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張掖古稱“甘州”，即甘肅省名“甘”字由來之處．張掖自古有“金張掖”之美譽，1986年被國務院公布為第二批歷史文化名城［1］．2009年12月，國家住房和城鄉建設部、國家林業局批復成立張掖國家濕地公園，這是甘肅省唯一一個國家濕地公園，也是全國內陸河流域上的第一個國家濕地公園［2］． 1 以保護為主導的生態旅游開發模式 1．1條件分析 （1）生態系統結構和功能．張掖國家濕地公園處于黑河中游祁連山洪積扇前緣和黑河古河道及泛濫平原的潛水溢出地帶，是由河流、草本沼澤、濕草甸等天然濕地，以及人工湖、池塘、溝渠等人工濕地為主體構成的復合濕地生態系統，濕地類型多樣，原生態特征突出．根據保護生態優先、社區參與、科學維護的原則，張掖國家濕地公園需要設立管理服務區、科普宣教區、農耕文化區、濕地恢復區、濕地保護區、休閑娛樂區等6個功能區［3］．管理服務區是整個景區的入口處，設置在毗鄰濱河新區的312國道、新河橋邊為宜，規劃面積6hm2．區域內現有農田、水域、草甸地等，地勢平坦，視野開闊，連接生態展示區．科普宣教區是濕地生態功能最完善、景觀最豐富的部分，南北范圍大致為管理服務區至張靖公路，東西為河西學院農學區、二中農場至烏江鎮元豐村新河沿岸，區域內主要是濕地，也有部分農田，面積約1 333hm2．農耕文化區位于烏江元豐村和三閘村，面積約1 000hm2．主要以濕地和農田交錯的景觀為主，開發本區可使生態建設與資源經營融為一體，逐步構筑起濕地保護與農業種植相融合的格局，恢復濕地景觀．濕地恢復區區劃以東至昆侖大道兩側、西至張靖公路、北至蘭新鐵路、南至流泉村，面積約1 200hm2；以保護典型的退化濕地生態系統為主要目的，禁止游客進入，只允許公園工作人員開展科研監測和巡護管理等活動．濕地保護區處于濱河新區外圍黑河東岸至烏江元豐村黑河岸，面積約567hm2．休閑娛樂區以建成的城市濕地公園為主體，側重于休閑娛樂為主題，設計可供游客放松身心的旅游活動．張掖國家濕地公園及其周邊動物珍稀度很高，典型的濕地動物的常見種類經調查有116種，其中國家重點保護野生動物24種，占全國重點保護野生動物（陸棲部分）335種的7．16％，占全省重點保護野生動物（陸棲部分）106種的22．64％，國家一級保護野生動物為黑鸛、金雕、玉帶海雕、白尾海雕4種，國家二級保護野生動物為大天鵝、小天鵝、疣鼻天鵝等20種．省重點保護野生動物有7種，國家和省保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物分別為69種和2種．植物珍稀度較高，濕地分布植物主要有水生和濕生2大類，但以濕生和挺水植物為主，按科、屬、種統計，分布的植物主要以木賊科、蓼科、藜科、毛茛科、豆科等45科124屬195種植物為主要種類．目前公園濕地生態環境保護較好，生態安全度一般，監控措施一般． （2）歷史文化底蘊深厚、民俗風情獨特．張掖古為河西四郡（敦煌，酒泉，張掖，武威）之一，歷代中原王朝在西北地區的政治、經濟、文化和外交活動中心．張掖曾是北涼國的國都、行都司的首府、甘肅省省會和歷朝諸代設州置府的治所，素有“塞上鎖鑰”、“塞上江南”、“金張掖”的美譽．在歷史發展的長河中，甘州以地處絲綢之路中段的優越地理位置，成為中西文化交匯的重鎮，這片沃土上留下了豐富多樣的歷史文化遺跡，皇家寺院大佛寺、千古城池黑水國、隋代木塔、唐代鐘樓、明代糧倉、清代總兵府等名勝古跡遍布城區，保存完好，為今日甘州積淀了深厚的歷史文化底蘊．這里有熱情好客甘肅獨有的裕固族，裕固人用自己獨特的生活方式，別具一格的服飾，獨特的飲食、優美的民族歌舞，吸引八方來客，四海賓朋． （3）市場競爭力．周圍客源市場出游率不高．張掖距離我國出游率較高的主要客源市場較遠，現有的旅游基礎設施也一般，目前張掖濕地公園處于開發的初級階段，設施配備不夠完善，這些都給游客的游覽過程也帶來了不便．濕地公園周圍也沒有什么提供住宿設施的酒店，因為目前絕大部分游客不在這里過夜．公園內有科普宣教區和一個游客服務中心．主要以圖片形式向公眾展示濕地的生態功能、宣教功能、濕地文化功能和休閑游憩功能，通過實物展示、參與體驗和實地感受，以提高公眾的濕地保護意識，保護區有講解員3名，均為普通話講解，解說形式單一，效果不佳，不能把濕地最美的方面完全展示給游客．游客滿意度較高．張掖是一個座落在濕地之上的城市，地處西北干旱半干旱地區，卻有著天然稟賦的數萬畝濕地作為生態屏障，保障著張掖生存發展的生態安全．筆者2011年9月在濕地公園內所做的189份有效的游客抽樣滿意度問卷調查中，有2．5％的人表示很滿意，68．3％的人對景區表示滿意，22．4％的人認為一般，6％的人認為不滿意，0．8％的人認為非常不滿意．從問卷結果可以看出，游客對張掖國家濕地公園滿意度還是比較高的．周邊市場有一定吸引力．張掖國家濕地公園是由天然濕地、人工濕地為主體構成的復合濕地生態系統，濕地類型多樣，原生態特征突出；更是干旱半干旱區濕地的典型代表，以其多樣的生物、原生態的環境而受到越來越多的關注，吸引著附近縣市甚至外省游客前來觀光．（4）區域條件．經濟發展水平較落后．張掖市2009年全市生產總值為192．02億元，按常住人口計算，全市人均生產總值16 400元［4］．由于缺乏大型工礦企業，張掖屬于典型的農業和第3產業支撐的城市，因此，張掖市的經濟發展相對于省內其他工業城市，仍居于后列．區位優勢突出，交通便捷．張掖地處河西走廊中部，是歐亞大路橋的戰略要地，隴海蘭新鐵路、連霍高速公路穿越東西全境，312國道、227國道在張掖交會，蘭新鐵路第二復線、張掖民用機場、蘭西客運專線等重大項目已經開工建設，這些項目建成后，貫穿張掖境內的鐵路將達到六條．金張掖東出西進、南來北往，溝通青海、內蒙古等省際交通的地理優勢將更加凸顯．濕地公園的建立使得周邊居民因失去了自己的土地，但是得到了適當的補償，居民們還可以通過發展生態旅游解決就業等相關問題，因而對旅游開發比較支持．不同地區生態旅游開發的模式受到當地生態系統的完善性、區域經濟條件、歷史、文化等因素的制約（見表1）．以徐菲菲等［5］對濕地生態旅游開發模式構建的思維分析探討適合張掖國家濕地生態旅游的開發模式，結果如表1所示．#p#分頁標題#e# 1．2以生態保護為前提的局部開發模式 將以上指標評價結果納入圖1．綜合前述對于各個要素的評價，根據濕地生態旅游開發模式，張掖國家濕地公園生態旅游開發態勢狀況位于4象限，如圖1所示．較低的市場競爭力和較差的區域經濟及社會條件決定了這一區域目前還不宜進行大規模旅游開發，要以局部開發為主，由于張掖濕地公園目前處于開發的初級階段，重心應放在生態系統的修復上，旅游開發要循序漸進，產品以大眾消費為主，不能破壞生態系統平衡；同時，利用濕地的知名度帶動相關產業的發展，以帶動區域經濟．加強旅游從業者及相關利益者的宣傳教育，鼓勵周邊居民參與濕地生態旅游開發，使周邊居民在保護與開發濕地生態旅游中受益，調動他們的積極性，從而推動張掖濕地生態旅游業的可持續發展． 2 生態旅游開發對生態環境的影響 2．1控制生態旅游開發對生態環境的破壞 2．1．1旅游建設帶來的生態破壞問題 ?。?）旅游交通建設引發的生態破壞問題．這里所說的旅游交通主要是指公園的內部交通，游客來到濕地公園能不能夠散得開是至關重要的，必要的交通建設帶來了不同的土壤基質材料，切斷了地表原生界面，改變了水分運輸方向［6］，原生植被被毀壞，生態環境也就被破壞．但是如果沒有必要的景區道路，任由游客行走，植被遭到的破壞可能更多，造成的生態破壞就會更大． （2）公園內旅游基礎設施、服務設施建設引發的生態破壞問題．建設基礎設施和服務設施是為了給游客提供更高質量的服務，滿足消費者的需要，如觀景設施、游客服務中心、售票亭、垃圾箱、水上棧道和水、電、通訊設施等．這些設施的建立由于帶來大量的建筑材料占用地表，造成對原生地表環境的破壞．此外管理不當也會帶來生態環境的破壞，如旅游裝備落后、急功近利的經濟性行為、游客量超載、監管不力等都會造成生態環境的破壞，因此加強監管就顯得尤為必要了．購進節能環保型裝備、景區專用的無污染運載工具，提高經營管理者關于環境承載力的認識，保證旅游資源的可持續利用，可以有效降低對生態環境的破壞． 2．1．2生態旅游活動對生態環境的破壞 ?。?）游客及管理服務人員帶來的生活污染．通常認為，旅游業不會向工業那樣產生“廢水、廢氣、廢渣”，故被人們稱為“無煙工業”，但這種無污染是相對的．生態旅游活動的開展必然會帶來公園內生活污水和生活垃圾數量的急劇增加．因此在濕地生態旅游的開發中必須有專人負責生活垃圾的處理，保證人們的活動對公園的環境產生最小的破壞． （2）游客不當行為造成的環境破壞．在生態旅游活動中對生態環境帶來的最大破壞就是游客不當的個人行為，如游客亂扔廢物造成水源、景觀等的污染，隨意踩踏、攀折花木造成植被退化，這些行為直接改變了土壤結構和土壤中的物質循環，間接影響了生物的生存發展，使得園區內物種減少，種群逐漸退化． 2．2生態旅游開發對生態環境保護的促進 （1）從張掖市地域特點的角度．受當地自然條件的限制，張掖市經濟比較落后，發展才是硬道理，旅游業對環境的破壞比其他產業要小很多．張掖擁有西北地區難得一見的生態旅游資源，大力發展生態旅游，在生態環境相對脆弱的情況下，以生態旅游帶動相關產業的發展，逐步替代對環境影響較大的產業，是對張掖環境最好的保護策略 ．（2）從旅游經濟的角度．旅游業的發展會帶來明顯的社會效益和經濟效益，通過生態旅游可以積累資金，更好地改善生態環境，有更好的條件投資生態保護領域，使得生態旅游與生態環境協調發展． （3）從當地居民的角度．生態旅游的開展帶動了經濟的發展，增加了就業，由于生態景區的建設便利了周邊居民的生活條件，有助于轉變周邊居民的思想，在環境承載能力內進行生態旅游資源開發，可以更好的保護生態環境． （4）從旅游業自身特點的角度．從游客的角度出發，處于良性循環的自然環境可以激發人們的旅游意愿，刺激旅游需求．生態旅游的開展可以進一步促進環境的改善．通過生態旅游，使游客在欣賞秀美濕地的同時，認識到濕地保護的重要性和緊迫性，增強人們保護環境的責任感，自覺保護生態環境． 3 濕地生態旅游可持續管理措施 張掖濕地生態旅游開發目前尚處于開發初期，由于游客數量較少還沒有對景區造成較大的生態影響，但戈壁綠洲的特征決定了張掖濕地生態敏感、脆弱，如果管理、開發不當很容易使得濕地環境退化，影響濕地旅游的可持續開展．因此在張掖濕地旅游資源開發伊始，就要合理評估張掖市的整體旅游發展水平和生態旅游對張掖濕地的影響，盡力保護現有濕地資源，使經濟和生態環境良性互動．為保持張掖國家濕地公園生態旅游開發的可持續發展，筆者認為張掖濕地生態旅游近期主要采取下列管理措施． 3．1統一開發與分區管理 濕地生態旅游開發是一個系統工程，如果旅游資源開發缺乏統一規劃，不利于整個公園的旅游經營與管理．在統一開發基礎上應對濕地各功能區實施分區管理，如對濕地恢復區嚴禁任何旅游活動，實行絕對保護，對濕地保護區的游客密度進行嚴格限制．對旅游者也要實行分區管理，園區所產生的垃圾要及時送到區外處理． 3．2完善濕地生態旅游立法制度 我國濕地國家公園的保護與開發應該建立在較為完整的法律體系基礎上．現階段關于濕地旅游方面的法律法規還不完善，濕地旅游的快速發展與濕地保護與旅游開發方面的法律法規嚴重滯后呈現出鮮明對比，需要迫切建立濕地生態旅游環境保護的各項規章制度；建立健全國家公園各項建設的審批制度、自然保護區生態環境監測、監督制度等．對游客破壞生態環境的行為，管理部門監管不力的行為要及時給予相應的經濟、行政處罰甚至是法律的制裁．#p#分頁標題#e# 3．3實施濕地生態恢復工程 “半城蘆葦半城塔，三面楊柳一面湖”，曾經是古甘州城的真實寫照，如今“一城山光，半城塔影，連片葦溪”的生態自然景觀已不復存在．張掖濕地作為甘肅重要的濕地，對維持河西走廊生態安全有重要意義．但近幾十年來，由于人們積極活動加劇、盲目改造自然，不重視對生態環境的保護，造成天然濕地不斷退化，生態環境逐漸惡化，社會發展與生態惡化的矛盾不斷加?。诤邮橇鹘洀堃吹闹饕恿?，據統計，近十年來，境內黑河邊有1 300hm2濕地被開發，城郊1 333hm2濕地被分割成塊狀的污水池或垃圾排放地［7］；由于工業和生活廢水隨意排放，濕地生態水體嚴重污染，形成一條條臭水溝和垃圾池．近年來人們的活動破壞了張掖作為歷史文化名城的風貌，制約了城市形象的提升，影響了群眾的生活．要解決這些問題，就要通過濕地區移民、限制和規范游客行為等方式克服和消除人為或自然因素對于濕地生態的干擾，促進濕地生態系統的正常演替，最終目標就是要再現或重建一個自然的、自我維持的濕地生態系統． 3．4建立監測生態環境的長效機制 在景區內發展旅游業會給濕地生態系統或多或少的造成不利影響，對張掖濕地生態環境和生態旅游開發進行不斷監測，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，促進生態旅游健康、有序發展．同時應建立濕地生態旅游管理信息系統，旅游營銷市場化、網絡化，使管理更加趨向自動化和高效化，提升旅游形象． 3．5增強經營管理人員的生態意識 經營管理者的生態意識和保護技能對生態旅游能否朝著持續發展起到決定性作用．由于西北地區經濟條件和生活條件的限制，引進大量高層次旅游專業人才困難，本地生態旅游經營人員素質不高，對現有的經營管理人員進行短期培訓則是一種更切合實際的做法．通過培訓不僅可以增強經營管理人員的生態知識，還能增強其生態環保意識和生態管理技能，規范從業行為，特別是要提高導游人員的生態意識，使導游人員在生態旅游中起到示范作用． 3．6加強對旅游者的宣傳教育 游客的一些不文明行為，如亂扔垃圾、驅趕動物、踩踏花草等行為很難被及時發現．因此，在處罰的同時，要更加注重對游客進行多側面、全方位的環境教育，提高游客的環境保護意識，使游客充分意識到生態環境的保護意義與價值，培養生態旅游者．對旅游者的教育，要以尊重旅游者的主動性和自覺性為前提，以教育誘導方式為主，通過導游解說、公益宣傳、從業人員示范等合理有效的措施來引導旅游者意識、行為的更新． 3．7鼓勵周邊居民積極參與 周邊居民是旅游最重要的相關利益者之一［8］，也是張掖濕地生態旅游能否成功開發的重要環節．強化地區參與，一方面加強宣傳，利用廣播、電視等手段，經常介紹濕地公園相關情況、濕地生態旅游開發前景以及有關濕地保護方面的法律法規，提高本地居民處于國家級濕地保護區的自豪感．另一方面則是重視周邊居民的利益，使他們自覺參與到張掖濕地生態旅游開發與管理中來，從而積極支持并自覺提高生態保護意識． 生態旅游的開發是一個系統工程，需要在規劃、設計、施工、管理各個環節加強保護力度，在保護中開發、在開發中保護，才能夠實現濕地公園的可持續發展．
