌涌旃I化、城鎮化,推進農業現代化,利用工業化促進農產品向工業品轉化,為農村勞動力轉移提供就業崗位,通過工業積累反哺農業、支持農村,為城鎮化提供產業支撐,靈活利用生態環境的物質循環系統,實踐農藥安全管理技術、營養物綜合管理技術、生物學技術和輪耕技術等,從而保護農業環境的一種整體性概念。立足畜牧、果蔬、雜糧、特色農業4大主導產業,著力抓好市場拉動、龍頭帶動、基地聯動、項目驅動4件大事,做大做強農產品市場、基地和龍頭企業。要在農業現代化建設中堅持科學發展觀,積極引導和鼓勵農民以多種形式進入非農產業,盡快建立和完善人口、資本、資源等生產要素相對聚集的有效機制。 5結語 現代農業也是生態農業,是資源節約和可持續發展的綠色產業,擔負著維護與改善人類生活質量和生存環境的使命?,F代農業在突出現代高新技術的先導性、農工科貿的一體性、產業開發的多元性和綜合性的基礎上,還強調資源節約、環境零損害的綠色性。建設現代農業的過程,就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程,就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。 我國農業主要在各個縣,現代農業發展如何直接關系到縣域經濟基礎的穩固程度和縣域經濟的發展水平。發展現代農業,通過用現代物質條件裝備農業,有利于鞏固縣域經濟發展的產業基礎。發展現代農業,用現代科學技術改造農業,有利于創造縣域經濟發展的有利社會環境。推進現代農業建設將顯著增強農業的綜合生產能力,提高農民的生活條件,有利于保護和營造更宜人居的生態環境,有利于推進縣域經濟全面、協調、健康、可持續的發展。