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本文作者：周紹森
總書記在黨的十五大報告中指出,要“深化科技和教育體制改革,促進科技、教育同經濟的結合。”這既是運用鄧小平理論,指明了我國高等教育改革的方向,也符合世紀之交高等教育改革的時代潮流。正是教育,尤其是高等教育與科技、經濟的緊密結合,推動著人類社會從工業社會向信息社會轉變;促使知識經濟這一新型經濟模式的產生和迅速發展。只有教育、科技、經濟的緊密結合,才能使“科教興國"戰略落到實處,使我國經濟持續、高速、穩定發展。據此,我認為,如何大力促進高等教育、科技、經濟的緊密結合,既是當前教育思想、教育觀念改革大討論不可忽視的重要內容,也是跨世紀高等教育改革的方向和根本途徑。
一、鄧小平教育理論揭示了教育、科技、經濟的相互關系
我們當前進行的教育思想、教育觀念大討論和跨世紀的高等教育改革,應以鄧小平教育理論為指導。學習鄧小平教育理論,首先要領會其精神實質。我體會,鄧小平教育理論的核心是:從社會主義現代化全局的高度出發,以發展生產力為主線,揭示出教育、科技、經濟(含社會發展,下同)構成相互依存、相互促進、相互轉化、辯證統一的發展整體。小平同志以放眼世界的氣魄,把握時代精神,高屋建瓴地把教育與國民經濟和科學技術直接聯系起來。他不是把教育作為孤立的事物來看,而是從發展生產力,實現社會主義現代化這個戰略高度來看待教育,揭示出教育、科技、經濟之間的本質聯系,指出它們構成相互依存、相互促進、相互轉化、辯證統一的發展整體。其中包括三層含義:第一層,社會主義初級階段最根本的任務是發展生產力。第二層,發展生產力主要靠科學與技術。針對當今世界(尤其在發達國家)經濟的增長,科學技術進步的貢獻率已超過其它生產要素貢獻的總和,小平同志提出了“科學技術是第一生產力”的著名論斷。第三層,發展科學技術要靠人才,人才培養靠教育。小平同志的整個思路就是:社會主義的根本任務是發展生產力,科學技術是第一生產力,而科學技術的基礎又在教育。這樣就通過發展生產力這條主線把社會主義現代化、科學技術與教育從本質上聯系起來。早在1977年小平同志就強調指出:“我們要實現現代化,關鍵是科學技術要能上去。
發展科學技術,不抓教育不行”。1992年小平同志視察南方講話講得更清楚:“經濟發展得快一點,必須依靠科技和教育。”并明確指出:經濟、教育、科學是“相互依存的關系”。這就是小平同志教育理論的核心,把握了這個核心,就把握了教育發展的規律和教育改革的方向。這個理論核心決定了社會主義教育目的,也指明了我們改革教育思想、教育體制、教育模式、教育內容和教育方法的方向。鄧小平同志教育理論的核心實質是從經濟發展的基本規律來揭示教育的本質與功能,這是在新的歷史條件下對馬克思主義教育理論的新發展。馬列主義、思想在教育問題上,主要研究教育是從屬于誰,為誰服務的問題。在任何階級社會,教育都有階級性,教育作為培養本階級的接班人,為鞏固和發展本階級的政權利益服務。但是只強調教育的階級性是不全面的,過分地強調階級性甚至會走向反面。十年“”階級斗爭年年講、月月講、天天講,大革文化的命,結果使國民經濟走到了崩潰的邊緣。在新的歷史條件下,小平同志創造性地發展了馬克思主義關于教育地位和作用的基本觀點。他指出:“歷史上的勞動力,也都是掌握了一定的科學技術知識的勞動力。我們常說,人是生產力中最活躍的因素。這里講的人,是指有一定的科學知識、生產經驗和勞動技能來使用生產工具、實現物質資料生產的人。”
在現代科學技術日新月異的今天“勞動者只有具備較高的科學文化水平,豐富的生產經驗,先進的勞動技能,才能在現代化的生產中發揮更大的作用。”這深刻地說明,勞動力培養靠教育,科學技術發展也靠教育。人在受教育期間,是一種可能的勞動力,通過教育才能使他們掌握科學技術知識,從可能的勞動力轉化為現實的勞動力。教育是通過勞動力再生產和科學技術的再生產,為發展生產力服務。因而,教育具有生產性,是一種“潛在的生產力”。今天的教育,是明天的科技,后天的經濟。教育這種生產性,以及它與生產力發展的本質聯系,深刻地提示了教育的本質與功能。正因為教育不僅具有階級性,而且具有生產性,即教育具有雙重屬性,所以必然同經濟振興、科技發展、社會進步緊密聯系,互相促進,融為一體。小平同志站在歷史高度,確立了“教育必須為社會主義建設服務,社會主義建設必須依靠教育”的根本方針。同時,他明確指出:“我們必須認真研究在新的條件下,如何更好地貫徹教育與生產勞動相結合的方針。”強調在現代經濟和科技迅速發展的情況下,“教育與生產勞動相結合”不僅是培養人的手段,“更重要的是整個教育事業必須同國民經濟發展的要求相適應。”小平關于教育、科技、經濟發展一體化的思想是對馬克思主義教育理論的新發展,是對現代教育理論的巨大貢獻。
鄧小平正是對教育、科技、經濟互相關系和教育本質與功能的深刻認識這一理論核心出發,構建了教育理論新的大框架,形成了教育理論的完整體系。一是確立了教育在社會主義現代化建設中戰略重點地位;二是確立了“尊重知識,尊重人才”的戰略思想;三是確立了教育應承擔促進兩個文明建設的戰略使命;四是確立了“三個面向”的教育改革與發展的戰略方針。也正是鄧小平教育、科技、經濟發展一體化的思想,為黨中央制定“科教興國”宏偉戰略奠定了理論基礎。在具有跨世紀意義的九屆全國人大一次會議閉幕式上,主席鄭重宣布:“要堅持實施科教興國、依法治國等基本方略,把建設有中國特色社會主義事業全面推向新世紀。”
二、當今世界高教改革的潮流是促進教育、科技、經濟的緊密結合
同志在黨的十五大報告中指出:鄧小平理論是“用馬克思主義寬廣眼界觀察世界”,并強調“這是鄧小平理論鮮明的時代精神。”鄧小平同志關于教育、科技、經濟相互關系的精辟論述,對教育本質、功能的深邃認識正是來源于對當今世界的敏銳觀察與深刻剖析,是對現代科技革命、產業革命和高教改革的高度概括與升華。從世界的近、現代史來看,每一次科技革命和伴隨的產業革命都會導致一場高等教育的大改革,推動高等教育一次大的飛躍。從18世紀中葉到19世紀上半葉,出現了以蒸汽機應用為主要標志的第一次科技革命和相伴隨的產業革命,引導世界高等教育出現一次大的改革。19世紀初,德國教育家洪堡倡導了大學應與科學研究相結合的思想,柏林大學首先突破經院式教學的舊人文教育模式,開創了“教學與科研相統一”的大學教育的先河。從19世紀中葉到20世紀上半葉,出現了以電的應用為標志的科技與產業的第二次革命,在19世紀與20世紀之交在美國以及后來擴大到歐洲等地出現了以“康乃爾計劃”和“威斯康星思想”為代表的高等教育第二次大改革,高校走出“象牙塔”,逐步形成“培養人才、科學研究和社會服務”的高等教育三大功能。20世紀中葉,計算機問世后,引發了以信息技術為主的新技術革命,信息技術、生物技術、新材料、新能源、空間與海洋技術等一批高新技術群體相繼出現,并迅速形成新的高新技術產業,推動生產力迅猛發展。#p#分頁標題#e#
現代科學技術呈現高起點、高速度、短周期、綜合化、整體化態勢。新興交叉學科不斷涌現,人文學科與科學技術學科互相滲透、融合?，F代科學技術對經濟、社會發展產生了強烈輻射和全面滲透,正在導致以教育、科技、經濟一體化為特征的第三次大改革。在我國,這種融合和滲透也引起了廣泛關注。正如黨的十五大報告所說:“日新月異的科學技術進步深刻地改變了并將繼續改變當代經濟社會生活和世界面貌”。現代科學技術發展,極大地推動生產力的迅猛發展,改變著現代社會的產業結構、經濟結構、社會結構,極大地改變著社會的生產方式、生活方式和學習方式,推動著整個人類進入信息社會。科技進步貢獻率在一個國家、一個地區、一個產業的經濟增長率中所占比重愈來愈大,60年代到80年代,美國GDP增長的70%來自科技進步,日本65%,我國25%;90年代以來發達國家為80—90%,我國為30—40%。這就使經濟模式由第一次產業革命中“勞動經濟”(勞動力密集型經濟)、第二次產業革命中“資源經濟”(資源密集型經濟),向“知識經濟”(知識密集型經濟)過渡。冷戰的結束,多極世界的形成,經濟競爭更加劇烈;而經濟競爭,國家整體實力競爭,包括政治、軍事上競爭,歸根結底都是科學技術競爭,高素質、高水平人才競爭;高等教育成為這場競爭中的制高點,誰能搶先占領這個制高點,誰就能贏得這場競爭。在這場新的科學技術革命和產業革命推動下,隨著信息時代、知識經濟時代的到來,在世紀之交,一場新的高等教育改革正在世界各地蓬勃展開。美、德、日、俄、韓等國家的政府或高教界都紛紛出臺各種各樣的改革方案、對策措施,都在探索如何主動參與、積極推進這場新的科技革命和產業革命,都在探索在現代科技革命、經濟競爭中高等學校新的辦學模式和人才培養模式、新的發展方針。
在這場新的高等教育改革大潮中,高等學校的功能發揮到了前所未有的高度,既不限于第一次改革中“教學與科研相結合”,也不限于第二改革中“教學、科研、社會服務”三大功能,第三次大的改革是高等教育、科學技術、經濟發展相互促進、相互轉化、緊密結合、融為一體。也正是這種教育、科技、經濟的緊密結合,加速了人類社會從工業社會向信息社會的轉變,促進了知識經濟的產生和發展,資源經濟向知識經濟的轉型。高等學校成為科技革命、經濟競爭中的人才源、科技源、信息源和動力源。1997年7月,在日本東京召開的聯合國教科文組織亞太地區高等教育會議上,中國國家教委周遠清副主任提出:“在21世紀,隨著社會的發展和高等教育功能的擴展,使高等學校與社會經濟、政治、科技、文化發生著越來越密切的聯系”,“21世紀將是教育的世紀”。所以,可以說跨世紀的世界高等教育改革大潮是教育、科技、經濟的緊密結合,是教育、科技、經濟發展的一體化。
三、跨世紀中國高等教育改革的方向是大力促進教育、科技、經濟的緊密結合
新的技術革命和產業革命給高教改革帶來極好的歷史機遇,我國的經濟體制和經濟增長方式的重大轉變、科教興國戰略的實施對我國高教改革提出極為重要而緊迫的要求。面向新的世紀,我國高教改革與發展的方向應當是,以鄧小平教育理論為指導,在觀念、體制、模式、途徑等方面,全方位、深層次地促進教育與科技、經濟的緊密結合,實現教育、科技、經濟發展的一體化,建立起有中國特色的社會主義高等教育新體系。
第一,促進教育、科技、經濟緊密結合,首要的問題是必須大力改革教育思想、教育觀念,特別是改變“為教育而教育”的封閉式教育觀念,樹立“大力促進科技、經濟發展,主動適應社會主義現代化建設需要”的開放式教育觀念。長期以來為教育辦教育的觀念禁錮著人們頭腦,學校從自身的需要來考慮事業發展,單純以考試成績來衡量學生的質量。在新舊體制交替、新舊習慣沖突、新舊觀念碰撞的背景下,必須以鄧小平教育理論為指導,在人才質量觀和事業發展觀等方面進行全方位轉變。在人才質量觀上,要從教育與科技、經濟緊密結合出發,從社會主義現代化建設的需要出發來研究人才質量問題。應重點研究社會主義現代化建設對人自身發展的個體和群體新要求,研究社會主義市場經濟建立和世界高新技術革命對未來人才培養規格質量的新要求,研究21世紀信息社會和知識經濟對人才的知識結構、能力素質的新要求,制定21世紀各類高級人才的培養標準體系和人才培養的總體改革方案。在事業發展觀方面,要從教育發展與經濟發展的緊密聯系上來考慮數量與質量、速度與效益的關系,既不能超越社會經濟需求而盲目發展教育,又不能因教育發展滯后而束縛經濟的發展。在突出質量、效益前提下,處理好規模、結構、質量、效益之間的關系,真正起到教育促進經濟、科技發展,主動適應社會主義現代化建設的作用。
第二,促進教育、科技、經濟緊密結合,必須從改革教育體制抓起,建立適應社會主義市場經濟體制需要的高教管理新體制。經濟體制改革必然帶來科技與教育體制改革。在相繼出臺了經濟體制改革決定和科技體制改革決定之后,中共中央在1985年公布了教育體制改革的決定。經濟、科技、教育這三大體制改革決定互相呼應,聯為一體。小平南巡講話后,經濟體制改革有突破性進展,促進了教育管理體制改革步伐進一步加快,近幾年取得顯著進展。但是,高教管理體制改革的任務仍然非常艱巨。我們一定要抓住時機,加大力度,大力推進“共建、聯合、調整、合并”八字方針的貫徹,力爭取得新的更大的突破性進展。在高等學校改革管理體制、調整結構布局、優化教育資源配置的同時,還應加強高校與科研院所、工廠企業的合作辦學,實行全社會教育資源的優化配置,使教育、科技、經濟體制改革共同上升到更高的層次。
第三,促進教育、科技、經濟緊密結合,必須改革人才培養模式,建立起適應21世紀經濟、科技發展的學科專業結構和教學內容及課程體系。育人是學校的根本任務,教學是育人的主要手段,教育、科技、經濟緊密結合必須落實在建立起面向21世紀新的人才培養模式上。要調整學科專業結構,通過扶新、改老和發展交叉、邊緣學科,使之能適應社會主義現代化建設對人才的需要;要改革教學內容和課程體系,繼承人類歷史上優秀成果,注重個性發展,培養出基礎知識扎實、創新能力強、文化素質高的新型人才;要改革教學方法,更新教學手段,逐步實現教學手段現代化。
第四,促進教育、科技、經濟緊密結合,必須改革教育途徑,把產、學、研的結合上升到一個新的層次。教育、科技、經濟之間互相依存、互相促進、互相轉化、辯證統一的關系,決定了實行產、學、研結合是高校培養人才、創造成果、改革發展的必由之路。這些年的實踐證明,產、學、研結合可分為三個層次:第一層次是高校將科研成果轉讓給工廠、企業;第二個層次是高校人員將科研成果應用到企業,或者高校自己辦高科技企業,使企業起著“孵化器”的作用;第三層次是高校進入企業在人才培養、科研、管理、經營、金融、投資等方面全面進行合作,高校對企業入股、甚至兼并。我們要大力提高科研成果的轉化率,大力發揮企業作為科研成果“孵化器”的作用,更要推進高校與企業全面合作。企業成為高校教學、科研的基地,高校成為企業的人才培養、科學研究的基地,高校、企業共同推動生產力發展,共同產生發展新的經濟增長點,真正做到教育、科研、經濟發展一體化。#p#分頁標題#e#
