前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的經信局年度電力迎峰度夏預案,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
為做好年電力迎峰度夏工作,確保全省電網穩定運行和電力可靠供應,制定本預案。
一、年迎峰度夏情況及今夏負荷預測
(一)年迎峰度夏情況
年,全省電力生產運行穩定,供用電秩序平穩,發、用電量保持較快增長。迎峰度夏期間,全省電網用電負荷、用電量先后八次創歷史新高,最高統調用電量9.38億千瓦時(7月30日),較年夏季增長17.4%;最高統調用電負荷4487萬千瓦(8月4日),較年夏季增長16.2%。
度夏期間,各級經信部門、發供電企業深入貫徹落實省委省政府保障電力供應各項工作部署,認真按照《年全省電力迎峰度夏預案》要求,加強電煤調運儲備,堅持運行監測調度,精心組織電力生產,統籌設備檢修維護,完善運行考核管理,細化有序用電措施,強化電力需求側管理,各項工作組織得力、措施落實到位,全省電力供需銜接有序,平穩度過了歷次用電高峰,確保了電網運行安全穩定,圓滿完成了電力迎峰度夏任務,為全省經濟社會又好又快發展提供了堅強電力保障。
(二)年夏季電網負荷預測
根據今年我省GDP增長10%、工業增加值增長13%的預測目標,預計全省全社會用電需求3710億千瓦時,同比增長12.5%。分析今年以來全省用電需求走勢和近幾年夏季用電負荷增長規律,預計今年夏季統調最大用電負荷將達到5200萬千瓦,比去年夏季增長15.9%,最高負荷可能出現在7月中旬至8月中旬。
二、今年夏季全網電力平衡分析
綜合分析省內新增裝機、省外來電和電力需求,今年全省電力供需形勢總體偏緊。迎峰度夏期間統調裝機容量5086萬千瓦,按照常規情況,扣除機組因夏季低真空和設備缺陷降出力340萬千瓦、臨故修容量160萬千瓦,預留事故備用100萬千瓦、旋轉備用135萬千瓦,全網可調出力約4350萬千瓦;考慮省外來電750萬千瓦,電網合計統調可用出力5100萬千瓦。按夏季全省統調最大用電負荷5200萬千瓦測算,全網高峰時段存在100萬千瓦左右供電缺口,需采取有序用電措施。淄博-東營、煙臺-威海、臨沂、棗莊等地區由于局部網架結構薄弱、變電容量不足,用電高峰時段供電形勢尤為嚴峻。若考慮電煤供應緊張和機組降出力、臨故修增加等因素,參照往年情況,今年迎峰度夏期間用電高峰時段供電缺口將超過300萬千瓦,電力供應保障任務艱巨。
三、度夏期間應當關注的問題
(一)電煤供應不確定因素較多
預計年全省共需電煤1.65億噸,其中從省外調入1.2億噸左右,占70%以上,造成電煤運距遠、環節多,保障壓力很大。今年4月份進入用煤淡季之后,電煤供應出現了淡季不淡、煤價高企的狀況,華中“兩湖一江”地區及電煤告急。一季度全國煤炭凈進口下降26%,加劇了國內煤炭供應緊張形勢。我省目前電煤庫存雖已超過20天,但電煤供求形勢仍有可能發生由穩定到緊張的逆轉,出現電煤告急的情況。
(二)機組降出力、臨故修現象仍不容忽視
近年來因煤質不穩、設備缺陷等問題導致的機組臨故修和降出力問題十分突出。迎峰度夏期間,電煤消耗大幅增加,電煤價格上漲和供應緊張形勢將逐步顯現,從往年情況看,勢必對到廠電煤質量產生較大影響,鍋爐本體磨損及制粉系統等輔機超負荷運轉導致的設備降出力、臨故修問題將明顯增加。因長期虧損,部分企業壓縮檢修維護費用,勢必影響設備健康水平。
(三)地方電廠出力不足加重了主網供電壓力。
地方電廠大部分是熱電聯產機組,企業規模小、消耗指標高,再加上煤電、煤熱價格長期倒掛,大部分企業處于嚴重虧損狀態,生產經營十分困難。年在省內全口徑發電量同比增長7.67%的情況下,地方公用機組完成發電量199.8億千瓦時,同比下降7.56%,累計平均利用小時2868小時(扣除風電),較統調公用機組低2645小時。一旦出現電力供應不足情況,地方電廠發電出力的下降,將進一步加劇全網供電壓力。
(四)用電結構和電網負荷特性亟待進一步優化
隨著全省城市化程度進一步提高,居民生活用電、第三產業用電迅速增長,隨季節性、時段性大幅變化的空調負荷將明顯增加。年全省空調負荷達800萬千瓦,占最大統調負荷的17.8%,比2005年提高3.8個百分點。年電網最大峰谷差1341萬千瓦,占最大負荷的30%,我省裝機以火電機組為主,持續增加的峰谷差對電網的經濟、安全運行產生較大影響。由于缺乏完善的配套政策和資金支持,省內能效電廠建設、蓄能技術推廣、節電產品應用等工作推進較慢,部分地區負荷監測與控制技術應用覆蓋面不夠,峰谷分時電價政策落實不到位,電力需求側管理工作有待加強。
(五)部分地區電力供應較為薄弱
據初步分析,受負荷增長不均衡、變電容量不足和網架薄弱等多重因素影響,等電力輸入地區,一旦出現主要輸變電線路或內部大機組掉閘等突發事件,將出現較大供電缺口。等地電網仍存在多個變電站串供情況,結構不盡合理,局部地區供電可靠性較低。
四、工作措施
(一)全力組織好電力生產與供應
1、做好電力供需監測分析與組織協調。針對今年電力供應總體偏緊形勢,堅持做好電力生產供應的監測分析,準確把握電力運行和用電需求走勢,科學預測下階段電力供需形勢,超前預防并及時解決供應保障中的問題,協調各方形成工作合力,確保電網安全穩定運行和電力可靠供應。
2、加強各類設備運行管理與巡檢維護。加強發輸變電設施設備運行管理,做好防雷保護和紅外測溫,重點落實防范高溫、暴雨、大風等自然災害的應對措施。加強電網運行薄弱環節、關鍵部位的監視和維護,完善各類事故應急搶修搶險預案,做好反事故演習,堅決杜絕重特大事故發生。制定科學的臨故修設備檢修搶修計劃,合理壓縮工期,提高機組健康水平和出力能力,努力增加電力供應。切實做好重點單位安全保衛和電力設施保護工作。
3、精心組織電力生產運行。針對今年夏季全省電力供求形勢和電網結構變化特點,在運行方式、備用容量、設備檢修、事故處理以及事故后恢復等方面做到統籌安排,增強電網在緊急事故狀況下的應變處置能力,保持電力系統運行的整體性和協調性。加強與國家電網的溝通,確保省外來電供應穩定,積極爭取高峰負荷??茖W調度泰山抽水蓄能機組,全面增強電網調峰和緊急事故應變處置能力。
4、抓緊抓實電煤調運和儲備。繼續完善煤電運聯合辦公制度,加強煤電運調度監測和綜合協調,堅持日調度、日考核、日通報,及時協調解決各個環節存在的突出問題。不斷完善電煤儲備與發電量計劃掛鉤獎勵考核機制,堅定不移地抓好電煤庫存30天儲備戰略。堅持省內省外并重,國內國外并舉,廣開煤源渠道。發揮好鐵路、公路運輸主渠道作用,落實電煤運輸綠色通道政策,優化運輸環境,提高運輸效率。利用好我省沿海優勢,加大海上電煤調運力度,增加國內外下水電煤調入。#p#分頁標題#e#
5、加強電力調度和運行考核管理。嚴肅調度紀律,堅持電網統一調度,切實落實統調機組停機檢修申請報批制度,嚴格機組生產運行考核,確保各發電企業嚴格按照調度指令開停機組、接帶負荷、參加調峰。抓緊出臺機組額定容量管理辦法及核定技術規范,做好機組日常降出力數據收集整理工作,為開展發電機組額定容量核定奠定基礎。
6、切實落實電煤儲備和機組可用率考核制度。認真總結近幾年利用發電量計劃調控手段保障電力供應的成功經驗,根據有關考核獎懲管理辦法,及時兌現電煤庫存達標、機組出力水平高的發電企業獎勵發電量計劃。堅持地方公用機組出力和地市有序用電負荷限額、自備機組出力和企業用電限額掛鉤獎懲考核機制,充分發揮地方政府在電力供應保障工作中的積極性,充分挖掘地方機組發電潛力,確保全省電力生產供應形勢總體穩定。
(二)全面加強電力需求側管理
1、推進建立有效工作機制。落實國家六部委《電力需求側管理辦法》,綜合運用法律、行政、技術和經濟等手段,推進電力需求側管理工作深入持久開展。
2、細化完善有序用電工作。按照安全穩定、有保有限、注重預防的原則,加強重點電力用戶用電負荷夏季走勢分析,研究制定更加科學細致的有序用電措施,把實施方案細化落實到用戶、負荷、線路,依照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序安排電力電量平衡,維護供用電秩序平穩,切實保障重點用戶電力供應。
3、充分發揮負荷管理系統技術調荷作用。進一步加強電力負荷管理控制系統建設,實現直供區用戶負荷監測全覆蓋,躉售區重點用戶負荷監測全覆蓋,提升負荷控制系統的規范化、信息化水平。探索建立大用戶有序用電管理考核制度,督促其避峰用電、節約用電,確保壓限指令能及時執行到位。
4、充分利用價格杠桿優化電網負荷特性。完善峰谷分時電價政策,建立峰谷電價比年度調節浮動機制,積極探索出臺高可靠性電價、可中斷負荷電價及蓄能電價政策,充分利用價格杠桿引導用戶避峰就谷用電,合理優化電網負荷特性。
5、加快建立考核激勵政策措施。研究提出各級電網企業電力電量節約考核標準、操作程序及獎懲措施,確保完成分別不低于上年最大用電負荷0.3%、售電量0.3%的電力電量節約指標。積極與財政部門溝通,學習借鑒兄弟省市經驗,爭取設立我省電力需求側管理專項資金,完善相關激勵政策,加快蓄冷蓄熱等新技術新設備推廣、能效電廠和需求側管理示范點建設,挖掘科學用電、節約用電潛力。
(三)建立健全管理組織和溝通協調機制
1、建立組織協調機構。省經濟和信息化委牽頭,組織成立有各市經濟和信息化委、電力集團公司、華能、華電、國電和大唐駐魯發電公司參加的全省迎峰度夏工作領導小組,專門負責電力供應保障的組織協調等有關工作。請以上單位將本單位迎峰度夏保電負責同志和工作聯絡人員名單及聯絡方式(手機、聯系電話和電子信箱)于6月10日前報省經濟和信息化委電力處。
2、完善電力運行調度例會制度。根據全省電力生產運行和供應保障情況,分層級定期組織召開生產調度例會,通報情況,分析問題,研究措施,督促落實。全省發供電企業要加強本企業生產運營情況監測和走勢分析,認真配合各級經信部門做好電力生產與供應的預測分析和組織調度。
3、加強信息聯絡溝通。迎峰度夏期間各單位分管負責同志和工作聯絡人員手機要24小時開機,確保聯絡暢通。一旦出現供電缺口,相關市要在第二個工作日上午10時前將本市前一日電力運行和有序用電實施情況報送至省經信委電力處。
五、職責分工
(一)經信系統職責
1、分級組織實施本地區迎峰度夏工作,協調解決供應保障中的重大問題。
2、組織協調電煤儲備和調運,及時解決電煤供應中出現的問題。
3、監督峰谷分時電價政策執行情況,引導企業調整生產班次,避峰就谷用電。
4、編制并督導、實施本地區有序用電方案,監督涉及公眾利益和國家安全的重要部門、單位的電力供應保障情況。
5、做好電力生產組織協調,加強發電機組生產調控和運行考核,嚴格監督電網“三公”調度執行情況,嚴肅開停機和調度紀律。
6、調度各有關單位電力迎峰度夏工作措施落實和有關工作組織實施情況,及時協調解決存在的問題,做好迎峰度夏工作的總結表彰工作。
(二)電網企業職責
1、組織全省電網生產運行,銜接供應與需求,統籌安排電網運行方式和設備檢修計劃。
2、電網調度機構依法行使調度職能,履行調度職責,落實“三公”調度,組織實施機組運行考核。
3、針對可能出現的供用電問題,制訂事故處置應急預案,做好反事故演習。
4、做好夏季“四防”工作,開展輸配電設備巡檢維護,發現故障及時組織搶修。
5、執行落實峰谷分時電價政策和有序用電方案。
6、向國家電網公司溝通匯報,保障省外來電穩定。
7、科學調用泰山抽水蓄能機組,增強電網頂高峰和緊急事故應變處置能力。
8、加快電力用戶負控裝置建設,實現直供區負荷監測全覆蓋,躉售區重點用戶用電負荷監測全覆蓋。
9、充分利用客服系統,加強對各級供電企業供電服務的監督檢查,切實做好迎峰度夏期間的優質服務工作。
10、扎實做好輸變電設施設備的新建和改造工作,確保電網安全穩定運行。
(三)發電企業職責
1、各發電公司負責所屬發電廠生產運行工作,根據全省迎峰度夏總體要求,制定措施,強化管理,努力提高機組出力能力。
2、加強發電設備檢修管理,確保迎峰度夏前完工,堅決杜絕設備帶病進入夏季運行。
3、落實省政府辦公廳《關于切實加強和改善發電企業電煤儲備工作的通知》要求,加大電煤儲備和調運工作力度,落實30天儲備戰略。
4、提前做好事故搶修準備,備足備品備件,制定并落實夏季防汛和防暑降溫工作措施。
5、切實加強近期投產機組的生產運行管理,發現問題及時消缺。
6、加強發電設備和升壓站巡檢和運行監視工作,及時消除事故隱患。
電力供應關系國計民生和社會穩定。各單位要正確認識、準確把握今年電力迎峰度夏的嚴峻形勢,在總結前幾年迎峰度夏經驗的基礎上,按照本預案提出的工作措施和職責分工,抓緊研究實施方案,分解細化職責分工,加強組織領導,強化執行落實,密切溝通協調,全力做好今年電力迎峰度夏工作,確保夏季電網穩定運行和電力有序供應,為我省經濟社會又好又快發展提供堅強電力保障。遇重大問題要及時報告。#p#分頁標題#e#