學校國防教育范例

高等學校國防教育學科建設的界定

學科建設是高等學校建設的核心，是提高學校教學與科研及社會服務能力和水平的重要基礎。高等學校國防教育的學科建設是根據國家開展全民國防教育的客觀需要，并結合高校開展國防教育的特點和規律，采取必要的手段和措施，促進國防教育學科發展和水平提高的活動過程。高等學校國防教育學科建設是一個系統工程，它是由構成國防教育這一學科學術體系的各個分支學科所組成。它包括國防教育學概論、中國國防教育史、中國國防教育法律法規概論、中國高等學校國防教育概論、國防心理學、國防教育管理學概論和中外國防教育比較等學科，構成了高等學校國防教育學科體系。

高等學校國防教育學科建設的意義及價值

國防教育提供理論指導列寧曾經說過，沒有革命的理論，就沒有革命的行動。理論來源于實踐，實踐又離不開理論的指導。因此，理論是先導，理論要先行。高等學校國防教育學科建設的重要任務就是研究高校國防教育的理論及其體系。所謂的國防教育理論是國防教育的先導，就是引導、指導高校國防教育的實踐。作為先導的國防教育理論其作用在于:不僅讓人“知其然”，而且“知其所以然”，理論為先導就是告訴人們作包括國防教育在內的任何事情時，首先要知道為什么，懂得怎么做，減少盲目性，隨意性。國防教育理論是行動的先導，只有讓廣大人民群眾從理論上認清國防教育的重要性、必要性，才能引導他們樹立牢固的國防意識和國防觀念，從而在思想上、行動上投身到國防建設事業中去。國防教育理論主要包括國防教育的地位和作用;國防教育的體系構成及其相互關系;國防教育的指導思想、方針和原則;國防教育的基本規律和基本特征;黨和國家的國防政策、國防戰略;此外，還包括戰爭理論、國際形勢與國際關系等與國防教育相關的理論。這些理論的形成和不斷完善，成為開展全民國防教育的行動指南。高校國防教育的實踐同樣也離不開理論的指導。但如何從高校的實際出發，不斷研究新情況，解決新問題，不斷地推進理論創新，并在創新理論的指導下創造性地開展工作，是擺在我們高等學校國防教育學科建設的一項重要任務。由此可見，越是和平時期，越要重視和加強國防教育，越要重視和加強國防教育理論研究，越要重視和加強高等學校國防教育的學科建設，為高等學校乃至全社會開展國防教育提供理論指導，這是歷史經驗和科學結論。

學科建設是高校建設的重中之重，居于核心和龍頭地位，是高等學校的立足之本，是高校生存和發展的生命線。高等學校學科建設是一項關系學校發展的綜合性、全局性、長期性的基礎性工程，是高校當前和未來改革的主攻方向。高等學校的發展，離不開學科建設。學科是高等學校學科專業、教學研究機構的細胞和基礎，是培養人才、發展科技文化的結合點，學科又是凝聚人才和教學實驗的基地，學科水平是衡量學校水平的主要標志之一。建設一流大學的關鍵就是要建設一流的學科，學科建設的狀況從根本上反映和體現學校的辦學水平、辦學特色、學術地位和核心競爭力。因此，加強學科建設已成為當今世界高等學校教育的共識和發展趨勢，特別是建設一流學科，已成為大多數高等學校的辦學宗旨。高等學校的學科建設涵蓋哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、軍事學、管理學所轄的所有分支學科。所謂的學科是人們對物質世界、精神世界進行科學認識的“集合”，是相對獨立的知識體系。根據這一定義，高等學校國防教育學科有其自已獨特的研究領域和研究方向，構成獨立的知識體系。因而國防教育學科建設構成了高校學科建設的重要組成部分。它主要是針對當代大學生的特點，加強以愛國主義為核心內容的國防教育，激發當代大學生的危機感和憂患意識。通過廣泛深入的開展國防教育活動，增強當代大學的國家安全意識，把維護國家主權和安全擺在更加突出的戰略地位。除了要有針對性外，這一學科的特點還要有超前性，要規范化、科學化，才能達到國防教育的有效性，達到國防教育的預期效果。由此可見，高等學校國防教育學科建設是高校學科建設的重要組成部分。

人才是強國之本，人才資源是第一資源。建設一流大學的關鍵是要建設一流的學科，建設一流的學科，必定要有一流的人才，一流的人才要有一流的學科來培養。高等學校是為中國特色社會主義事業培養各類人才的主陣地，正如同志《在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話》中指出:“高等教育的根本任務是人才培養。”他還強調，“必須始終貫穿高等學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新各項工作之中”。人才培養成功與否，教師隊伍的能力與水平至關重要。高等學校國防教育學科建設首先要有一支理論功底雄厚、實踐經驗豐富，既懂文、又懂武，學術水平高、在國內影響大的學科帶頭人;同時，每個學科方向中，還要有國防教育學術功底比較扎實的、寬闊的國際視眼，富有為國防奉獻和各方面的協作能力，尤其是學術方面的協調能力的學科骨干，學科骨干下面還要有一定數量的職務、學歷、專業、年齡等結構合理的學術團隊。高等學校國防教育學科建設要有學科帶頭人、學科骨干來支撐，這些學科帶頭人和骨干是學科隊伍建設中的重中之重。沒有學科帶頭人，學科發展就難以為繼，而只有帶頭人沒有學術隊伍，學科帶頭人也只是巧婦難為無米之炊。由于學科帶頭人具有本學科堅實的理論基礎，較寬的學術視野以及豐富的科學研究和教學實踐經驗，善于把握學術前沿。并且具有高度的責任感和凝聚力，它將帶領學術團隊始終走在本學科建設的最前列，從而推進高校國防教育師資隊伍學術水平和整體素質的提高，這是其一。其二，高等學校國防教育學科通過理論研究、學術交流、教材編寫、申報課題、教學實踐、研究生和本科生的培養、學習進修、學科管理、基地建設等方面的活動過程來不斷完善這門學科建設同時，又培養和提高了國防教育師資隊伍的理論水平和理論素養?？梢?，高校國防教育師資隊伍建設是本學科建設的基礎。建立一支高素質的教師隊伍是高校國防教育學科建設和發展的必要前提。教師可以說是高等學校的核心，教師的知識和能力、學術和素養、精神和狀態在根本上決定了高校人才培養的質量、學術研究的水平和社會服務的貢獻，教師隊伍的水平直接反映、代表和決定了學校的水平。因此，加強教師隊伍建設就成為高等學校發展的重中之重。#p#分頁標題#e#

我國高等學校國防教育學科建設的基本情況

高校國防教育培育大學生民族精神的可行性分析

在我國五千多年的國防歷史中，無數中華兒女、民族英烈、仁人志士在愛國主義旗幟的感召下，不屈不撓，前仆后繼，臨危不懼，舍生取義，形成了具有中華民族特色的國防精神。國防精神體現了一個國家公民防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，捍衛祖國的主權、統一、領土完整和安全，維護國家尊嚴和獨立的強烈意識。強化和振奮大學生的國防精神是高校國防教育的主要任務。它作為中華民族精神的重要內容和主要組成部分，與在中國共產黨領導下形成的井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神，狼牙山五壯士、八女投江、紅巖和雷鋒精神，以及抗美援朝和“兩彈一星”精神，等等，一道成為民族精神教育的豐富教學素材。二者的教育載體互補。

高校國防教育是弘揚和培育大學生民族精神的有效載體。軍事理論課和“思想政治教育理論課”教學要與時俱進，充分發揮國防教育與民族精神培育的主渠道作用，把大學生民族精神的塑造放在培養合格人才的戰略高度予以重視。同時，可根據大學生的個性特征，組織一些既生動又有一定深度的國防教育活動，如，利用博物館、紀念館、烈士陵園、偉人故居等，進行戰爭史教育，使學生更直接更集中地了解中華民族曾經歷和戰勝無數次災難，更深刻地感受在數千年的發展歷程中鑄就的偉大民族精神。此外，國防文化和校園文化也是進行大學生民族精神構建的最好教材，可以利用文化節、讀書會、文化沙龍、影視評論等大學生喜聞樂見的方式開展國防教育和民族精神培育，增強學生的自尊心、自信心、自豪感；充分利用網絡、電影、電視等現代傳媒，強化民族精神的引導功能和國防文化的滲透功能，將抽象的民族精神鮮活地物化在大學生的日常學習、娛樂、生活環境之中，為大學生深刻體會和真正實踐民族精神創造良好的氛圍。

培育大學生民族精神是當前高校國防教育的重要任務

歷史證明：越是在和平時期，越要重視培育大學生的民族精神。和平年代，大學生國防意識和民族精神會隨時間的推移逐漸淡化，因此要更加注重國防意識和民族精神的培養。在二戰前的相對和平的一段時間里，法國等歐洲國家因迷醉于一時的“繁榮”與“和平”，結果在短時間內就淪陷于法西斯的鐵蹄之下，就是典型教訓。當代中國大學生大都是“80后”、“90后”，雖然他們普遍具有民主自由意識及維權意識，熱情參與社會政治、文化生活，努力展示自身優點，但在享樂主義、拜金主義等消極現象的影響下，在當前就業壓力日益加大的情況下，他們更多地關注眼前和物質，而不是責任和祖國。尤其令人擔憂的是，一些人對待高校軍事理論課的態度和國防意識比較淡薄，主要表現為“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，對世界局勢的復雜性認識不足：討厭打打殺殺，認為只要有愛就可以避免戰爭，對國防意識的重要性認識不足。大學生作為國防建設的后備人才，是祖國的未來、民族的希望，必須具有正確的國防觀念和憂患意識。加強大學生民族精神培育，不僅關系到大學生的成長和成才，而且關系到民族、國家的前途和命運。

現實表明：錯綜復雜的國際形勢客觀要求強化大學生民族精神的培育。重視國防則國存國安，輕視國防則國危國亡，這既是歷史的結論，又是現實的呼聲。當今世界，盡管和平與發展的趨勢不可逆轉，但這兩個問題都沒得到根本解決。兩極對抗雖已結束，但霸權主義、強權政治依舊存在。西方敵對勢力“西化”、分化中國的圖謀并未改變，企圖用西方意識形態和價值觀改造中國，不時釋放“中國威脅論”，損害中國形象和阻撓中國發展。中日東海大陸架劃界和釣魚島爭端依然存在；南沙群島的一些島礁被東盟強占；“臺獨”勢力時刻危及兩岸和平；以達賴為首的藏獨分子和境內外“東突”勢力在西方敵對勢力的支持下，妄圖分裂祖國。國際形勢的錯綜復雜和我國安全形勢呈現的新情況新特點，客觀上要求強化全民國防意識，尤其是增強大學生的國防意識，培育大學生的民族精神，使大學生樹立有備無患、“居安思危”的思想和以國家興亡為己任的歷史責任感，這將對國家的安全、國防的強大、經濟的發展和社會的穩定具有直接的現實意義。

法律規定：高校國防教育是培育大學生民族精神的重要途徑?！吨腥A人民共和國國防法》第四十條規定：“國家通過開展國防教育，使公民增強國防觀念、掌握國防知識、發揚愛國主義精神，自覺履行國防義務。”《中華人民共和國國防教育法》明確指出：“國防教育是建設和鞏固國防的基礎，是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。”高校國防教育是全民國防教育的基礎，它自始至終圍繞國家的安危、國力的盛衰、民族的榮辱，利用大學生自尊心強、年輕氣盛的特點開展民族精神教育。特別是通過軍事斗爭、國防建設的古今對比和中外對照，最大限度地激發學生的民族自尊心和愛國激情。高校其他各課程雖然都可進行民族精神教育，但由于各自目標指向和課程特點不同，所實施的民族精神教育效果是有限的。可見，國防教育課具有培育大學生民族精神的獨特優勢，理應成為高等學校弘揚和培育民族精神的重要途徑。

規范國防教育機構設置和名稱

當前，軍事理論課程、國防教育文化藝術等內容已經成為國防教育的重要組成部分，以“學生軍訓工作委員會”、“學生軍訓辦公室”或“學生軍訓教研室”命名的學校國防教育機構不能準確反映其職能，作為歷史產物的“學生軍訓工作”的說法已經不能滿足國際國內形勢發展的需要，因此，上述名稱應分別改為“學生國防教育工作委員會”、“學生國防教育辦公室”和“學生國防教育教研室”，這種規范能充分體現國防教育工作的嚴肅性并有效促進其內涵建設。為防止在國防教育實施過程中只強調思想教育或只強調體育訓練或等同于軍事教學，規范組織機構應重點改革隸屬關系模糊、分工不明等問題，把國防教育部門分別從各高校的人武部、學工部、學生處、保衛處、教務處、體育教研室、思政教研室等不同部門中分離出來獨立開展工作，下設國防教育辦公室、國防教育教研室、國防教育黨支部等分支體系，職責明確，分工合作。

規范并統一國防教育教材

普通高校的國防教育不能照搬軍事院校教材，當前五花八門、面貌各異的國防教育教材不但造成重復性工作，其內容也直接影響著教育水平的發揮。據初步統計，僅2003～2010年出版的有關“高校國防教育”的教程類圖書就有40本之多，其名稱各異，內容雷同，有待規范統一。如果組織相關人員共同編寫幾種普通高校國防教育配套教材供各級院校選擇性應用，這樣既能保障國防教育的正確方向，又能保證高校國防教學的順利實施。

加強國防教育師資隊伍建設

目前，各高校國防教育師資力量普遍不足，一般本科院校和高職高專狀況更糟，有些院校甚至由學工人員等擔任軍事理論教學，有些院校甚至不開軍事理論課程，這種情況導致我國高校國防教育遠遠不適應國際形勢的發展。因此，高素質的教師隊伍是國防教育規范化的基本保障。教師隊伍的組建應按照有關規定確定專兼職國防教育教師編制，努力做到定編定崗：一部分教師可以從高校內部產生，從具有良好的政治素質和國防教育專業水平的人員中選配。這部分教師重點負責日常課堂教學和課外實踐活動指導。另一部分教師則從軍事院校的優秀畢業生中產生，通過教師資格考試和教學培訓進入高校擔任國防教育教學工作。這部分教師負責在集中軍訓課程中進行國防教育，軍訓課程管理參照軍隊管理安排。

規范國防教育的學科建設和教學、科研制度

國防教育目前存在的主要問題

一是認為地方院校的畢業生，不會從事國防事業，因此沒有必要在地方院校中建立軍事課程；二是認為要求大學生在就學期間學習一些軍事課程知識，無疑會加重他們的學業負擔，分散他們的精力；三是認為在普通高校中由于各種條件限制，開展軍事課程建設的時機不成熟，困難太大；四是認為普通高校軍事課程建設的內容，無非是對大學生進行軍訓，搞點基本的軍事技能訓練，如此而己等。高校軍事教育發展到目前，由于一些領導對高校軍事教育的必要性在思想上未形成統一認識，加之目標不夠明確，對有關軍事教育的任務、培養目標，軍事教育如何適應素質教育以及面向未來進行教育改革等問題的認識不夠，使軍事教育的綜合功能在高校的教育中沒有得到充分的發揮，造成高校軍事教育工作始終在低層次上徘徊。

俗話說“，名師出高徒”“要想給學生一杯水，教師就要有一桶水”。只有高水平的教師，才能培養出合格的后備兵員。教師隊伍建設速度遠遠趕不上時展要求，缺乏一支能夠適應現代高等教育需要、穩定的、綜合素質較高的教師隊伍。在課程建設和科研上缺乏學術帶頭人和骨干教師，課程建設起步困難，發展后勁不足，客觀上限制了國防教育的發展。目前高校軍事教師隊伍的現狀并不適應軍事教學和科研，真正能勝任的教師還是鳳毛麟角。高校軍事教研室是在原人民武裝部的基礎上建立起來的，目前普通高校軍事課程教師的來源主要有以下幾種：部隊轉業干部、地方大學畢業生、地方黨政干部及其他專業的兼職教師。這支教師隊伍工作態度是兢兢業業，勤勤懇懇的，但在人員學歷結構和教師綜合素質上，距教學要求有較大差距。

一是每一個小章節的內容不夠全面，使教材內容顯得既不系統，又不連貫，不便于學生系統地接受與掌握課本上的軍事科技知識。而大學生在中學階段對于軍事科技方面的知識了解甚少，教師又無法在有限的課時內一一講清，加之缺乏形象、直觀的教學模型，因此，使學生普遍感到抽象、不理解。二是隨著科學技術的發展，高技術武器裝備廣泛應用于現代戰爭，使軍隊的體制、作戰思想、作戰手段、作戰方法、作戰保障和作戰準備都發生了深刻的變革，因而現代戰爭對人的要求更高。這樣，教材中的軍事科技章節的部分內容顯然不太適合形勢的發展。三是課程內部發展不平衡，尚未形成科學、系統的課程體系，教學和科研水平在低層次徘徊。目前在高校中，軍訓基本上普遍開展了，只是在發展程度上有差異，好的學校已經形成了較為完整的制度，在經費上基本上可以得到維持或保障，大家對軍訓也是認同的，所以，一談起軍事課程建設，都將它等同于軍訓。

一是經費投入不足，跟不上軍事教學發展的需求；教學經費總量投入不足，配套設施不完善，限制了課程發展和建設，一定的經費和配套設施，硬件和軟件是課程建設的物質基礎，是加強課程建設、提高教學質量的重要條件。二是近幾年來隨著高校的擴招，學生總量劇增，教學設施、器材、場地不足，難以保證正常的訓練及教學任務的完成，抑制了學生的學習興趣；三是教學軟硬件不配套，已經建設起來的教學設施功能不先進。一是缺乏有力的監督機制，形成了雖有法律條文規定，但落實情況卻與法律要求有較大差距的情況，法律規定有時甚至形同虛設；二是學校與學校之間、學校內部之間、學校與軍隊有關部門之間缺乏有效的學術交流活動和渠道溝通；三是在具體教學內容上，教育行政主管部門和軍隊有關部門缺乏協調，沒能共同發揮指導作用；四是沒有建立一套科學完善、制度化的軍事課程教學檢查評估機制，有的檢查流于形式。

普通高校國防教育改革與發展的基本原則

國防教育與思想政治教育相結合是高校國防教育的目標原則。高校國防教育能夠而且必須與高校思想政治教育緊密結合，實現二者結合的根本目的在于二者能夠相得益彰，發揮各自的優勢。二者僅是在教學內容上不同質，而在教育目的、教育過程上、教育管理上有著極大的相容性，在教育方法上也有著很大的相似性，這是二者結合的可能性所在。由于高校國防教育相對于高校思想政治教育實踐和研究的時間較短，因而在兩者結合的過程中，高校國防教育應更多地向高校思想政治教育借鑒有關方法、思路和經驗。集中教育與經常教育相結合是開展高校國防教育的方式原則。經常教育是集中教育的基礎，集中教育是經常教育的深化和提高。如果沒有經常性的國防教育，在同學們的頭腦中就不可能牢固地樹立國防觀念，關心和支持國防建設；如果沒有集中教育，就不可能進行系統的國防理論和國防知識教育，國防觀念就難以進一步升華，國防思想就不能迅速產生飛躍，也就不能適應培養骨干隊伍和進行戰爭的需要。只有堅持經常教育和集中教育相結合，才能使國防教育更好地為國防現代化建設和戰爭勝利服務。

摘要：國防教育學學科構建困難重重、障礙不斷，全民存在許多認識誤區，現狀不容樂觀，同時也具有不少有利因素。構建國防教育學學科具有重要價值，它具有可以提升國防教育層次、升華國防教育價值、指導國防教育實踐、破解國防教育難題等重要價值。

關鍵詞：國防教育；學科構建；價值研究

我國的國防教育源遠流長、歷史悠久，起源形成于古代、豐富完善于近代、創新發展于現代，特別是當今國防教育已經開始列入國家戰略布局之中。盡管如此，國防教育仍然在諸多領域不受重視，只是作為一項工作或者活動來開展和對待。充其量在部分普通高校也只是作為一門課程來建設，但均處于教育的初級化、低層次范疇。教育的最高形式就是要構建教育學科，國防教育也是如此，只有構建國防教育學學科才能真正使國防教育上臺階、受重視、影響大、效果好。

一、國防教育學學科構建現狀

目前我國的國防教育，特別是國防教育學學科構建沒有真正受到高度重視，不少人存在認識誤區，導致了國防教育學學科構建困難重重、障礙不斷，現狀令人擔憂、不容樂觀。

（一）目前對國防教育及學科構建存在的主要認識誤區

由于國防教育是一門特殊學科，主要受到高校與軍方關注較多，但在認識上還存在以下一些誤區：不少軍方人士認為國防教育、國防教育學學科構建是軍隊、軍校、軍事機關的事情，地方機關特別是普通高校沒有必要開展國防教育課程建設和構建國防教育學學科；不少教育、軍方等職能部門領導認為國防教育只要開展一些活動、作為一項工作對待即可，沒有必要構建國防教育學學科；不少學校領導認為國防教育不是學校的核心競爭力，沒有硬性指標，對學校建設和發展無足輕重、無關緊要，只要應付檢查，走走形式即可；不少學者專家認為國防教育學學科構建是學術問題，不需要行政干預、支持和參與，行政領導不懂學術、不懂學科，只能起阻礙作用。只有學術專家、學術機構才能構建學科，進行學科建設；不少人士認為國防教育不能獨立成為一門學科，它完全可以由教育學、體育學、軍事學、思想政治學等學科來替代；不少人士認為要構建國防教育學學科缺乏理論基礎、缺乏學科體系，沒有完備的學科建設基本要素；不少從事國防教育的人員普遍認為，國家層面在地方教育目錄中沒有國防教育學學科目錄，盲目建立這一學科，無異于癡人說夢、異想天開，不可能達到目的。

軍事文化視野下高校開展國防教育的必要性

國防的建設與發展離不開青年的努力，只有對這些成長中的青年進行良好的、系統的國防教育，才能進一步做國防教育的裂變式傳播，才能保證國防教育的可持續發展。另外，開展良好的國防教育也是選拔和任用下一代優秀軍官的必經之路。因此，在高校開展國防教育，不僅能夠推動國防知識的普及，保證國防教育的可持續發展，同時也能夠為國家選拔優秀軍官奠定基礎。社會主義的健康良性發展，離不開軍事思想過硬的青年。青年是社會發展創造價值的源動力，只有青年人的思想意識積極向上，才能保證社會主義發展的方向是健康的，才能保證社會主義經濟、政治、文化的發展是以愛國主義為核心，以先進的軍事科技理念為依托，國家的發展才穩健。[3]因此，在高校中開展國防教育，不僅能夠提高高校學生的思想水平，也能夠為我國國防工作的發展提供保障。國防教育是一種針對性很強的教育，主要面對本國國民進行軍事理論與軍事技能以及本國軍事現狀與問題的教育。通過學習，可以使廣大學生在邁入社會以前，以高度的責任感和使命感維護國家利益，從大局著手參與工作、生活。面對國內外的突發事件，能夠以民族的利益為主，并做到團結他人，共同抵御外敵，增強新生一代的團結和凝聚力，提高青年整體素質。

軍事文化視野下的高校國防教育的現狀

高校國防教育現今已得到普及，每一個高等院校都設立了國防教育課程，但是效果并不顯著。在高校國防教育中存在很多問題，例如國防教育雖然是一門必修課，但是，其重視程度仍然很低。課程形式單一，授課方式死板，考試模式過于陳舊，使得學生們無法真正地感受國防知識的重要性，很難對其產生興趣，對學習效率和質量產生消極影響，國防教育的目標很難真正實現。高校國防教育以一門必修課的形式出現，多數高校卻沒有真正專業的老師授課，通常都是由其他老師代講，或是外聘老師，教師對課程的掌握程度及興趣直接影響到學生的接受效果。且國防教育教師缺乏系統的崗位培訓，一半教師無專業職稱，加上教師間年齡差距很大，授課方式也不統一，理論與實踐嚴重脫節，這種畸形的發展模式對于從未接觸過國防相關知識的高校學生來講，不僅無法真正掌握相關國防知識，更會引起學生的消極學習態度。這些都是導致我國高校國防教育發展存在瓶頸的重要原因。[4]

我國高校的國防教育至今仍沒有一套統一的教材，對于高校國防教育的科研非常有限，授課模式單一，課程內容膚淺。課上老師的講解多照本宣科。在無本可照的情況下，一些教師便自己出教材，沒有規范，沒有嚴格的審查制度，沒有把關，質量難以保證，這種散漫的教課形式，不僅不會讓學生領會到國防知識的重要性和魅力，還會讓學生產生消極情緒。[5]我國的高校國防教育仍停留在傳統的課堂上，高校缺少必要的經費投入，沒有現代化的教學方式，沒有完備的信息與資源庫，造成學科內容死板單一，無法跟上時代的發展。對于教師的深造也沒有加大力度，使得師資水平一度停留在原始狀態。未能給學生創造一個適宜學習軍事理論的環境。對外交流也很少，各高校閉門造車，對于國防教育與愛國主義思想教育領悟不透徹。現如今，我國高校的國防教育未能很好地成為國家為普及軍事及國防知識而搭建的學科平臺，而僅僅成為了高校為應付國家政策而執行的一種學科教育，到學生那里，便很自然地成為了應試的一門小課程，無須過多的鉆研與學習，只要能夠及格便達到目的。而高校對于學生成績的要求通常僅為“60分萬歲”，所以，各學生們只需在考試前下下功夫，便可順利過關。對于國防與軍事知識的學習，并沒有達到一種自發性與創造性的目的。

高等院校國防教育問題的解決對策

國防教育是一個國家對于其國民思想意識教育的重要組成部份，是一個民族的必修課，是增強民族凝聚力的重要方式。對于一個擁有56個民族的國家來說，加強軍事國防教育更為重要。高校的軍事國防教育不能僅停留在軍事理論與國防理論的層面上，要深入探析我國所處的時局環境，居安思危，有效地激發學生的學習熱情，并使其真正自發性地投入到學習中來，激發學生的愛國熱情，使其能夠主動、積極的參與到軍事理論與實踐中來。[4]國防教育的經費應做到及時與充足，其來源除了國家的財政撥款外，還應有學校的支持，確保國防教育能夠有針對性地開展和完善。軍事視野下的國防教育必須立足當今的軍事大環境，學校教學應充分應用新媒體等手段，讓學生及時地了解軍事情況與我國國防所面臨的問題。加強高校間的往來，各高?？梢远〞r舉辦交流溝通的軍事競賽。做好各項基礎設施的合理配置，建立溝通交流的平臺，讓學生們能夠自主的、真正的融入到國防教育的氛圍中，真正體會到作為一名大學生應該具備的國防能力。[6]

當前高校在開展國防教育工作中的問題梳理

由于我國長期以來的和平環境，很多高校領導忽視了國防教育工作，沒有將國防教育放到事關國家生死存亡的角度去考慮并予以重視。這主要源于多數高校領導不是國防教育相關專業出身，對國防教育的重要性未有直觀深切感受，因此存在著不同程度的忽視情形。高校教師包括從事國防教育和非從事國防教育工作的兩類。非從事國防教育工作的教師在高校中占了絕大多數，他們普遍認為國防教育與自身關系不大，如何加強國防教育是專職教師的事情，不屬于自身關注的范圍。甚至有些教師認為“在學生中開展以軍訓為主要形式的國防教育,干擾了正常的教學秩序,影響了學習”[3]。他們沒有從根本上看到國防教育的全民性和全方位性質。國防教育與當前社會高科技發展、國民經濟發展等等都有千絲萬縷的聯系。因此需要進一步增強教師隊伍的國防教育觀念。對于高校從事國防教育工作的教師而言，對國防教育的認識也存在著一些問題。不管是部隊轉業干部還是新引進的教師，由于體制原因，很多轉業干部未能取得高校教師任教資格，教學積極性受挫。而新進教師由于多數不是軍事教育相關專業出身，對軍事課程的認知程度存在一定差距。

目前，大部分高校學生因為以前從未系統接受過國防教育，對國防教育教學內容不夠了解。同時，學生普遍對軍事課程持排斥或無所謂的態度，認為該課程與所學專業關系不大，可有可無。認為國防教育應當是國家的事情，軍隊的事情，自己要不要了解都無所謂。這也是我國教育長期以來實用主義的流弊所致。因此，改變學生對于接受國防教育和提高自身綜合素質認識的任務仍然繁重。在軍事課教學實踐過程中，普遍存在著對國防教育目的定位不準確的問題。很多人認為國防教育就是讓學生踢踢正步、練練隊列，體驗一下實彈射擊的感覺。這種簡單和膚淺的錯誤看法亟待糾正。根據有關法律規定和軍事課教學大綱要求，我國高校開設軍事教育課，開展國防教育的目標定位為：“按照教育要面向現代化、面向世界、面向未來的要求，適應我國人才培養戰略目標和加強國防后備力量建設的需要，為培養高素質的社會主義事業的建設者和保衛者服務。”

開設軍事課程（含軍事理論教學和軍事技能訓練）的目的是：“以國防教育為主線，以軍事理論教學為重點，通過軍事教學，使學生掌握基本軍事理論與軍事技能，增強國防觀念和國家安全意識，強化愛國主義、集體主義觀念，加強組織紀律性，促進綜合素質的提高，為中國人民解放軍訓練儲備合格后備兵員和培養預備役軍官打下堅實基礎。”概括說來，國防教育目標定位可分為兩個層次。這是針對全體學生提出的國防教育目標。開展國防教育，目的是為了提高學生國防素養，增強學生綜合素質。具體包括：一是國防知識：掌握國防、戰爭、武裝力量、國防法規等有關軍事和國防知識；二是國防觀念：培養學生具備愛國主義情感、集體主義觀念，嚴格的組織紀律性和團隊協作精神等思想觀念，培養學生具備憂患意識和現代國防觀念；三是軍事技能：讓學生掌握輕武器射擊、戰場救護、單兵戰術、野外生存等軍事技能。在提高全體學生的國防素質基礎上，對有志投身國防事業的學生，應當積極鼓勵，并通過各種途徑進一步予以培養，為我軍的發展提供高素質后備兵員和預備役軍官奠定良好基礎。

關于加強當前高校國防教育工作的建設性思路

現有高校國防教育工作主要通過武裝部和軍事教研室進行，內容主要側重于短期的軍事技能訓練和軍事理論知識傳授。從長期發展來看，隨著國防教育內容的不斷豐富與深化，高校國防教育體制可做適當調整。從教育部層面，可將原包含國防教育職能的國防教育辦公室（設在體育衛生與藝術教育司）改設在思想政治工作司，以彰顯國防教育與思想政治教育的緊密性，同時可整合國防教育課程，在傳統的馬克思主義理論課和思想政治課之外，開設國防教育課。在學校領導層面，可設立國防教育的領導機構———國防教育委員會，負責全校國防教育工作計劃的審定和工作督促檢查。在各個高校具體工作層面，可設立國防教育訓練中心，掛靠思想政治理論課教學部門，負責國防教育課程理論和實踐教學任務。同時設立武裝部，負責軍事技能訓練和武裝、人防等日常工作。“教學內容改革是整個教學改革的核心,是全面提高國防教育教學質量的關鍵。”[4]目前我國高校開展的國防教育主要集中在軍事理論教學和軍事技能訓練兩個方面，教學內容略顯枯燥，不能貼近學生生活實際，多樣化的教學內容較少。因此在原有軍事課教學的基礎上，應當豐富教學內容，注重“實踐性教學”和“研討式教學”[5]，以增進育人效果。

改革軍事理論課教學手段，使用多媒體、網絡教學等，“堅持以課堂教學為抓手”[6]，充分發揮第一課堂的知識傳授功能，讓學生掌握必要的軍事和國防知識。充分利用好學校校史館、博物館、兵器館等教育教學資源，讓學生接受更多的課外科技文化知識，增進國防意識和愛國愛校觀念。通過軍事技能訓練，培養學生組織紀律性和吃苦耐勞能力的同時，讓學生掌握基本的野外生存技能，應急避險知識和受傷救護能力。建設好一批高水平的國防教育網站，通過網絡吸引學生接受國防教育，增強學生國防素質。依托高校和社會相關教育教學資源，成立學生綜合素質拓展基地，增強學生體質，全面提高學生綜合素質。高校國防教育教師在高校承擔軍事課必修課程，“以軍事學科為主要依托，以軍事理論課程和軍事訓練課程為重要載體，開展國防教育活動，實施素質教育，培養具有國防觀念和愛國主義精神的大學生。”[7]其所承擔的責任重大，因此在師資隊伍建設上必須要予以重視。

小學與初級中學國防教育的特點

小學與初級中學國防教育的目標具有基礎性特點，是由小學與初級中學國防教育的地位決定的。小學與初級中學國防教育是全民國防教育的基礎，其目標不是培養軍事家、戰略家，而是從基礎開始，培養學生對認識國防的興趣，逐步形成愛國家、衛國防的思想觀念。因此該階段國防教育目標不應以獲取知識型、技能型東西為主，而應以培養學生對國防的認識、對國家的感情為主，只有從小樹立愛國之心、報國之志，長大才能成為對國家有用的人，才能勇于獻身國防、樂于獻身國防。但小學與初級中學的學生正處于身心發展的初期，對國防教育的認知水平和接受能力均處于低級階段，因此，該階段的國防教育無論從內容的深度上，還是從方法的運用上都要以適應中小學生的認知水平為前提，所定的目標不宜過高。小學與初級中學國防教育的效果具有輻射性。國防教育的實踐證明，公民只有從小接受國防教育，在青少年時期學習和掌握系統的國防知識和必要的軍事技能，樹立牢固的國防觀念，培養熱愛祖國、熱愛國防、熱愛人民軍隊的情感，長大后才能更好地發揚愛國主義精神，自覺履行國防義務。因此，如果在這個階段正確引導，實施形式多樣、創意有趣的國防教育，將會在學生心里留下深刻的印象，形成的國防觀念將會伴隨學生的一生并影響其行為。從這個意義上說，小學與初中國防教育的效果具有輻射性。小學與初中國防教育的效果除了影響學生的自身成長外，還輻射周圍，影響其身邊人的國防觀念。小學和初中學生比較喜歡和他人分享他們的新想法、新經歷、新認知。而在這一階段，家庭成員是除了老師之外和學生接觸最多的群體，學生的認知在不自覺地影響家庭成員。如此，國防教育效果的輻射性就很容易顯現出來。

小學與初級中學國防教育實施原則具有滲透性?！缎W、初中國防教育綱要（修訂稿）》中規定國防教育的基本形式是：小學和初中結合相關學科和活動課程的教學，采取集中教育與分散教育、課堂教育與課外教育相結合的方法進行。根據這一規定，小學與初級中學國防教育在具體實施上，要求政治、社會、思想品德、歷史、地理、體育、物理、化學、生物等相關學科的教師，掌握有關教育內容，把握教育要點，滲透國防教育。但要注意小學和初中的滲透式國防教育，不是一項軟指標，而是一項硬性規定，它要求小學和初中必須把國防教育作為教書育人的一項基本任務，切實做到國防教育“進課堂、進課本”。小學和初中學生國防教育目標也決定了該階段國防教育實施具有滲透性的特點。與高級中學和高等學校相比，小學和初中學生國防教育目標較低，不要求掌握較深的理論和較強的技能，在時間和形式上無須像高級中學和高等學校那樣明確規定，如高級中學規定學生軍訓時間為7～14天，集中訓練不得少于7天；高等學校規定軍事理論教學時數36學時、軍事技能訓練時間為2～3周，實際訓練時間按不得少于14天。因此，在《小學、初中國防教育綱要（修訂稿）》《學校國防教育常規》等文件中，僅明確了國防教育的基本形式和組織實施的基本原則，對教育時間的要求是：應將國防教育列入教育、教學計劃，在每學期的活動課程時間安排一定的教育內容或國防教育活動。據此，對小學、初中學生實施國防教育，只能以滲透為主，根據教育內容和學生的年齡特點、接受能力，堅持內容淺顯、形式多樣、主題鮮明、寓意深刻的原則。但在教學中要做到思想性、科學性、知識性和趣味性有機結合，并采用形象直觀、自然滲透、寓教于樂、生動活潑的教育形式，以增強教育效果。

小學與初級中學國防教育的方法

學校教育的目的是向受教育者進行德育、智育、體育、美育、勞動技術教育，培養德、智、體、美、勞全面發展的人才。在“五育”教育中，國防教育與德育聯系最為緊密，因此要努力把國防教育和學校德育工作統一起來，在方法選取上注重實踐性和多樣性的教育特點，采取切實可行的教育手段，把國防教育作為提升學生德育素養和綜合素質的有效途徑。另外，《小學、初中國防教育綱要（修訂稿）》中也規定了國防教育的基本形式：結合相關學科和活動課程的教學，采取集中教育與分散教育、課堂教育與課外教育相結合的方法進行。據此，小學和初中開展國防教育的方法具體來說主要有以下三種。

結合課堂教學，進行滲透式教育。小學和初中在開展國防教育時，首先應注重發揮課堂教學的主渠道作用，把課堂教學作為向學生傳授國防知識和軍事技能，完成國防教育任務的首要途徑和主要方式。小學、初中學生的主要課程如語文、政治、歷史、地理等，有不少課文本身就體現了國防教育內容，學校要充分利用這些內容，向學生滲透國防教育，而且在教育中要做到思想性、知識性和趣味性的有機統一。例如語文課本中就有不少體現愛國主義的作品，教師在教學中要正確引導以增強學生的國防觀念。如《我們愛你啊，中國》這篇課文以詩歌的形式描繪和贊美了祖國的大好河山，在教學中可以引導學生了解祖國的疆域、物產、歷史、文化，從而使學生產生強烈的自豪感、成就感，提升學生熱愛祖國的民族情感。又如《圓明園的毀滅》一文主要描述圓明園布局精美、建筑華美、文物絕美，卻被侵略者毀滅的慘痛結局，在教學中可以引導學生體會美好心愛之物被損壞的痛苦、惋惜之情，引導學生懂得落后就要挨打的道理，從而激發學生為建設強大的祖國而努力學習的遠大志向。再如可以結合政治課、歷史課教學，宣傳保衛祖國、抵抗侵略的英雄人物，特別是宣傳人民解放軍衛國戍邊、為民造福的動人事跡；結合地理課，對學生進行祖國的領土、領海、領空等知識教育，以及豐富的自然地理條件對戰爭和軍事活動的影響；音樂美術等學科也可根據學科特點，選教一些現代愛國歌曲和解放軍生活歌曲，欣賞戰爭題材的愛國主義名畫，培養學生高尚的審美觀和審美情趣；同時，可把兵役法的有關內容滲透到高年級的法律常識課教學中，把“三防知識”滲透到初中生物、化學、物理課教學中，把初級軍事技能和軍事體能訓練滲透到體育課教學中等等。

結合課外活動，進行國防主題教育。課外活動一般指課堂教學以外的各種活動。把國防教育寓于課外活動之中，既是課堂結合各科教學進行國防教育的補充和延伸，也是鞏固課堂國防教育成果的重要渠道。針對少年兒童活潑好動的特點，可以舉辦少年軍?；顒印④娛孪模ǘ┝顮I活動；組織國防教育主題隊會；開展國防科普知識競賽；參觀國防教育展覽；辦國防教育壁報、板報和小廣播等。通過這些有意義的課外活動，使小學和初中的國防教育走出課堂，在更大的社會空間中得到拓展和加強。一是結合團隊活動，開展愛國主義教育。小學、初中少先隊和共青團組織的團隊活動要把國防教育作為重要內容貫徹始終。要根據時機確定恰當的教育主題，如在春節開展擁軍優屬活動；清明節組織祭掃烈士陵墓，重溫革命先烈的英雄業績；建軍節組織學生參觀軍營；國慶節組織隆重的升旗活動。平時的團隊活動，可以組織讀書報告、演講比賽、知識競賽、文藝演出等。通過這些主題鮮明的教育活動，向學生進行熱愛黨、熱愛人民軍隊、熱愛社會主義祖國的教育。二是結合興趣小組活動，開展國防技能教育。小學和初中學生，正處于對各種事物充滿好奇的年紀，學校應根據這一特點，采取多種措施大力培養學生對國防的興趣。開展國防科技活動，正是消化國防知識、進行國防技能培養、提升國防興趣的有效措施。很多學校都有物理、化學、生物、氣象、航模等科技小組，可根據實際結合興趣小組的活動，進行“三防”模擬實驗，制作航模、軍艦等軍械模型等等，讓學生手腦并用、演練結合，始終保持對國防科技知識濃厚的興趣和強烈的求知欲。同時，體育興趣小組的同學可以組織軍事游戲活動，如開展紅藍軍對抗賽，組織學生分成兩組開展“占領高地、穿越封鎖線、追擊敵軍”等活動，在游戲中提升軍事技能。三是結合少年軍校或軍事夏（冬）令營，體驗軍事生活。有條件的學校，可以舉辦軍事夏（冬）令營或利用少年軍校，讓學生體驗軍事化生活，學習軍事知識技能。實踐證明，這種方式更有利于增強學生的組織紀律性、集體主義觀念和團隊意識，更有利于培養學生自理、自立、自強、自制的能力，更有利于提升學生英勇頑強的戰斗作風和愛黨愛國的思想感情。#p#分頁標題#e#