一崗雙責方案范例

一、指導思想

深入貫徹落實國家、省市安全生產工作一系列重要批示指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，不斷加強監管機構建設，嚴格責任落實，健全機制體制，夯實保障基礎，推進落實安全生產責任體系和安全監管規范化、企業安全管理標準化建設，建立安全生產長效機制，采取有效防范措施，防止各類事故發生，促進全縣安全生產狀況根本好轉。

二、任務目標

按照建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系的要求，堅持安全生產工作“關口前移、重心下移”的原則，進一步強化各級黨委政府及部門安全監管責任和企業安全生產主體責任落實，實現省、市、縣、鄉鎮（街道）和行政村安全生產責任“五級五覆蓋”，推動企業切實做到“五落實五到位”，全面實現我縣安全生產網格化管理，加快鄉鎮安監站建設，確保安全生產監管不留死角盲區，實現全覆蓋。

三、內容、步驟

各鄉（鎮），各部門、單位要逐步推進“五級五覆蓋”和規模以上企業及各重點高危企業“五落實五到位”網格化管理責任體系形成，強化機構建設，完善規章制度，落實保障措施，提升監管能力。具體內容：

（一）網格劃分。

一、指導思想

深入貫徹落實國家、省市安全生產工作一系列重要批示指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，不斷加強監管機構建設，嚴格責任落實，健全機制體制，夯實保障基礎，推進落實安全生產責任體系和安全監管規范化、企業安全管理標準化建設，建立安全生產長效機制，采取有效防范措施，防止各類事故發生，促進全縣安全生產狀況根本好轉。

二、任務目標

按照建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系的要求，堅持安全生產工作“關口前移、重心下移”的原則，進一步強化各級黨委政府及部門安全監管責任和企業安全生產主體責任落實，實現省、市、縣、鄉鎮（街道）和行政村安全生產責任“五級五覆蓋”，推動企業切實做到“五落實五到位”，全面實現我縣安全生產網格化管理，加快鄉鎮安監站建設，確保安全生產監管不留死角盲區，實現全覆蓋。

三、內容、步驟

各鄉（鎮），各部門、單位要逐步推進“五級五覆蓋”和規模以上企業及各重點高危企業“五落實五到位”網格化管理責任體系形成，強化機構建設，完善規章制度，落實保障措施，提升監管能力。

具體內容：

一、建立基本工作制度

（一）堅定理想信念，嚴守政治紀律，在政治、思想、行動上與黨中央保持一致。

（二）增強大局意識、團結意識，自覺維護領導班子的團結和形象。

（三）樹立公仆意識，積極主動地為基層為群眾服務。

（四）增強責任意識，勇于批評與自我批評，對工作中出現的過失，敢于擔當；對違反規定和制度的事，敢于堅持原則。

（五）加強思想道德修養，待人處事要公道正派，要講究工作的領導藝術和方法。

（六）加強工作的前瞻性和計劃性，真抓實干，提高效率。

一、任務目標

深入貫徹落實國家、省市有關安全生產工作系列重要批示精神，加強機構建設監管，采取有效防范措施，防止事故發生。按照安全生產“一崗雙責、齊抓共管”責任體系的要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，我局聯合公安、消防、安監等部門深入局機關、福利院、敬老院、殯儀館、救助站、軍休站、民辦養老機構等部門進行安全檢查，著重對防火、防電、防盜、防止食物和煤氣中毒等方面進行全面檢查。確保安全生產監管不留死角盲區，實現全覆蓋。

二、方法步驟

1、準備階段。

局機關、局屬事業單位及相關股室要將安全網格化管理工作擺上議事日程，加大宣傳力度，明確目標，層層動員部署，精心組織學習，認真安排部署工作。

2、實施階段。

局機關、局屬事業單位及相關股室，結合實際情況制定網格化管理實施方案，落實第一責任人，完成安全網格劃分和任務分解，全力抓好落實。

按照縣糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組關于《2020年深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》通知要求，結合我單位實際，制定如下方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神，全面落實關于作風建設和肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會目標任務和黨中央、國務院關于疫情防控決策部署，圍繞縣委“三六五”工作思路，鞏固拓展“雙創雙服”、“三深化三提升”活動成果，持續整治“四風”和作風紀律方面的突出問題，切實解決廣大群眾反映強烈的突出問題，持續鞏固作風大整頓活動成果，著力推動好作風落地生根，養成習慣，形成風氣，為街道加快推進各項工作提供有力的作風保障。

二、總體要求

（一）落實中央八項規定精神和實施細則，鞏固拓展作風建設成果，繼續深化糾正“四風”和作風紀律專項政治，把2020年作為“作風建設提質年”，著力糾治形式主義、官僚主義突出問題，堅決防止出現“疲勞綜合征”，推動治理“四風”工作高質量發展。

（二）做到令行禁止、政令暢通。從人民群眾關注和反映強烈的問題入手，結合街道工作實際，深入查擺街道班子成員和黨員干部身上存在的突出問題，以落實黨風廉政建設“兩個責任”為保障，堅決把責任擔起來，把紀律挺在前面，越往后執紀越嚴，切實在深入上下功夫，在深化上做文章，在深度上出成效。通過嚴治作風陋習，抓早抓小，標本兼治，完善嚴紀律實作風長效機制，使“四風”突出問題得到進一步解決，不斷提高居民對作風建設成果的獲得感和滿意度。

（三）實施“疫情防控作風保障”行動，著力整治防控工作中的作風問題；實施“頭雁”帶動行動，著力抓“兩頭”促中間；實施“四查四糾”行動，著力糾治“四風”突出問題；實施警示教育行動，著力保持高壓態勢；實施公開問政行動，著力改進服務質量；實施群眾評議行動，著力提高群眾滿意度；實施制度提升行動，著力建設科學有效制度體系。

一、總體要求和目標

全面貫徹落實中央、省、市、縣關于安全生產領域改革發展意見和重大決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以事故防控為主線，進一步完善和落實安全生產責任和管理制度，加強安全生產專項整治、持續強化基礎能力建設，深化隱患排查治理，落實安全教育培訓，強化應急管理，突出抓好水利重點領域、關鍵部位和重要時段安全監管，健全完善隱患排查治理和安全生產預防控制體系，堅決防范遏制重特大事故、較大和一般事故，確保水利系統安全穩定。

二、主要工作任務

（一）加強組織領導。貫徹落實中央、省、市、縣安全生產重大決策部署，健全完善安全生產目標管理機構，及時調整充實安全生產領導小組，落實專職（兼職）安全生產管理員，健全安全管理機構，完善管理制度建設，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。

（二）強化宣傳培訓。貫徹落實《安全生產法》，扎實開展“安全生產月活動，組織廣大干部職工積極參加安全生產知識競賽、警示教育活動。落實水利生產經營單位教育培訓制度，加強水利安全生產監管人員和一線人員安全技能培訓，增強針對性和實效性，切實做到先培訓、后上崗，提高業務素質和安全防護技能。

（三）夯實安全基礎。深入推進水利行業安全生產標準化達標創建工作，鼓勵水利企事業單位參加安全生產標準化達標創建，對已達標單位抓好改進提升工作。加強水利工程建設職業健康監管，督促有關企業落實職業病危害告知、日常監測、定期報告、防護保障和職業健康體檢等制度措施，加強職業病危害源頭治理，落實防治主體責任。

（四）狠抓排查治理。部署水利工程安全大檢查，對發現的隱患和問題形成規范臺帳并實現閉環管理，強化水利建設工程、水庫大壩和消防安全等專項治理，深化重點領域安全監管，以在建水利工程和水庫除險加固工程為重點，突出抓好隧道、腳手架高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大工程安全監管，落實工程專項施工方案和安全度汛措施，堅決防范遏制重特大事故。加強水庫安全生產運行管理，落實水庫大壩安全管理責任制，執行水庫調度規程，落實農村水電各類安全管理規定，推進農村水電站安全“雙主體”責任，防止事故發生。

1主要舉措

1.1加強組織領導先后召開安全生產工作動員會和工作推進會，及時傳達市政府、市局安全生產會議精神，組織學習市局安全生產文件精神，積極制定安全生產長效管理方案，動員全院員工積極參與安全生產管理，主動排查醫院、科室隱患，提高全員安全生產意識。確定醫院安全生產分管領導和聯絡員，及時反饋安全生產情況。

1.2建立責任體系積極落實安全生產監督管理責任，制定領導班子成員安全生產工作一崗雙責實施細則，明確工作任務和目標要求，建立由醫院領導、科室負責人、科室安全生產管理員組成的三級監督管理體系，將安全生產內容納入院科兩級目標。確立院領導包干聯系點，醫院安全生產實現網格化管理。

1.3落實目標任務與市局簽訂安全生產目標責任書，明確安全生產目標任務。與院科兩級簽訂安全生產目標責任書，確保安全生產有效落實。建立安全生產定期檢查制度、工作例會制度、事故報告及應急處置制度和考核與責任追究制度。先后組織行政查房和“回頭看”檢查，排查安全隱患60多處，整改率90%。

1.4開展主題活動開展“安全生產月”活動，成立領導小組，確定一把手院長為組長。成立生產安全工作組和醫療安全工作組，明確活動內容，歷時3個月有效開展各項活動。全面梳理醫院安全風險清單，結合醫院實際，以管理中心為單位，公布21條風險管理清單，并制定風險管控細則，進行長效管理。臨床科室制訂科室內部安全風險清單，立行立改，有效杜絕安全隱患發生。

1.5進行隱患排查建立總值班巡視制度，加強非工作時間醫療區域重點科室、薄弱環節的安全巡視。制定醫院安全施工管理實施規定，嚴格按章執行。利用“走動式”管理，實施由外包單位為主體的巡查制度；修訂《安全生產承諾書》，強化對承包商的管理，嚴格執行各外包公司《安全管理制度》，杜絕違章指揮、違章作業。組織安全生產自查自糾，積極開展本部院區消防設施改造。落實預防性維護管理，對各保障設備進行了分析與預測，排查安全生產隱患點并進行整改，加強設施設備的巡視力度，做到早發現、早處理，有效保障了設備的正常運行。逐步完善智能監控報警系統，覆蓋到電梯、鍋爐的運行監測，做到對特種設備實時有效的監控，把特種設備運行安全風險降到最低。

1.6加強應急演練積極開展生產安全災害事件脆弱性分析，科學制定應急預案，相繼組織Ⅳ級重大交通事故醫療救援實戰演練，及多次信息癱瘓、水災火災、停電等流程培訓和沙盤演練。及時應對了7次計劃以及3次非計劃的停電停水，有效保障了正常的醫療秩序。組織了40個部門，800余名員工參加消防安全知識培訓，落實專人負責月度消防器材的巡檢工作，全年組織3次新員工、后勤人員消防安全知識和滅火器器材的使用演練。制定反恐反暴安全預案，組織技能培訓和演練；組建安保特勤分隊，并按市公安局特勤中隊的標準配備警用器械，加強院區的安全巡邏和重點科室部位的守護。落實食品安全，嚴把采購關、人員關、消毒關和操作關，加強食品留樣制度，落實并組織食品安全事件應急預案學習演練。

2019年，我中心在縣委、縣政府的正確領導下，按照全面從嚴治黨要求，圍繞加強紀律建設、落實“兩個責任”、“糾四風”治“陋習”等重點工作，扎實推進黨風廉潔建設和反腐敗工作，促進了我中心各項工作的全面開展?，F將我中心履行黨風廉潔建主體責任工作情況匯報如下：

一、黨委履行全面從嚴治黨主體責任基本情況

（一）加強領導，明確責任。中心黨組切實擔負起黨風廉政建設主體責任，成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，對工作進行分工，明確責任制。黨組負責人認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，對中心黨風廉政建設負總責，做到與其它重要工作一起部署，一起落實，并將反腐倡廉工作任務逐項分解，分別落實給黨政班子成員，做到每項工作有責任領導、有具體責任人。形成了上下貫通，逐級負責，橫向到每個辦公室、窗口，縱向到每個黨員干部的廉政建設責任網絡。

（二）加強學習教育，提高思想覺悟。以深入學習貫徹黨的精神學習教育為重點，進一步強化思想教育，努力提高中心人員政治覺悟。制定了學習方案和計劃，號召全體黨員干部認真學習，爭做合格黨員和服務群眾的先鋒。今年共組織中心黨組學習10余次，并組織召開旁聽會，組織干部黨員學習20余次，組織專題學習討論。中心黨組主要負責人和各支部書記帶頭給黨員講黨課，工作人員深受啟發和教育，進一步樹立了愛國主義觀念，增強了凝聚力和黨性觀念。加強廉政教育，組織全體黨員干部學習黨章黨規、《準則》《條例》，組織開展了“思廉日”活動，結合身邊的黨內違紀案件及我區機關效能作風建設專項檢查情況的通報，選擇性地開展反面典型的警示教育，同時做好廉政風險干預系統短信干預等，進一步提高黨員干部的思想覺悟，增強黨員干部廉潔自律的自覺性。

（三）深入貫徹落實上級的安排部署。通過召開中心黨組，干部大會等形式，及時傳達、學習中央、省、市、重要會議精神。制定實施方案，加強督促檢查，認真紀委的各項部署和要求落到實處。

（四）健全機制，完善管理。結合“不忘初心，牢記使命”學習教育、創先爭優、作風建設等活動，建立了長效工作機制，完善了內部黨風廉政建設有關管理制度，做到有章可循，防患于未然。1.加強以民主集中制為主要內容的制度建設，進一步強化了民主決策、科學決策。2.把黨風廉政教育列入中心全年政治教育的一項重要內容，建立廉政教育日制度，開展黨員干部黨風廉政專題集中教育，加強對廣大黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強黨性修養。3.與干部簽訂《黨風廉政承諾書》，并予以公示，與黨支部考核評先，與年度考核掛鉤；4.建立和完善了財務管理制度等，并嚴格執行政府采購制度，確保財物采購和管理規范。5.嚴格執行領導干部不準接受禮金、有價證券和支付憑證等規定，并規范家屬親眷的行為。6.各支部認真組織開展了主題黨日活動，增強了支部凝聚力，豐富了黨內生活

（五）強化督查考核。加強對黨風廉政和反腐敗責任制落實情況的督查，堅持經常性檢查與重點督查相結合，從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施：一是定期召開黨組會議，聽取責任落實情況匯報，解決責任落實中的困難和問題;二是加強監督檢查，對檢查出的問題，責令限期改正,并與相關責任人進行談話；三是考核與評比相結合，嚴格按照自評、民主測評、組織評定三個步驟對黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況進行考核，考核結果作為年終評選“優秀共產黨員”的重要依據。