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作者：蔡兆梅 單位：蘭州城市學院
近年來，甘肅省幼兒園藝術教育在大城市取得了可喜的成績，以甘肅省保育院為代表的幼兒園在幼兒藝術教育方面為地方幼兒園開展幼兒藝術教育樹立了榜樣。但是，甘肅省地處西北邊陲，屬于經濟欠發達地區，就整體而言學前教育比較滯后，幼兒園藝術教育的發展就更加滯后，尤其在農村和少數民族居住地區，由于資金投入嚴重不足，幼兒園辦學條件很差，幼兒入園率極低，幼兒園藝術教育舉步維艱。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的頒布實施，學前藝術教育的地位和作用越來越突出，而甘肅省幼兒園藝術教育在地區之間、城鄉之間、幼兒園之間的發展很不平衡，尤其是少數民族地區幼兒園藝術教育形式令人堪憂。本文以甘南藏族自治州幼兒園藝術教育為基礎，通過問卷調查、訪談等方法，從幼兒園教師的年齡、學歷層次，對藝術知識的了解程度切入，分析探究民族地區幼兒園藝術教育存在的問題和面臨的困難，并提出改善民族地區幼兒園藝術教育的措施和實施策略。甘南藏族自治州（簡稱甘南州）位于甘肅省西南部，是全國31個少數民族自治州之一，也是西藏之外的10個藏族自治州之一。甘南州地處青藏高原東北邊緣，東連秦隴，西接雪域，南鄰天府，北與寧夏接壤。歷史上是中原地區通往青、藏及川北的交通要道。特殊的地理位置，決定了甘南州在內地與藏區之間起著承接過渡的作用，是“藏族現代化的跳板”［2］。甘南州成立于1953年，總面積4．5萬平方公里，現轄7縣1市。全州有藏、漢、回、蒙、土、撒拉、保安、東鄉等24個民族，總人口68．01萬人，其中藏族36．7萬人，占總人口的54％。這里高寒缺氧，境內海拔多在3 000米以上，年平均氣溫4℃，其中夏季平均氣溫8－14℃［3］。
甘南州共9所公辦幼兒園，分別為夏河拉卜楞幼兒園、瑪曲縣中心幼兒園、碌曲縣中心幼兒園、卓尼縣幼兒園、迭部縣幼兒園、臨潭縣幼兒園、舟曲縣幼兒園、甘南州中心幼兒園和甘南州軍分區八一幼兒園。在編在崗專任教師或帶班教師（不包括保育員和勤雜人員）共116名，其中：藝術類教師8名，僅占教師總數的7％。調查數據顯示：1．民族地區幼兒園師資構成還是以漢族居多，少數民族師資特征不明顯。如在甘南州9所公辦幼兒園中，幼兒教師主要由漢族、藏族等民族構成，其中漢族占51％，藏族占41％，其他少數民族教師所占比例均不足10％。2．懂漢語和本民族語言的雙語教師人數較少。如在甘南州9所公辦幼兒園116名教師中，懂雙語的教師僅25人，占教師總數的22％。3．幼兒園藝術教師奇缺。例如在甘南州9所公辦幼兒園中對藝術類知識（包括音樂、舞蹈、美術、手工）非常了解的幼兒教師只有14人僅占12％，60％的教師對藝術類知識很不了解。調查中有81％的教師認為，幼兒教師最基本的專業素質應該是掌握一門藝術類知識，但是由于條件所限民族地區幼兒園缺少的正是這方面的幼兒藝術教師。
二、甘肅民族地區幼兒園藝術教育存在的問題和面臨的困難
我省是典型的多民族居住地區，隨著各民族頻繁的交流和融合，民族藝術的單一性正在向多元化方向發展。幼兒園藝術教育的多樣化本應是民族地區幼兒園藝術教育的強項，但交通的不便和經濟基礎欠發達，造成了民族地區幼兒園藝術教育面臨諸多問題和困難。
1．政府重視程度不夠，管理體制不規范。在我國學前教育也是基礎教育發展中的薄弱環節之一，主要原因是目前國家還沒有出臺政府財政對學前教育的投入政策，政府的保障機制與幼兒教育發展的需求不相適應。學前教育既然是基礎教育的有機組成部分，辦好幼兒教育應該也是政府的職責之一。據調查了解：民族地區學前教育大都沒有被納入義務教育的保障體系。由于地方財政困難，學前教育沒有專項投入，對學前藝術教育的投入幾乎沒有，只能做到保障教師的工資和適當改善硬件這兩方面；政府主管部門忙于“普九”，把主要的時間、財力和物力投入到義務教育，對學前教育做得不夠，廣大農村和民族地區的學前藝術教育沒有得到重視，政府主管部門對學前藝術教育沒有給予政策上的傾斜與經費上的支持。
2．民族地區幼兒園藝術教育師資匱乏、人才難留。我省少數民族居住地一般為山大溝深、地形復雜、自然條件較惡劣的偏遠山區，交通的不便和艱苦的居住環境，使幼兒園藝術教師難以引進或留住。如甘南州9所公辦幼兒園116名教師中，學前和中師藝術專業畢業教師只有8人，僅占教師總數的6．9％。
3．幼兒園藝術教育活動的形式單一、方法簡單?！毒V要》中指出：“幼兒藝術教育的目標是使幼兒能初步感受并喜愛環境、生活和藝術中的美；喜歡參加藝術活動，能大膽地表現自己的情感和體驗；并能用自己喜歡的方式進行藝術表現活動”［1］。根據對甘南藏族自治州幼兒園在藝術教育活動過程的調查（《甘南州幼兒園音樂教育活動狀況的調研》），甘南州幼兒園藝術教育活動中采用的教學方法還是以觀摩活動為主［5］。觀摩活動具有能夠結合本地幼兒園實際的特點，同時便于實踐操作，但觀摩在一定程度上畢竟只是一種簡單的臨摹，對提高幼兒藝術素質、開發幼兒音樂潛能等方面所起的作用不是十分明顯。
4．幼兒園藝術教育設施簡陋、場地奇缺。調查發現，幼兒園藝術教育基礎設施簡陋、缺乏開展藝術教育活動場地在民族地區幼兒園已成普遍現象，甘南州幼兒園生均占地面積只有5．5平米，遠小于13平米的國家最低標準，有些幼兒園生均占地面積僅有2．3平米，普遍缺乏室外活動場所和活動設備，園舍的空間結構、防震、采光和通風條件也不符合要求。9所公辦幼兒園中只有一所幼兒園有專門的音樂房、舞蹈室和多功能活動室。幼兒園藝術教育的目標是幫助每個幼兒建造一個美好精神家園、和諧的精神境界，讓幼兒在獲得精神滿足和審美愉悅的同時促進其完整的人格形成，因此，只有完備的藝術教育設施，才是提升幼兒的審美敏感性和審美情趣的前提。
5．幼兒園藝術教育質量不高，缺乏民族特色。首先，幼兒園藝術教育小學化傾向明顯。大部分幼兒園在音樂教學活動中，一架腳踏琴、一本教科書成為音樂教學活動的主要內容，課堂上是簡單的你問我答，我教你唱，教育方法大都是傳統的灌輸式，忽略了音樂藝術對幼兒審美情趣培養的重要性。其次，幼兒園環境的創設能力相對較弱。幼兒園的環境也是幼兒藝術教育的重要組成部分，同樣承擔著對幼兒審美情趣的教育任務。而民族地區大部分幼兒園只是把環境創設當成了幼兒園簡單的區別小學的一個標志，在墻上畫一些畫、貼一些圖片、寫一些彩色的字，從此就不會更換，沒有將幼兒園的環境與幼兒藝術教育緊密地聯系起來，在教學的過程中也沒有能夠很好地將環境利用起來。最后，幼兒園藝術教育缺乏民族性。少數民族地區本身具有文化優勢，有豐富的本民族的自然資源和民族文化資源，可是幼兒園在藝術教學活動中很少涉及到本民族的文化知識和特色，對于鄉土知識以及鄉土的材料的利用性較低。#p#分頁標題#e#
三、改善民族地區幼兒園藝術教育的措施和實施策略
2010年11月21日，《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》中提出10條意見，要求把發展學前教育擺在更加重要的位置、多種形式擴大學前教育資源。其中第三條意見強調要多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒教師隊伍［6］。因此，民族地區教育主管部門要以此為契機，加快幼兒園藝術教育教師建設步伐，盡快建設一支業務精良、作風過硬、安心從事幼兒藝術教育的教師隊伍。
1．建立學前藝術教育經費保障機制。民族地區各級政府應建立學前教育的經費保障機制，逐年加大對學前教育經費的投入力度。設立學前教育專項經費，列入各級財政的年度預算，保證公辦幼兒園、鄉鎮中心幼兒園的正常運轉及教職工工資的按時足額發放。要從地方財政自籌經費中安排一定比例的經費，支持學前藝術教育。學前藝術教育的經費要隨事業發展和教育經費的增長而逐步增長，做到?？顚Ｓ?，任何部門不得沉淀、截留和挪用。
2．結合本地民族特色的實際，確定合理的生師比。核定公辦幼兒園教師編制，健全幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關；大幅提高該區幼兒教師，尤其是幼兒藝術教師的福利待遇，著力解決當前高素質幼兒藝術教師“招不來、留不住”的難題。
3．教育主管部門要信任幼兒園的管理能力，放手讓幼兒園管理者到有相關專業的大專院校招聘具備條件的優秀畢業生充實幼兒教師隊伍。針對民族地區幼兒教師初始學歷低、專業不對口、藝術素養質差的特點，制定措施，安排教師到相關大專院校培訓或學習學前教育專業及藝術理論知識，提高幼兒教師的整體水平。
4．因地制宜，采取定向委托培養的方式，大力培養本地區熱愛幼兒園藝術教育的年輕人。本地區熱愛幼兒藝術教育事業的年青人熟悉當地自然條件、熟知當地學前教育現狀，渴求學前藝術教育理論知識，畢業后回到家鄉能安心從事學前教育事業。
5．鼓勵幼兒園積極開展對外交流研討。聘請幼兒園藝術教育方面的專家學者講學，開展不同層次的研討交流活動，開闊教師視野，提升教師專業水平。綜上所述，民族地區幼兒藝術教育應以引進和提高師資隊伍整體水平為出發點，以深化師資管理制度改革為動力，堅持優化結構、強化激勵、提高質量、發展內涵的方針，盡早建立起一支素質良好、富有活力、具有創新能力的高水平的幼兒藝術師資隊伍。